Китайская Народная Республика

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. История Китая

2. Экономические и политические предпосылки образования КНР

3. Провозглашение Китайской Народной Республики, ее юридическое оформление и нормативные акты

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Рассматриваемая в данной работе тема имеет огромное теоретическое и практическое значение, актуальность. Особенно для населения российского Дальнего Востока и такого центра экономики, науки и образования, как Владивосток. Доказательством этому служит следующее. На недавно прошедшей в октябре 1997 г. международной конференции в Москве, посвященной Октябрьской революции, рассматривалось и влияние Октября на зарубежные страны, в том числе и на Китай. Многоплановые процессы в России и на ее Дальнем Востоке вначале ХХ вв. влияли через тогдашние ценности и интересы на Китай, на его экономику, сознание, законодательство и общественно-партийную жизнь.

Более 300 лет российский многонациональный Дальний Восток и Забайкалье связывают наше государство, народ с Манчжурией и другими регионами Китая. Мирные или правовые этапы взаимоотношений между вождями двух этих держав прямо отражаются на жизни каждой семьи российских дальневосточников. Особенно тех, кто живет в пограничных районах не в первом поколении. Ученые и преподаватели (хотя это разделение условно) различных городов и центров российского Дальнего Востока внимательно изучали и изучают Китай. Противоречивое экономическое развитие Китая в 19-в первой половине 20 вв. исследует кандидат исторических наук из Владивостока Г.Н. Романова, общественно-политическую и правовую ситуации в Манчжурии исследует к. и. н. Г. Каретина.

Несомненные заслуги таких Владивостокских ученых как Ф. Соловьева, Н. Гридиной, Г. Сухачевой, Г. Белоглазова, О. Щербакова в многолетних исследованиях различных процессов, происходящих в Китае и сопредельных районах в начале ХХ века и глубже в прошлое: 19-18-17 столетиях. Проблему жизни и гибели Албазина исследует их коллега В.Р. Артемьев. Логику, структуру взглядов Конфуция, их влияние на массы и законотворчество в 19-20 вв. -- Л.И. Головачев. Преподаватель ДВГУ, д. и. н. А.Ф. Печерица один из первых в современной России сделал попытку изучить жизнь и деятельность российской эмиграции в Китае, которая задолго до 1917 г. стала оказывать разнообразное влияние на тогдашнюю жизнь в Поднебесной. И через нее Россия знакомилась с Востоком. Большинство из отмеченных процессов, которые изучаются в современные дни и названы выше, могут быть оценены как разнообразные предпосылки к образованию КНР в 1949 г. Безусловно, что и в других городах России, Китая, Восточной Европы, США, Японии, Англии шло и происходит многоплановое изучение Китая, предпосылок, причин образования КНР, его раннего и современного права.

Учитывая огромные успехи Китая в наши дни, рост его потенциала, которого нет во многих странах мира и в то же время -- падение жизненного уровня россиян и непосредственно дальневосточников, -- все это логически ставит вопрос: как КНР удалось добиться таких успехов? -- Чтобы ответить на этот вопрос необходимо взглянуть на истоки рождения КНР и их предпосылки. Это одна из причин актуальности темы этой работы. Отдельные фрагменты и аспекты избранной темы нашли свое изучение в СССР, Китае и других странах мира. Но полного и аналитического пока не произошло. Складывается такое впечатление, что даже глубоко не разработан понятийный аппарат. Во многих работах наблюдается хаос в использовании таких понятий, как «предпосылки образования» и «причины образования КНР». К тому же эти два процесса могут существовать в виде субъективного, частного, объективного и т. д. Следовательно, рассматриваемая нами тема изучается без достаточно высокого философского и гносеологического обоснования и осмысления во многих работах российских и зарубежных ученых и пропагандистов.

Будем руководствоваться мнением такого философа, к. и. н. как Амисинцев (г. Владивосток, Институт Истории): предпосылки -- это процессы, определяющие причины и само явление. Причины -- это факторы, ведущие к появлению самого события, явления. Следовательно, несколько схематично, можно предположить: предпосылки образования КНР -- это процессы до II мировой войны. Причины -- это то, что произошло в 40-е годы ХХ вв. Хотя и эта схема относительна и абстрактна. Поэтому и в 1-й главе данной работы с философских, относительных позиций рассматриваются в переплетении, в противоречивом развитии события до II мировой войны, как в целом предпосылки, а процессы 40-х годов, как в своей массе причины образования КНР.

Историография проблемы, т. е. ее изучение, происходит около 50 лет. Историография в нашей стране и за рубежом прошла несколько этапов: в 40 - 50-е годы накопление источников, их первичная публикация и анализ. Это происходило в условиях «холодной войны», когда с уст ученых и чаще пропагандистов обеих противоборствующих систем неслись реальные и надуманные обвинения в адрес друг друга. Относительно неплохие отношения между СССР и КНР до начала 60-х годов в целом способствовали разработке темы объективно и трезво. Около 25 лет сложные и опасные отношения в Азии вели к излишней политизации темы. Помощь ВКП (б) и Коминтерна в деле создания КПК и КНР за рубежом часто рассматривали, как «грубое вмешательство Москвы» в дела Китая.

Начавшиеся реформы в Китае приблизительно с 1979-1982 гг., а в СССР с 1985 г. способствовали тому, что теперь ученые, особенно в современной России, имеют в духовном, политическом плане (но не в плане своих личных доходов) реальную возможность свободно и довольно объективно исследовать тему предпосылок образования КНР и ее юридического оформления. В последние годы в различных странах мира опубликованы новые источники по названной теме. Они в своем большинстве названы в списке литературы -- в разделе 1, проанализированы в ходе I, II главы и заключения.

Целью данной работы является -- исследовать процесс образования КНР с учетом предпосылок и юридическое оформление этой республики. Основной задачей является необходимость показать две части этой цели на основе максимально объективного и взвешенного анализа экономических, политических, юридических предпосылок, причин и межгосударственной, межблоковой атмосферы. С учетом источников, актуальности, цели и задач работы и т. п. -- построена по содержанию и сама данная работа. Методами ее создания явились принципы и духовные ценности, созданные в Китае, России и других странах мира -- стремление к объективности, честности и глубине анализа объекта исследования.

1. История Китая

Китай - одно из древнейших государств в мире. Причем, как склонны полагать многие историки, в отличие от цивилизаций Древнего Египта или Месопотамии, современные китайцы являются прямыми наследниками политико-культурных традиций Древнего Китая.

Официальное название современного государства, которое мы привыкли именовать Китаем - Китайская Народная Республика (КНР). Интересно, что сложная история развития страны в XX веке привела к созданию государственного образования, которое называет себя Китайской Республикой. Будучи не признанной большинством государств мира, фактически она располагает многими чертами государственной независимости. Речь идет о Тайване, который благодаря своему островному положению смог приютить некогда китайцев, не разделявших политику социалистического Пекина. Роль "непотопляемого авианосца" вблизи границ новой коммунистической державы пригодилась Тайваню, чтобы найти защиту у США в глобальном биполярном противостоянии после Второй мировой войны. Для понимания особенностей уклада государственной жизни современного Китая необходимо очертить, во-первых, некоторые объективные социально-экономические черты его положения, во-вторых, специфику китайской ментальности, неизбежно проявляющей себя в сфере государства и права, в-третьих, причины исторического выбора современного Китая в середине XX в., т.е. к моменту обретения им подлинной независимости после развала Китайской империи, японской оккупации и гражданской войны.

Среди объективных социально-экономических черт современного Китая нельзя не отметить, что это крупнейшее государство в мире по численности населения, которое составляет сегодня почти 1,4 млрд. человек из совокупных семи миллиардов, т.е. каждый пятый человек в мире - гражданин КНР. Эта часть планеты всегда была густо населена в историческое время, поэтому организация жизни огромного числа населения является для китайских руководителей вполне традиционной прагматической задачей, связанной с выживанием и точным расчетом ресурсов. Необходимо отметить также, что согласно данным Международного валютного фонда КНР с 2014 года стала крупнейшей экономикой в мировом ВВП, рассчитанным по паритету покупательной способности, обогнав США. Доля КНР в мировой экономике составляет теперь 16,48% против 16,28% у США, и этот разрыв по оценкам аналитиков будет увеличиваться. Благодаря относительно дешевому труду законы мировой экономики сделали Китай привлекательным для большинства крупнейших корпораций, связанных с производством товаров, поэтому за ним устойчиво закрепилось звание "мировой фабрики". Сегодня в любой части света порой бывает сложно найти товары народного потребления, которые были бы произведены не в Китае. Оказалось, что ни социалистическая идеология, ни главенство Компартии в государственной жизни не послужили этому препятствием.

Можно отметить также, что КНР - это третье по размерам территории государство в мире после России и Канады и первое по этому параметру унитарное государство. Имея общие границы с 14 странами, протяженную морскую границу и столь масштабную территорию, современный открытый миру Китай не может не рассматриваться и не может не рассматривать себя в геополитическом контексте.

Для понимания особенностей государственного развития Китая необходимо обратить внимание, что это государство включает автономии разного рода. Среди автономий континентального Китая на высшем из четырех уровней административно-территориального деления выделяется пять автономных районов, среди которых нельзя не упомянуть мятежные Тибет и Синьцзян, которые, в отличие от более спокойной Внутренней Монголии, Нинся-Хуэйского и Гуанси-Чжуанского автономных районов, создают дополнительные основания для политической мобилизации центральных властей. Достаточно широкими социально-экономическими и административными правами наделены два особых (специальных) автономных района, Гонконг (Сянган) и Макао (Аомэнь), перешедших под суверенитет КНР в 1997 и 1999 г. Наконец, отмеченный выше Тайвань, называющий себя Республикой Китай, рассматривается Пекином как китайская провинция. Благодаря выдвинутому в начале 80-х гг. тезису великого китайского реформатора Дэн Сяопина "Одно государство - две системы" в современной официальной государственной идеологии Китая коммунистический Пекин вполне уживается с капиталистическим Тайбэем.

Вторая группа особенностей китайской государственной культуры, которую нужно выделить особо, связана со спецификой правовой ментальности китайцев. Правовое сознание, а за ним и правовая система Китая носят смешанный, синкретический характер, который работает по принципу "что китайский желудок не переварит, то выбросит". Можно сказать, что современное правосознание китайцев базируется на трех основных составляющих: а) религиозно-философской этике конфуцианства, даосизма и буддизма; б) официальной идеологии Коммунистической партии Китая (КПК); в) системе официальных источников права, характерной для государств романо-германской правовой семьи. Правовой культуре Китая свойственно традиционное преобладание норм морали над нормами права в регулировании любых вопросов общественной жизни. Такое отношение к праву вытекает из конфуцианского учения, которое составляло основу государственной идеологии Китайской империи в течение двух тысячелетий вплоть до революции 1911 г.

Основная задача государственных людей по Конфуцию (551-479 гг. до н.э.) - создание гармоничного общества по древнему образцу, где всякий знает свое место. Таким обществом управляют добродетельные мужи, проявляющие о подданных отеческую заботу, а те обязаны выказывать к ним сыновнюю преданность, беспрекословно повиноваться правителям. Основной метод достижения общественной гармонии состоит в следовании ритуалу, системе обрядов и церемоний. Человек в таком обществе не должен настаивать на своих правах, долг каждого - стремиться к согласию и забывать о себе в интересах окружающих. Противоречие должно быть сглажено путем спокойного обсуждения, а не раздуто до конфликта. Чиновники-администраторы в этой системе отношений для занятия должностей сдавали сложные экзамены по литературе, а люди юридических профессий, законники не пользовались особым уважением.

Религиозно-философская этика продолжает оказывать большое влияние на правосознание и правовое поведение китайцев и по сей день. Буддизм, даосизм, а также традиционные культы поддерживают упомянутые выше идеалы конфуцианства благодаря идеям отречения от мирской суеты, духовного самопознания, проповеди простоты и умеренности, почитания предков. Конечно, это не может означать, что все современные китайцы строят свою жизнь, основываясь на конфуцианских идеалах, но стремление к такому поведению воспринимается благожелательно и рассматривается как норма жизни.

Другая основа развития правосознания современных китайцев - официальная идеология КПК. Основатель КНР Мао Цзедун, несмотря на перекосы в период своего властвования, является искренне почитаемой фигурой. Он обеспечил и укрепил независимость страны и предотвратил ее раскол в континентальном Китае. Компартия Китая - централизующая и организующая сила, обеспечивающая экономический прогресс и процветание Китая. КПК еще со времен установления ее власти в освобожденных от контрреволюционных республиканцев Гоминьдана районах издавала и продолжает издавать директивные акты, непосредственно регулирующие деятельность государственных органов, практикуется и издание совместных партийно-государственных постановлений. Кроме того, в КНР обычной практикой было вынесение судебных решений после получения указаний партийных комитетов. К примеру, докоммунистическое законодательство Китая было отменено партийной директивой 1949 г. "Об отмене гоминьдановской Полной книги шести отраслей права и установлении принципов юстиции освобожденных районов". Более свежий пример - принятое ЦК КПК в июле 2002 г. Положение "О работе по подбору и назначению на должности руководящих кадровых работников партийных и государственных органов".

Современное законодательство Китая как основной официальный источник правовых норм, по которым строится жизнь и оценивается деятельность в различных областях экономики и сложно организованного быта, является основой развития правовой ментальности, привычной для юридического научного анализа. Китаю знакомы и отраслевые кодексы, и развитое законодательство, построенное на заимствованиях известных современному миру правовых механизмов. Участие Китая в мировой политике хотя бы в связи с постоянным членством в Совете Безопасности ООН обязывает его соотносить свое законодательство с международно признанными правовыми координатами.

Наконец, еще один блок характеристик, объясняющих специфику современной китайской государственности, связан с особенностями исторического развития страны к середине XX в., когда Китай оказался перед выбором различных моделей государственного развития. В традиционной китайской историографии выделяют три основных периода истории Китая: 1) Доимперский Китай (4500-221 гг. до н.э.); 2) Имперский Китай (от воцарения правящей династии Цинь до низложения маньчжурской династии Цин в результате Синьхайской революции); 3) Новый Китай (1911 г. - наше время). Время Китайской империи определяется в этой периодизации достаточно четко и связано с именем императора Цинь Шихуана. В 221 г. до н.э. завершились завоевания государством Цинь (одним из главных орудий которого была идеология легизма) других китайских государств, и на территории Китая была создана единая централизованная империя. Император Цинь Шихуан разделил страну на 36 провинций, границы которых не совпадали с границами прежних царств, и управлялись чиновниками, назначаемыми императором. Им была проведена унификация во всех сферах жизни: упорядочены меры веса, введены единая монета, стандартное написание иероглифов, даже стандартная ширина колеи повозки. При Цинь Шихуне началось и полномасштабное строительство одного из символов Китая - Великой китайской стены - для защиты от жестоких северных кочевников хунну (сюнну). Несмотря на то что после смерти Цинь Шихуана страна вернулась к раздробленности, идея централизованного государства уже никогда не оставляла правителей Китая.

Имперский Китай характерен периодами политического и культурного развития в эпоху наиболее крупных династий (Хань, Юань, Мин, Цин), каждая из которых переживала периоды зарождения, расцвета и упадка и заканчивалась часто раздробленностью Китая. В плане формирования особого образа высшего правления в Китае интересно, что династии Хань и Мин основали крестьяне по происхождению - руководители восстаний, а Юань и Цин - некитайские династии, монгольская и маньчжурская соответственно.

Закат имперского Китая был связан с несколькими причинами:

1) бездарная внутренняя политика цинских правителей, в особенности императрицы Цыси;

2) разорительные войны, заканчивавшиеся для Китая большими контрибуциями и потерей территорий (развязанные Британией опиумные войны 1840-1842 гг. и 1856-1860 гг., франко-китайская война за контроль над Вьетнамом 1884-1885 гг.; японо-китайская война 1894-1895 гг., по итогам которой Китай потерял Корею, Тайвань и полуостров Ляодун);

3) крестьянские восстания, среди которых наиболее известны восстание тайпинов 1850-1864 гг. и восстание боксеров (ихэтуаней) 1899-1901 гг.

После подавления усилиями союза европейских держав боксерского восстания, направленного против иностранного вмешательства во все сферы жизни китайского общества, включая экономическую и религиозную, Цинское правительство поспешно берется за реализацию реформ. Одним из главных направлений были попытки создания армии нового типа, которая стала способна противодействовать хотя бы новым крестьянским восстаниям. Закупается новая военная техника, нанимаются иностранные инструкторы. Именно эту армию и возглавляет амбициозный генерал Юань Шикай. После смерти императрицы Цыси в 1908 г. двор окончательно теряет контроль над страной.

Между тем набравшее обороты национально-освободительное движение раскалывается на разные направления: на севере главенствует выступающий за конституционную монархию консервативный генералитет во главе с Юань Шикаем, на юге доминируют республиканцы, среди которых в это время выделяется лидер самого левого их крыла Сунь Ятсен, впоследствии ставший лидером Национальной партии - Гоминьдан, одержавшей победу на первых парламентских выборах после отречения императоров от престола в 1912 г. Преемником Сунь Ятсена на посту руководителя Гоминьдана после его смерти в 1925 г. становится Чан Кайши, который благодаря умелому руководству немецких советников создает боеспособную армию и подчиняет Гоминьдану территорию почти всего Китая, успешно преодолевая сопротивление северных генералов Юань Шикая. Вполне возможно, что в отсутствие последовавших за этим периодом политических катаклизмов в стране мог бы сформироваться республиканский демократический режим. Однако в 1921 г. в Китае создается Коммунистическая партия (КПК), с которой у Гоминьдана (ГМД) вскоре появляются расхождения в видении будущего страны. А в 1931 г. против Китая развязывает военную агрессию Япония, захватив его северо-восточную часть и создав там, в 1932 г. марионеточное "государство" Маньчжоуго во главе с последним представителем династии Цин императором Пу И.

На время японской агрессии ГМД с КПК заключают перемирие (1937-1946 гг.), но после окончания Второй мировой войны и разгрома частями Советской армии Квантунской армии Японии советские командиры стали передавать свой военно-политический опыт и трофейное вооружение лидеру китайских коммунистов Мао Цзедуну, который успел за короткое время собрать под знамена КПК мощную армию, пока Гоминьдан занимался японской капитуляцией, налаживанием хозяйства и борьбой с партизанами в центральном Китае. В результате этой цепи событий к 1949 г. вооруженные силы КПК освободили от гоминьдановцев весь Китай, а остатки ГМД укрылись на Тайване, создав там свое фактически независимое, но официально непризнанное мировым сообществом государство.

1 октября 1949 г. в Пекине провозглашается Китайская Народная Республика (КНР). С этого времени страна, руководимая жесткой рукой КПК, устанавливает основы политической системы "социализма с китайской спецификой", которая в своих базовых чертах остается неизменной и в наши дни. В истории нового социалистического Китая хорошо различимы два периода: это эпоха Мао Цзедуна, продлившаяся до его смерти в 1976 г., и последовавшее за этим время относительной либерализации и рационализации политического и экономического уклада Китая. Эпоха "Председателя Мао" во внутренней политике памятна эффектными, но разрушительными для китайской экономики и культуры кампаниями. Среди них полезно отметить, например, почин "Пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ" (1957 г.).

Под этим лозунгом китайский лидер провозгласил широкую кампанию по усилению гласности и критики, которая, правда, быстро сошла на нет, поскольку лозунг был воспринят населением излишне буквально. "Политика Большого скачка" 1958 1960 гг., нацеленная на укрепление индустриальной базы и резкий подъем экономики страны, основывалась на негодных методах, таких как развитие "малой металлургии", внедрение "плотного засева" в сельском хозяйстве или борьба с вредителями. В результате отвлечения большого числа людей на бытовую выплавку низкокачественной стали, нарушение экологического баланса после борьбы с воробьями и вкупе с локальными климатическими колебаниями в 1958 - 1960 гг. эти события привели к неурожаям, массовому голоду и гибели по подсчетам разных специалистов от 20 до 40 млн. человек. В ходе "Культурной революции" 1965-1976 гг. проводилась широкая кампания по поддержанию революционного духа в массах. Ее фактическими задачами были утверждение маоизма в качестве единственной государственной идеологии и уничтожение политической оппозиции. А запомнилась она среди прочего проявлениями крайней агрессии со стороны активистов революционной молодежи, получивших название "красногвардейцев" (хунвэйбинов), массово мобилизованных для защиты новых идеалов. После смерти Мао Цзедуна в 1976 г. власть в стране приняли реформаторы во главе с Дэн Сяопином, в результате чего в стране были предприняты коренные качественные изменения, прежде всего в области экономики, для того чтобы китайский народ оправился от предшествующих испытаний и начал подъем национального хозяйства.

Среди основных мер, которые начали последовательно предприниматься с начала 80-х гг. прошлого века, можно назвать следующие.

1. На партсъездах КПК постепенно утверждалось новое толкование социалистической теории, согласно которой социалистический строй не обязательно подразумевает безусловную плановую централизацию всей экономики, а позволяет использовать и рыночные механизмы. На XIV съезде КПК в 1992 г. был провозглашен курс на построение "социалистической рыночной экономической системы с китайской спецификой". Этот необычный с точки зрения европейской политико-правовой логики идеологический конструкт хорошо иллюстрируется высказыванием отца китайских экономических реформ Дэн Сяопина: "Неважно, какого цвета кошка - главное, чтобы она ловила мышей".

2. Проводится в жизнь идея создания максимально благоприятных условий для экономического развития. С начала 80-х гг. создаются "специальные экономические зоны" (СЭЗ) с послаблениями в отношении таможенных пошлин, налоговыми льготами, упрощенным режимом въезда и выезда, специальными условиями привлечения иностранных инвестиций. Важная особенность правового регулирования статуса СЭЗ заключается в широких возможностях для местного правотворчества. Помимо СЭЗ создаются "зоны экономического освоения" в дельтах рек, на полуостровах и побережье. С 1992 г. открыты для внешней торговли часть приграничных городов, административные центры провинций и автономных областей, создаются многочисленные "беспошлинные зоны", "государственные зоны технико-экономического освоения", "государственные зоны освоения наукоемких отраслей". Как видим, основы экономического успеха современного Китая закладывались еще вначале 80-х гг. XX в. Последовательное развитие, соблюдение разумной преемственности, эволюционный характер изменений являются важными чертами стратегии руководства страны, которое полагает, что необходимо "переходить реку, нащупывая камни".

3. Еще одним проявлением экономической либерализация является продуманная кадровая политика КПК. Так, в партию разрешено вступать представителям предпринимательских кругов, регулярно проводится ротация партийных кадров, причем не только рядовых членов, но и руководящего звена. Между тем, либерализация экономики никак не отражается на устройстве политического режима. Как мы отмечали, основой политической системы современного Китая с первых лет жизни КНР в 1959 г. остается Компартия. Умение сочетать на китайской почве вещи, по западным понятиям несовместимые в государственном развитии, - одна из находок современной политической культуры Китая.

2. Экономические и политические предпосылки образования КНР

1 октября 1949 г. в Пекине было торжественно провозглашено создание КНР. Возникновение Китайской Народной республики было обусловлено многими причинами и предпосылками, переплетающимися друг с другом. Они проявили себя различным образом во времени и пространстве. Их развитие, происходило в результате противоречий. Названные процессы носили и носят, прежде всего, объективный характер. Изучение же их во многом субъективно -- это создает трудность в изучении рассматриваемой проблемы. И в то же время это один из важнейших факторов относительно слабого изучения избранного объекта исследования, наличия различных точек зрения.

Синьхайская революция (1911-1913 гг.) явилась событием, после которого начинается более чем 35-летняя цель то усиливающихся, то несколько ослабевающих братоубийственных, гражданских войн, революций и интервенции Японии, США и др. В огне битв и сражений гибли города, деревни, памятники древнейшей культуры. Возникала необходимость прекратить этот процесс. В конце 19-начале 20 веков в Китае наблюдалось в той или иной сфере производства, том или ином географическом регионе рывок в развитии, длившемся от нескольких месяцев до 3-5 лет. Но даже в этих условиях объемы производства, их структура, эффективность отставали как минимум на 100-150 лет от экономически развитых стран.

Экономика Китая в рассматриваемый период времени представляла труднопонимаемый клубок многоукладности: патриархальности, долгового рабства, не европейской модели феодализма, общинно-родственных отношений. Эти экономические отношения были пройдены Европой 100-300 лет до этого времени, да и большинство регионов России также прошел аналогичный этап развития. Многие политики и экономисты считали передовой системой экономики тогдашний капитализм и его модель рынка. Нельзя не отрицать те колоссальные экономические и культурные успехи в 18-начале 20 веков, которые были достигнуты в ряде стран мира, благодаря именно буржуазной системе хозяйствования. Но разрешение противоречий, прежде всего методом войн, агрессий, жесточайших эксплуатаций колоний -- все это обоснованно приводило капитализм, особенно в тогдашней модели, и отрицанию и критике. Узнавая капиталистическую систему хозяйствования от пришедших заморских колонизаторов-захватчиков, основная масса населения не могла принять их образ жизни и экономики.

Доводы защитников капитализма в Китае были резко ослаблены мировым экономическим кризисом (1929-1933 гг.), больно ударившим не только Европу, Японию, Северную Америку, но и сам Китай. Число критиков капиталистического рынка продолжало расти, особенно в тогдашний конкретно исторической модели. Буржуазное общество, особенно страны Антанты, критиковали не только коммунисты, но и германские нацисты, многие социал-демократы и анархисты. Ряды защитников капитализма в различных странах мира были резко ослаблены и после аргументированной и перспективной критики классического капитализма, которая была дана директором центрального Английского банка Дж. М. Кейнсом (1888-1946). Взгляды этого англичанина были отмечены Нобелевской премией. Следовательно, для возникновения КНР имелись экономические, политические предпосылки, но они заключались во многом на неприятии капитализма. В значительной степени это объяснялось вековыми традициями самого Китая -- прежде всего конфуцианством.

В традиционной китайской культуре, которая распространяется на экономическую, военно-политическую, общественную жизнь, одним из важнейших элементов является конфуцианство (осенью 1999 будет торжественно отмечаться 2550-летие со дня рождения Конфуция: 551-479 гг. до н. э.). Именно в традиционной китайской культуре имеются незримые и явно видимые элементы общности с социалистическими взглядами К. Маркса, Ф. Энгельса (европейского социализма) и еще, по-видимому, больше российского социализма, явно переплетающегося с анархизмом. Российскую модель социализма, коммунизма (а она, безусловно, существовала в рассматриваемый период времени) массовое сознание в Китае принимало быстрее, чем ту или иную модель экономико-политического развития созданную на так называемом Западе. Дело в том, что общинное мышление и сама община существовали в России и Китае в начале 20 столетия. На Западе она была не только в другом виде, но и практически повсеместно исчезла там еще в 18-начале 19 вв. В первой половине 20 столетия против царской и советской России неоднократно совершали различные акты агрессии и провокации Япония, США, Германия, Англия. Эти же государства вели агрессию и против Китая. Вот почему, объективно, давление этих стран всегда сближало Китай и Россию, независимо от цвета их государственного флага.

Следовательно, экономические и военно-политические предпосылки образования КНР во многом были вызваны тем, что в массовом сознании китайцев наблюдалось отрицание «длинноносых» (представителей капиталистической Европы и Северной Америки) и в то же время -- симпатии к России. Хотя, обладая более древней культурой и философией, китайцы, будучи патриотами, а порой и явно националистами, настороженно относились ко всем иностранцам, что в той или иной мере свойственно и другим народам. Названные процессы протекали крайне противоречиво, волнообразно и порой непредсказуемо.

До сентября 1945 г. правители Чан Кайши, Сталин, Мао относительно вместе противостояли японским колонизаторам и их марионеткам. Но в то же время разнообразные, в том числе явно тайные, эгоистические, корыстные отношения пытались установить и до сентября 1945 г. правительства во главе с ГМД и КПК непосредственно с США. Хотя оба эти китайские правительства неоднократно заверяли Москву в своих дружеских чувствах. И Сталину были свойственны закулисные методы деятельности. Но его государство вынесло основные тяготы по разгрому германского фашизма и японского милитаризма. Имея колоссальный опыт мощных наступательных операций, советские полководцы совместно с конницей МНР нанесли в августе - сентябре 1945 г. неожиданные и эффективные удары по противнику. Даже там, где еще не было войны СССР и МНР часто начиналась паника и отступление. Происходящая капитуляция войск Японии часто приводила к появлению «пустых зон», где не было никакой военно-политической власти. Этим постарались воспользоваться подразделения, как Чан Кайши, так и Мао. Некоторые из таких зон и крепостей являлись для тех и других особенно желанной добычей: в них были оборудованные цеха по ремонту сооружений, секретные лаборатории, заводы, а также значительные военно-технические и продуктовые запасы, сделанные японцами с 1937 или даже с 1931 гг. (как это было в ряде гарнизонов Манчжурии). Используя эти склады, запасы, различные военные подразделения активизировали свою деятельность за образование «своего» Китая и «своей экономики».

В условиях еще продолжающейся войны с Японией, Маньчжоу-Го, а потом и их капитуляции участники, союзники по антигитлеровской коалиции -- прежде всего США, Великобритания -- ввели в ряд портов Китая и Тайваня свои ВМ силы, высадили военно-воздушные и морские десанты. Западные союзники все чаще стали поддерживать вооруженные силы Чан Кайши. Советские и монгольские войска все откровеннее поддерживали отряды Компартии Китая.

Постепенно стало вновь усиливаться противостояние двух группировок. Но между участниками антигитлеровской коалиции в те дни преобладали чувства дружбы, объективности и нежелания новых войн. Вот почему 28 августа-10 октября в Чунцине состоялись переговоры между КПК и гоминданом (ГМД), которые завершились компромиссным соглашением. Обе партии брали на себя обязательство «решительно избегать гражданской войны». ГМД согласился с требованием своих оппонентов «завершить политическую опеку, осуществить конституционное правление». Для переустройства Китая было решено созвать политическую консультативную конференцию (ПКК) из числа представителей КПК, ГМД, Демократической лиги и других организаций, а также беспартийных. Однако вскоре некоторые подразделения гоминдана атаковали отряды коммунистов, а там, где их не было, сделали попытку расширить территорию своего влияния. Правительство СССР и КПК оценили эти события, как явную попытку Чан Кайши начать новую гражданскую войну. В Китае, СССР, МНР, Восточной Европе прошли стихийные, а чаще хорошо организованные митинги, собрания по осуждению активизации чаниайшистов.

По настоянию руководства СССР состоявшееся в Москве совещание министров иностранных дел Великобритании, США и СССР (16-26 декабря 1945 г.) приняло решение о необходимости мирного объединения Китая и прекращения гражданской войны. При этом эти три державы взяли на себя обязательства придерживаться принципа невмешательства во внутренние дела Китая, и было достигнуто согласие «в отношении желательности вывода из Китая советских и американских вооруженных сил в возможно кратчайший срок». Несколько уменьшив свои войска, США сохраняли их (особенно в виде «консультантов», «инструкторов») вплоть до зимы 1949-1950 гг. СССР же к июню 1946 г. вывел свои войска, но они согласно подписанным ранее документам «законно» сохранялись в ряде баз. Прежде всего, в Порт-Артур, Дальнем. И США, и СССР не хотели в те дни возобновления гражданской войны и призывали обе стороны к согласию. Ряд руководителей Китая, например, Дэн Сяопин в духе взглядов Мао, еще в 1980 г. считал, что Сталин «совершил ошибку» в 1945 - 1946 гг., не пожелав разрыва коммунистов с ГМД и не согласившись начать освободительную войну против чанкайшистов и их союзников.

И в тоже время в Китае было немало тех рядовых людей и организаций, которые сами стремились к мирным переговорам. 10 января 1946 г. ГМД и КПК подписали еще одно соглашение о прекращении военных действий. В тот же день в Чунчине открылась консультативная конференция. В результате энергичной деятельности патриотически-настроенных делегатов из числа Демократической лиги, КПК и других были приняты решения о реорганизации однопартийного (гоминдановского) правительства в коалиционное правительство, о созыве 5 мая 1946 г. широкого Национального собрания, о пересмотре конституции и др. Но состоявшийся в начале марта 1946 г. пленуме ЦИК ГМД принял курс на подготовку к войне со «ставленниками Москвы -- коммунистами». Именно в марте 1946 г. Черчилль произнес в американском городе Фултоне свою речь. До недавнего времени в КНР, СССР эта речь оценивалась однозначно и резко: это прямой призыв англо-американского капитала к своим союзникам повести «христианскую цивилизацию» в антикоммунистический крестовый поход по всей планете.

Важно и интересно отметить, что многие тогдашние военно-политические представители США в Китае стремились к тому, чтобы установить компромисс между ГМД и КПК. Чан Кайши же, будучи скорее китайским расистом, а не «добрым христианином», стремился силовыми методами ликвидировать своих противников. И он добился отъезда из Китая многих трезвомыслящих американцев. В период «холодной войны» о наличии названной тенденции в военно-политических кругах США предпочитали в КНР, СССР не говорить. Только недавно в нашей стране прямо сказали о трезвомыслящих генералах в США и самой тенденции.

В июне-июле 1946 г. Чан Кайши начал широкое военное наступление не только против КПК, но и против «отрядов самообороны» и других промежуточных, центральных организаций. Ощутимые удары были нанесены по Демографической лиге. Для ведения гражданской войны и решения своих диктаторских задач Чан Кайши усилил эксплуатацию не только крестьян, рабочих, но и средних слоев вместе с теми верхними слоями общества, которые поступали по-другому, чем «китайский Бонапарт». Чан Кайши и его ближайшее окружение «путали» свой личный карман с государственной казной, брали взятки, откровенно занимались коррупцией. Этому выразили свое неудовольствие «законопослушные американцы», как в США, так и командированных в Китай. 15 ноября 1946 г. чанкайшисты открыли работу очередного Национального собрания. В силу преследования в его работе не приняли участие КПК, Демократическая лига и др. Национальное собрание включило различные группировки ГМД и узкий круг их союзников. 25 декабря 1946 г. Национальное собрание приняло Конституцию, которая лишь внешне формально вводила в жизнь принципы благоденствия и идеи Сунь Ятсена, которым лидеры ГМД обязались служить. В 1945-1948 гг. правительство во главе с Чан Кайши подписало ряд договоров с антикоммунистическими державами. Более 15 было подписано и с США. Это многоплановые и сложные документы. Одной из тенденций в них является разнообразная помощь Запада ГМД, за что правительство Чан Кайши предоставляло льготы и свою «помощь» своим «старшим союзникам». Тысячи зарубежных специалистов, инструкторов -- прежде всего военных, -- обучали армию ГМД. Вооруженные силы Чан Кайши были в Восточной Азии самыми многочисленными, моторизированными и технически оснащенными (исключая СССР). С тревогой и волнением это стали замечать многие государства и народы различных регионов Азии в период начала «холодной войны».

В результате вышеназванных мероприятий вооруженные силы ГМД осенью 1946 - весной 1947 гг. добились значительных успехов. Они не только практически полностью контролировали Южный и Центральный Китай, но и захватили Яньань, где 10 лет билось сердце китайской Красной Армии -- НОА. Были потеснены коммунисты даже в Манчжурии. Стала назревать опасность выхода армии ГМД на государственные границы с МНР и СССР, создание в этой полосе своих баз и гарнизонов.

После чего возникала возможность наступления с различных плацдармов против коммунистов и их союзников, в результате чего античанкашистские силы были бы либо прямо уничтожены, либо загнаны в безлюдные районы или вытеснены в МНР и СССР. Основную часть подобной операции Чан Кайши планировал завершить уже в августе - сентябре 1947 г. Трезвомыслящие западные советники Генералиссимуса были более осторожны. Но были в Китае, США и те, кто явно верил Чан Кайши. Усиление ГМД явно встревожило руководство КПК, ВКП (б) Монгольской Народно-Революционной партии. Их тревогу разделяли коммунистические партии Вьетнама, Восточной Европы и др. КПК вместе со своими партнерами стала проводить более энергичные преобразования в различных сферах. По решению ЦК КПК от 4 мая 1946 г. начала проводиться та аграрная реформа, которая хотя и имела определенные недостатки, но она в большей степени отвечала реальности, чем аграрные преобразования ГМД. КПК вновь стала усиленно принимать в свои ряды новых членов. Одновременно велась и чистка партийных рядов.

КПК усиливала и пропагандистскую, разъяснительную работу среди самых различных групп населения. Наряду с апробированными формами, методами влияния на гражданское население и армию были найдены и новые пропагандистские приемы. Усиление влияния на широкие слои было для любой воюющей группировки крайне необходимым. Более 30 лет продолжающаяся цель -- одна за другой войны -- имела и свои результаты. Десятки миллионов китайцев не верили ни одной партии, усиливалось безразличие, исчезали задачи по мирному, масштабному строительству. Люди все чаще находили отдушину в опиумокурении, нездоровых острых ощущениях.

Производство остановилось или даже сокращалось. Не было стимулов к труду. Усиливалась безработица, проституция, различные виды преступлений, воровства и грабежа. Вновь активизировались тайные китайские общества. Ухудшалось медицинское обслуживание населения. Не только плохое питание, а скорее отсутствие продуктов приводило к прямому голоду. Нарастала волна болезней и заболеваний. Названные процессы в целом одинаково затрудняли деятельность для обеих основных группировок Китая. Они же, стремясь к захвату власти, использовали, в общем-то, одни и те же приемы борьбы. Даже заигрывали с лидерами тайных обществ одинаковыми методами и приемами. Но были и отличия. Деятельность ГМД отвечала интересам даже не всех верхов общества, а прежде всего «четырем семействам». КПК же стремилась (правда, ей не всегда это удавалось) к служению интересам трудовых и полутрудовых масс, а они составляли тогда в Китае, по различным источникам, более 90-92%. Даже руководящие работники КПК использовали ложь. Но еще шире ею пользовались ее противники. Так, 22 августа 1947 г. американский генерал Ведемейер сделал доклад руководству ГМД о результатах своей инспекционной поездки по провинциям, контролируемыми чанкайшистами. В полной тишине аудитории антикоммунист, генерал США изложил факты разложения режима ГМД. Он говорил о просчетах в деятельности официальных лиц, вызванной не только часто их некомпетентностью, но и их продажностью, ложью, стремлением к обогащению своей семьи, земляков и преданных лиц. Генерал предсказал провал попыток одолеть коммунистов только военными средствами. «Сегодня, -- говорил он, -- в Китай вторглась идея вместо вооруженных сил из-за рубежа».

Аудитория безмолвствовала. После чего Чан Кайши, подойдя с супругой к американскому генералу, пожал гостю руку и поблагодарил за полезное выступление. Генералиссимус разыграл сцену из очередного спектакля: «отец науки» -- пастух явно заботится о своем стаде. О широких фактах финансовых махинаций, лжи Чан Кайши знал и ранее. И в своих выступлениях генералиссимус с каждым днем дает все более откровенную и объективную оценку своих поражений ГМД и ее армии.

Всему вышесказанному были свои предпосылки и причины. Проведя широкую, разнообразную подготовку, КПК с июля -- август 1947 г. перешла в общее контрнаступление. Отступление врага с каждым днем становилось все более широким и паническим. Хотя с момента своего рождения ГМД не был единым, сплоченным, централизованным как КПК и все же во второй половине споры, дискуссии в рядах этой партии становятся столь активными и разрушающими, что в конце 1947 г. произошел раскол в этой партии. Оформился Революционный комитет ГМД. Вновь активизировали свою деятельность и другие партии. Все чаще члены «семейства четырех» обращались за помощью к странам Запада и особенно США. О такой помощи просила даже мадам -- тогдашняя жена Чан Кайши. Но даже она правительственными кругами в США была встречена очень сдержанно и даже холодно. В одной из телеграмм она сообщала мужу: «Никто не проявляет интереса к нам». Различные службы США активизировали поиск более авторитетных, отвечающих новым процессам китайских лидеров. Одно время основная часть американских генералов делала ставку на милитариста Фу Цзон. Он как удельный феодал и генерал, контролировал ряд районов Северного и Центрального Китая. Долго обещаемую помощь от США он получил лишь 28 ноября 1948 г. Но после разгрузки прибывшего судна оказалось, что большинство доставленного оружия негодно.

Зимой 1948-1949 гг. ГМД испытал ряд серьезных военных, дипломатически международных и финансовых поражений. В январе 1949 г. правительственные войска сдали такие крупнейшие города Китая как Тяньцзинь и Пекин. На сторону КПК, испытав колебания, перешел и милитарист Фу Цзон. 21 января 1949 г. Чан Кайши вынужден был покинуть пост Президента Китая. Его сменил Ли Цзужень. И все же Чан Кайши сохранял свое влияние в партии, армии и частично над финансами. То идя на переговоры с КПК, то отказываясь от них, руководство ГМД оттягивало время, лавировало. Но, несмотря на это, армии КПК продолжали громить противника.

3. Провозглашение Китайской Народной Республики, ее юридическое оформление и нормативные акты

Длительная и ожесточенная борьба за власть для КПК увенчалась победой. К началу осени 1949 г. ее вооруженные силы контролировали более половины всей территории Китая. Пойдя на определенные компромиссы с рядом других более малочисленных партий и генералами-милитаристами, переметнувшимися от коррумпированного режима Чан Кайши к коммунистам, новая власть распространилась с Манчжурии на Северный и Центральный Китай. Представители многих античанкайшистских организаций, группировок и воинских формирований в последних числах сентября 1949 г. приехали в Пекин. 21-30 сентября в этом городе состоялась первая сессия Народного политического консультативного совета (НПКС) Китая -- высшего органа Единого народно-демократического фронта (ЕНДФ). Несмотря на стремление правых гоминдановцев и их союзников умалить или отрицать факт образования и функционирования этого фронта, реальность говорит об обратном.

В работе НПКС была представлена не только «рука Москвы» -- КПК, но и другие партии, организации Китая, сражавшиеся с диктатурой семейства Чан Кайши и ранее -- с японскими интервентами. Это были -- Революционный комитет гоминдана, Демократическая лига, Демократическая ассоциация национальной реконструкции, Ассоциация содействия развитию демократии в Китае, Товарищеская ассоциация трех народных принципов, Ассоциация спасения родины и др. Кроме политических организаций, партий были также представлены: профсоюзы, крестьянские, женские, молодежные организации, красная армия (НОА) и подразделения, перешедшие на ее сторону, национальные меньшинства, торговые и ремесленно-промышленные круги как живущие в самом Китае, так и за его приделами.

Широк был спектр не только в партийно-политическом аспекте, но и в плане представительства общества: на сессии были представлены различные группы, страты сельского и городского населения -- крестьяне, служащие, рабочие, чиновники, интеллигенция и те, кого на промышленном Западе называли мелкой и средней буржуазией. Но в полном смысле вряд ли они таковой являлись, скорее это были компрадоры различных типов, а кто-то из них по психологии и методам деятельности представлял феодальное и даже дофеодальное общество. Среди участников были не только атеисты, но и представители различных религий, мистических взглядов и колеблющиеся в своих воззрениях. Да, и численность делегатов была велика, но одним источником -- 510, но другим -- более 600. Широчайшее представительство явилось одной из предпосылок провозглашения подлинно Китайской Народной Республики и ее центральных органов.

Эти процессы были обеспечены и юридическим оформлением. Сессия приняла Организационный статус НПКС, цель которого -- сплотить все демократические группы и организации, все национальности Китая против реакции в лице правых гоминдановцев, их союзников, а также -- построить КНР. Был принят также Закон об организации Центрального правительства. Создавался Центральный народный правительственный совет из 63 человек во главе с Мао Цзэдуном. Его заместителями были избраны -- лидер Революционного комитета ГМД Ли Цзимэнь, председатель Демократической лиги Китая Чжан Лань, представитель КПК Чжу Дэ, председатель народного правительства Северо-восточного Китая Гао Ган. Генеральным секретарем ЦНПС стал коммунист Линь Боцюй. Этот совет должен был представлять КНР во внешних сношениях, а внутри страны руководить государственной властью. В свою очередь, ЦНПС образует высший исполнительный орган по делам административного управления государством -- Государственный административный совет; Народно-революционный военный совет.

Образовался и Верховный народный суд под председательством одного из лидеров Демократической лиги Шэнь Цзюньжу и Верховная народная прокуратура во главе с Ло Жунхуанем. Делегатами была принята Общая программа НПКС, имевшая до 1954 г. значение временного Основного закона страны (Конституции). В этом документе определялся тогдашний юридический характер государственной власти как демократической диктатуры народа, руководимой рабочим классом, объединяющий все демократические группы Китая, его национальности, ведущей борьбу против империализма, феодализма, за независимость, мир и процветание великого Китая. Выдвигались задачи доведения до конца освобождения Китая от чанкайшистов, завершения объединения страны, национализации западного и бюрократического капитала, осуществления аграрной и юридической реформы, охраны интересов не только трудящихся, но и средних слоев, патриотической буржуазии, развитие индустрии и взаимовыгодных отношений с различными странами мира и прежде всего с СССР и странами народной демократии. Юридически закреплялась многоукладность в экономике и ставилась задача не столько борьбы с нею, а ее развитие, регулирование в интересах всего хозяйства. Было официально определено название нового государства -- Китайская Народная Республика, и ее столица -- Пекин. Утвержден был и герб, флаг республики.

1 октября 1949 г. на многотысячном митинге в Пекине на площади Тяньаньмэнь было объявлено о возникновении нового государства -- КНР. Была оглашена декларация Центрального народного правительства, где собственно и провозглашалось появление КНР. В ней говорилось, что освободительная война в основном выиграна, и большинство народа освобождено. Только что рожденное правительство заявляет, что теперь только оно является единственным и законным правительством, представляющим весь народ Китая. Новое правительство готово установить отношения с любым иностранным государством, которое будет соблюдать принципы равенства, взаимной выгоды, уважения, территориальной целостности и суверенитета.