РЕФЕРАТ

на тему:

«Країни близького і середнього сходу після Другої Світової війни і до наших днів»

Виконав студент групи БО-12

Барабаш Микола

Болехів 2009р.

План реферату

1.Іран у 1945-2009рр.

1.1 Післявоєнний розвиток

1.2 Ісламська революція

1.3 Державний устрій країни

2.Туреччина у повоєнний період

2.1 Розвиток держави

2.2 Державний устрій Туреччини

3.Нова держава Ізраїль

4.Ліван

4.1 Країна після прогошення незалежності

4.2 Ліван підчас і після громадянської війни

4.3 Еміль Лахуд, президент Лівану

Використана література

1. Іран у 1945-2009рр.

1.1 Політичний розвиток

У 1921 році офіцер іранської армії Реза-хан зробив "хід конем" і встановив військову диктатуру. Згодом він був проголошений спадковим шахом. Таким чином закінчилася династія Каджарів і заснувалася нова династія Пехльові. У 1941 році, через два місяці після вторгнення Німеччини в Росію, англійські і російські війська окупували Іран. 1 6 вересня Реза-шах відрікся від престолу на користь свого сина Мохаммад Реза шаха Пехльові. Пізніше в Іран увійшли американські війська.

На Тегеранській конференції 1943 року була прийнята Декларація, підписана Сполученими Штатами Америки, Великобританією і СРСР, яка гарантувала незалежність і територіальну цілісність Ірану. Однак росіяни, незадоволені відмовою іранської держави надати економічні поступки, пов'язані з нафтою, організували повстання на півночі, яке привело до утворення маріонеткових держав, названих "Народна Республіка Азербайджан" і "Курдська Народна Республіка" (грудень 1945 року). Вони були очолені російською контролюючою владою.

Коли російські війська залишилися в Ірані, був прийнятий договір про закінчення війни (січень 1946 року), який також дозволяв бути присутній американським і британським військам. Іран опротестував його в Організації Об'єднаних Націй. Росіяни вивели свої війська (травень 1946) після обіцянки деяких економічних пільг по нафті з боку Ірану. Прорадянські держави на півночі Ірану не підтримувалися населенням і були зайняті іранськими військами в 1946 році, після чого парламент відмінив нафтові поступки Росії. У 1951 році національний рух, очолюваний прем'єр-міністром і активним націоналістом Мосаддиком, примусив парламент націоналізувати нафтову індустрію і сформувати Іранську національну нафтову компанію. Незважаючи на те, що англійська блокада привела до фактичного розвалу нафтової індустрії і серйозних внутрішніх економічних проблем, Мосаддик продовжував свою політику націоналізації.

Відкрито знаходячись в опозиції до шаха, Мосаддик був відчужений від справ в 1952 році, але швидко відновив свою владу. Шах покинув країну, але незабаром повернувся, коли відкритий монархіст американо-британського походження ввів в дію елементи, що примусили Мосаддика залишити пост в серпні 1953 року. У 1954 році Іран дозволив міжнародним консорціумам англійських, американських, французьких і німецьких нафтових компаній розпоряджатися нафтовими заводами, а також прибутком, який ділився порівну між Іраном і консорціумом. Після 1953 року послідовники прем'єр-міністра відновили спроби відновити порядок в Ірані; в 1957 році, після 16 років напруженості, військове положення було відмінене.

Іран встановив тісні відносини із Заходом, зв'язавши себе з ним Багдадським пактом (пізніше названим "Організацією центрального договору"), і отримував велику кількість військової та економічної допомоги від США аж до 1960 року. Починаючи з 1960-го і до 1970-го року іранський уряд почав широку програму білої революції, направлену на поліпшення економічного і соціального становища. Земельна реформа мала велике значення. У спробі трансформувати феодальну селянсько-поміщицьку сільськогосподарську систему держава купує нерухомість і продає землю народу. У січні 1963 року був прийнятий план подальшого розподілу землі, обов'язкового утворення і системи розподілу прибутків в індустрії; програма була фінансована за допомогою продажу заводів і фабрик, належних державі і приватним інвесторам. Шах робив все, навіть заснував державну політичну партію для того, щоб підготувати Іран до встановлення ніби демократичної політики. Однак різні програми, реформи і все більше зубожіння населення, криза економіки викликали невдоволення у великих релігійних і політичних груп; в середині 1963 року мали місце хвилювання.

5 червня 1963 року більшість найважливіших релігійних груп і широкі національні маси піднялися услід за аятолою Хомейні і висловили протест проти так званої білої революції, яка мала на меті прискорити розвиток країни за західним зразком. Глобальна політична нестабільність завершилася вбивством прем'єр-міністра Хасана Алі Мансура і невдалим замахом на життя шаха в січні 1965 року.

Амир Аббас Ховейда став прем'єр-міністром і був при владі до 1977 року. У жовтні 1971 року Іран відсвяткував 2500-ліття Персько-ахеменідської імперії Кира Великого з ретельною розробкою свята в пустелі біля Персеполісу. Іранські прозахідні політики продовжували в сімдесятих роках розвивати відносини з США, передусім в економічній сфері, встановили відносини з комуністичними країнами, переважно з Радянським Союзом. Однак відносини з Іраком приймали натягнутий характер, особливо до кінця 60-х і на початку 70-х років. Зросла кількість озброєних зіткнен ь вздовж всього кордону. У квітні 1969 року Іран відновив питання про угоду з Іраком 1937 року, що стосується контролю над Арванд Руд (Шат аль-Араб), і зажадав, щоб договір, який давав Іраку фактичний контроль над рікою, був переглянутий. У 1971 році англійці вивели свої військові сили з Перської затоки.

Побоюючись, що прорадянські арабські народи могли заповнити вакуум, створений відходом англійців, Іран збільшив свій бюджет на оборону і перетворився на найбільш могутню військову силу регіону. Хоча Іран оголосив всі вимоги Бахрейну в 1970 році, він повернув контроль над трьома його колишніми маленькими островами в гирлі Перської затоки, які перебували під британським впливом до листопада 1971 року. Ірак протестував проти іранської акції, вигналося тисячі іранців. У березні 1973 року Іран з Міжнародним нафтовим консорціумом встановив повний контроль над всіма сферами іранської нафтової індустрії, а в травні цього ж року консорціум погодився діяти з необхідною потужністю в поверненні для сприятливих довгострокових нафтових контрактів.

У ході арабо-ізраїльської війни в жовтні 1973 року Іран використав нафту як політичну зброю і не практикував нафтове ембарго проти країн Заходу і Японії. Однак він скористався положенням, щоб стати лідером в ході зростання цін на нафту, нехтуючи Тегеранським угодою 1971 року. Іран використав прибутки, отримувані за допомогою підвищення цін, для зміцнення своєї позиції за кордоном як інвестора, щоб сприяти виконанню програм збільшення своєї військової потужності. Відомо, що протягом всього періоду правління Мохаммад Реза шаха (1941-1979) США було надане вільне входження в усі аспекти життя і національних природних ресурсів Ірану.

1.2 Іранська Ісламська революція (1979)

Референдум, що визначив тип державного правління, був проведений 1 квітня 1979 року, через 50 днів після революції. Згідно з офіційними звітами, 98,2% виборців проголосувало за Ісламську республіку, віддаючи перевагу її над колишнім монархічним режимом. Проект Конституції був розроблений до літа 1979 року і 72 члена Ради експертів схвалили його після довгих роздумів. Конституція була надалі ратифікована Лідером Ісламської революції Аятолою Хомейні внаслідок прямого голосування 3 грудня 1979 року. Згідно з офіційними даними, 98,5% учасників референдуму віддали свої голоси за Конституцію. Так був прийнятий генеральний кістяк ісламської системи правління, але чимало деталей її досі розробляються.

Після перемоги Ісламської революції (11 лютого 1979 року), Іран пройшов через період випробувань. Нелегкими були перші кроки до остаточного встановлення ісламського правління. Основні заходи для організації нового ладу були прийняті відразу ж після революції, але ісламська держава приймала свою цілісну форму поступово, протягом кількох років.

У лютому-березні 1980 р. весь іранський народ взяв участь у виборах депутатів Меджлісу першого скликання. Меджліс приступив до роботи в кінці травня цього ж року. Таким чином ще більш зміцнився правовий підмурок управління країною. Закони, що проходять через Меджліс, крок за кроком вели фундаторів Ісламської республіки до успіху. Мета, проголошена урядом по створенню системи державного управління, заснованого на вченнях пророка Мохаммада і його послідовників, через чотирнадцять століть після появи ісламу знов досягнута. Це робить Ісламську Республіку Іран, можливо, єдиною теократичною державою двадцятого століття.

З точки зору мирських аспектів управління державою, нова Конституція пішла за західною демократією і за конституцією колишнього режиму, оскільки в ній є виконавча, законодавча і судова гілки влади. Новий уряд старався відновити мир і процвітання країни, коли зіткнулося з несподіваною озброєною іракською агресією 22 вересня 1980 року. Восьмирічна боротьба іранців за свою незалежність змусила Ірак і його арабських і західних заступників ставитися до Ірану обережно і з повагою. Рада Безпеки ООН видала резолюцію номер 598 про відведення збройних сил двох сторін до кордону і оголошення припинення вогню. У повоєнний час виникла необхідність відновлення зруйнованого господарства і прискорення економічного розвитку країни на основі нових принципів.

Політичні, промислові, сільськогосподарські і соціальні аспекти країни цілком реорганізовані. Засудження Іраку як агресора відкрило шлях Ірану на міжнародну арену. У 1989 р. почалося виконання першого п'ятирічного плану економічного, соціального і культурного розвитку Ісламської Республіки Іран, яке успішно завершилося в 1993 році. Внаслідок виконання другого п'ятирічного плану досягнуто значне збільшення виробництва сировини, продукції легкої промисловості, експорту індустріальних товарів і ремісничих виробів, продукції важкої промисловості. Іран збільшив продаж промислових товарів в Азії, Африці і на інших міжнародних ринках. Незважаючи на те, що населення країни зросло за останні 15 років майже в два рази, Іран постійно експортує велику кількість сільськогосподарської продукції, у той час як імпорт деяких товарів першої необхідності постійно зменшується.

Спад, викликаний нав'язаною ірано-іракською війною, подвоїв зусилля народу в досягненні значних успіхів у важкій індустрії, машинобудуванні, металургії і хімічній промисловості. Більшість державних заводів були продані приватним акціонерам. Таким чином, з'явився динамізм в системі вільного підприємництва в країні. Допомога виявлялася в формі податкових послаблень і навіть повного звільнення від них, виплати кредитів, субсидій і високих імпортних тарифів на конкурентні іноземні товари.

У той же час особлива увага приділяється модернізації сільського господарств - найбільш відсталої галузі економіки. Це відкрило шлях для наукових, технологічних і комерційних обмінів з іншим світом.

У 2005 ультраконсервативний мер Тегерану Ахмадінеджан був обраний президентом Ірану. Його радикальні заяви значно погіршили відносини Ірану з країнами Заходу. Однією з суттєвих причин перемоги Мохмуд Ахмадінеджана на президентських виборах були його обіцянки полегшити життя бідняків. Він заявив,що вони є найважливішим прошарком іранського суспільства. І дійсно-люди з мізерними прибутками найбільший клас в плані чисельності, і повіривши його обіцяням та його стилю життя, ці люди визнали його за свого. Ставши президентом він і досі використовує популістські методи.

Зростання нафтових доходів у 1970-ті роки привів до великих соціальних потрясінь і політичної напруженості. В Ірані, як і в інших країнах, відбувалася міграція бідних селян у великі міста Інфляційний бум початку десятиліття до 1977 змінився періодом спаду ділової активності. Економічна криза переріс у політичну революцію з тієї причини, що режиму не вдалося створити політичну базу в середовищі представників середнього класу, найманих працівників і студентів, тобто серед груп, чисельність яких значно зросла за чверть століття, після відновлення влади шаха у 1953. Уряд шаха знищило і заборонило незалежні політичні партії, профспілки та професійні асоціації. У 1975 воно створило єдину державну партію, Партію відродження, щоб поставити під безпосередній контроль впливових і численних ринкових торговців і релігійну шиїтських верхівку. Відчуження основних соціальних класів, старих і нових, призвело до швидкого краху старого порядку. У листопаді 1977 і січні 1978 відбулися перші зіткнення студентів з поліцією. Поминання загиблих на сороковий день, як наказують Шиїтські релігійні встановлення, вилилося в серію нових виступів. Протягом травня 1978 в ряди опозиції вливається в основному студенти, кваліфіковані фахівці, дрібні торговці і частина духовенства.До липня до них приєдналися міські фабричні і будівельні робітники. 7 вересня 1978 півмільйона іранців, які представляли всі верстви суспільства, вийшли на вулиці Тегерана. Режим ввів військове положення, і на наступний день війська відкрили вогонь і вбили сотні демонстрантів. Пішли за цим демонстрації, страйки та зіткнення змусили шаха Мохаммеда Реза Пехлеві бігти з Ірану в січні 1979. . Широкий опозиційний фронт представляв старі та нові класи, висловлював світські і релігійні політичні тенденції, але персоніфікувати революцію тільки одна людина - аятолла Хомейні. Він вперше проявив себе як відкритий противник шаха в 1962-1963, а до кінця 1981 Хомейні і його соратники з шиїтського духовенства по Ісламської республіканської партії безроздільно панували в країні. Більшість інших організацій та лідерів, які відіграли важливу роль у повалення шаха, виявилися у в'язниці або посиланням. До 1978 уряду з допомогою секретної поліції вдавалося стримувати активність різних опозиційних організацій і груп. Протягом 1978 антішахскіе демонстрації охопили всю країну.До кінця року страйку робітників і студентів паралізували економіку.Армія, кинута на придушення масових виступів, приєдналася до демонстрантів. У січні 1979 шах залишив Іран, вирушивши в добровільну посилання. Две недели спустя в страну вернулся Хомейни. Два тижні тому в країну повернувся Хомейні. 11 лютого 1979 армія оголосила про свій нейтралітет по відношенню до політичної боротьби революціонерів з правлячим режимом, що зумовило долю монархії. У лютому 1979 Хомейні вітали як політичного і духовного наставника іранського народу. Був сформований Ісламський революційний рада з 15 членів, який керував країною разом з тимчасовим урядом на чолі з Мехді Базарганом, лідером Руху за свободу Ірану. 1 квітня того ж року країна була проголошена Ісламської Республіки Іран. У грудні вступила в силу нова конституція, яка оголосила Хомейні довічним факіхом (Керівником). 1 квітня 1979 року після референдуму, на якому було запропоновано питання: "За монархію або за ісламську республіку?" Аятолла Хомейні проголосив початок "правління Аллаха" в Ірані. Країна отримала назву - Ісламська Республіка Іран, а влади втілювати життя програму ісламізації суспільних і сімейних відносин, освіти та управління.

1.3 Державний устрій країни

Іран-- ісламська республіка. У лютому 1979 р. в результаті антимонархічної революції був повалений шахський режим. Революцію очолив релігійний вождь шиїтів аятола Рухолла Мусаві Хомейні. З 1 квітня 1979 р. країна стала офіційно називатися Ісламська Республіка Іран.

В країні діє конституція, затверджена на всенародному референдумі 2-3 грудня 1979 року, з наступними поправками.

За конституцією, державна влада здійснюється незалежними одна від іншої законодавчою, виконавчою, судовою гілками влади, що знаходяться під контролем політичного і духовного Керівника ІРІ, якого призначає виборний орган -- Збори експертів. Цей пост може займати тільки богослов.

Нинішній Керівник Ісламської Республіки Іран -- аятола Сейєд Алі Хаменеї, обраний Радою старійшин 4 червня 1989 року після смерті аятоли Р. М. Хомейні.

Після поста Керівника ІРІ вищою посадовою особою в країні є президент. Президент обирається прямим і таємним голосуванням терміном на 4 роки. Допускається переобрання президента на другий (але не більше) термін. З червня 2005 року президентом Ірану є Махмуд Ахмадінеджад (Mahmoud Ahmadinejad).

Законодавчу владу в країні здійснюють Збори ісламської ради (меджліс) у складі 270 депутатів, які обираються прямим і таємним голосуванням терміном на 4 роки. Голова меджлісу -- Мехді Кяррубі.

Конституцією також передбачена Конституційна рада старійшин, відомий як «Рада хранителів конституції», що має владу як приймати, так і відкидати резолюції Асамблеї. Асамблея експертів є другим ісламським закладом, що відповідає за обрання лідера у випадку, якщо нині діючий лідер не в змозі вести управління чи необхідно замінити 25 останов (провінцій), які управляються остандарами (генерал-губернаторами).

Виконавча влада належить президентові й уряду. Президент формує уряд і відповідає за його діяльність перед Керівником ІРІ і меджлісом, призначає віце-президентів.

2. Туреччина у повоєнний період

2.1 Розвиток держави

Мустафа Кемаль Ататюрк помер 10 листопада 1938 р. Новим президентом країни було обрано Ісмета Іненю. У Другій світовій війні Туреччина зберігала нейтралітет аж до лютого 1945 р., коли вона оголосила війну Німеччині і Японії. У роки війни країні довелося зіткнутися з багатьма проблемами. У військовий період в країні посилилося державно-капіталістичне регулювання економіки, яке поширилося, у тому числі, і на ціни внутрішнього ринку. Його результатом в умовах спаду виробництва, зумовленого скороченням доступності імпортних компонентів, стали товарний дефіцит і бурхливий розвиток чорного ринку. В результаті у 1942 р. новий уряд почав використовувати принцип вільного ціноутворення, що при обмежених можливостях виробництва призвело до значної інфляції і легалізації надприбутків національної буржуазії. Іншим їх джерелом були зовнішньоторговельні операції, оскільки стратегічні товари - хром і продовольство, які поставлялися Туреччиною на світовий ринок, користувалися підвищеним попитом. Одним з основних економічних підсумків військового часу треба вважати фінансове зміцнення турецької буржуазії, що дало змогу їй у післявоєнні роки зайняти більш активну політичну позицію. Запроваджений у 1942 р. податок на майно, ставки якого відрізнялися залежно від національної належності платника, знову призвів до загострення в Туреччині національної проблеми.

Посилення позицій Радянського Союзу на міжнародній арені після закінчення війни і зроблена Туреччиною у цей момент спроба зближення з СРСР створили слушний момент для того, щоб порушити питання про перегляд договору 1921 р., а також прийнятої у Монтре 1936 року конвенції про Чорноморські протоки. На Потсдамській конференції трьох союзних держав - СРСР, США і Великої Британії - робота якої проходила у липні-серпні 1945 р., лідери Радянської держави заявили про те, що турецький уряд, проявивши ініціативу, запропонував радянській стороні укласти союзний договір. Як умови укладення союзного договору СРСР висунув врегулювання взаємних претензій, зокрема, врегулювання питання про відторгнуту від Грузії і Вірменії територію шляхом повернення цієї території. Крім того, СРСР зажадав створення в протоках своєї військово-морської бази. У результаті положення Туреччини виявилося досить складним: ще у березні 1945 р. уряд СРСР денонсував Радянсько-турецький договір 1925 р. Про нейтралітет і ненапади. Загрозливо невизначену для Туреччини ситуацію було вирішено лише після смерті Й.В.Сталіна, коли радянський уряд у своїй ноті від 30 травня 1953 р. заявив про те, що «в ім'я збереження добросусідських відносин і зміцнення миру і безпеки уряди Вірменії і Грузії визнали можливим відмовитися від своїх територіальних претензій до Туреччини». Ця ж нота знімала питання і про недопустиму з точки зору Туреччини спільну з СРСР оборону Чорноморських проток. Спроба створити альянс з СРСР, що закінчилася для Туреччини невдачею, зумовила її різку зовнішньополітичну переорієнтацію на США і країни Західної Європи. Турецьке керівництво стало послідовно домагатися вступу в НАТО, і у 1952 р. Туреччина стала членом цього блоку. Подолати взаємне відчуження Туреччини й СРСР вдалося лише на початку 60-х років на фоні виникнення труднощів у відносинах Туреччини з країнами Заходу.

У 1945, після утворення ООН і визнання її демократичних принципів Туреччиною президент Іненю був змушений послабити нагляд за пресою, дозволити громадські збори і створення опозиційних політичних організацій. Опозиційно налаштовані члени Народно-республіканської партії створили Демократичну партію. Її лідерами стали останній прем'єр-міністр, який очолював уряд при Ататюрке, Джеляль Баяр, депутат парламенту Аднан Мендерес, колишній губернатор Рефік Коралтан і Мехмед Фуад Кепрюлю, нащадок прославленої династії великих візирів 17 ст. Демократична партія звинуватила опонентів, які перебували при владі у корупції, в проведенні малоперспективної політики державного капіталізму і надмірному державному регулюванні економіки. Демократи знайшли підтримку у селянства, чиї інтереси ігнорувалися на користь індустріалізації, позитивні підсумки якої відчували в основному міста. Партія набула такої популярності серед молоді, що Іненю побоювався поразки на виборах. Пересунувши їх на середину літа 1946, республіканці все-таки добилися перемоги. Иненю знову обійняв пост президента, але демократи в парламенті вимагали внесення змін до закону про вибори, щоб гарантувати в подальшому проведення чесного голосування. У 1950 Демократична партія завоювала тверду більшість у парламенті. Новим президентом країни було обрано Баяра, прем'єр-міністром став Мендерес, а міністром закордонних справ - Кепрюлю.

2.2 Режим А.Мендереса та його повалення

Зовнішня політика Туреччини в 50-і роки характеризувалася курсом на послідовне військове і економічне зближення з країнами Заходу. Туреччина отримувала фінансову допомогу від США відповідно до доктрини Трумена 1947 і плану Маршалла. Її вступ до НАТО відбувся на тлі активної участі турецьких збройних сил у війні в Кореї (1950-1953). Обидві обставини прискорили модернізацію збройних сил. В економічній політиці уряд ДП зробив основний наголос на підвищенні темпів зростання, що і було досягнуто ціною збільшення дефіциту в системі держфінансів. Для насичення ринку споживчими товарами, а також полегшення виробникам доступу до імпортних компонентів виробництва значною мірою було лібералізовано імпорт. У 1954 в країні було ухвалено закон про заохочення приватних іноземних інвестицій, які відрізнявся від аналогічних законодавчих актів країн Західної Європи найвищою мірою лібералізму в підході до іноземних інвесторів. У результаті перші роки правління ДП дійсно ознаменувалися помітними успіхами в економічному розвитку: було збудована багато фабрик, відкрито філіалів деяких іноземних компаній. Високими темпами здійснювалася механізація сільського господарства, що дало змогу значно збільшити площі земель, які обробляються і валовий збір з основних продовольчих та технічних культур. На виборах у травні 1954 демократи отримали 58% голосів, республіканці - тільки 35%. Але незабаром після виборів економічне становище країни погіршилося. Використання дефіцитного фінансування для покриття надмірних витрат держави призвело до зростання інфляції. Приборкувати її уряд спробував за допомогою запровадження системи контролю над цінами. У результаті в 1956 турецькі міста зіткнулися з серйозним товарним дефіцитом. Посилювалася залежність економічного розвитку країни від зовнішніх джерел фінансування, що проявлялося у зростаючому переважанні вартості імпорту над вартістю експорту країни. У результаті демократи були змушені вдатися до обмеження імпорту. Ефект цих заходів виявився недостатнім. Після кризи зовнішньої неплатоспроможності в 1958 уряд був змушений погодитися на застосування стабілізаційних заходів, запропонованих МВФ, які допомогли зупинити зростання цін, але так і не вирішили проблему дефіциту зовнішньої торгівлі. Наростала хвиля критики на адресу Дж. Баяра і А. Мендереса. З Демократичної партії вийшов Кепрюлю, а республіканці, очолювані Іненю, приступили до реорганізації своєї партії по всій країні, готуючись до виборів 1957. Тим часом Мендерес взяв під жорсткий контроль пресу та діяльність політичних партій. Газети зазнавали цензури або закривалися, їх редакторів садили у в'язниці. На виборах 1957 демократи набрали 47,7% голосів, республіканці - 41%. Щоб отримати підтримку консервативних сільських жителів, Мендерес дозволив будівництво мечетей та зробив ставку на релігійні традиції, які засуджував Ататюрк. Великі національні збори, де демократи мали більшість, відновили мусульманський заклик до молитви арабською мовою, по всій країні в ужиток знову входили релігійні свята та обряди. Однак у Стамбулі, Анкарі і Ізмірі наростала опозиція режиму Демократичної партії з боку прихильників світської держави, цивільних службовців, студентів та військових. Навесні 1960, після того як Мендерес спробував втрутитися в справи Стамбульського та Анкарського університетів, студенти організували демонстрації. Мендерес віддав армії наказ подавити ці заворушення і навести в країні порядок, але генерали вирішили покласти край правлінню Демократичної партії. Вранці 27 травня 1960 група армійських офіцерів здійснила воєнний переворот. Турецька Республіка після воєнного перевороту 1960. Керівники воєнного перевороту ставили собі за мету повернути Туреччину і турецьке суспільство на шлях розвитку, намічений реформами Ататюрка, зокрема, відновити у повному обсязі принципи світськості та державного регулювання в економічному розвитку країни. Переворот очолив генерал Джемаль Гюрсель, який обіймав пост голови Комітету національної єдності. Члени уряду, у тому числі, Баяр і Мендерес, і більшість депутатів парламенту від Демократичної партії були заарештовані. Сам Мендерес, а також міністри закордонних справ та фінансів його уряду були віддані під суд, визнані винними і страчені. У січні 1961 уряд військових відновив свободу преси і дозволив політичну діяльність. Наприкінці того самого року було проведено вибори відповідно до нової конституції. Генерал Гюрсель став президентом Другої Турецької республіки. Колишній президент Ісмет Іненю, лідер Народно-республіканської партії, по черзі очолював три коаліційних уряди аж до лютого 1965, коли його партія зазнала поразки на парламентських виборах. У новому коаліційному кабінеті міністрів, де провідну роль відігравала Партія справедливості, його змінив Суат Хайрі Ургюплю. Партія справедливості, хоч і вважалася спадкоємицею Демократичної партії, урочисто обіцяла зберігати вірність цілям революції 1960. До жовтня 1965 Партія справедливості настільки зміцніла, що змогла сформувати свій власний уряд на чолі з прем'єр-міністром Сулейманом Демірелем.

Економічний розвиток Туреччини, з одного боку, спирався на концепцію «змішаної економіки» (концепцію співробітництва і конструктивної взаємодії державного і приватного секторів, яка забезпечувала участь держави в економіці в умовах, коли досить високого рівня розвитку досяг підприємницький сектор країни) і планування (директивного відносно частини економіки, що контролювалася державою, й індикативного для приватного бізнесу), а з іншого - здійснювався в рамках стратегії імпортозаміщення. Важливим кроком у напрямі її реалізації стало підписання в 1967 угоди з СРСР, відповідно до якої радянська сторона надавала Туреччині економічне і технічне сприяння в будівництві ряду базових промислових об'єктів, у тому числі, металургійного й алюмінієвого, нафтопереробного і хімічного заводів. Економічний розвиток країни тоді характеризувався стійкими темпами зростання при одночасному скороченні використання зовнішніх джерел фінансування. Благополуччя в сфері зовнішньої платоспроможності вдалося забезпечити і за рахунок того, що почали надходити в країну валютні перекази від турків, які з початку 60-х років стали виїжджати на заробітки в країни західної Європи, в першу чергу, в Німеччину. Але зростання цін на нафту в 1973-1974 завдало важкого удару по національній економіці. Країна знову зіткнулася із зростанням дефіциту щодо поточних операцій. Політично нестійкі уряди, які перебували при владі в Туреччині у другій половині 70-х, прагнули всіляко запобігти зростанню цін на паливо на внутрішньому ринку, використовуючи значні суми субсидій на покриття різниці між цінами внутрішнього і зовнішнього ринку. В результаті загострилася проблема бюджетного дефіциту. Наприкінці 70-х економічний розвиток країни відбувався в умовах різкої нестачі валюти і високої інфляції. Реакцією на ці проблеми стало вимушене скорочення імпорту нафти, за яким пішов спад виробництва - в 1979 економіка країни опинилася в кризі, поступовий вихід з якої розпочався тільки в 1981. У 1970-х роках країна вступила в період і затяжної політичної кризи. Партія справедливості перемогла на виборах 1969, але незабаром уряд Деміреля зіткнувся з виступами студентів, заворушеннями робітників і тероризмом з боку як лівих, так і правих угрупувань. У березні 1971 під загрозою втручання військових уряд пішов у відставку. Було введено надзвичайний стан, і протягом наступних 30 місяців у Туреччині при владі змінилися кілька «надпартійних» коаліційних урядів. У квітні 1973 президентом був обраний сенатор і колишній генерал Фахрі Корутюрк. Напередодні загальних виборів, призначених на жовтень, надзвичайний стан було скасовано. Відносну більшість голосів на виборах отримала Народно-республіканська партія, а її лідер Бюлент Еджевіт у результаті тривалих переговорів сформував коаліційний кабінет міністрів. Помітні зміни сталися у зовнішній політиці Туреччини. Зміцнюючи всеосяжні зв'язки з Заходом - і військово-політичні, й економічні, - Туреччина в 1963 підписала угоду про своє приєднання до європейського «Спільного ринку» як асоційований член. Однак черговий спалах кіпрської кризи в 1964, озброєні зіткнення між грецьким і турецьким населенням дуже загострили турецько-грецькі відносини. Проголошення в 1960 Республіки Кіпр на основі Цюрихсько-Лондонських угод створило можливості для втручання Великої Британії, Греції і Туреччини у внутрішні справи Республіки Кіпр аж до введення на острів іноземних військ у разі порушення встановленого угодами державного устрою. Конфлікт стривожив керівництво НАТО, президент США Л. Джонсон почав чинити на Туреччину тиск, прагнучи обмежити її участь у можливому конфлікті. У результаті турецькі збройні сили, крім бомбардування Кіпру, не вчинили ніяких дій. Однак позиція Джонсона підірвала віру турецьких керівників у готовність своїх союзників по НАТО захищати будь-які їхні інтереси. Ця переоцінка безсумнівно, вплинула на зовнішню політику подальших урядів Туреччини, сприяла її більшій різнобічності і збалансованості. У 1974 з новою силою розгорівся багатовіковий греко-турецький конфлікт, джерелом якого став переворот на Кіпрі, де протягом тривалого часу існували певні непорозуміння між двома провідними общинами - грецькою і турецькою. Приводом стало повалення уряду греків-кіпріотів, який дотримувався курсу на незалежність країни, Національною гвардією греків-кіпріотів, яка виступила за об'єднання з Грецією. У відповідь уряд Еджевіта направив на острів війська, з тим щоб запобігти його анексії Грецією. Ці війська захопили північну третину острова, створивши там зону безпеки для турків-кіпріотів, які становлять етнічну меншину. В результаті Кіпр було поділено на дві частини. Незважаючи на популярність своїх силових дій під час кіпрської кризи, у вересні 1974 блок Еджевіта розпався. Протягом наступних шести років на чолі різних коаліційних урядів і урядів меншини змінювалися Еджевіт і Демірель. Але їм не вдалося ефективно боротися проти тероризму, що наростав як з боку лівих, так і правих екстремістів, і справитися з кіпрською кризою й економічними труднощами, які все ще тривали. 12 вересня 1980 командувачі збройних сил здійснили ще один безкровний переворот. Ними було сформовано Раду національної безпеки на чолі з начальником генерального штабу генералом Кенаном Евреном. Рада зупинила дію конституції, розпустила парламент, запровадила надзвичайний стан. Були проведені численні арешти серед осіб, які підозрювались у тероризмі, і серед лівих профспілкових діячів, політиків, членів екстремістських угрупувань. Для виконання поточних обов'язків був сформований цивільний уряд на чолі з адміралом у відставці Бюлентом Улусу. У листопаді 1982 було ухвалено нову конституцію, яка передбачала сильну президентську владу й оголошувала Кенана Еврена президентом. У листопаді 1983 були проведені парламентські вибори, від участі в яких були відсторонені партії, що існували до 1980. На виборах перемогла Партія вітчизни, сформована прихильниками Тургута Озала, економіста-риночника, який займав пост заступника прем'єр-міністра з економічних питань протягом перших двох років військового режиму. В грудні 1983 Озала було призначено прем'єр-міністром. Після закінчення повноважень Еврена в листопаді 1989 Озала було обрано на пост президента країни. У 1984 сепаратисти з Робочої партії Курдистану розпочали озброєну боротьбу за створення незалежної держави на території Курдистану, до складу якої мала б увійти південно-східна частина Туреччини. Наприкінці 1980-х - початку 1990-х років курдські повстанці постійно нападали на турецькі військові об'єкти, а урядові війська атакували курдські бази і села на південному сході Туреччини і на півночі Іраку. У 1987 було знято заборону на діяльність політичних партій, що існували до 1980, а в парламентських виборах у листопаді 1987 було дозволено брати участь усім некурдським політичним партіям, включаючи Партію вірного шляху Деміреля і Соціал-демократичну народницьку партію. Більшість місць у парламенті на цих виборах отримала Партія вітчизни.

Після вторгнення іракських військ до Кувейту в серпні 1990 Туреччина приєдналася до ембарго ООН відносно Іраку, закривши нафтопроводи для транспортування іракської нафти, які проходять по території Туреччини. Кувейтський уряд у вигнанні погодився компенсувати Туреччині втрати від цієї акції. У відповідь на додаткову допомогу з боку Кувейту, що склала бл. 300 млн. американських доларів, Туреччина дозволила збройним силам США використати військові бази на своїй території під час війни у Перській затоці в 1991. На виборах у жовтні 1991 Партія вітчизни втратила абсолютну більшість у парламенті. Найбільше число місць завоювала Партія вірного шляху, за нею йшла Партія вітчизни, а третьою за кількістю мандатів була Соціал-демократична народницька партія. У листопаді Партія вірного шляху і Соціал-демократична народницька партія сформували коаліційний уряд на чолі з С.Демірелем. На початку 1993 президент зайнявся активною зовнішньополітичною діяльністю. У лютому Озал відвідав балканські держави, де оголосив про історичну відповідальність Туреччині перед балканськими мусульманами і морально підтримав їх у боротьбі з сербами. У квітні Озал відвідав Азербайджан, а також інші тюркомовні республіки колишнього СРСР, висловившись на захист позиції Азербайджану в його збройному конфлікті з Вірменією. Озал раптово помер 17 квітня 1993 від серцевого нападу. 16 травня 1993 парламент обрав новим президентом Туреччини Сулеймана Деміреля. Місце лідера Партії вірного шляху зайняла Тансу Чиллер, яка стала першою в історії Туреччині жінкою прем'єр-міністром. Вона вступила на посаду в липні, очоливши коаліційний уряд, сформований за участю Соціал-демократичної народницької партії. У 1994 в країні виникла валютно-фінансова криза, що стала підсумком відкритого проведення з кінця 80-х років політики економічного популізму, метою якої була підтримка економічного зростання в країні за рахунок штучного розширення місткості внутрішнього ринку. Криза і девальвація турецької ліри, що сталася невдовзі після неї, призвела до падіння ВВП і зниження доходів більшості населення, багато в чому зумовили перемогу на виборах у грудні 1995 релігійної опозиційної Партії благоденства. Очолювана ісламістом Неджметтіном Ербаканом, вона отримала відносну більшість голосів (21%), але при цьому жодна партія не отримала досить мандатів, щоб сформувати уряд. Після кількох місяців політичних маневрів Ербакан і Чиллер прийшли до угоди про створення коаліційного уряду. 28 червня 1996 Ербакан став прем'єр-міністром від ісламістської партії, це сталося в Туреччині уперше з часу Першої світової війни. Всередині країни Ербакан підтримував посилення впливу ісламу, а на міжнародній арені проводив політику на зближення з Іраном та іншими мусульманськими державами. Стривожена таким розвитком подій, Рада національної безпеки, в якій переважали військові, в березні 1997 пред'явила Ербакану перелік з 20 вимог, що включали обмеження діяльності релігійних організацій, суворе дотримання законів, які забороняли носіння релігійного одягу в громадських місцях, закриття ряду духовних шкіл, згортання відносин з Іраном і забезпечення незалежності судової системи. Побоюючись можливості чергового військового перевороту, Ербакан прийняв вимоги Ради національної безпеки. У червні 1997 очолювана Ербаканом коаліція розпалася, і йому довелося піти у відставку. У липні був сформований новий уряд з представників опозиційної Партії вітчизни і двох дрібних партій: Демократичної лівої і Демократичної партії Туреччині, які відтіснили від влади більш значні Партію благоденства і Партію вірного шляху з колишнього блоку. Прем'єр-міністром був призначений лідер Партії вітчизни Месут Йилмаз, який обіцяв повернення до світських духовних цінностей. У період перебування при владі уряду М.Йилмаза було прийнято рішення про поєднання термінів проведення парламентських і місцевих виборів. Датою їх проведення було призначено 18 квітня 1999. 25 листопада 1998 уряд Йилмаза під тиском опозиції був відправлений у відставку. У січні 1999 Б.Еджевіт, який очолював Демократичну ліву партію (ДЛП), що входила в урядову коаліцію, сформував новий уряд меншості, який і залишався при владі до 18 квітня. За підсумками виборів найбільшу кількість голосів набрала партія Еджевіта, який таким чином очолив коаліційний уряд, куди, крім лідерів ДЛП, увійшли також представники Партії націоналістичного руху (ПНР) і Партії вітчизни (ПВ). «Уряд згоди» робив спроби провести необхідні реформи в соціальній і економічній сферах. Його основним здобутком слід вважати значний прогрес, досягнутий протягом першої половини 2000-го у сфері фінансової стабілізації, здобути яку Туреччині так і не вдалося з часів кризи 1994. У травні 2000 на посаду 10-го президента Туреччини був обраний колишній голова Конституційного суду Ахмед Неждет Сезер. Кінець 2000 виявив неміцність досягнень уряду на шляху фінансово-економічної стабільності. До того ж громадськість довідалась про розбіжності президента і прем'єр-міністра з деяких проблем держави і суспільства в Туреччині. У результаті в лютому 2001 в Туреччині сталася найважча валютно-фінансова криза. З метою стабілізації економічного стану на пост державного міністра з питань економіки був призначений К.Дервіш, який займав пост віце-президента Всесвітнього банку. Під його керівництвом була розроблена і почала здійснюватися «Програма розбудови сильної економіки Туреччини». За пропозицією уряду Б.Еджевіта було прийнято рішення про проведення в Туреччині дострокових парламентських виборів 3 листопада 2002. Підсумки виборів переконливо показали міру розчарування виборців правлячою коаліцією, яка не змогла запобігти хворобливій кризі 2001. За підсумками виборів до парламенту пройшли лише дві партії, що не мали відношення до управління країною в кризовий період - проісламська Партія справедливості і розвитку (ПСР, 34,3% голосів) і Народно-республіканська партія (НРП, 19,4% голосів). Отримавши 363 з 550 місць у парламенті, ПСР змогла самостійно сформувати уряд. Генеральний голова ПСР Т.Ердоган не зміг очолити уряд, оскільки в 1998 він був засуджений на 10 місяців тюремного ув'язнення за публічне читання віршів релігійного змісту. Судимість за ідеологічні злочини відповідно до положення конституції, що діяло на той момент, була перешкодою для обрання в парламент. Тому сформований ПСР уряд очолив найближчий сподвижник Ердогана Абдуллах Гюль. Новий парламент, контрольований ПСР, незабаром прийняв поправку до Конституції, що знімала обмеження на право Ердогана обиратися в парламент. Після обрання депутатом на проміжних виборах в ілі Сиїрт, у березні 2003 він зайняв пост прем'єр-міністра. Насторожені очікування у зв'язку з приходом до влади цього разу після сформування однопартійного уряду проісламської партії незабаром змінилися боязкою констатацією його успіхів як у соціально-політичній, так і в економічній сфері. Не виправдавши побоювань в економічному популізмі і політичному авантюризмі, які багато в чому мали місце в передвиборній програмі ПСР, уряд продовжив лінію на розвиток співпраці з МВФ і зміцнення фінансової стабілізації, на забезпечення членства Туреччини в ЄС за допомогою зміцнення в країні демократії, виявив гнучкість у розв'язанні ряду застарілих зовнішньополітичних проблем, наприклад, у відносинах з Грецією, Сирією, по кіпрському врегулюванню. Очевидно, ПСР, будучи новою партією, не зв'язаною зовнішньополітичною традицією турецького естеблішменту, зуміла як партія влади з користю для себе відмовитися від певних застарілих стереотипів і проводити більш ефективну зовнішню політику. І хоч час для остаточних оцінок поки ще не настав, на даний момент треба погодитися з оцінкою, яка висловлюється багатьма спостерігачами, суть якої зводиться до того, що за іронією долі, кемалісти старої формації, які протягом 80 років говорили про необхідність модернізувати і вестернізувати Туреччину, по багатьох позиціях перетворилися в реакціонерів, тоді як ісламісти перехопили лідерство у здійсненні в країні реформ прозахідного спрямування.

2.3 Державний устрій

Турецька Республіка - унітарна держава із змішаною формою правління (у ній поєднуються елементи як парламентарної, так і президентської республіки). Діє конституція, прийнята у 1982 році. Діюча конституція є третім основним законом, прийнятим за час існування республіки. Перша конституція 1924 р. проголошувала, що "суверенітет належить народу" і створювала таку структуру управління, за якої майже вся влада була зосереджена у руках однопалатного законодавчого органу - Великих національних зборів. Депутати Великих національних зборів отримували від електорату повноваження на чотирирічний період й самі на той же термін обирали президента, який як глава держави, у свою чергу, призначав прем'єр-міністра та уряд. Конституція проголошувала незалежність судової системи і гарантувала права і свободи громадян. Нова конституція, ухвалена на всенародному референдумі 9 липня 1961 р., містила декілька важливих поправок. Були розширені основні права і свободи громадян, включаючи свободу переконань, преси і публічних виступів та гарантії рівності для немусульман. Парламент тепер складався з двох палат: Сенату та Національної палати, яка могла подолати вето Сенату 2/3 депутатських мандатів. Президент обирався терміном на 7 років 2/3 голосів обох палат; після обрання він був зобов'язаний залишити лави своєї партії і бути поза політикою. У 1971 р. в конституцію 1961 р. були внесені поправки, які обмежували політичні свободи і права громадян. Конституція 1982 р. почала діяти після її прийняття на загальнонародному референдумі у листопаді того ж року. Діюча конституція 1982 р. складається з преамбули та семи частин. У преамбулі і першій частині конституції (ст. 1-11) проголошуються основні принципи державного устрою країни: республіканська форма правління, оголошення республіки демократичною, світською, соціально-правовою державою, приналежність суверенітету нації, верховенство конституції, незалежність законодавчої, виконавчої і судової влади один від одного. Друга частина (ст. 12-74) присвячена особистим, соціально-економічним та політичним правам громадян, а також гарантіям цих прав. У третій частині (ст. 75-160) регламентується компетенція законодавчої, виконавчої і судової влади, визначається порядок обрання органів влади - парламенту, президента і ради міністрів; викладаються норми, які стосуються введення надзвичайного стану та стану війни, формування органів місцевого самоврядування. У четвертій частині (ст. 161-173) висвітлюються фінансові й економічні питання. У п'ятій частині (ст. 174) перераховуються закони, які були прийняті у 1924-1934 рр. з метою закріплення світського характеру держави. У шостій частині зафіксовані тимчасові положення, які встановлюють порядок переходу від тимчасового військового режиму до представницької демократії. Сьома частина (ст. 175-177) містить заключні статті, які встановлюють порядок зміни Конституції, а також умови вступу в дію основного закону. Конституція Турецької республіки включає статті й положення, які не можуть бути змінені і за якими заборонено висувати законодавчі ініціативи. До їх числа відносяться положення про те, що: Турецька держава є республікою; Турецька Республіка є демократичною, світською й соціально-правовою державою; Турецька держава, країна і нація - єдине неподільне ціле; Положення про національний прапор, гімн та столицю - Анкару. Всі інші статті конституції можуть бути змінені, якщо поправка буде прийнята більшістю, у три п'ятих голосів парламентаріїв, поданих у ході таємного голосування. Станом на 2004 р. до конституції 1982 р. поправки вносили 9 разів. Основна їх частина спрямована на забезпечення основних прав і свобод громадян, на вдосконалення демократичної системи в Туреччині у руслі уніфікації з правовими системами Західної Європи, що засновуються на Європейській Конвенції про права людини. У жовтні 2001 р. парламент вніс поправки, які ускладнили процес розпуску політичних партій; обмежили термін утримання під вартою затриманих і заарештованих осіб; розширили права громадян у сфері свободи думки, слова, віросповідання. Вхід до будинків громадян, обшук і конфіскація майна відтепер допускаються лише на основі ордера; скасована смертна кара за винятком злочинів, пов'язаних із тероризмом або учинених в умовах війни; за громадянами визнано право створення асоціацій, на проведення зборів та мітингів, право на справедливий суд; за іноземними громадянами визнано право на подачу звернень у судові інстанції на принципах взаємності. У травні 2004 р. до конституції були внесені поправки, відповідно до яких принцип рівноправності між чоловіком та жінкою став конституційним, а держава прийняла на себе зобов'язання гарантувати його дотримання; з метою забезпечення свободи преси було внесено положення, яке забороняло конфіскацію майна і закриття видавничих будинків за обвинувачення у тому, що вони стали знаряддям злочину; у разі невідповідності національного законодавства з питань прав людини положенням міжнародних договорів визнавався пріоритет останніх; генеральний штаб позбувся права на обрання одного члена Ради вищої освіти. Скасування смертної кари викликало скасування статті конституції "Суди державної безпеки", які були інстанцією, що засуджувала до найвищої міри покарання.

Принципи державного управління. Законодавча функція у Туреччині належить однопалатному парламенту (меджлісу) - Великим національним зборам Туреччини (ВНЗТ) із 550 депутатів.

Виконавча влада здійснюється президентом та Радою міністрів.

Глава держави - президент республіки. Згідно з конституцією він уособлює єдність та неподільність країни і нації. Президент наділений широкими повноваженнями в сфері виконавчої, законодавчої і судової влади. У законодавчій сфері він наділений повноваженнями скликати на позачергове засідання меджліс, розпускати його і призначати нові загальні вибори, затверджувати прийняті парламентом законопроекти і публікувати їх, а при необхідності повертати їх на доопрацювання у меджліс, виносити на референдум законопроекти, пов'язані з внесенням поправок до конституції, звертатися до конституційного суду з вимогою переглянути закони і постанови, якщо вони суперечать конституції.

У сфері виконавчої влади президент має такі повноваження: призначає прем'єр-міністра і приймає його відставку, за представленням прем'єра призначає міністрів, направляє турецьких послів до іноземних держав і приймає представників іноземних держав, акредитованих у Туреччині, затверджує міжнародні договори й угоди, затверджує постанови уряду, оголошує амністію деяким категоріям ув'язнених, призначає начальника генерального штабу, членів Ради державного контролю.

3. Нова держава Ізраїль

Держава Ізраїль було утворено 14 травня 1948 після закінчення терміну дії британського мандата в Палестині.

Сучасна історія Ізраїлю сходить до єврейської імміграції з Європи (особливо з Росії та Польщі) в Палестину в 19 ст. Реальна спроба створення єврейської держави пов'язана із зародженням сіоністську руху, тобто з заснування Всесвітньої організації сіоністську Теодором Герцлем в кінці 19 в. У 1917 цю ідею підтримав британський уряд у декларації Бальфура, в якій містилося обіцянку утворити в Палестині «національний осередок для єврейського народу».

Британська територія Палестина. У липні 1922 Ліга націй видала Великобританії мандат на управління Палестиною і закликала сприяти утворенню національної єврейської держави. У 1919-1939 численні переселенці заклали основи соціальної та економічної інфраструктури, створювали кіббуци, мошави і села, будували житлові будинки та дороги. Вони селилися в Тель-Авіві, Хайфі і Єрусалимі, де створювали будівельні фірми та підприємства легкої промисловості. Остання велика хвиля імміграції припала на 1930-ті роки, коли в Палестину прибуло бл. 165 тис. чоловік, в основному з Німеччини.