Внутренняя политика. Экономический курс С.Ю. Витте и аграрная реформа П.А. Столыпина
Экономическая и политическая ситуация в России в конце XIX - начале XX вв. Экономический курс С.Ю. Витте. Стабилизация рубля, золотое денежное обращение, обеспечение твердой валюты вплоть до первой мировой войны. Аграрная реформа П.А. Столыпина.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 04.12.2009 |
| Размер файла | 43,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2
Уфимский государственный
авиационный технический университет
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВА
НА ТЕМУ:
"Внутренняя политика.
Экономический курс С.Ю. Витте и аграрная реформа П.А. Столыпина."
2008
Содержание
- Введение
- Глава I. Экономическая и политическая ситуация в России в конце XIX - начале XX века
- Глава II. Экономический курс С.Ю. Витте
- Глава III. Аграрная реформа П.А. Столыпина
- Заключение. Причины неудач реформаторов
- Список использованной литературы
Введение
Россия к концу XIX в. являлась одним из крупнейших государств мира. Территория ее составляла 22,8 млн. кв.км. В России проживало 125,5 млн человек (по переписи 1897г). По численности населения она занимала третье место (после Китая и Великобритании). Ее экономический потенциал был достаточно высок. Особенно быстро русская промышленность развивалась с 1890 по 1900 г.: концентрировалось производство, росла его техническая вооруженность, увеличивалось число рабочих и производительность труда. Однако Россия в промышленном отношении не могла равняться с Англией, США, Германией и Францией.
В целом же Россия оставалась аграрной страной. На долю сельского хозяйства приходилось две трети всей ее валовой продукции. При этом сельское хозяйство еще сохраняло некоторые феодально-крепостнические пережитки: нехватка лугов, пастбищ, лесов, отрицательное влияние выкупных платежей и круговой поруки крестьян в общине.
На рубеже веков перед Россией встала проблема коренного обновления всех сфер жизни - от экономического до государственного строя. Модернизацию предстояло проводить на огромном пространстве, в стране с множеством феодальных пережитков и устойчивых консервативных традиций.
Внутренняя политика строилась на великодержавных принципах. Система высших органов власти и управления была призвана укрепить власть императора.
Нарастала социальная напряженность, обусловленная быстрым развитием новых экономических форм. Углублялся конфликт между помещичьим и крестьянским секторами экономики. Пореформенная община не могла сдерживать социальной дифференциации крестьянства.
Крупная российская буржуазия претендовала на политическую роль в обществе, встречая противодействие дворянства и государственной бюрократии. Главная опора самодержавия - дворянство - теряла монополию на власть.
Рост крупных промышленных предприятий, развитие топливной базы вели к концентрации производства (образование монополий во всех значительных отраслях производства). Этому способствовали экономическая политика правительства (кредиты и налоговые льготы) и заимствование технического опыта передовых европейских государств. Одновременно происходила и концентрация банковского капитала: в небольшой группе крупнейших банков сосредоточилась основная масса финансовых средств.
Огромные сырьевые запасы и дешевизна рабочей силы в России привлекали иностранных инвесторов. Русское правительство всячески поощряло иностранные капиталовложения в такие отрасли промышленности, как горнодобывающая, металлообрабатывающая, машиностроительная и др. Инвестиции способствовали развитию отечественной промышленности, но большая часть прибыли уходила за рубеж.
Россия не имела колоний и в качестве таковых использовала свои национальные окраины, превращая их в сырьевые придатки своей индустрии. Это обостряло межнациональные отношения, провоцировало возникновение националистических движений на периферии империи.
Стремительный переход российской экономики от одной стадии капиталистического развития к другой, более высокой, осуществлялся за счет усиления эксплуатации труда рабочих масс и его предельной интенсификации. Низкий жизненный уровень рабочих, отсутствие сколько-нибудь значительной группы "рабочей аристократии" способствовали тому, что революционные идеи проникали в рабочую среду. Обострение классовых противоречий создавало взрывоопасную ситуацию в стране. Отток крестьян в промышленные центры вызвал переизбыток рабочей силы в городах, безработицу. К этой проблеме добавился начавшийся в начале века кризис перепроизводства в промышленности. Он привел к сокращению производства, закрытию предприятий, резкому ухудшению положения рабочих.
В 1897 г. принимается Устав потребительских кооперативных обществ, в 1898 г. - уставы сельскохозяйственных обществ и товариществ. В 1908 г. в Москве состоялся первый кооперативный съезд.
Закладывались организационные и правовые основы новой общественной и государственной системы, монархия из самодержавной превращалась в монархию буржуазную.
Оживление и развитие товарно-денежных отношений, формирование рынков товаров, сырья, финансов и рабочей силы потребовали перестройки политической и государственной систем.
Выявились сторонники и противники промышленной модернизации и политических реформ (представителем первых стал С. Витте, вторых - В. Плеве).1
Вступление России в высшую стадию капиталистического развития обострило целый ряд социальных и политических противоречий. Наличие множества полуфеодальных пережитков тормозило экономическое развитие страны, которое принимало своеобразные формы. Необходимость проведения более глубоких преобразований становилась очевидной, этого желали почти все социальные группы и слои.
1. Исаев И.А., История Отечества, М.: Юристъ, 2003. С.171-176.
Глава I. Экономическая и политическая ситуация в России в конце XIX - начале XX века
Мировой экономический кризис, разразившийся в странах Европы и Америки, коснулся и России. Летом 1899 года ряд русских банково-промышленных компаний обанкротился. В 1900-1903 годах остановились многие металлургические заводы, угольные шахты, упала выработка на текстильных предприятиях.1 Свыше 200 тысяч рабочих остались без работы. В то же время кризис начала XX века способствовал концентрации производства. В 1901 году образовался картель паровозостроительных заводов, в 1902-1904 годах - синдикаты "Трубопродажа", "Продамет", "Продвагон", "Продуголь" и др. К 1906 году в России было 30 главных монополистических объединений. Эти монополии сразу же повели борьбу за подчинение своему господству всех отраслей хозяйства. Монополии, сливаясь с банками, вскоре стали господствовать в промышленности России.
Кризис в промышленности обострил социальные противоречия. Стало быстрее оформляться рабочее движение, выдвигавшее политические лозунги и экономические требования.
Массовые демонстрации рабочих ("маевки") прошли в 1900 году в Харькове, в 1902 году - в Ростове-на-Дону. В 1901 в Петербурге возникли уличные столкновения рабочих с полицией (Обуховская оборона). В 1903 году разразилась всеобщая стачка рабочих юга России, захватившая все крупные промышленные центры Украины и Закавказья. В стачке приняли участие около 200 тыс. рабочих.
Под влиянием социал-демократов рабочее движение принимает все более политический характер, экономические требования дополняются требованиями свержения самодержавного строя, предоставления политических свобод и т.д.
В начале века массовыми становятся крестьянские волнения, сохранявшие при этом черты стихийности и неорганизованности. Только одинаково тяжелое положение крестьян разных губерний обеспечивало массовость их выступлений. Особенно многочисленными были крестьянские выступления весной 1902 года в Полтавской и Харьковской губерниях.
На этом фоне в России начала века происходило становление новых организационных форм различных общественных движений. Земское движение стало базой для формирования либеральных и демократических политических партий России. Земские органы проводили территориальные съезды, на которых формулировали свои политические требования: децентрализацию государственного управления, упразднение самодержавно-бюрократического режима, созыв народного представительства.
В 1901 году на народнической почве сформировалось движение, которое стало именовать себя социалистами-революционерами (эсеры).2
Внутри него возникли различные объединения: Рабочая партия,
1. Исаев И.А., История Отечества, М.: Юристъ, 2003. С.177-178.
2. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006. С.212
Союз социалистов-революционеров, Партия социалистов-революционеров. Некоторые из них настаивали на терроре как единственном средстве борьбы с самодержавием. В 1902 году в структуре партии эсеров создается боевая организация. Общим для всех них было стремление объединить пролетариат и крестьянство в один "рабочий класс". Они верили в особый путь развития России и в ее историческое движение к социализму. Правое крыло этого движения выступало за конституционную монархию.
В итоге реконструкция российских экономических и социальных структур, происходившая на рубеже XIX-XX веков, вызвала оживление политической жизни. Возникали политические образования с четко выраженными программными целями и тактикой. Сложился спектр политических партий, выражавших интересы основных социальных групп.1
Россия медленно, но верно начала вмешиваться в борьбу за рынки сбыта. Борьба между Россией и Японией за господство на рынке сбыта в Китае, стала одним из примеров раздела сфер влияния в мире. К сожалению, верхи нередко не совсем верно оценивали реальную социально-политическую ситуацию в обществе и из-за этого совершали непоправимые ошибки. Очередная попытка уйти от реформ посредством "маленькой победоносной войны" с Японией (1904-1905гг.) не только не удалась, но и привела к тому, что страна сорвалась в революционную бездну. И царская династия не погибла в ней лишь потому, что возле царя оказались такие выдающиеся люди как С.Ю. Витте и П.А. Столыпин.
Война четко показала неподготовленность русской армии, а также неподготовленность экономики к войне. С.Ю. Витте писал: "Вместо того, чтоб устранить угрозу внутренних потрясений, несчастная война приблизила нас на десятки лет к революции." Военные расходы, которые понесла Россия в этой войне превышали 3 миллиарда рублей.
Кризис перепроизводства 1900-1905 годов, вызвавший падение цен на продукцию, привел к сокращению производства и росту безработицы. В среде рабочего класса нарастало сопротивление, участились забастовки, стачечное движение принимает широкий размах. Все большим влиянием в рабочей среде пользуется партия социал-демократов.2
С поражением в войне начала нарастать революционная ситуация в стране (1905-1907 годы).
В Москве образуется Всероссийский крестьянский союз, находившийся под сильным влиянием эсеров, по стране прокатывается волна аграрных беспорядков.
В январе 1905 года на Путиловском заводе возникла забастовка, во время которой рабочие выдвинули ряд экономических требований.
1. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006. С.213.
2. Исаев И.А., История Отечества, М.: Юристъ, 2003. С.182.
Перед рабочими выступил священник Гапон с предложением организовать шествие к царю для подачи ему петиции с просьбой об улучшении их положения.
В петицию кроме экономических по настоянию большевиков были включены и политические требования: свобода политзаключенным, неприкосновенность личности, свобода слова, печати, собраний, равенства всех перед законом. Утром 9 января демонстранты направились к Зимнему дворцу. Рабочие несли иконы, кресты, двигаясь с обнаженными головами, они пели церковные песни. Царя в городе не было, а губернатор Петербурга генерал Половцев отдал приказ стрелять в толпу картечью. В результате было ранено свыше двух тысяч человек и около тысячи погибло.
9 января 1905 года имело огромное значение для революционного настроения пролетариата. Весть о кровавых событиях разнеслась по стране. В разных городах вспыхнули стачки. Бастовали Тула, Сормово, Ярославль, Иваново-Вознесенск, города Прибалтики и Польши, Украины и Белоруссии, Поволжья, Урала, Закавказья, Средней Азии.
Напуганный выступлениями, царь издал указ об организации комиссии из представителей промышленников и рабочих для урегулирования их взаимоотношений.
Но весной 1905 года по России вновь прокатилась волна стачек в связи с празднованием 1 Мая. Громадную роль в развитии революционной борьбы сыграла всеобщая Иваново-Вознесенская стачка, продолжавшаяся 72 дня. Она проходила под руководством комитета РСДРП (Фрунзе, Афанасьев, Подвойский). Так был избран знаменитый Иваново-Вознесенский совет уполномоченных, представляющий собой первый Совет рабочих депутатов.1
Революционные события всколыхнули и армию. В июне 1905 года произошло восстание на броненосце "Потемкин" (Черноморский флот).
Летом 1905 года образуется большое число профессиональных союзов, часть которых объединилась в Союз Союзов, выставивший политические требования: демократические преобразования и созыв учредительного собрания.
Подъем революции заставил правительство маневрировать. В августе 1905 года император объявил о своем намерении созвать представительный орган - Думу для обсуждения готовящихся законопроектов. Дума должна была стать совещательным органом. Но в условиях нарастающей революции эта уступка уже была недостаточной. Забастовочное движение, находившееся под контролем эсеров и социал-демократов, охватывало Россию.
В октябре 1905 года разрозненные выступления пролетариата переросли во всероссийскую политическую стачку: крестьянские волнения охватили 161 уезд европейской России; произошли волнения солдат в Харькове, Киеве, Ташкенте, Варшаве; вспыхнули восстания матросов в Кронштадте и Севастополе. Такой массовой борьбы в России еще не было.
Под давлением революционных событий правительство и Николай II решили принять ряд серьезных политических мер в целях успокоения страны. В этой обстановке появился 17 октября 1905 года манифест "Об усовершенствовании государственного порядка", которым подданным России предоставлялась вся сумма политических прав и свобод, а также создавался выборный законодательный орган - Государственная дума, без которой в России уже не мог быть принят ни один закон. В предисловии декларировалось необходимость создания сильной исполнительной власти в лице постоянно действующего Совета министров.1
1. Мунчаев Ш.М., Отечественная история, М.: Дрофа, 2005, С.246.
Таким образом, в результате массового стачечного движения в России был установлен демократический политический режим и новая форма правления - конституционная монархия. Указом от 19 октября 1905 года был создан Совет министров, первым премьером которого стал С.Ю. Витте, что свидетельствовало о том, что не только произошли изменения в форме правления и политическом режиме, но и провозглашен и введен в действие принцип разделения власти. 1
Радикальные партии настаивали на углублении революции, но либералов вполне удовлетворяли конституционные преобразования. Первые делали ставку на всеобщее восстание, вторые - на парламент (Думу).
В начале декабря Московский совет рабочих депутатов начал вооруженное восстание в Москве. После ряда боев в город был введен Семеновский полк, вооруженный артиллерией. Рабочие дружины под натиском правительственных сил оставляли район за районом. Восстание было подавлено, пик революции миновал.
После издания Манифеста 17 октября в стране шло быстрое формирование легальных политических партий либерального и консервативного толка. Буржуазные и интеллигентские круги готовились к участию в выборах в Думу.2
В октябре 1905 года состоялся учредительный съезд партии кадетов (конституционные демократы), выдвинувший конституционно-демократическую программу. Одним из главных пунктов программы кадетов было требование созыва парламента. Близкими к, но более умеренными политическими организациями либеральной буржуазии, стали умеренно-прогрессистская партия и Всероссийский торгово-промышленный союз. Печатным органом либеральной буржуазии был журнал "Освобождение" (П. Струве), лидером партии кадетов с 1907 года стал П. Милюков.
Оформились политическая партия октябристов, или Союз 17 октября, представлявшая интересы крупной финансовой и промышленной буржуазии, а также прогрессивно настроенных помещиков. Союз 17 октября выступал за сохранение единой и неделимой России, сильную власть, конституционную монархию с народным представительством, за умеренные аграрные реформы и создание бессословного земства. Лидером партии стал А. Гучков.
Близкими к Союзу стали партия правового порядка и партия монархистов-конституционалистов.
Весной 1905 года появилось большое число национально - патриотических союзов, обществ, братств. В ноябре возникает "Союз русского народа", объединивший ряд черносотенных группировок.
1. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006. С.214.
2. Там же.С. 205.
Деятельность союза поддерживалась государственными и церковными органами. Самодержавную монархию черносотенцы признавали единственно приемлемой формой правления для России, русскую народность - "собирательницей земли Русской и устроительницей Русского государства".
Манифест 17 октября 1905 года предоставил возможность социалистическим партиям выйти из подполья на легитимных началах.
Революция 1905-1907 годов была буржуазно-демократической, в которой буржуазное содержание намеченных преобразований (свержение самодержавия, ликвидация помещичьего землевладения, уничтожение сословного строя, установление демократической республики) сочеталось с народным характером ее движущих сил: рабочих и крестьян. Пролетариат к тому времени уже сформировался как революционный класс и имел свою партию. Российская буржуазия стремилась к политической власти и мечтала об "ответственном правительстве", но предполагала добиться демократических преобразований в управлении страной путем реформ. Проблемой, вызвавшей наибольшее количество споров, в различных социальных слоях русского общества был аграрный вопрос.1
В течение 1905-1906 годов были изданы три указа о свободе печати, закрепившие отмену общей и духовной цензуры и облегчившие возможность создания свободной печати в стране. Был образован даже "Союз в защиту свободы печати", который следил за тем, чтобы это законодательство соблюдалось на практике.
Для реализации положений Манифеста от 17 октября был издан указ "Об обществах и союзах" (4 марта 1906 года), который позволял без какого-либо разрешения со стороны правительственных органов, явочным порядком образовывать различные общества и союзы. Граждане получили право свободно участвовать в собраниях и различных политических партиях.
Создание Государственной Думы и другие существенные преобразования потребовали более серьезного законодательного оформления на конституционном уровне, так как существующие порядки и государственный строй более не соответствовали "Основным законам Российской империи" 1898 года. В связи с этим была принята новая редакция законов, известная как "Основные законы Российской империи" 23 апреля 1906 года. В статье 4 "Основных законов" в определении статуса власти монарха исчезло слово "неограниченная", а текст статьи 7 ограничивал законодательную власть монарха, предписывая ему осуществлять ее только совместно с Государственным советом и Государственной Думой. Высший законодательный орган страны сформирован из двух палат: Государственной Думы и Государственного совета.2
Но царю и Совету министров предоставлялось право исполнительной власти в период междудумья принимать указы неконституционного характера в порядке временного чрезвычайного законодательства с последующим их утверждением на заседании Думы.
1. Мунчаев Ш.М., Отечественная история, М.: Дрофа, 2005, С.248.
2. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006.С. 206.
Выборы в Думу производились на основании указа "Об изменении положения о выборах в Государственную Думу" от 11 декабря 1905 года, которым значительно расширялся круг избирателей. Все мужское население в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части "бродячих инородцев", получало избирательные права.
Депутаты избирались собраниями, состоявшими из выборщиков от каждой губернии и ряда крупных городов. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими обывателями, крестьянами и рабочими. Выборы были многоступенчатыми.
20 февраля 1906 года царь подписал манифест "Об изменении учреждения Государственного совета и пересмотре учреждения Государственной Думы", в котором определялась компетенция Думы, предварительное обсуждение законопроектов, утверждение государственного бюджета и т.п. Дума избиралась сроком на пять лет, но могла быть досрочно распущена решением императора.
Предусматривалась также реорганизация Государственного совета, который был превращен во вторую палату парламента, наделенную теми же правами, что и Дума. Половина состава Совета избиралась из представителей промышленно-торговых кругов, духовенства, университетов, дворянских обществ и земских собраний, другая половина назначалась императором.1
Весной 1906 года Дума начала работу. Государственный совет, как более консервативный орган, постоянно сдерживал ее либеральные порывы.
Большинство мест в Думе получили представители партии кадетов и крестьянская фракция ("трудовики").
Предложения думских депутатов носили довольно радикальный характер. В своем адресе Николаю II депутаты потребовали отмены исключительных законов, принудительного отчуждения частновладельческих земель, полной амнистии политзаключенным, отмены смертной казни и пр.
Наиболее острым был конфликт между Думой и правительством при обсуждении аграрного вопроса. Правительство доказывало, что проекты о принудительном отчуждении помещичьей земли в пользу крестьян, подготовленные кадетами и трудовиками, приведут к разрушению культурных (помещичьих) хозяйств, что причинит большие убытки экономике.
Трудовики предлагали сформировать "общенародный земельный фонд" из казенных и частновладельческих земель, а затем распределить эту землю по трудовой норме между всем земледельческим населением. Помещичье землевладение при этом предлагалось упразднить.
В июне 1906 года правительство обратилось к населению с сообщением по аграрному вопросу, в котором отвергался принцип принудительного отчуждения земли. Дума, со своей стороны, заявила, что она не отступит от этого принципа и потребовала отставки правительства.
1. Исаев И.А., История Отечества, М.: Юристъ, 2003. С.182.
Царским манифестом 9 июля 1906 года Дума, обвиненная в "разжигании смуты", была распущена.
Выборы во вторую Думу дали еще больший перевес левым партиям. В феврале 1907 года, когда Дума начала работу, наметились попытки ее сотрудничества с правительством (даже эсеры объявили, что на время работы Думы прекращают свою террористическую деятельность).
Премьер-министр П.А. Столыпин изложил Думе программу будущих реформ: крестьянское равноправие и крестьянское землеустройство, реформа местного управления и суда, легализация профсоюзов, сокращение рабочего дня и наказание за проведение экономических стачек, финансовая реформа.
Думская оппозиция критически встретила программу правительства. С трудом прошел проект бюджета, была отвергнута резолюция правых депутатов об осуждении революционного террора. Большинство Думы возражало против правительственного аграрного законопроекта и склонялось к предложению трудовиков.1
Вторая Дума в июне 1907 года также была распущена. Поводом для ее роспуска послужило сфабрикованное дело о сближении думской фракции социал-демократов с "военной организацией РСДРП", которая готовила вооруженное восстание в войсках.
Вместе с манифестом о роспуске Думы было опубликовано новое положение о выборах. Изменение избирательного закона было проведено с с очевидным нарушением положений Манифеста 17 октября, который подчеркивал, что "никакие новые законы не могут приниматься без одобрения Государственной думой". Отчасти поэтому действия правительства были названы "государственным переворотом".2
Новый избирательный закон от 3 июня 1907 года существенно урезал представительство окраин - Польши, Кавказа, Средней Азии. Возросло число выборщиков от землевладельческой курии и сократилось от крестьянской - правительство уже не верило больше в монархические настроения крестьян и его "природный консерватизм". Городская курия была разделена на две, и приоритет отдавался "цензовым элементам", то есть владельцам недвижимости, избиравшим больше половины выборщиков.
Выборы, проведенные на основе нового избирательного закона, дали большинство в Думе партии Союз 17 октября, консервативным политическим элементам. Крайне правые и левые получили незначительное число мест. Такой состав Думы позволил правительству в сотрудничестве с правоконсервативным большинством провести ряд важнейших преобразований. Политика третьеиюньской монархии была направлена на установление компромисса между помещиками и городской буржуазией. Лозунг партии октябристов стал главным лозунгом, определявшим политику III Думы: "Довольно революций, да здравствует порядок!"
1. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006.С. 205-206.
2. Там же.С. 207.
Глава II. Экономический курс С.Ю. Витте
России конца XIX - начала XX века требовались экономические реформы, которые смогли бы укрепить и оздоровить экономику страны. Проводником этих реформ явился такой политический деятель как С.Ю. Витте.
В 1892 году он был назначен министром финансов. Заняв кресло на посту одного из самых влиятельных министров, Витте показал себя реальным политиком, заявив о своей готовности в течение двух пятилетий вывести Россию в разряд передовых промышленных держав.
В 1894-1895 годы Витте добился стабилизации рубля, а в 1897 году сделал то, что не удавалось его предшественникам, - ввел золотое денежное обращение, обеспечив стране твердую валюту вплоть до первой мировой войны. При этом резко увеличилось налогообложение. Одним из самых эффективных средств выкачивания денег из народного кармана стала введенная Витте государственная монополия на продажу спирта, вина и водочных изделий.1
Министр финансов С.Ю. Витте в 1900 году представил Николаю II доклад "О положении промышленности", в котором подчеркивал необходимость индустриального развития России. В докладе говорилось о богатых потенциальных возможностях России и обращалось внимание на отсталость отечественной промышленности от Европы и Северной Америки. Витте подчеркивал, что: "Россия остается страной по преимуществу земледельческой, в то время как политическое, да военное могущество всех государств зиждется теперь на их промышленном развитии, России с ее огромным разноплеменным населением и сложными задачами в мировой политике прочный экономический фундамент необходим больше, чем какой-либо другой стране. Международное соперничество не ждет. Если ныне же не будет принято энергичных и решительных мер к тому, чтобы в течение ближайших десятилетий наша промышленность оказалась в состоянии своими продуктами покрывать потребности России и азиатских стран, которые находятся или должны находиться под нашим влиянием, то быстро растущая иноземная промышленность сумеет прорваться через наши таможенные преграды и водвориться как в нашем отечестве, так и в сказанных азиатских странах, а, укоренившись в глубинах народного потребления, она может постепенно расчистить пути и для более тревожных иноземных политических влияний". Он предупреждал царя, что медленный рост промышленности может затруднить выполнение великих международных задач России, ослабить ее могущество, повлечь за собой политическую и культурную отсталость.2
Эта мысль российского министра, пожалуй, актуальна и доныне.
1. Мунчаев Ш.М., Отечественная история, М.: Дрофа, 2005, С.235.
2. Роман-Газета № 20, 1994.С.Ю. Рыбас, Л.В. Тараканова "Забытый исполин Петр Столыпин". С.8.
Витте доказывал: быстрое развитие нашей промышленности возможно, есть природные богатства, дешевая рабочая сила, защита правительством отечественных предпринимателей от иностранных союзников. Вывод Витте категоричен - необходимо привлечь средства из-за границы.
На рубеже XX века экономическая платформа Витте приняла вполне определенный и целенаправленный характер: в течение примерно 10 лет догнать в промышленном отношении более развитые страны Европы, занять прочные позиции на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Ускоренное промышленное развитие обеспечивалось путем привлечения иностранных капиталов, таможенной защиты промышленности от западных конкурентов и поощрения вывоза. Витте называл эти средства лекарством от бедности, ссылаясь при этом на пример из истории США и Германии.
Особенность приводимого Витте курса состояла в том, что он как ни один из царских министров финансов, широко использовал исключительную экономическую силу власти, существовавшую в России. Орудиями государственного вмешательства служили Государственный банк и учреждения министра финансов, контролировавшие деятельность коммерческих банков.1
В условиях подъема 1890-х годов система Витте способствовала развитию промышленности и железнодорожного строительства; к 1900 году Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти. Казавшийся стабильным политический режим и развивавшаяся экономика завораживали мелкого европейского держателя, охотно покупавшего высокопроцентные облигации русских государственных займов и железнодорожных обществ.
В 1890-е годы резко возросло влияние Министерства финансов, а сам Витте на какое-то время выдвинулся на первое место в бюрократическом аппарате империи. Казалось, что он доказал своей политикой невероятное: жизнеспособность феодальной по своей природе власти в условиях индустриализации, возможность успешно развивать экономику, ничего не меняя в системе государственного управления.
Однако, честолюбивым замыслам Витте не суждено было осуществиться. Первый удар по ним нанес мировой экономический кризис, резко затормозивший развитие промышленности; сократился приток иностранных капиталов, нарушилось бюджетное равновесие. Экономическая экспансия на Дальнем и Среднем Востоке обострила русско-английские противоречия и приблизила войну с Японией. С началом же военных действий ни о какой экономической программе не могло уже быть речи.2
Ускоренная индустриализация России не могла быть успешной при сохранении традиционной системы власти и существовавших экономических отношений в деревне и Витте скоро начал отдавать себе отчет: "... сделавшись механиком сложной машины, именуемой финансами Российской империи нужно было быть дураком, чтобы не понимать, что машина без топлива не пойдет.
1. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006.С. 200.
2. Там же. С. 201.
Топливо это - экономическое состояние России, а главная часть населения - это крестьянство, то нужно было вникнуть в эту область".
В 1896 году Витте отказался от поддержки общинного землевладения. В 1898 он сделал первую попытку добиться в комитете министров пересмотра аграрного курса, сорванную, однако, В.К. Плеве, К.П. Победоносцевым и П.Н. Дурново. В январе 1902 года Витте возглавил Особое Совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, тем самым, взяв, казалось бы, к себе в министерство финансов общую разработку крестьянского вопроса. В представленной записке выступил сторонником ликвидации крестьянской сословной обособленности в области права, управления и землепользования, высказывался за свободный выход из общины, за ограничения на распоряжение надельными землями.
Положения его программы были впоследствии использованы П.А. Столыпиным при разработке аграрной реформы. Однако, из-за противодействия Плеве и других чиновников Министерства внутренних дел (поддержанных Николаем II) добился лишь отмены круговой поруки в общине (1903) и облегчения паспортного режима крестьян. Витте считал, что если бы Совещанию дали окончить работу, то многое, что потом произошло, было бы устранено. Крестьянство, вероятно, не было бы так взбаламучено революцией, как оно оказалось.
В манифесте 26 февраля 1903 года, определившем программу царизма, какой ее видели Николай II и Плеве, снова, хотя и с некоторыми оговорками, провозглашалась "неприкосновенность общинного строя крестьянского землевладения". Объединенными усилиями противники Витте при очевидном сочувствии императора (заметим, что Николай II, всемерно ограждая свою власть, очень ревниво относился к любой крупной политической личности) начали оттеснять министра финансов и от рычагов управления дальневосточной политикой, находившихся до того в его почти исключительном владении. Каковы бы ни были в совокупности причины увольнения Витте с должности министра, отставка в августе 1903 года нанесла ему удар: пост председателя комитета министров, который он получил, был неизмеримо менее влиятелен. Сам Витте поэтому сравнивал свое пребывание на этом посту с тюремным заключением.1
Устранение Витте и замена его в 1903 году реакционером Плеве, сразу же приступившим к разрушению основ политической жизни империи, ознаменовали начало того периода в русской истории, который можно рассматривать как пролог к революции 1905 года. Последствия деятельности Плеве были столь плачевны, что в революционное движение постепенно втягивались не только наиболее прогрессивные представители земства и интеллигенции, но и рабочие, а затем и крестьяне.
Самодержавие, ставшее к тому времени не более чем пережитком российской истории, было обречено. Однако Николай II, вместо того, чтобы продолжить реформы и даровать конституцию, с помощью таких людей, как Плеве, упрямо тянул страну назад, к самым мрачным временам бюрократического абсолютизма.
1. Мунчаев Ш.М., Отечественная история, М.: Дрофа, 2005, С.239.
После 15 июля 1904 года, когда был убит министр внутренних дел В.К. Плеве и на пост министра внутренних дел был назначен прогрессивный генерал-губернатор Вильны князь П.Д. Святополк-Мирский, Витте возвращается к активной политической деятельности. В 1904 году он публикует свою антиобщинную платформу "Записку по крестьянскому делу". Рост эффективности сельскохозяйственного производства при низких ценах на его продукцию был важной составной частью программы индустриализации. Он видел в этом средство и для высвобождения в деревне рабочих рук, которые использовались бы в промышленности, для удешевления труда промышленного пролетариата. Тут главным тормозом оказывалась община, приверженцем которой он был в молодости. Витте стал видеть в общине причину крестьянского оскудения и требовал сделать из крестьянина "персону" путем уравнения крестьян в правах с другими сословиями.1 Речь шла при этом обо всех правах, в том числе и имущественных, иными словами - о выходе из общины с выделом земли. В общине Витте видел не только препятствие к развитию сельскохозяйственного производства, но и одну из форм революционной угрозы, поскольку она воспитывала пренебрежение к праву собственности.
Меж тем приближался январь 1905 года, и уже шла русско-японская война. Поражение в Маньчжурии снова продемонстрировали слабость власти. Либералы сочли, что за проигранную войну царизм вынужден будет, как и 1861 году, заплатить реформами. Чтобы добиться этих реформ, и в первую очередь конституции, они не только усилили пропаганду в земских и интеллигентских кругах, но и решились на попытку скоординировать действия с революционерами.
События "Кровавого воскресенья" произвели коренной переворот в мышлении рабочих масс, разорвали те духовные узы, которые связывали царя и простых рабочих.1
17 января 1905 года Николай II, обращавшийся за советом к Витте и другим министрам, приказал ему составить из них совещание по "мерам, необходимым для успокоения страны", и о возможных реформах. В результате 17 октября 1905 года выходит Манифест "Об усовершенствовании государственного порядка", послуживший основание для парламентаризма, то есть породивший Думу. Из Манифеста следовало: " Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов". Правительство возглавлял уже Горемыкин, консервативный бюрократ. И все правительство оказалось консервативно, что, наверное, правильно для уравновешивания чересчур левой Думы.2
В ней наиболее организованной силой была партия конституционных демократов. К оппозиции принадлежало больше половины думцев - партия демократических реформ, партия мирного обновления, октябристы, социалисты, национал - автономистские группы.
1. Исаев И.А., История Отечества, М.: Юристъ, 2003. С.185.
2. Роман-Газета № 20, 1994.
3. С.Ю. Рыбас, Л.В. Тараканова "Забытый исполин Петр Столыпин". С.11.
Были и двести депутатов-крестьян. Мужики-думцы ждали теперь от Думы одного - земельного закона. Введенные в состав Думы в таком количестве, чтобы, по мысли правительства, укреплять там консервативные настроения, они колебались, не зная, к кому пристать.
Для постепенного успокоения крестьян, чтобы пока не очень ослаблять общину 3 ноября 1905 года было решено принять Манифест "Об улучшении благосостояния и облегчения положения крестьянского населения", который объявлял: "... всем нашим верным подданным: глубокою скорбью наполняет сердце наше смута, происшедшая в селениях некоторых уездов, где крестьяне чинят насилие в имениях частных владельцев. Никакое своеволие и самоуправство терпимы быть не могут, и властям, от нас поставленным, гражданским и военным, повелено всеми мерами предупреждать и прекращать беспорядки, карая виновных. Нужды крестьянские близки сердцу нашему и не могут быть оставлены без внимания. Нам предоставлены меры, которые можно было бы немедленно принять на пользу крестьян. По рассмотрении этого дела нами решено:
1) Выкупные платежи с крестьян бывших помещичьих, государственных и удельных уменьшить с первого января 1906 года наполовину, а с первого января 1907 года взимание эти платежей прекратить вовсе, и 2) Дать Крестьянскому поземельному банку возможность успешно помогать малоземельным крестьянам в расширении покупкою площади их землевладения, увеличив для сего средства банка и установив более выгодные правила для выдачи ссуд".1
Осенью 1905 года впервые обсуждалась на совещании Витте с "общественными деятелями" кандидатура Столыпина на пост министра внутренних дел. С этого периода они находились на политической арене одновременно.
1. Роман-Газета № 20, 1994.С.Ю. Рыбас, Л.В. Тараканова "Забытый исполин Петр Столыпин". С.12.
Глава III. Аграрная реформа П.А. Столыпина
В 1902 году Столыпин участвовал в особом совещании, на котором говорилось о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Там он решительно высказался за уничтожение общинной чересполосицы и расселение по хуторам. Это заявление явилось неким начальным положением в его будущем обширной "аграрной реформы". Надо отдать должное смелости Столыпина, когда разгорелась полемика о путях аграрной реформы между Витте и Плеве, он не поддерживал позиции своего начальника, хотя в 1902 году убеждения Столыпина были еще весьма далеки от четкой программы Витте, которая была отклонена накануне революции 1905-1907 года.
В марте 1903 года Столыпина назначают губернатором в саратовскую губернию. Здесь и застала его первая революция, в которой проявились две его характерные черты: во-первых, он не смущался карать не только левых, но и правых, если их деятельность переходила за рамки дозволенного. Во-вторых, в отличие от большинства высокопоставленных деятелей Столыпин был лично храбр и не боялся оставаться лицом к лицу с разгневанной толпой. Он не просто заявил революционерам с трибуны Государственной Думы: "Не запугаете!", но и на самом деле вел себя бесстрашно.
В апреле 1906 года Столыпин назначен министром внутренних дел и вся борьба с революцией ложится на его плечи. Вскоре он сменяет Горемыкина на посту председателя Совета министров. Ему было доверено проложить политический курс в новых исторических условиях - обеспечить сожительство дотоле ничем не стесненного самодержавия с "народным представительством". Подключившись к работе, он начал политику успокоения народа.1
Столыпин был убежденным противником революционных крутых мер, которые, по его мнению, не будут способствовать развитию экономики и повышения качества жизни народа. В намерения Столыпина не входило ни восстановление абсолютизма, ни уничтожение народного представительства - он стремился лишь к установлению в России консервативной, но строго конституционной монархии. Его мечтой была могучая, централизованная империя, экономически здоровая и культурно развитая. "Противникам государственности, - сказал он, выступая в Думе, - хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия!"
Судьба монархии зависела от воли и способностей верховной власти осуществить комплекс реформ, которые объективно стояли перед страной. Решить эту задачу призвана была программа, которую П.А. Столыпин изложил 24 августа 1906 года. Она состояла из двух частей "успокоения и реформ".
1. Мунчаев Ш.М., Отечественная история, М.: Дрофа, 2005, С.240.
Новый премьер министр полагал, что 20 лет внутреннего и внешнего спокойствия России радикально преобразят ее. Первая часть правительственной программы предусматривала беспощадную борьбу с революционным движением. Этой цели служило и объявление на военном положении отдельных губерний, введение в них военно-полевых судов, которые разбирали дела и выносили приговоры в течение 48 часов. За август 1906 - апрель 1907 года было вынесено 1102 смертных приговора (за 30 лет до 1905 года их было вдвое меньше). Высылка в административном порядке неблагонадежного в политическом отношении элемента из крупных городов в 1906-1907 годах составила не менее 26 тысяч человек.
Вторая часть правительственной программы предлагала проведение реформ. Ее стержнем стала аграрная реформа.1
С 1861 года она была вторым крупным шагом, призванным изменить положение крестьянства. Революция показала, что надежды царя на крестьянство как оплот режима оказались несостоятельны. Поэтому Столыпин полагал создать в деревне слой крупных хозяев - кулаков, которые могли стать опорой власти в борьбе с революцией. Сохранение в деревне общины препятствовало развитию буржуазных отношений. Разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности составляло главное содержание земельной реформы. Что касается помещичьего землевладения, то его также необходимо было модернизировать в интересах самих же помещиков - снизить их влияние на ведение дел в крестьянском хозяйстве, но сохранить господствующее положение дворянского сословия в российском государстве. Каждый крестьянин отныне мог выйти из общины, объявить своей частной собственностью надельный участок земли. Все земли, разбросанные в разных местах, разрешалось соединить в один участок, присоединив приусадебный участок, и перенести дом с постройками (хутор). Это вело к тому, что единый деревенский мир (община) исчезал, как исчезала и деревня.
Столыпин разработал и реализовал реформу о добровольческом переселении крестьян в районы Западной Сибири. Переселение в районы Сибири и другие малоосвоенные территории России значительных масс населения центральных губерний решало важную общенационально-стратегическую задачу - укрепление обороны страны и служило средством борьбы с малоземельным перенаселением центральных районов России. В течение 15 лет население Сибири увеличилось на 3 миллиона человек. Но во многих публикациях до сих пор утверждают, что аграрные преобразования, осуществленные под руководством Столыпина, не принесли желаемых результатов.
А как относилась общественность к переселению? В целом отношение к переселению приветствовалось, но скорее по политическим мотивам, нежели экономическим. Огромные пространства Восточной Росии требовали не только экономического развития, но и защиты от посягательств извне. Противники заселения Сибири считали, что лучше вкладывать средства в развитие хозяйства Центральной части России.
1. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006.С. 208.
Но Столыпин, удвоив за несколько лет численность населения Сибири, обеспечил прочное закрепление ее за Россией. Структура земельных угодий в Сибири по признаку принадлежности была сложной. Были земли казенные, кабинетские, то есть принадлежащие императорской фамилии и управляющиеся кабинетом его величества, земли отданные в пользование казачьего войска, частные земли.
Первоначально процесс заселения сибирских земель шел стихийно. Переселенцы брали пустующую землю, которая им нравилась и в любых количествах. Единственным регулятором был уплачиваемый налог с десятины.
П.А. Столыпин понимал, что для того, чтобы переселение приняло те размеры, которые могли бы обеспечить успешное развитие реформы, был необходим баланс государственных и личных крестьянских интересов. Ведь крестьянин будет переселяться не во имя высшей государственной целесообразности, а имея в перспективе выгоду для себя.
Одним из главных препятствий на пути экономического прогресса деревни являлась низкая культура земледелия и неграмотность подавляющего большинства производителей, привыкших работать по общему обычаю. В годы реформ крестьянам оказывалась широкомасштабная агроэкономическая помощь. Специально создавались агропромышленные службы для крестьян, которые организовывали учебные курсы по скотоводству и молочному производству, внедрению прогрессивных форм сельскохозяйственного производства. Много внимания уделялось и прогрессу системы внешкольного сельскохозяйственного образования.1
В 1906-1907 году указаниями царя часть государственных и удельных земель была передана Крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельного дефицита. Кроме того, с размахом проводилась Банком покупка земель с последующей перепродажей их крестьянам на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землепользования. Он увеличил кредит крестьянам и значительно удешевил его, причем банк платил больший процент по своим обязательствам, чем платили ему крестьяне. Разница в платеже покрывалась за счет субсидий из бюджета, составив за период 1906 по 1917 год 1457,5 миллиардов рублей.
Банк активно воздействовал на формы землевладения: для крестьян, приобретавших землю в единоличную собственность, платежи снижались. В итоге, если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79,7% покупателей были единоличными крестьянами.2
Ссуды Крестьянского банка не могли полностью удовлетворить спрос крестьянина на денежную массу. Поэтому значительное распространение получила кредитная кооперация, которая прошла в своем движении два этапа. На первом этапе преобладали административные формы регулирования отношений мелкого кредита.
1. Фирсов С.Л., Отечественная история, С-Пб.: Питер, 2006.С. 208.
2. Мунчаев Ш.М., Отечественная история, М.: Дрофа, 2005, С.241.
Создавая квалифицированные кадры инспекторов мелкого кредита и ассигнуя значительные кредиты через государственные банки на первоначальные займы кредитным товариществам и на последующие займы, правительство стимулировало кооперативное движение. На втором этапе сельские кредитные товарищества, накапливая свой собственный капитал, развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита, ссудосберегательных банков и кредитных товариществ, обслуживавших денежный оборот крестьянских хозяйств. К 1 января 1914 года количество таких учреждений превысило 13 тысяч.
Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. Крестьяне на кооперативных началах создавали молочные и масленые артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и даже крестьянские артельные молочные заводы. Чтобы выдержать конкуренцию с помещиком, крестьяне кооперировались для более выгодного сбыта продукции и ее переработки, совместного приобретения машин, создания ветеринарных служб.1
В январе 1916 года из общины вышло около 3 миллионов домохозяйств Поволжья, юга Украины, Сибири. В целом реформа способствовала развитию буржуазных отношений в деревне. Значительно усилилась позиция кулака, который давал 50% товарного хлеба и начал осваивать внешний рынок. Посевные площади увеличились на 10%. Экспорт хлеба достиг 20-25%, а в урожайные годы - 40%.
В связи с этим возрастает спрос на сельскохозяйственные машины, а это дает толчок к развитию отечественного машиностроения. Кроме этого, переселяющиеся на хутора крестьяне стремятся устроиться более основательно. Им нужен добротный кирпичный дом, крытый черепицей или кровельным железом. И как следствие этого - растет спрос на строительные материалы, что влечет за собой и рост их производства.
Однако едва ли правомерно относить это к достижениям столыпинской реформы: отмена выкупных платежей 1 января 1907 года стимулировала развитие аграрного сектора; рост мировых цен на хлеб способствовал его вывозу: сыграли свою роль и погодные условия, когда в 1912-1913 году были получены очень высокие урожаи.2
Но не все было так идеально в становлении нового. Были крестьяне, которые получив надел, в силу ряда причин не сумели наладить крепкое хозяйство. Это были либо пассивные, либо слабые, либо безынициативные. Таким образом сильные становились богаче, слабые разорялись. В целом же результаты столыпинской реформы были поразительны.
Власти не удалось главное - разрушить общину и создать сразу массовый слой крестьян-собственников. Отруба и хутора сами по себе не являлись еще условием прогресса, около 50% их оказались нежизнеспособны.
1. Мунчаев Ш.М., Отечественная история, М.: Дрофа, 2005, С.240.
2. Там же. С.241.
Переселенческая политика при всех ее недостатках, вне сомнения, была явлением положительным. Но она не ликвидировала ни перенаселенности, ни земельного голода в деревне. Бюрократические методы, схематизм в осуществлении реформы, психология крестьян затрудняли ее успешное проведение. Община обнаружила свою жизнеспособность. Она обеспечила не только защиту от помещика, но и минимальный прожиточный уровень. Главное же состояло в том, что одна эта реформа, ставшая "осью" всей внутренней политики правительства, не способна была решить проблемы, которые стояли перед страной.
Требовался комплекс реформ. Они имелись в арсенале Столыпина. Реорганизация земского самоуправления призвана была открыть дорогу в него крепким хозяйствам, проект преобразований местной администрации - губернского и уездного звена - снижал влияние на эти органы помещиков, рабочее законодательство (страхование рабочих, сокращение рабочего дня и др.) должно было перевести рабочее движение с революционного на реформистский путь, в вопросах вероисповедания Столыпин предложил снять ряд ограничений (о старообрядцах, переход из православия, облегчение смешанных браков), что смягчило бы религиозную борьбу в стране.
Подобные документы
Экономика Российской империи на рубеже ХІХ-ХХ веков. Экономические реформы С.Ю. Витте и П.А. Столыпина, их итоги. Общественно-политическое положение в обществе и внешняя политика в 1903-1906 гг. Сравнительная характеристика реформ Витте и Столыпина.
реферат [28,0 K], добавлен 09.04.2011Биографические данные о С.Ю. Витте и П.А. Столыпина. Различие пути во власть. Сходство их государственной карьеры. Политические взгляды этих государственных деятелей. Обзор реформирования в период их деятельности. Значение Витте и Столыпина для России.
реферат [20,4 K], добавлен 16.12.2015Политическое положение, общественный строй и экономика в Российской империи в начале XX в. Законодательство в области экономики и развития сельского хозяйства. Подготовка и проведение аграрной реформы П.А. Столыпина. Итоги и причины неудачи реформы.
курсовая работа [54,5 K], добавлен 15.06.2013Преобразовательная деятельность С.Ю. Витте: ее экономическая платформа, основные направления, особенности проводимого курса, итоги. Реформы П.А. Столыпина: цели, сущность, противоречия. Базирование столыпинской аграрной реформы на прусском варианте.
реферат [43,9 K], добавлен 09.01.2008Изучение жизни и деятельности С.Ю. Витте и П.А. Столыпина: сравнительно-биографический очерк, параллели политико-реформаторской деятельности, анализ схожести и различия личностных характеристик Витте и Столыпина. Попытка реконструкции диалога между ними.
курсовая работа [56,7 K], добавлен 16.02.2010Экономические преобразования П. Столыпина. Аграрная реформа: переселенческая политика, приватизация сибирских земель; учреждение земств; реформы в сфере образования, судоустройства, промышленности; национальный вопрос. Причины краха реформ, их значение.
реферат [36,4 K], добавлен 10.06.2011Особенности и показатели экономического развития России в начале XX в. Анализ реформ Александра I, которые дали простор развитию экономики. Изучение земельной реформы П. Столыпина и денежной реформы Витте. Социально-политический строй и внешняя политика.
реферат [26,6 K], добавлен 31.01.2010Вклад П.А. Столыпина в реформирование Российского государства. Основные цели и последствия аграрной реформы Столыпина. Развитие кооперативного движения. Причины незавершенности реформы. Противоречивые результаты проведения реформы в сельском хозяйстве.
реферат [58,7 K], добавлен 28.08.2013Экономическое и политическое положение в России в конце XIX - начале XX века. Политическая карьера Столыпина. Столыпин и Дума. Столыпинская аграрная реформа. Переселение крестьян. Результаты реформы. Причины неудачи аграрной реформы.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 09.02.2007Основные задачи реформы. Историческая необходимость экономической модернизации общинной системы. Основные положения аграрной реформы П.А. Столыпина: сущность, реализация и недостатки. Результаты, последствия и причины краха реформы П.А. Столыпина.
реферат [160,8 K], добавлен 02.12.2014
