Проголошення незалежності та Війна за незалежність. Після виведення британських військ з Палестини в травні 1948 Держава Ізраїль проголосило свою незалежність. Першим прем'єр-міністром став Давид Бен-Гуріон, а першим президентом - Хаїм Вейцман. Було створено тимчасовий уряд, який незабаром визнали США, СРСР і ряд інших країн. Після проголошення незалежності Ізраїлю Ліга арабських країн оголосила йому війну на всіх фронтах. У бойові дії були втягнуті Єгипет, Трансіорданія, Ліван, Іран і Ірак за підтримки інших арабських держав.

Армія оборони Ізраїлю (АОІ) зуміла стримати натиск арабських військ. Навесні 1949 були підписані угоди між Ізраїлем та кожної з сусідніх країн (Єгипет, Сирія, Трансіорданія, Ліван) про встановлення перемир'я і демілітаризованої зонах між територіями арабських країн і територією, контрольованої Ізраїлем.

Під час війни Ізраїль зайняв території, не передбачені в рішенні Генеральної асамблеї ООН. Разом з тим частина території, відводиться палестинським арабам, перейшла під контроль Єгипту (сектор Газа) та Трансіорданіі (з 1950 - Йорданія), анексувати територію, яка отримала назву Західного берега. Єрусалим був розділений між Ізраїлем і Трансіорданіей. Велика кількість арабів втекла з районів бойових дій в більш безпечні місця в секторі Газа і на Західному березі, а також в сусідні арабські країни. Після закінчення військових дій число біженців досягла сотень тисяч (за різними оцінками - від 200 до 700 тис.). З першого арабського населення Палестини лише бл. 160 тис. осіб залишилися на території держави Ізраїль.

Будівництво держави. Після виборів 25 січня 1949, в яких взяли участь майже 85% всіх виборців, почав працювати перший Кнесет.

У липні 1941 адміністрація уряду Віші, що захопила владу в Сирії і Лівані після поразки Франції від Німеччини в 1940, була вигнана з країни британськими військами за підтримкою сил «Вільної Франції», яка обіцяла надати незалежність обом арабським країнам. Проте, вибори 1943 привели до влади режим, що виступав за негайне отримання державної незалежності і ліквідацію французького впливу. Власті «Вільної Франції» заарештували новообраного президента Бешара аль-Хурі і провідних членів уряду. Після цих подій почались демонстрації населення і збройні зіткнення. Під тиском Великобританії і США французька адміністрація була вимушена звільнити арештованих і відновити вибраний уряд. З тих пір і досьогодні 22 листопада, святкується в Лівані як День незалежності. У 1944 до уряду Лівану перейшли всі державні функції, але британські і французькі війська залишалися в країні до 1946.

Уряду незалежного Лівану вдалося в 1947 розкрити змову, організовану профашистською Сирійською націонал-соціалістічною партією (СНСП) на чолі з Антуаном Сааде. Прагнучи розвивати економіку країни, в 1948 уряд відмінив валютний контроль, заохочував транзитну торгівлю і діяльність іноземних торгових і фінансових компаній. Внутрішньополітичне положення залишалося напруженим. У 1949 проходили мітинги і демонстрації проти політики президента Б. аль-Хурі (1943-1952). У 1951 прем'єр-міністр Ріад ас-Сольх був вбитий членом СНСП.

У 1948-1949 роках Ліван прийняв участь у Арабо-ізраїльській війні на боці арабських держав, але не грав значної ролі. Біля 1000 ліванських солдат були введені до Ізраїлю, але були швидко відтіснені ізраїльською армію, яка контролювала прикордонну частину південного Лівану до підписання мирного договору 23 березня 1949 року. Найважливішим результатом цієї війни для Лівану був приток біля 110 тис. палестинських біженців до Лівану, більший, ніж до будь-якої іншої країни.

У 1952 опозиційні депутати парламенту (включаючи представників Прогресивної соціалістичної партії) висунули програму реформ. У їх підтримку у вересні 1952 був організований загальний страйк. Армія відмовилася підтримати президента, і той вимушений був піти у відставку. Парламент вибрав новим главою держави одного з лідерів опозиції, Каміля Шамуна (1952-1958). Він здійснив одне з положень програми реформ: змінив виборчу систему, ввівши пряме голосування і надавши виборчі права жінкам, що мали початкову освіту.

Ліванський уряд намагався зберігати хороші відносини як з арабськими, так і з західними країнами. До 1955 Лівану брав участь в Бандунгській конференції країн Азії і Африки, але одночасно в 1957 приєднався до доктрини американського президента Ейзенхауера. Така політика рівноваги викликала незадоволеність ПСП і прихильників зближення з арабськими націоналістичними режимами. У 1957 опозиція утворила Національний фронт, зажадавши відмови від «доктрини Ейзенхауера», проведення політики «позитивного нейтралітету» і дружби з арабськими країнами. У травні-червні 1957 проводилися масові антиурядові демонстрації.

У 1958 президент Шамун зробив спробу змінити конституцію, щоб залишитися при владі на новий термін. У відповідь в травні спалахнуло повстання, очолене колишніми прем'єр-міністрами Рашидом Караме і Абдаллахом Яфі і головою парламенту Хамаде. Повстанці заволоділи чвертю території країни. На допомогу уряду прийшли загони «Катаїб». У липні Шамун запросив до Лівану американські війська. Проте, йому не вдалося утриматися у влади.

У вересні 1958 новим президентом був вибраний супротивник Шамуна - командуючий армією, генерал Фуад Шехаб (1958-1964). Прем'єр-міністром став Рашид Караме. Уряд країни відкинув «доктрину Ейзенхауера» і оголосив про проведення політики «позитивного нейтралітету». У жовтні 1958 американські війська були виведені з Лівану.

У 1960 християнські партії добилися відставки Р. Караме. Проте на проведених в тому ж році парламентських виборах перемогу отримали прихильники Шехаба. ПСП і примикаючи до неї депутати отримали лише 6 з 99 місць, «Катаїб» і Національний блок - по 6, а створена К. Шамуном Національно-ліберальна партія (НЛП) - 5.

У 1961-1964 при владі перебував новий уряд Р. Караме, в який входили також представники ПСП і «Катаїб», не зважаючи на їх протиборство один з одним. Цей кабінет придушив заколот Сирійської націонал-соціалістичної партії в 1961. Під тиском крупних страйків в 1962-1963 в Бейруті і Тріполі парламент приступив до обговорення закону про соціальне страхування трудящих (прийнятий в кінці 1964).

В ході парламентських виборів 1964 прихильники Шехаба (Демократичний парламентський фронт) одержали 38 місць з 99. ПСП і її союзники мали тепер 9 місць. Християнські партії «Катаїб» і Національний блок зазнали поразки (відповідно, 4 і 3 місця). НЛП одержала 7 мандатів. Новим президентом Лівану був вибраний Шарль Хелу (1964-1970), який оголосив про продовження політики Шехаба. Уряди в 1965-1966 і 1966- 1968 знов очолював Р. Караме. Уряд відмовився від укладення договору про гарантії американським вкладникам капіталу, підвищив заробітну платню.

У 1965 ПСП, Ліванська комуністична партія і Рух арабських націоналістів домовилися про створення «Фронту патріотичних і прогресивних партій». Коли в 1966 в країні вибухнула банківська криза, викликана банкрутством провідного комерційного банку Лівану «Інтра», яка потрясла всю економіку, Фронт очолив проведення страйків, масових мітингів і демонстрацій. На противагу ПСП і її союзникам «Катаїб», Національний блок і НЛП створили «Потрійний союз».

Ліванський уряд гостро реагував на арабо-ізраїльську війну 1967 року. Ліван перекрив нафтопроводи західних компаній, розірвав дипломатичні відносини з США і Великобританією (пізніше відновлені), заборонив захід американських військових кораблів. У країні був проведений загальний страйк протесту проти дій Ізраїлю. Хоча Ліван не брав участь у війні, вона завдала важкого збитку його економіці: ускладнилася банківська діяльність, посилилася втеча капіталів за кордон, скоротився туризм, підвищилися ціни і непрямі податки, зросло безробіття.

У 1968 пройшли чергові парламентські вибори. На цей раз успіх супроводив партіям «Потрійного союзу»: НЛП одержала 9 місць з 99, «Катаїб» - 9, а Національний блок - 7. Шехабістам дісталося 27 місць, ПСП і її прихильникам - 7. Блок християнських партій відмовився підтримати уряд Абдаллаха Яфі і домігся формування в жовтні 1968 нового кабінету на чолі з тим же прем'єр-міністром, але з включенням в нього лідерів партій «Катаїб» і Національного блоку - П'єра Жмайеля і Раймона Едде.

Після війни 1967 Ліван почав все більше занурюватися в глибоку політичну кризу. Вона була безпосередньо пов'язана з тим, що до країни втекали сотні тисяч палестинців. З території Лівану розгорнулися постійні напади на Ізраїль. Ізраїльські війська відповідали на них озброєними рейдами і бомбардуваннями, які завдавали значного збитку Лівану. Християнські партії все голосніше наполягали на вживанні жорстких заходів проти палестинців і вимагали перетворення Лівану до нейтральної «близькосхідної Швейцарії». Але за суперечками з «палестинського питання» ховалися глибші розбіжності, пов'язані з протиборством між різними конфесійними общинами і політичними угрупуваннями.

У січні 1969 до влади дійшов уряд Р. Караме, який обіцяв укріпити обороноздатність Лівану, захист його меж і суверенітету і співпрацю з арабськими країнами. Християнські партії виступили проти нього. Кабінет пав у квітні після того, як в Південному Лівані відбулися озброєні зіткнення між ліванською армією і палестинськими загонами. Восени 1969 армійські підрозділи Лівану розвернули бойові дії проти палестинських бойовиків. На підтримку палестинців виступили не тільки ПСП і мусульманські угрупування країни, але також Єгипет і Сирія, що тимчасово закрила кордон з Ліваном. В ході переговорів в Каїрі між ліванською владою і лідерами основного палестинського угрупування ФАТХ була досягнута угода про врегулювання. Палестинці отримали право розташовуватися на території Лівану, але зобов'язалися погоджувати свої дії з ліванською армією. У грудні 1969 був сформований новий уряд Р. Караме, в який були включені і представники християнських партій, зокрема (вперше з 1958) НЛП. Проте проблеми, пов'язані з присутністю палестинських бойовиків, не зникли. У травні 1970, після чергових акцій з боку палестинців, Ізраїль здійснив широкомасштабну операцію в Південному Лівані.

У 1970 новим президентом Лівану був вибраний представник центристських сил Сулейман Франж'є (1970-1976). Йому довелося зіткнутися з різким погіршенням ситуації, пов'язаним з перекиданням до Лівану основних бойових сил палестинців з Йорданії після їх розгрому йорданською армією у вересні 1970.

4.2 Громадянська війна

Початок війни

Президент С. Франж'є намагався домогтись примирення між протистоячими політичними силами - блоком ПСП і мусульманськими силами з одного боку, і християнськими партіями з іншого. Уряди Сагиба Салама (1970-1973), Аміну аль-Хафеза (1973) і Такиеддіна Сольха (1973-1974) включали в свій склад прихильників обох таборів. Але відносини між ними продовжували погіршуватися.

У травні 1973 почалися озброєні зіткнення між ліванськими урядовими військами і палестинськими загонами. В результаті палестинські організації були вимушені піти на деякі поступки відповідно до Мелькартського протоколу, підписаного як додаток до Каїрської угоди. «Катаїб» і інші християнські партії вимагали підсилити контроль над палестинськими загонами. Більшість мусульманських політиків підтримали Організацію Визволення Палестини (ОВП). Найбільші політичні рухи створили свої власні озброєні формування. З весни 1974 між ними виникали спорадичні зіткнення. Після того, як 13 квітня 1975 автобус з палестинцями зазнав нападу фалангістів (прихильників «Катаїб») в столичному християнському кварталі Айн-Руммана у відповідь на вбивство охоронців лідера «Катаїб» П. Жемайеля, в Лівані спалахнула громадянська війна. На стороні палестинців виступив блок «Національно-патріотичних сил» (НПС) на чолі з ПСП. У свою чергу, Камаль Джумблат висунув програму політичних реформ, зажадавши серйозно змінити конфесійну систему організації влади, яка склалася на той час.

Прагнучи припинити озброєне протистояння, президент С.Франж'є призначив в травні 1975 військовий уряд на чолі з Нуреддіном Ріфаї, але блок НПС відмовився визнати його. Після жорстоких боїв, за посередництвом Сирії був досягнутий хисткий компроміс: у уряд «національної єдності» на чолі з Р. Караме увійшли представники протиборчих сил.

Проте це вже не могло зупинити громадянську війну. У вересні 1975 був утворений «Комітет з національного діалогу», але його учасники так і не зуміли домовитися між собою: християнські партії вимагали усмирити палестинців і відновити національний суверенітет над всією територією країни, а НПС - проведення політичних реформ і перерозподілу влади між мусульманами і християнами. У січні 1976 ополчення ліванських християн почали блокаду двох таборів палестинських біженців в передмісті Бейруту, причому Сирія надавала допомогу палестинцям через своїх прихильників в палестинському русі («Ас-Сайка»). Президент Сирії Хафез Асад направив у допомогу ОВП і НПС Ярмукську бригаду з складу Армії звільнення Палестини. Молоді офіцери підняли заколот в мусульманських частинах ліванської армії, і в березні 1976 урядові озброєні сили Лівану розпалися.

Мусульманський табір і НПС вимагали відставки президента С. Франж'є, але той відмовлявся поступитися. У травні 1976 президент Франції запропонував направити до Лівану французькі війська. Кінець кінцем був досягнутий компроміс за посередництва американського посланника Діна Мартіна: нові президентські вибори були проведені в травні, але С. Франж'є міг залишатися на посту до закінчення конституційного терміну своїх повноважень у вересні. Президентом був вибраний Еліас Саркіс, якого в 1970 підтримували мусульмани і ПСП.

Втручання сиріїських військ

Сирійський президент Х. Асад прагнув встановити свій контроль над Ліваном і ОВП і використовувати їх як знаряддя своєї близькосхідної політики. У квітні 1976 до Лівану вступили сирійські війська. Після травня Сирія визнала, що на даному етапі доцільно надати підтримку християнським силам, щоб не допустити неконтрольованого розвитку подій. Після нападу на два християнські міста в Північному Лівані і звернення їх жителів по допомогу до Сирії, 1 червня почалося широкомасштабне сирійське вторгнення до Лівану. Х. Асада не зупинили навіть численні посередницькі зусилля різних арабських країн, яким вдалося лише відстрочити просування її військ в райони, що контролювалися НПС К. Джумблата і ОВП.

У вересні 1976 Е. Саркіс вступив на пост президента, а в жовтні в Ер-Рияді була скликана конференція голів Саудівської Аравії, Єгипту, Сирії, Кувейту, Лівану і ОВП. Згідно з прийнятим рішенням, в Лівані передбачалося відновити положення, що існувало до квітня 1975, включаючи угоди, поміщені між ліванським урядом і ОВП. Створювалися «Міжарабські сили самооборони» (МСС) чисельністю 30 тис. чоловік (85% з них повинні були скласти сирійські війська, що вже знаходилися в країні). Вони одержували поновлюваний шестимісячний мандат на присутність по всій території країни (окрім крайнього Півдня) і відновлення миру. У березні 1977 був убитий головний супротивник сирійської окупації Лівану лідер НПС Камаль Джумблат.

Вже в лютому 1978 союз між Сирією і християнськими силами Лівану звалився. Почалися зіткнення між частинами ліванської армії і озброєними формуваннями християн, з одного боку, і сирійськими частинами МСС, з іншою. Сирійців підтримував тільки колишній президент С. Франж'є, решта лідерів Ліванського фронту вважала їх окупантами. Бої між «Ліванськими силами» під командуванням Башира Жмайєля і сирійськими військами продовжувалися з червня по жовтень 1978. Сирійцям довелося відступити від східних меж Бейруту і його околиць, населених християнами.

У 1978 до Лівану знов вторглися ізраїльські війська. Відповідно до резолюції Ради Безпеки ООН в південні райони країни були введені Тимчасові сили ООН.

У новій ситуації більшість провідних угрупувань християнського табору стали орієнтуватися на союз з Ізраїлем. В результаті боїв в грудні 1980 - червні 1981 християнські сили витіснили сирійців із Захли. Ізраїль завдавав удари по палестинських загонах в Лівані. Спроби посередництва з боку Саудівської Аравії для врегулювання кризи не дали результатів.

Ізраїльська окупація

А. Жмайєль почав в грудні 1982 переговори про виведення ізраїльських військ з Лівану. У результаті в травні 1983 була підписана угода про створення в Південному Лівані «зони безпеки», щоб припинити озброєні напади на Ізраїль з території Лівану. Обурені палестинці і мусульманські екстремісти, визнавши угоду капітуляцією перед Ізраїлем і Заходом, розвернули напад на американських і французьких військовослужбовцях з складу багатонаціональних сил. У червні опозиція об'єдналася у Фронт національного порятунку. Загони друзів, які очолив Валід Джумблат (син К. Джумблата), і палестинців нападали на сили ліванського уряду в гірських районах Шуф і Алей, на сході і південному сходу від столиці. У вересні 1983 вони вигнали звідти 300 тис. християн. За посередництва Саудівської Аравії 25 вересня 1983 вдалося добитися домовленості про припинення вогню. Проте конференція з врегулювання в Женеві за участю представників ліванського уряду, друзських і шиїтських угрупувань в жовтні-листопаді закінчилася безрезультатно. Сирія наполягала на розірванні лівано-ізраїльської угоди. У лютому 1984 сили В. Джумблата і загони шиїтів «Амаль», на чолі з Набіхом Беррі за підтримкою Сирії розбили частини ліванської армії і заволоділи Західним Бейрутом. Вибухи бомб в американському посольстві в Лівані і штабах багатонаціональних сил в 1983-1984, організовані кругами, близькими до руху «Хізбалла», змусили багатонаціональні сили в лютому 1984 залишити Ліван.

5 березня 1984 А.Жмайєль вимушений був прийняти вимоги Сирії і оголосив про відміну угод 1983 з Ізраїлем. Після цього в березні зібралася нова конференція з врегулювання в Лозанні, а в квітні в країні вдалося сформувати уряд «національної єдності» на чолі з Р. Караме, до якого увійшли К. Шамун (лідер НЛП), П. Жмайєль (лідер «Катаїб»), Н. Беррі (лідер «Амаль»), впливовий мусульманський політики Селимо Хосс (прем'єр-міністр в 1976-1980), представники ПСП і ін. Провідну роль в ліванських справах стала грати Сирія.

У червні 1985 Ізраїль в односторонньому порядку вивів свої війська з більшої частини території країни. Він залишив за собою лише «зону безпеки» на Півдні шириною від 10 до 25 км. Ця зона була передана під контроль проізраїльської «Армії Південного Лівану» на чолі з генералом Антуаном Лахадом.

Останні роки війни

У грудні 1985 В. Джумблат, Н. Беррі та командувач «Ліванських сил» (ЛС) Елі Хобейка підписали в Дамаску угоду про розміщення сирійських військ в зонах, які знаходилися під контролем їх угрупувань. Президент А. Жмайєль відмовився ратифікувати угоду, а християнські лідери змістили Е. Хобейку. Новий командувач ЛС Самір Жажа відмовився його виконувати. У відповідь Сирія підтримала відкол групи Хобейки від ЛС, а також спонукала ліванських міністрів-мусульман почати 1 січня 1986 бойкот президента, який продовжувався аж до його відходу з поста в 1988.

Протиборство розгорілося і в шиїтському таборі, де «Амаль» прагнув витіснити «Хізбаллу», що посилилося після дій, направлених проти західних громадян і їх інтересів в Лівані. У березні 1984 «Хізбалла» викрала керівника відділяння ЦРУ в Бейруті Вільяма Баклі, після цього почалися захоплення журналістів, дипломатів, священнослужителів, вчених і військових. З березня 1988 по грудень 1990 ополчення руху «Амаль» Набіха Беррі вело бойові дії проти організації «Хізбалла» на півдні Лівану і в південних передмістях Бейрута.

У 1987 Р. Караме був убитий і функції прем'єр-міністра тимчасово перейшли до С. Хоссу. Тим часом, в 1988 добігав кінця термін президентських повноважень А. Жмайєля. З причини гострого політичного протиборства парламент не міг зібратись для обрання нового голови держави. Йдучи з поста президента у вересні 1988, А. Жмайєль призначив командуючого армією, генерала Мішеля Ауна прем'єр-міністром «перехідного військового уряду». Аун розмістився в президентському палаці і став виконувати обов'язки глави держави. Мусульманські і просирійські лідери відмовилися визнати його і підтримали прем'єр-міністра С. Хосса. Виникла ситуація двовладдя.

У березні 1989 в країні відновилися військові дії. За участю «Комітету трьох» Ліги арабських держав (Алжиру, Саудівської Аравії і Марокко) вдалося виробити «Хартію національної згоди Лівану». Значна частина ліванських парламентаріїв була зібрана в саудівському місті Ет-Таїфі і 22 жовтня 1989 схвалила «Хартію». Таїфські угоди передбачали досягнення компромісу між ліванськими общинами при фактичній гегемонії Сирії. Християни погоджувалися на проведення політичних реформ, пом'якшення конфесійної системи, більш рівномірний розподіл влади і представництво мусульман в державних органах. У парламенті повинне було бути рівне число депутатів від християн і мусульман. Президентський пост залишився за маронітами: у листопаді 1989 на цю посаду вибрали прихильника співпраці з Сирією Рене Муавада. Але вже через 17 днів після вступу на пост він був убитий. Замість нього президентом став інший просирійський політик - Еліас Храуї (1989-1998). Він знову призначив прем'єр-міністром С. Хосса.

Генерал Аун відмовився визнати Таїфські угоди і закріпився в президентському палаці в Бейруті. Він оголосив про початок «визвольної війни» проти Сирії. Проте його сили були потроху витіснені звідусіль, і в жовтні 1990, після серії сирійських авіанальотів, він капітулював і сховався у французькому посольстві в Бейруті. Пізніше він зміг виїхати до Франції.

Ціна громадянської війни виявилася дуже великою. За офіційними урядовими даними, за 1975-1990 загинули 94 тис. мирних осіб, 115 тис. були поранені, 20 тис. пропали без вісті, 800 тис. втекли з країни. Загальний збиток, нанесений країні, оцінюється в 6-12 млрд. дол.

У жовтні 1990 президент Храуї узгодив в Дамаску з сирійським лідером Х.Асадом «план безпеки» в Лівані. Він передбачав відновлення ліванської армії, здатної контролювати всю територію країни, розпуск озброєних формувань і здачу ними зброї, а також формування нового уряду. Лідери ополчень, з деякими обмовками, дали згоду на розпуск своїх частин. У жовтні-листопаді 1990 за іранським і сирійським посередництвом домовилися про припинення міжусобної війни «Амаль» і «Хезболла». У грудні останні частини християнських ополчень були виведені з Бейрута. У тому ж місяці був створений новий уряд «національної єдності» на чолі з Омаром Караме (братом Р. Караме) за участю рівного числа християнських і мусульманських представників. У нього були включені міністри від «Катаїб» і ЛС, лідер друзів В. Джумблат, голова «Амаль» Н. Беррі, Е. Хобейка, християнський лідер Мішель Мурр і інші провідні політики. Проте в реальності більшість членів бойкотували роботу кабінету.

Відповідно до рішення уряду, протягом 1991 року було роззброєно більшість озброєних формувань різних рухів і партій. Уряд призначив 40 нових депутатів парламенту, в якому тепер було рівне число християн і мусульман. У травні 1991 президенти Сирії і Лівану підписали в Дамаску «договір про братерство і координацію». Він зустрів різкі заперечення з боку частини християн; колишній президент А. Жмайєль навіть заявив, що Ліван перестав бути незалежною державою і перетворився на «сирійську провінцію». У липні (після чотириденних боїв в Сайді) була укладена мирна угода між урядом Лівану і ОВП: палестинці зобов'язалися здати всю важку зброю в обмін на гарантії громадянських прав для 350 тис. біженців. Почалося звільнення західних заручників, викрадених екстремістськими угрупуваннями. Напруженість зберігалася тільки на півдні країни, де відбувалися нальоти «Хізбалли» і палестинців на Ізраїль і «Армію Південного Лівану», і у відповідь рейди ізраїльтян.

У травні 1992 уряд О. Караме пішов у відставку після чотириденного загального страйку, організованого профспілками на знак протесту проти важкого економічного стану. Страйк супроводжувалася важкими зіткненнями між робітниками і силами безпеки. Новий кабінет Рашида Сольха включав по 12 міністрів від християн і мусульман. Пости одержали Н. Беррі, В. Джумблат, Е. Хобейка, М. Мурр і лідер «Катаїб» Жорж Сааде. Проте в липні послідував новий загальний страйк.

У серпні - вересні 1992 ліванська влада із узгодженням з Сирією провела парламентські вибори по новій системі. Більшість християнських партій (зокрема, «Катаїб», Партія Ліванських сил, Національний блок, НЛП, прихильники М. Ауна і ін.) призвали до їхнього бойкоту. Ці партії протестували проти проведення виборів до виведення сирійських військ з Бейруту і його околиць, що, за їх оцінкою, суперечило умовам Таїфських угод. Хоча в голосуванні взяло участь лише меншина християнських виборців, вибори були визнані. Успіх на них супроводжував «Амаль», «Хізбаллу», прихильників В. Джумблата, С. Хосса і Караме. У християнському лагері перемога дісталася прихильникам Сулеймана Франж'є (онука С. Франж'є), а також прихильникам президента

4.2 Рафік Харірі, прем'єр-міністр Лівану з 1992 по 1998 і з 2000 по 2004 роки

Парламент вибрав прем'єр-міністром мільярдера Рафіка Харірі, який сформував кабінет за участю 15 мусульман і 15 християн. Важливі міністерські пости одержали Е. Хобейка, Т. С. Франж'є і В. Джумблат. «Хізбалла» залишилася в опозиції. Новий уряд встановив контроль над більшою частиною зони, яка раніше знаходилася під контролем «Хізбалли», зміг одержати кредит від МВФ у розмірі 175 млн. доларів, а також кредити і допомогу від Італії, ЄС, арабських країн і ліванських емігрантів на загальну суму в 1 млрд. доларів. Але незабаром у 1993 керівництво країни зіткнулося з серйозними проблемами. Одна з них полягала в продовженні протиборства на півдні країни між ліванськими ісламістами і палестинцями, з одного боку, і Ізраїлем, з іншого.

Після численних нападів на ізраїльську територію і Армію Південного Лівану Ізраїль завдав в липні 1993 удару по базах «Хізбалли» і Народного фронту звільнення Палестини по всій території країни, що викликало не тільки численні жертви, але і втечу майже 300 тис. чоловік. Крупні нальоти ізраїльської авіації на бази «Хізбалли» відбувалися в 1994 і 1995. Ісламісти відповідали ракетними обстрілами Ізраїлю. У квітні 1996 ізраїльські війська здійснили нову крупну каральну операцію в Лівані «Плоди гніву», в результаті якої близько 400 тис. чоловік втекли в північні райони країни. Після резолюції Ради безпеки ООН за американським і міжнародним посередництвом була досягнута угода про припинення вогню між Ізраїлем, Сирією і Ліваном. Періодично відбувалися спалахи насильства: зіткнення між різними палестинські угрупуваннями (почало 1993), між демонстрантами «Хізбалла» і силами безпеки (вересень 1993), вибухи бомб в штаб-квартирі «Катаїб» (грудень 1993) і в маронітській церкві в Зук-Михайлі (лютий 1994). Уряд заборонив в 1993 проведення масових демонстрацій. Прагнучи справитися з хвилею терористичних актів, уряд і парламент вирішили в березні 1994 відновити дію смертної страти за навмисне вбивство. У тому ж місяці було оголошено про заборону Партії Ліванських сил, а в квітні влади заарештували її лідера С. Жажа, звинувативши його в причетності до вибуху в церкві і до вбивства в 1990 лідера НЛП Дані Шамуна. У червні 1995 Жажа і 6 його прихильників були засуджені до довічного ув'язнення.

Положення кабінету Харірі, якому вдалося домогтись перших успіхів в справі економічного відновлення, ставало все більш хистким із-за гострої боротьби за владу між президентом, прем'єр-міністром і головою парламенту Н. Берри. У травні 1994 Харірі оголосив, що він припиняє виконувати обов'язки глави уряду; кризу вдалося врегулювати тільки після втручання сирійського президента. У грудні 1994 ряд міністрів звинуватив прем'єра в економічних махінаціях, той подав у відставку, і ситуацію знов вирішила Сирія. У травні 1995 виявилось, що більше половини членів кабінету заперечує проти економічної політики прем'єр-міністра. Харірі знову оголосив про свою відставку, але зміг заручитися підтримкою в парламенті. Він сформував новий кабінет, з якого були виведені деякі з його провідних критиків (зокрема, Т. С. Франж'є). Уряд підвищив ціни на бензин на 38%, збільшив податки і т.д. На знак протесту профспілки провели в липні 1995 загальний страйк, який супроводжувався зіткненнями з силами безпеки.

У жовтні 1995 парламент Лівану, відповідно до побажань Сирії, продовжив повноваження президента Храуї ще на 3 роки. У серпні-вересні 1996 були проведені другі після закінчення громадянської війни парламентські вибори. Вони не призвели до істотної зміни в розстановці політичних сил. У Бейруті перемога дісталася списку прихильників Р. Харірі («Бейрутське рішення»), на Півдні і в Бекаа - «Амаль» і «Хізбаллі», в гірському Лівані - прихильникам Джумблата, на півночі - списку Т. С. Франж'є і О. Караме. «Катаїб», частина якої відмовилася від бойкоту виборів, не змогла провести жодного кандидата до парламенту. Прем'єр-міністр Харірі утримався у влади. Але йому довелося знову зіткнутися з опозицією, звинуваченнями в корупції і протестами профспілок. У 1997 «Хізбалла» призвала населення до громадянської непокори і відмови платити податки, а також організувала марш протесту на Бейрут. Не дивлячись на те, що в грудні 1996 країни-кредитори домовилися про надання Лівану кредиту на відновлення у розмірі 3,2 млрд. доларів, економічний стан країни залишався хистким. Тим не менш уряд Харірі вважали найпопулярнішим за останні 10 років.

4.3 Еміль Лахуд, президент Лівану з 1998 року

У 1998 парламент Лівану обрав президентом країни колишнього командуючого армією - генерала Еміля Лахуда, який спирався на підтримку Сирії. Між новим главою держави і прем'єр-міністром Харірі спалахнула гостра боротьба за владу; прем'єр звинуватив президента в порушенні конституції. У грудні 1998 Лахуд добився призначення новим прем'єр-міністром бейрутського політика С. Хосса. Сформований їм уряд включав в свій склад видних політиків М. Мурра і Т. С. Франж'є, ряд парламентаріїв і технократів. За домовленістю між президентом і прем'єр-міністром, члени партій не були представлені в кабінеті, що проголосив програму відродження економіки, оздоровлення державних фінансів і проведення адміністративної реформи.

На початку 2000 в Південному Лівані знов спостерігалася ескалація озброєного протистояння між «Хізбаллою», з одного боку, Ізраїлем і Армією Південного Лівану, з іншого. У травні 2000 Ізраїль здійснив одностороннє виведення своїх військ з Південного Лівану. Армія Південного Лівану розпалася, її лідери на чолі з А. Лахадом емігрували. Ліванський уряд відновив свій суверенітет над колишньою «зоною безпеки».

Все більша кількість політичних лідерів Лівану була незадоволеною значним сирійським впливом в країні. З критикою гегемонії Дамаску виступав не тільки колишній президент А. Жмайєль, що повернувся до Лівану після 12-річної еміграції, але і лідер друзів, В. Джумблат. Опозицію проти просирійського президента Лахуда і призначеного ним уряду склали також колишній прем'єр-міністр Харірі, впливовий християнський політик з Півночі Т.С.Франж'є та інші.

На парламентських виборах в серпні - вересні 2000 прихильники уряду С. Хосса зазнали нищівної поразки. У Бейруті переміг список Харірі («Гідність»), в гірському Лівані - прихильники Джумблата, на півночі - список Франж'є. На Півдні країни успіх, як і раніше, супроводжував «Амаль» і «Хізбаллу». Після виборів Харірі очолив новий «уряд згоди», що одержав підтримку основних фракцій парламенту. Він пообіцяв тісно співробітничати з президентом Лахудом. Б. Асад, що зайняв пост президента Сирії в 2000 після смерті свого батька Х. Асада, не збирався відмовлятися від контролю над Ліваном, хоч і пішов на деяке пом'якшення позиції. У 2001 з країни була виведена частина сирійських військ. Але вплив Сирії продовжував позначатися. Так, в серпні 2001 армійські служби заарештували більше 200 християнських активістів, звинувачених в «антісирійській змові» та в співпраці з Ізраїлем. В рамках обмеження опозиційної діяльності влади оголосили про введення жорсткішого контролю над засобами масової інформації. Декілька видних журналістів піддалися переслідуванню за публікацію статей, в яких критикувалася діяльність армії. Намагаючись скоротити розміри державного боргу, уряд Харірі використовував заходи «жорсткої економії», включаючи збільшення збирання податків і приватизацію державних підприємств. У листопаді 2002 Ліван обговорив із західними кредиторами реструктуризацію зовнішнього боргу країни. Не дивлячись на труднощі, властям вдалося в 2002 уникнути дефолту і девальвації. 15 квітня 2003 прем'єр-міністр Харірі оголосив про свою відставку, але наступного дня узяв свою заяву назад Економічні труднощі і жорстка політика уряду привели в 2003 до зростання соціальної напруженості. Профспілки провели загальний страйк. Бастували викладачі Ліванського університету, студенти, виробники фруктів, сільськогосподарських продуктів і інші категорії трудящих.

Важливим епізодом, який призвів до зростання напруженості, була поправка до конституції Лівану, ухвалена 3 вересня 2004 року. Тоді парламент Лівану під тиском Сирії продовжив максимальний термін перебування на посту президента з 6 до 9 років, щоб дозволити просирійському президенту Емілю Лахуду залишитися при владі. Маронітський патріарх Мар Насралла Бутрос Сфеїр і друзький лідер Валід Джумбалат виступили проти. США звинуватили Сирію у втручанні у внутрішні справи Лівану і Рада Безпеки ООН ухвалила резолюцію 1559, яка вимагала від Сирії негайного виведення військ та роззброєння просирійських організацій Лівану (передусім -- Хізбалли). 20 жовтня прем'єр-міністр Рафік Харірі та три міністри його кабінету пішли у відставку в знак протесту проти дій Сирії.

14 лютого 2005 екс-прем'єр-міністра Харірі було вбито в результаті замаху, терористичного акту здійсненого за допомогою автомобільної бомби. Крім нього було вбито 16 і поранено близько 100 чоловік. За чотирьохмісячний період це було другим терористичним актом проти члена ліванського парламенту, який опонував Сирії. Хоча тоді не було отримано жодних доказів, головним об'єктом ліванського та міжнародного гніву став саме Сирійський уряд через його значний військовий вплив, активну діяльність сирійських розвідувальних служб та публічні взаємні звинувачення Харірі та сирійських урядовців перед відставкою Харірі 20 жовтня 2004. 21 лютого 2005 десятки тисяч ліванців вийшли на мітинги протесту проти сирійського впливу і просирійського президента Лахуда. На відміну від антисирійських акцій протесту у 1990-х роках, в яких брали участь переважно християни, акції 2005 року були інтерконфесійні.

Рада Безпеки ООН назначила міжнародну комісію (переважно з громадян Ірландії, Єгипту і Марокко) для розслідувані теракту, яка так і не зуміла встановити справжніх вбивць Харірі (див. Доповідь Фіцжеральда), але звинуватила Сирію в дестабілізації обстановки в країні. Сирія опинилась під загрозою міжнародної ізоляції та навіть можливого військового вторгнення з боку ООН, коли 3 березня навіть її союзники під час Холодної війни, Німеччина та Росія, та багато арабських країн підтримали вимоги негайного виведення військ. В результаті 9 березня сирійська військова присутність в Лівані завершилася.

Перемогу супротивників сирійського впливу не можна було назвати повною, як і акції протесту одностайними. Хізбалла зуміла організувати акції в підтримку сирійської присутності, переважно серед населення шиїтських районів півдня Лівану та долини Бекаа. В результаті Кедрової Революції уряд Лівану подав у відставку, а на виборах у травні-червні 2005 року змогли прийняти участь заборонені до того антисирійські партії (наприклад, Вільна національна течія). На самих виборах значну перемогу отримав Список мученика Рафіка Харірі, блок під керівництвом сина Рафіка Харірі, Саада, а прем'єр-міністром став Фуад Сіньора. Президент Лахуд, тим не менш, залишився на посту, а контроль частини залишеної Сирією території перейшов до просирійської Хізбалли, яка відмовилася роззброюватися.

Використана література