История России XV-XХ вв.

Идеология белого движения. Официально суть этой идеологии определялась ее творцами как «непредрешенничество». Вожди белого дела не «предрешали», т. е. не провозглашали заранее и формально не навязывали народу свою позицию по ключевым вопросам о будущей форме государственности России и ее социально-экономическом строе (государственная власть, аграрный, рабочий, национальный вопросы). Окончательное разрешение этих вопросов, по их публичным заверениям, оставалось после ликвидации советской власти за «соборной волей народа». Провозглашался примат православной церкви.

«Непредрешенничество», указывал позднее А.И. Деникин, было «результатом прямой необходимости». Оно давало различным антибольшевистским силам, участвовавшим в белом движении, возможность сохранять плохой мир и идти одной дорогой, хотя и вперебой, подозрительно оглядываясь друг на друга, враждуя и тая в сердце - одни республику, другие - монархию, одни - Учредительное собрание, другие- Земский собор, третьи - «законопреемственность». Удобная и легковесная, ни к чему не обязывающая, «непредрешеническая» кладь, надеялись белые вожди, не обременит армии на их пути к Москве, а «если там, - следует еще одно признание Деникина, - при разгрузке произошло бы столкновение разномыслящих элементов, даже кровавое, то оно было бы, во всяком случае, менее длительным и изнурительным для страны, чем большевистская неволя».

Однако удержаться вождям белого движения в рамках «непредрешения» никак не удавалось, по их собственным словам, «жизнь стихийным напором выбивала из этого русла, требуя немедленного решения таких коренных государственных вопросов, как национальный, аграрный и другие»

Белое движение оказало большое влияние на дальнейшие судьбы России. В силу отмеченных факторов могущественный антантовский блок не смог организовать общий поход всех активных антисоветских сил против России и на каждом отдельном этапе выступала только их часть. Эти силы были достаточно весомы для угрозы большевистской власти, но оказались слишком слабы, чтобы довести борьбу до победного конца. Победу праздновали красные, а вместе с ними и социализм, окутавший нашу страну более чем на семьдесят лет.

36 ПЕРВАЯ ВОЛНА РУССКОЙ ЭМИГРАЦИИ: ЕЕ ВКЛАД В РАЗВИТИЕ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА

Одним из тяжелейших последствия революции и гражданской войны явилась крупномасштабная эмиграция из России.

Первая волна эмиграции формировалась разновременно и сложно. Отъезд из России начался сразу после февральских событий 1917 г. и в небольшом количестве продолжался до октября 1917 г. Уезжали представители императорской фамилии и лица, тесно с ней связанные. В первые месяцы после октября 1917 г. эмиграция носила скорее групповой, чем массовый характер, так как было убеждение, что режим большевиков скоро падет. Но массовый характер имело перемещение из районов, где установилась советская власть, в местности находящихся под властью различных антисоветских правительств: на Украину, на юг, где господствовал А.И. Деникин, в Сибирь, находившуюся под властью А.В. Колчака. И постоянно шло бегство через финскую, эстонскую и украинскую границы, причем это зависело от побед и поражений на фронтах гражданской войны. Поток усилился после падения Верховного правителя российского государства Колчака (январь 1920 г.) и после установления советской власти на Украине (лето 1920 г.).

Заключительным событием массовой эмиграции явилась эвакуация армии П.Н. Врангеля из Крыма. В начале ноябре 1920 т. из Крыма в Черное море вышло 126 судов, увозя около 150 тыс. человек, половина из них была военные, другая половина - гражданские лица, которые ушли на юг России от большевиков.

Глубокий след в истории российской эмиграции оставило событие, которое получило название «Философский пароход», хотя пароходов было два, да и само событие выходило далеко и за пределы философии, и за принятые хронологические рамки.

Существо заключается в том, что утвердившаяся советская власть, вступая в новую фазу, в мирную эпоху, которая получила название новой экономической политики, именно так определила свое отношение к науке и интеллигенции.

В ночь с 16 на 17 августа 1922 г. в двух столицах и крупных городах (Киев, Казань, Одесса, Харьков, Нижний Новгород, Ялта) были произведены аресты около 200 видных деятелей науки и культуры.

По свидетельству арестованных всем давали подписать бумагу, в которой их ставили в известность, что они должны покинуть территорию России на три года. И еще бумагу, что они обязуются выехать в пятидневный срок и за свой счет.

Из высланных наиболее культурный вес и значимость представляет, безусловно, группа философов: Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, Н.О. Лосский, С. Л. Франк, Л.П. Карсавин, И.Л. Ильин, Ф.А. Степун, И.И. Лапшин. Многих из них можно назвать мыслителями мирового масштаба. Немало славных имен примыкает к ним. П.А. Сорокин стал в Америке основателем социологической научной школы, В.Н. Лосский, выехавший с отцом, стал выдающемся православным богословом, книги которого на Западе считаются классикой. Крупными историками были высланные А.С. Изгоев - крупный публицист и один их авторов «Вех», литературный критик Ю.И. Айхенвальд, входил в литературу и стал известным писателем и публицистом М.А. Осоргин.

Эта высылка имела продолжение во времени. В 1923 г. шла «довысылка» тех, кто находился в списки, но по тем или иным причинам не выехал со всеми. Выслали декана медицинского факультета Казанского университета П.В. Трошина, редактора журнала «Экономист» Д.А. Лутохина, организатора христианского студенческого движения В.Ф. Марцинковского, последнего секретаря Л.Н. Толстого - В.Ф. Булгакова. В 1931 г. выехал писатель Е.И. Замятин, фамилия которого была еще в тех списках. Кроме того, в 1923 г. из Грузии было выслано 62 социал-демократа. С середины 1920-х гг. эмиграция прекратилась, практически каждый выезд теперь санкционировался самим Сталиным.

Численность эмигрантов первой волны составила более 2-х млн. человек, оценочно, ибо никакой достоверной статистики нет.

Размещение русских эмигрантов за границей менялось в зависимости от политических обстоятельств в мире, в Европе и в каждой отдельной стране, а также от экономического положения эмигрантов.

Это привело к тому, что представители русской эмиграции в самых отдаленных странах Старого и Нового Света: в США и Канаде, в странах Центральной и Южной Америки и Австралии, в Индии и Новой Зеландии. Довольно многочисленные русские колонии образовались в Париже, Берлине, Праге, Белграде, Софии, Харбине.

В расселении эмигрантов была своя особенность: сначала они оседали в странах, расположенных как можно ближе к России, так как была надежда на скорое крушение власти большевиков и возвращение домой, затем эти надежды исчезли, а трудная эмигрантская жизнь заставляла перебираться все дальше и дальше.

После Крымского исхода стало очевидным, что борьба с большевиками на территории России закончена, во всяком случае, на данном этапе, и впереди более или менее длительная эмиграция. Закончило свое существование последнее легальное антисоветское правительство Юга России, и встал вопрос о необходимости создания какого-либо единого государственного образования, которое могло бы взять на себя и политические, и хозяйственные дела, и проблемы эмигрантов России, орган, который бы мог консолидировать силы и стать антиподом советской власти.

В первые годы эмиграции было предпринято несколько попыток, окончившихся полным крахом. Среди таких институтов был Парламентский комитет, сложившийся из бывших депутатов Государственной думы и членов Государственного Совета и членов совета Учредительного собрания.

Первый был менее значителен не только по численности, но и по своему влиянию, поскольку был наследником старой, царской России.

Следующая попытка была предпринята Парламентским комитетом, образованным бывшими членами Государственного совета и бывшими депутатами Государственных дум - органов дофевральской России. Кадеты, выступившие против Милюкова, решили опереться на Врангеля и армию, выведенную из Крыма, и выдвинули идею Русского совета. Состоялось соглашение, по которому Врангель стал одновременно носителем военной и государственной власти в эмиграции. 5 апреля 1921 г. в Константинополе, в русском посольстве Русский совет был торжественно открыт Врангелем.

Исследователи русской эмиграции неоднократно подмечали особенно тягостную, непреодолимую тоску русских за границей, их неумение, а часто нежелание адаптироваться к местным условиям, как это делают другие эмигранты.

Главной своей задачей, поэтому эмиграция в лице ее лучших представителей считала сохранение и развитие русской культуры и науки, которые не могли получить продолжение на родине. Практическая реализация этой задачи находила выражение в создании особых культурных центров, выполнявших также функции просвещения и образования.

При активной поддержке различных международных организаций и широкой общественности на Западе развернулось движение помощи Русской эмиграции. Эта помощь давала эмигрантам не только возможность материального существования, но и позволяла им организовать обучение детей в школах, высших учебных заведениях, создать независимые газеты и журналы, наладить выпуск научной, художественной и общественно-политической литературы.

За годы эмиграции сложилось несколько крупных эмигрантских центров, среди них: Берлин, Париж, Прага, София, Белград, Харбин. В 1920-1924 гг. таким центром, несомненно, был Берлин.

В этот период еще существовало свободное общение между писателями эмигрантскими и советскими, в Доме искусства и Клубе писателей встречались писатели разного толка: эмигранты Бердяев, Степун, Айхенвалд, М.А. Алданов и советские - Маяковский, Виктор Шкловский, Илья Эренбург. Еще не было той непримиримости, которая пришла позже.

Так сложилось, что Париж с середины 20-х гг. стал эмигрантской Меккой. Русскому, прошедшему длинные дороги скитальчества, после всевозможных мытарств и невзгод, Париж вселял успокоение, здесь было с кем повспоминать прошлое, обсудить настоящее, поговорить о будущем.

В это время Париж по интенсивности Русской культурной и политической жизни едва ли уступал Москве и Петербургу. Выходили две крупные ежедневные газеты - «Последние новости», (придерживающиеся левого направления), и «Возрождение» (правая), издавались толстые журналы - «Современные записки», «Иллюстрированная Россия», «Числа». Существовали русские лицеи, гимназии, школы. Действовали коммерческий и Богословские институты, русская консерватория, женские богословские курсы, Торгово-промышленный союз, Галлиполийское собрание, Морское собрание, Военная академия, Союз послов, Красный Крест, Союз шоферов, Академический союз, Союз писателей и журналистов, Народный университет, Земско-городской союз, Религиозно-философская академия и т. д. При крупных обществах и союзах кружки, литературные и художественные объединения, и со временем все слои эмиграции обзавелись своими клубами, выбрали ресторанчики. Открылись балетные школы, музыкальные училища, русские клиники, русские парикмахерские, русские похоронные бюро, русские «веселые дома», русские акушеры. Одним словом, русский мог жить в Париже вполне русской жизнью и в русской среде. Здесь возник и существовал до начала Второй мировой войны целостный русский мир, сохранивший русский быт, характер и культуру. В Париже, обосновавшись, наконец, оседло, устроившись лучше или хуже, эмиграция начала осмысливать свое существование, суть и цели бытия, отношение с отечеством.

Но была и реальная психологическая атмосфера, реальные условия, в которых протекала жизнь почти полумиллиона эмигрантов во Франции. В стране безработица. Жизнь расстроена. И вот во Францию вливается поток русских эмигрантов, как правило, без средств к существованию, с большой прослойкой бывших военных, не имеющих ни профессии, ни навыков труда. И вместе с тем, это в основном культурные люди, выходцы из дворянства, или бывшие разночинцы, ставшие людьми интеллигентного труда. Их культурный уровень намного превышал уровень среднего француза. Кроме того, эмигранты, как правило, хорошо знали или, во всяком случае, прилично говорили по-французски и не существовало языкового барьера. Франция в мировой войне понесла очень большие людские потери, прежде всего молодых мужчин, много мужчин стало инвалидами, и был, так сказать дефицит женихов. Отсюда можно сделать вывод, что русую эмиграцию встретили во Франции благожелательно.

Но в то же время были основания и для встречной неблагожелательной волны. Это та же безработица: появились люди, претендующие занять свободные места и за более низкую плату, кто-то становился лишним. Французское правительство, давая займы русскому царю, Временному правительству, теперь потеряло деньги. Кроме того, многие рядовые французы имели ценные бумаги, выплата по которым теперь, после 1917 г., приостановлена, они теряли свои деньги по вине России, русских. А вот теперь здесь, в стране появились русские, которые виноваты в своей революции и в том, что не смогли свергнуть «красных», на них вся вина. При этом, чтобы не говорили, на бытовом уровне работал национализм: то спокойный, то возбужденный, вне всякой логике. Ну, чем виноваты русские эмигранты в пакте Молотова-Риббентропа, но на них в первую очередь обрушились обвинения французов в предательстве.

Считается, что если Берлин, а затем Париж были политическими центрами эмиграции, то Прага стала ее академической, научной столицей. Отношение к эмигрантам в Чехословакии было и долгое время оставалось очень хорошим как со стороны населения, так и со стороны правительства.

Крупнейшим центром эмиграции стал Пражский университет. Здесь читали лекции десятки выдающихся профессоров России. Среди них историк А. Кизеветтер, философ Н. Лосский, экономист С. Прокопович, юрист П. Новгородцев. Преподавателями в Праге стали П. Милюков, П. Струве, С. Франк, приехавши для этого из других центров - Парижа, Берлина, Белграда. Выпускниками университета стали известные ученые Г. Катков, С. Пушкарев, Г. Флоровский, Ф. Фатеев. Всемирное признание получил семинар Н. Кондакова по византиевединию. Из него вышли такие ученые, как Г. Вернадский (сын В.В. Вернадского), Г. Острогорский, Н. Андреев.

Здесь, в Праге, П.И. Новгородцев для русской эмигрантской молодежи создал русский юридический факультет, который жил по уставу 1889 г. и по учебной программе дореволюционной России.

Он просуществовал несколько лет и произвел несколько выпусков. При МИДе Чехословакии был образован зарубежный исторический архив, в котором собирались документы и материалы о последних десятилетиях России, прежде всего об истории революции 1905 и 1917 гг., мировой и гражданской войны, эмиграции. Архив существовал автономно как русское учреждение и во главе его стоял Ученый совет из русских историков. После Второй мировой войны он был вывезен в СССР.

Как и в других странах, в Праге имелась многочисленная русская пресса, были издательства.

Наряду с Берлином, Парижем и Прагой ряд других менее значительных центров эмиграции в Варшаве, Софии, Риге и Харбине вели научную работу и пытались издавать периодические печатные органы. Несмотря на скудные финансовые возможности, эта деятельность была достаточно продуктивна.

Русская культура, несмотря на большие потери, оказалась представленной многими яркими течениями и именами. В области художественной литературы она продолжала традиции русской классики - Пушкина, Чехова, Толстого; в области живописи, балета, оперного искусства она дала миру плеяду блестящих мастеров, очень значителен был вклад русской научной мысли, прежде всего, религиозной философии (Бердяев, Булгаков, Франк) в европейскую культуру.

Эмиграция сохранила нам не только память о прошлом, досоветской культуре, но сохранила и развила содержание и традиции великорусской культуры. Русская эмиграция создала богатейшую литературу. С 1918 по 1932 гг. за границей существовало 1005 русских периодических изданий. В период с 1919 по 1952 гг. увидели свет 2230 эмигрантских журналов и газет. В американских источниках есть цифры за период с 1919 по 1968 гг.: в эмиграции было создано 1080 романов, более 1000 сборников стихов.

Надо помнить о постоянном влиянии русской диаспоры на художественную интеллигенцию Советского Союза. Во многом большие советские писатели, режиссеры, артисты делали свое дело с оглядкой на соотечественников за рубежом. С разрешения и без оного выезжавшие за границу советские люди искали встреч с соотечественниками, беседовали, записывали для себя и для будущего эти беседы (Симонов с Буниным, Казаков со Шмелевым и др.).

Исключительно большое значение имела научная деятельность историков (Милюков, Кизеветтер, Г. Вернадский и др.), исследовавших историю революции в России, ее предпосылки и последствия для страны.

Необходимо отметить, что первая волна российской эмиграции резко отличалась от второй и третьей волн. Да, это было бегство от насилия, террора, обнищания, но и в то же время выехавшие из России сознавали себя носителями великой русской культуры, создавшейся веками. Они хранили ее, умножали ее, несли в мир, знакомили с нею другие народы. Русское зарубежье никогда не забывало своей Родины, всегда было обращено к России и работало ради нее.

37 ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИКИ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА

КОММУНИЗМ ВОЕННЫЙ. Политика, проводившаяся советским государством в годы гражданской войны 1918-1920, вошла в историю под названием «военный коммунизм». Ее характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой (главкизм), национализация крупной, средней, частично мелкой промышленности, государственная монополия на хлеб и многие другие продукты сельского хозяйства, продразверстка, запрещение частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений, введение распределения материальных благ на основе уравнительности, милитаризации труда. Эти особенности экономической политики соответствовали принципам, на основе которых, по мнению марксистов, должно было возникнуть коммунистическое общество. Все эти «коммунистические» начала в годы гражданской войны насаждались советской властью административно-приказными методами. Отсюда и появившееся уже после окончания гражданской войны название этого периода - «военный коммунизм».

В годы «военного коммунизма» произошло сращивание аппарата коммунистической партии с государственными советскими органами. Провозглашенная большевиками «диктатура пролетариата» реализовалась в виде власти партии: от ее высшего органа, Политбюро, до нижних - местных партийных комитетов. Созданный отлаженный механизм управления и принуждения, беспощадный в достижении своих целей, помог большевикам победить в гражданской войне.

Но к концу периода «военного коммунизма» советская Россия оказалась в тяжелейшем экономическом, социальном и политическом кризисе. Экономика была в катастрофическом состоянии: промышленное производство в 1920 сократилось по сравнению с 1913 в 7 раз, угля было добыто всего 30%, объем железнодорожных перевозок упал до уровня 1890-х, производительные силы страны были подорваны. «Военный коммунизм» лишил власти и экономической роли буржуазно-помещичьи классы, но и рабочий класс был обескровлен. Значительная его часть, бросив остановившиеся предприятия, ушла в деревни, спасаясь от голода. Недовольство «военным коммунизмом» охватило рабочий класс и крестьянство, которые чувствовали себя обманутыми советской властью. Получив после Октябрьской революции дополнительные наделы земли, крестьяне в годы «военного коммунизма» по продразверстке вынуждены были отдавать государству выращенный ими хлеб почти без вознаграждения. Возмущение крестьян вылилось в массовые восстания в конце 1920 - начале 1921; все требовали отмены «военного коммунизма». Поиски выхода из тупика, в котором оказалась страна, привели ее к новой экономической политике - НЭПу.

38 НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ: ЕЕ ПЕРСПЕКТИВЫ, ПРИЧИНЫ СВЕРТЫВАНИЯ

К весне 1921 г. страна оказалась в состоянии глубокого общенационального кризиса. Кризис свидетельствовал о крахе «военного коммунизма» как попытки быстрого, с опорой на насилие, перехода к коммунизму. Возникла реальная опасность свержения большевистского режима. X съезд партии (8-16 марта 1921 г.) провозглашает курс на новую экономическую политику, суть которой состояла в укреплении союза рабочего класса и крестьянства. Прежде всего, вместо продразверстки был введен продналог. Федеральные власти обнародовали декреты, распоряжения и другие документы, составившие нормативно-правовую основу новой экономической политики.

Президиум ВЦИК и СНК РСФСР 21 марта 1921 г. выступили с обращением «К крестьянству Российской Социалистической Советской Федерации». В обращении говорилось, что трехлетняя тяжелая и разорительная война закончилась победой рабочего класса и крестьянства. Война стоила больших расходов и требовала больших жертв. Особенно тяжелой была разверстка для крестьянства. Далее подчеркивалось, что хлебный налог будет меньше, чем разверстка, и это укрепит рабоче-крестьянский союз. Советские руководители обещали, что налог на продукты (без компенсации) будет временной мерой и по мере восстановления промышленности налоговое бремя будет уменьшаться.

В апреле - июне 1921 г. СНК обнародовал документы о размерах налогов на все виды сельскохозяйственной продукции. Ленин 21 апреля подписал декреты «О натуральном налоге на хлеб, картофель и масличные семена», «О натуральном налоге на молочные продукты», «О натуральном налоге на яйца» и 14 июня - «О натуральном мясном налоге». Провозглашение снижения налоговых ставок не означало позитивной перемены в жизни единоличников. Государственные заготовки продовольствия с соответствующим нажимом продолжались без государственной поддержки частного сектора в сельском хозяйстве.

Для возрождения промышленности и городского хозяйства в рамках новой экономической политики разрешалась практика государственного капитализма. НЭП включал в себя ряд мер: допущение свободы торговли продуктами сельскохозяйственного производства; денационализация мелкой и средней промышленности при сохранении за государством так называемых командных высот (металлургия, транспорт, нефтедобыча и др.); разрешение свободы частного капитала в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания, поощрение кооперации. С целью привлечения иностранного капитала разрешалось заключать концессии с иностранными предпринимателями. Частным лицам также разрешалось открытие малого и среднего бизнеса. Однако государственный капитализм как самостоятельный социально-экономический уклад не состоялся. Забегая вперед, можно привести следующую статистику: в 1924 г. нэпманская буржуазия составляла 1,5% от общей численности населения страны и на ее долю приходилось всего 5% государственных доходов. Отсутствие полноценных рыночных отношений ограничивало возможности советского правительства по восстановлению народного хозяйства. Можно добавить, что Россия за 1914-1920 гг. лишилась половины своего национального богатства.

Новый экономический курс Советского государства проводился под жестким и тотальным руководством партии. На ход НЭПа огромное воздействие оказали политические события в стране. Примерно с конца 1921 г. решение основных вопросов, касающихся новой экономической политики, сосредоточивается в руках И.В. Сталина. Событием, положившим начало становлению режима неограниченной личной власти И.В. Сталина, стал XI съезд партии (27 марта - 2 апреля 1922 г.). Делегаты съезда приняли решение о введении должности Генерального секретаря Центрального комитета РКП(б). На эту должность съезд избрал И.В. Сталина. Ему тогда было 43 года. К этому времени за его плечами был большой опыт партийной и советской работы; он первый и последний наркомнац (поскольку в 1922 г. этот комиссариат был упразднен) и нарком Рабоче-крестьянской инспекции.

Свертывание НЭПа, его итоги. НЭП официально никогда не был отменен. Он был задавлен, так и не успев раскрыть своих качеств в полной мере. После XIV съезда началось сворачивание НЭПа. На словах партия выступала за НЭП, а на деле стремилась приблизиться к прежнему жесткому курсу. Подверглись сокращению избирательные права зажиточных крестьян, урезались кредиты сельхозкооперации и частным капиталистам, быстро росла ничем не обеспеченная денежная эмиссия. Конкретно логика сворачивания нэпа выглядела следующим образом. Усиление контроля и подчинения рыночных отношений начинается примерно с 1925 г., когда, как известно, резко упали темпы роста общественного производства в связи с завершением в основном восстановления народного хозяйства и разработкой курса на индустриализацию.

Поиск средств на проведение последней привел к нарушению эквивалентности товарообмена на стоимостной основе и постепенную его замену государственным распределением, что усиливало тенденцию к централизации управления экономикой и страной в целом. В 1927 г. новая линия определилась в решениях

XV съезда ВКП(б), в которых была выдвинута программа на «реконструирование» нэпа для решения задач социалистического строительства, расширения плановых начал в экономике, активного наступления на капиталистические элементы города и деревни. Дальнейшие шаги по реализации этой программы и привели к завершению воссоздания административно-командной системы, которая, естественно, отличалась по форме от военно-коммунистической.

Политическая нестабильность, отсутствие гарантий частной собственности, слишком жесткий контроль со стороны государства над экономикой, наконец, откровенно враждебное отношение к «нэпманам» со стороны, как государства, так и со стороны значительной части нового общества привели к тому, что основной частный капитал пошел в основном в спекулятивные посреднические операции, но не в долгосрочные производственные проекты, которые были действительно необходимы экономике.

Страна, взявшая курс на продолжение индустриализации, оказалась перед ограниченными возможностями выбора путей ее осуществления. К 1925 г. стали укрепляться административно-командные начала в экономике. Приоритет идеологии над экономикой вел неизбежно к разрушению механизма НЭПа в промышленности. В этих условиях единственно возможным становился путь осуществления индустриализации за счет деревни и энтузиазма рабочих. Если административно-командные методы проведения индустриализации привели к свертыванию НЭПа, то в проведении коллективизации - к окончательному его слому. На фоне кризисных явлений в капиталистических странах успехи СССР были очевидны, особенно в промышленности.

Позитивные итоги НЭПа.

1. Удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти довоенный уровень за счет внутренних резервов.

2. Получилось возродить сельское хозяйство, позволившее накормить население страны.

3. Национальный доход увеличился на 18% в год и к 1928 г. - на 10% в пересчете на душу населения, что превысило уровень 1913 г.

4. Рост промышленной продукции составлял 30% ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительности труда.

5. Национальная валюта страны стала крепкой и стабильной.

6. Быстро росло материальное благосостояние населения.

Негативные итоги НЭПа.

1. Имело место непропорциональное развитие основных отраслей народного хозяйства.

2. Отставание темпов возрождения промышленности от сельскохозяйственного производства вело нэп через полосу экономических кризисов.

3. В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что привело к росту напряженности между различными полюсами.

4. В городе на протяжении всех 20-х годов увеличивалась численность безработных, которая к концу нэпа составила более 2 млн. человек.

5. Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Во второй половине

20-х годов в связи с активным финансированием тяжелой индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что подорвало финансово-кредитную систему.

39 ОБРАЗОВАНИЕ СССР. РАЗЛИЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ПРИНЦИПАМ ПОСТРОЕНИЯ НОВОГО ГОСУДАРСТВА

Советская Россия была не единственным государственным образованием, приступившим к установлению и упрочению диктатуры пролетариата в союзе с крестьянством на пространстве бывшей царской империи. В годы гражданской войны и по ее завершении возникло несколько формально независимых советских республик - на Украине, в Белоруссии и Закавказье. Однако они по партийной линии находились под большевистским контролем.

Взаимоотношения Советской России с УССР, БССР и ЗСФСР, окончательно оформившиеся к 1921 г., перерастают рамки экономического и политического сотрудничества. Назрела неотложность их политического объединения в государственную систему. Одна из глубоких причин необходимости создания единого федеративного государства - сложная международная ситуация. Не раз возникал вопрос о том, как будут представлены Украина, Белоруссия, Закавказье на международных конференциях. По этому поводу было несколько предложений, одно из них - делегирование советскими республиками (УССР, БССР и ЗСФСР) своих внешнеполитических полномочий РСФСР. Важное значение в решении этого вопроса имело подписание 22 февраля 1922 г. Соглашения о представительстве и защите правительством РСФСР интересов советских республик Азербайджана, Армении, Белоруссии, Бухары, Грузии, Украины, Хорезма и ДВР на Генуэзской конференции. Своеобразным императивом в объединительном процессе считалась обязательность партийных решений для всех советских республик, поскольку их коммунистические организации были подконтрольны высшим структурам РКП(б).

По вопросу о названии и форме будущего федеративного государства было несколько позиций, в которых учитывался российский опыт этнотерриториального устройства башкир, татар, казахов, народов Туркестана, дагестанцев, крымских татар, марийцев, калмыков, немцев Поволжья, кабардинцев, балкарцев, чеченцев, адыгейцев, имевших к 1922 г. самостоятельные автономные национально-территориальные образования.

И.В. Сталин представлял будущее страны в форме унитарного государства. Еще 3-4 апреля 1918 г. он в беседе с корреспондентом газеты «Правда» подчеркнул, что федерализму в России суждено сыграть переходную роль к будущему социалистическому унитаризму. Подготовительная комиссия, созданная по постановлению ЦК РКП(б), предложила 24 сентября 1922 г. план вхождения советских республик в состав РСФСР на правах автономий (проект автономизации Сталина). Вскоре принятие данного проекта было признано ошибкой.

Другой позиции придерживался В. И. Ленин, которому принадлежала идея федерации - создания Союза Советских Социалистических Республик (СССР) как государственной формы национально-территориального устройства РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, вместе взятых. Принципы интернационализма, равноправия и взаимного доверия, которые выдвигались В.И. Лениным, были положены в нормативно-правовую основу будущего многонационального социалистического государства. Федеративный проект Ленина предусматривал, что республики сохраняют суверенитет и на условиях равноправия заключают договор об образовании союза (федерации).

В свою очередь съезды Советов России, Украины, Белоруссии, Армении, Азербайджана и Грузии, состоявшиеся в декабре 1922 г., решили поддержать инициативу создания СССР. Первый, учредительный съезд (30 декабря 1922 г.) Советов Союза утвердил Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Построенная по национально-территориальному принципу, советская федерация была не вынужденной, а удачно найденной и желательной государственной формой, на основе которой только и можно было наиболее последовательно с интернационалистских позиций провести в жизнь в тех условиях фактического развала крупного многонационального государства демократическую централизацию и обеспечить интернациональное единство трудящихся, не затрагивая их национальные чувства. Советский Союз продемонстрировал всему миру новую модель федеративного устройства, и это, бесспорно, имело принципиальное значение для укрепления его международного престижа.

Распад СССР не может умалить тот опыт, который был им накоплен. Благодаря такому Союзу Россия и ее бывшие окраины добились определенных успехов. На территории некоторых национальных окраин, особенно Средней Азии и Казахского края, открылись университеты, выросла многочисленная национальная интеллигенция и произошла модернизация традиционной экономики. Сама Россия стала крупной индустриальной державой. Именно благодаря братству и сотрудничеству народов СССР была возможна победа над фашистской Германией. К сожалению, в этом великом деле было немало драматических событий, повлекших за собой огромные моральные и материальные потери.

40 СТАЛИНСКИЙ ВАРИАНТ МОДЕРНИЗАЦИИ СССР. СКЛАДЫВАНИЕ И РАЗВИТИЕ БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ И КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ

Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование всего народного хозяйства. Необходимо было превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их.

Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР.

С 1928 г. свертывается новая экономическая политика. Индустриализация страны развертывается во всю ширь, и она носит экстенсивный характер. Ужесточается партийно-государственная регламентация общественного производства. Экономика переходит на рельсы жесткого перспективного планирования. С 1928/29 бюджетного года народное хозяйство жестко регламентируется пятилетними планами. В мае 1929 г. V съезд Советов СССР в окончательном варианте утверждает «Пятилетний народнохозяйственный план СССР на период 1928 / 29-1932 / 33 гг.».

Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялось единоналичие и централизация в разделении сырья, рабочей силы и производимой продукции.

Для централизации и с целью проведения единой хозяйственной политики по декрету ВЦИК 1 (14) декабря 1917 г. были созданы Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) при СНК и его местные органы - республиканские и губернские советы народного хозяйства. Структура ВСНХ строилась на основе сочетания отраслевого принципа управления с функциональным. Отраслевые (специализированные по отраслям промышленности) и функциональные (снабжения, производственный и т. п.) отделы состояли из подотделов и секций. Такова была первоначальная структура ВСНХ, которая со временем пополнилась новыми подразделениями. ВСНХ функционировал как отдельный наркомат СНК. Естественно, в условиях социалистической индустриализации, когда промышленность стала многоотраслевой, ВСНХ не мог обеспечивать единое управление промышленностью и строительством. Поэтому ЦИК СССР 5 января 1932 г. принял постановление о перестройке управления промышленностью. Вместо ВСНХ СССР были образованы три отраслевых промышленных наркомата: Наркомат тяжелой промышленности СССР, Наркомат легкой промышленности СССР, Наркомат лесной промышленности СССР, а в 1934 г. создается Наркомат пищевой промышленности СССР. Расширение промышленного производства и появление в нем новых отраслей требовали совершенствования государственного управления, что отразилось на составе СНК. Были образованы новые народные комиссариаты. Управление строительством выделилось в отдельное ведомство. С 29 мая 1939 г. начал свою деятельность союзный Наркомат по строительству.

До войны было принято три пятилетних плана. По официальным данным, почти все планы, за исключением третьего, успешно выполнялись. На самом деле ни один перспективный план не был выполнен в полном объеме. Выполнению третьей пятилетки помешало нападение Германии на СССР, то есть начало Великой Отечественной войны.

Перспективное планирование производилось в двух вариантах: отправном и оптимальном. Каждая пятилетка имела свои особенности: первая - предполагала строительство флагманов социалистической индустрии, вторая - осуществление лозунга «Кадры решают все!», третья - повышение качества выпускаемой продукции. Благодаря самоотверженному труду всего советского народа, в первую очередь рабочих, были построены Уральский машиностроительный завод, Ростовский завод сельского машиностроения, Днепропетровская ГЭС, Горьковский автомобильный и Харьковский тракторный заводы и др. Они строились в рекордно короткие сроки. За годы трех пятилеток добыча угля возросла в пять раз, нефти - в три раза, производство электроэнергии - в 10 раз, выпуск автомашин, тракторов, комбайнов, станков - в 10 раз.

В индустриализации страны большую роль сыграла так называемая лагерная экономика. Для строительства железных дорог, каналов, новых городов, добычи руды, заготовки леса широко применялся труд заключенных ГУЛАГа. Их было 15 млн. человек, т. е. 20-25% занятых в народном хозяйстве.

В результате героического труда рабочего класса страна достигла больших успехов в модернизации производственного фонда. СССР занял первое место в Европе, второе в мире - после США - по общему объему промышленного производства. Однако по производству продукции на душу населения СССР отставал от ведущих стран, занимая пятое место.

Решив вопрос об индустриализации, Сталин приступает к осуществлению того, что называлось ленинским планом кооперирования. Практически он искажает понятие коллективизации, понимая это как механическое обобществление 24 млн. крестьянских хозяйств. Ноябрьский (1929) пленум ЦК ВКП(б) постановил, что дело построения социализма в стране пролетарской диктатуры может быть проведено в исторически минимальные сроки. В соответствии с таким выводом ЦК партии констатировал факт вступления СССР в полосу развернутого социалистического переустройства деревни и строительства крупного социалистического земледелия.

Конечно, условия, в которых начинались индустриализация и коллективизация, были более чем сложными. Мировой экономический кризис, охвативший промышленно развитую Западную Европу и США, не мог не повлиять на внутреннее положение СССР. Появляются серьезные проблемы во внешней политике Советского Союза и его экономических отношениях с западными странами.

Провозглашая курс на массовую коллективизацию, Сталин и его окружение проигнорировали замедленные темпы развития земледельческих и скотоводческих хозяйств. Даже в 1929 г. страна не достигла того экономического уровня, на котором находилась дооктябрьская Россия. Урожайность зерновых культур составила 95%, а посевная площадь - 98-99% от довоенного уровня. Причины отставания сельского хозяйства были связаны с тем, что данная отрасль экономики являлась главной статьей формирования государственного бюджета. Государственная помощь крестьянам была минимальной. Постоянное отчуждение скотовода и земледельца от результатов своего труда с помощью налоговой системы и классово-ориентированной политики отрицательно сказывалось на процессе восстановления сельской экономики. К тому же партийные органы постоянно дискредитировали предприимчивых единоличников, считая их социальной опорой капитализма. В то же время партия и Советы поощряли бедняков, порою лодырей, формируя из них пролетарских «фаворитов».

Трудности в сельской экономике не помешали партийному руководству и советскому правительству начать кампанию сплошной коллективизации. При этом особое внимание уделялось России, поскольку по всем показателям народнохозяйственной статистики она превосходила остальные союзные республики.

К тому же Россия по многообразию хозяйственного устройства представляла собой наиболее самобытную союзную республику. Здесь развивались не только земледельческие хозяйства, но и другие отрасли общественного производства, включая кочевое скотоводство.

Хозяйственная неоднородность России объяснялась ее многонациональным составом. Федерация объединяла 11 национальных республик и 15 автономных областей.

Проводить в такой этнически разнообразной и экономически полиструктурной союзной республике политику массового обобществления единоличных хозяйств было рискованно и могло привести к повторению гражданской войны.

Но новый глава союзного правительства В.М. Молотов и новый председатель СНК РСФСР Д.Е. Сулимов поддерживали сталинскую политику массовой коллективизации и раскулачивания. По их мнению, Российская Федерация должна была быть образцом для других республик в деле социалистического обобществления хозяйств, и поэтому предлагалось резко повысить темпы перевода российских единоличников в колхозы. Однако прогнозы не сбылись.

Колхозы «получились» не такими, какими хотели их видеть официальные лидеры СССР. В артелях (основная форма колхозного строительства) утверждалась новая общественная психология - психология двойной морали. Отчуждение крестьянина от своей недвижимости - земли, инвентаря - вывело его из обычного ритма жизни. Крестьянское отношение к социалистическому труду было неоднозначно.

У большинства колхозников отсутствовала материальная и моральная заинтересованность в колхозном труде. Все это как результат грубого нарушения вековых отечественных хозяйственных традиций негативно отразилось на общих народнохозяйственных показателях. Видный государственный и партийный деятель С.М. Киров на расширенном пленуме (июль 1934 г.) Ленинградского областного комитета ВКП(б) дал обстоятельный анализ состояния сельского хозяйства. В качестве одной из причин трудностей в колхозном движении он назвал огромные сельскохозяйственные потери.

То, что происходило в деревне, не поддавалось разумному объяснению.

Результаты коллективизации были противоречивыми, в основном негативными. Принудительное обобществление единоличных крестьянских хозяйств привело страну к ликвидации индивидуального сектора - единственного источника жизнеобеспечения сельского населения. Это обрекло крестьян на голод.

Административно-командная система управления колхозами, высокие размеры государственных поставок, низкие заготовительные цены на сельхозпродукцию тормозили экономическое развитие хозяйств.

К середине 30-х годов усилилась бюрократизация управления экономикой. Углубились деформации в развитии народного хозяйства: легкая промышленность все более отставала от тяжелой индустрии. Серьезные трудности испытывали сельское хозяйство, железнодорожный и речной транспорт.

К тому же формирование централизованной командно-административной системы управления хозяйством страны заметно снизило жизненный уровень населения.

41 ВЛИЯНИЕ ТОТАЛИТАРНОЙ СИСТЕМЫ НА КУЛЬТУРНЫЙ, НРАВСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ОБЩЕСТВА, ОБЩЕСТВЕННОЕ СОЗНАНИЕ

Форсированная индустриализация ухудшила жизненный уровень населения. Высокие цены на продукты сельского хозяйства делали их труднодоступными для значительной части городских жителей, получавших низкую заработную плату.

Ухудшение материально-бытовых условий населения, перебои с продовольствием обостряли социальную напряженность в обществе. Положение усугублялось участившимися срывами в области хозяйственного развития. Не выполнялись планы капитального строительства. Падала производительность труда. Ухудшалось качество производимой продукции. Все это усиливало критическое настроение людей по отношению к проводимой политике. Силовая коллективизация, сопровождаемая раскулачиванием, вызвала вооруженные выступления крестьянства. Только в январе-начале марта 1930 г. состоялось свыше 2000 антисоветских выступлений в деревне. Уменьшение норм снабжения хлебом по карточкам (1932 г) привело к массовым демонстрациям протеста в городах и рабочих поселках.

Веками наработанный социальный опыт и культурные традиции оказались под прессом большевистской идеологии. Во всех областях духовной жизни утвердился идеологический диктат, исходивший из коммунистических постулатов. Идеологическое и политическое давление на культуру обернулось ликвидацией замечательных общественных и государственных начинаний, особенно в сфере образовательной составляющей культуры.

В Советской России, а затем в СССР устанавливаются новые социальные отношения и происходят совершенно иные, чем прежде, культурные процессы. Ленин политические, социально-экономические и культурные преобразования рассматривал как составляющие строительства социализма. В одной из своих последних статей - «О кооперации» (1923) он назвал скачок в области развития культуры, который должна была совершить Россия, культурной революцией. Этот термин - «культурная революция» - вошел в научный и политический лексикон. Основными задачами культурной революции являлись: подъем общего культурного уровня народа; создание новой «социалистической» культуры, отвечающей интересам классовой борьбы трудящихся.

Традиционные институты, занимавшиеся социально-воспитательными вопросами, отошли на задний план. Резко изменился статус конфессиональных общин и их центров. Необоснованным преследованиям подверглась Русская православная церковь (РПЦ). Проводились решительные меры по национализации церковной собственности, что в равной мере относилось и к мусульманским духовным центрам. Декретом советского правительства осенью 1920 г. было конфисковано церковное имущество. Церковь лишилась социально-хозяйственных объектов - приютов, больниц и приходских школ. Закрывались также богословские учебные заведения.

В результате наступательной антирелигиозной политики к 1939 г. в стране не осталось ни одного монастыря, резко сократилось количество церквей. Сами религиозные служители подвергались жестоким гонениям. За 1918-1938 гг. было репрессировано 250 митрополитов, архиепископов и епископов Русской Православной Церкви. К 1939 г. на свободе оставалось 4 правящих архиерея: 3 митрополита и 1 архиепископ. Численность священников к началу Великой Отечественной войны составляла чуть более 6 тыс. человек, в то время как в 1917 г. их количество превышало 50 тыс. Резко сократилось число представителей высшего духовенства (со 130 до 4 человек).

С одной стороны, церковь утратила свойственные ей социальные функции, а с другой - народы России лишились духовных ценностей, уходящих своими корнями в традиционные религии.

Одной из главных задач советского правительства была ликвидация азбучной безграмотности, ибо без этого нельзя было построить любое цивилизованное общество. В 1920 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности (ВЧК ЛБ). Ликвидация безграмотности проходила не как научно обоснованный социокультурный процесс, а как политическая кампания со свойственными ей административно-командными перегибами. Но, тем не менее, были и положительные результаты. К 1930 г. при тяжелейших экономических и социальных условиях были достигнуты некоторые успехи в системе обучения взрослого и детского населения грамоте. Это позволило XVI съезду ВКП(б) в 1930 г. принять постановление «О всеобщем обязательном начальном образовании», реализация которого должна была содействовать повышению всеобщей грамотности в стране как важнейшего условия успешной реализации ленинского плана построения социализма в СССР.

В рамки идеологизации культуры и общественной жизни вписывается стремление большевиков сформировать новую рабоче-крестьянскую интеллигенцию. Особое значение придавалось системе начального и среднего, а также высшего образования. Вузы по социальному составу студентов и слушателей в основном были рабоче-крестьянскими. Для подготовки к поступлению в вузы действовала широкая сеть рабфаков. Открывались новые высшие учебные заведения с одновременным увеличением численности студентов. В России в 1927-1928 учебном году насчитывалось 148 вузов и 168,5 тыс. студентов, а до 1917 г. был 91 вуз со 112 тыс. студентов. Однако при приеме в вузы соблюдался классовый принцип, то есть привилегиями пользовались выходцы из среды рабочих и крестьян. Для них устанавливались специальные квоты. К 1936 г. сложилась единая советская система образования, которая стала одним из решающих факторов экономической модернизации страны.

По-новому перестраивались все отрасли культуры, включая науку, литературу, искусство.

К 1937 г. в социально-политической и экономической жизни СССР, в том числе России, утвердился тотальный партийный режим. Успехи в социалистическом строительстве приписывались в основном Всесоюзной коммунистической партии большевиков и ее бессменному лидеру - Сталину. Конечно, отмечались на разных уровнях заслуги рабочих, колхозников и советской интеллигенции.

Таким образом, характеризуя социокультурные процессы, происходившие в СССР в 1920-1930-е гг., можно сказать, что они неоднозначны. С одной стороны, были достигнуты крупные успехи в ликвидации неграмотности значительной части населения и в повышении общеобразовательного уровня всего советского народа. С другой стороны, культурная жизнь страны находилась под прессом партийно-правительственного аппарата, который пытался заставить культуру служить задачам классовой борьбы пролетариата. Наконец, большевистская идеология нивелировала личность, превратив человека в «винтик» единого механизма, ориентированного, прежде всего на коллективные, общественные интересы.

5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция СССР, которую назвали сталинской конституцией или конституцией победившего социализма. По новой Конституции произошла институциональная перестройка представительной власти.

42 ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕПРЕССИИ В СССР. ИСТОКИ, МАСШТАБЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ

Параллельно с формированием режима личной власти И.В. Сталина развертывалась борьба с инакомыслием. Увеличивались масштабы репрессий в отношении «классово-враждебных» лиц. Карательные меры коснулись практически всех слоев населения. Вслед за раскулачиванием были проведены репрессивные меры в отношении городских слоев населения. В категорию «врагов народа» попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов. Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйственники и инженеры, прежде всего представители старых (буржуазных) специалистов. В конце 1930 г. По делу «Промпартии» была привлечена к суду и осуждена группа научно-технической интеллигенции во главе с директором научно-исследовательского Теплотехнического института Л.К. Рамзиным. По обвинению в принадлежности к Трудовой крестьянской партии на скамье подсудимых оказались видные ученые-аграрники. Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов и др. «Вина» ученых заключалась в том, что их взгляды на проводившуюся коллективизацию отличались от официальных взглядов. В частности, они считали необходимым условием развития сельской кооперации наличие рынка. Аресту подвергалась группа бывших деятелей партии меньшевиков, а также бывшие царские генералы и офицеры, служившие в Красной Армии.