Внешняя политика России в 60-90 годы XIX века

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В 60-90 ГОДЫ XIX ВЕКА

1. Борьба России за отмену ограничительных условий Парижского мирного договора 1856 г.

После поражения России в Крымской войне (1853-1856) 18(30) марта 1856 г. в Париже был заключен мир. Россия лишалась Южной части Бессарабии с устьем Дуная, но ей возвращались взятые в ходе военных действий Севастополь и другие крымские города, а Турции - занятые русскими войсками Карс и Карская область. Но особенно тяжелым для России условием Парижского трактата 1856 г. было провозглашение "нейтрализации" Черного моря. Суть ее заключалась в следующем. России и Турции, как черноморским державам, запрещалось иметь на Черном море военный флот, а на Черноморском побережье военные крепости и арсеналы. Черноморские проливы объявлялись закрытыми для военных судов всех стран, "доколе Порта будет находиться в мире". Следовательно, в случае войны Черноморское побережье России оказывалось беззащитным. Парижский трактат устанавливал свободу плавания торговых судов всех стран по Дунаю, что открывало простор широкому распространению на Балканском полуострове австрийских, английских и французских товаров и наносило серьезный ущерб экспорту России. Трактат лишал Россию права защиты интересов православного населения на территории Османской империи, что ослабляло влияние России на ближневосточные дела. Поражение России в Крымской войне подорвало ее престиж на международной арене.

Первоочередной задачей внешней политики России после Крымской войны было во что бы то ни стало добиться отмены статей Парижского трактата, запрещавших ей держать военный флот на Черном море а так же военные крепости и арсеналы на Черноморском побережье. Решение этой сложной внешнеполитической задачи было блестяще выполнено выдающимся русским дипломатом А.М. Горчаковым, определявшим более четверти века в качестве министра иностранных дел (1856 - 1882) внешнеполитический курс России. Горчаков получил образование в Царскосельском лицее, был близким другом А.С. Пушкина. "Питомец мод, большого света друг, обычаев блестящий наблюдатель", - так отзывался о нем Пушкин. Горчаков обладал также значительным литературным дарованием. По окончании Царскосельского лицея Горчаков поступил на службу в Министерство иностранных дел. В качестве секретаря министра он участвовал во всех конгрессах Священного союза, затем был поверенным русских посольств в Лондоне, Берлине, Флоренции, Тоскане, послом России в некоторых германских государствах, а в 1855 - 1856 гг. чрезвычайным посланником в Вене. Блестящее образование, громадный опыт дипломатической службы, прекрасное знание европейских дел, личные дружеские связи со многими видными зарубежными политическими деятелями существенно помогали Горчакову в решении им сложных внешнеполитических проблем. Горчаков много сделал для возрождения международного влияния и престижа России после Крымской войны.

Внешнеполитическая программа А.М. Горчакова была заявлена в его циркуляре "Россия сосредотачивается" (1856), в котором он подчеркнул тесную связь внешнеполитических и внутриполитических задач при приоритете последних, но о свободе действий России в защите своих интересов. В этом циркуляре заявлялось о том, что Россия стремится к миру и согласию с другими странами, но считает себя свободной от каких-либо международных обязательств, подходит к ним с точки зрения защиты своих национальных интересов и обеспечения благоприятных условий для внутреннего развития. Заявление Горчакова о внутренней политики перед внешней диктовалось тем, что в то время России приходилось решать сложные внутренние проблемы путем проведения серии реформ. Несколько позднее, в докладе Александру II 3 сентября 1865 г., Горчаков писал: "При современном положении нашего государства в Европе вообще главное внимание России должно быть направлено на осуществление дела нашего внутреннего развития, и вся внешняя политика должна быть подчинена этой основной задаче". В этом и заключалась суть внешнеполитической программы Горчакова.

Создавшаяся после Крымской войны "Крымская система" (англо-австро-французский блок) стремилась поддерживать международную изоляцию России, поэтому в первую очередь необходимо было выйти из этой изоляции. Искусство русской дипломатии (в данном случае ее министра иностранных дел Горчакова) заключалось в том, что она весьма умело использовала менявшуюся международную обстановку и противоречия между участниками антирусского блока - Францией, Англией и Австрией.

В связи с назревавшим военным конфликтом в конце 50-х годов между Францией и Австрией по итальянскому вопросу французский император Наполеон III искал поддержки у России. Россия охотно пошла на сближение с Францией, чтобы оторвать ее от антирусского блока. 3 марта 1859 г. в Париже между Россией и Францией был заключен секретный договор, по которому Россия обязывалась соблюдать нейтралитет во время войны Франции с Австрией. Россия также обязывалась удержать Пруссию от вмешательства в войну. В апреле 1859 г. Франция и Сардинское королевство объявили войну Австрии, Но попытка Наполеона III втянуть в военный конфликт и Россию не удалась, хотя Россия и была заинтересована в ослаблении Австрии. И всё же нейтралитет России облегчил победу Франции и Сардинии над Австрией. Разгром Австрии послужил сигналом к революционной борьбе в Италии за ее национальное объединение, которое произошло в 1861 г. Однако в отношениях между Россией и Францией возникли серьезные осложнения. В 1863 г. вспыхнуло польское восстание. Наполеон III демонстративно заявил о своей поддержке восставших поляков. К его заявлению присоединился английский кабинет. Хотя реальной помощи поляки от Франции и Англии не получили, но позиция Франции серьезно обострила ее отношения с Россией. Вместе с тем события в Польше способствовали сближению России с Австрией и Пруссией, боявшихся, как бы пожар польского восстания не распространился и на их земли, населенные поляками.

Для России особенно важна была поддержка со стороны Пруссии, роль которой в европейских делах в 60-е годы существенно возросла. Прусский канцлер Отто Бисмарк, начавший в середине 60-х годов воссоединение Германии "железом и кровью" (т.е. военными методами), рассчитывал на невмешательство России в германские дела, обещая в свою очередь поддержку русской дипломатии в решении вопроса об отмене унизительных для России статей Парижского трактата 1856 г. Когда в 1870 г. началась франко-прусская война, Россия заняла позицию нейтралитета, что обеспечило восточный тыл Пруссии. Поражение Франции в этой войне выводило ее из антирусского блока. Россия воспользовалась этим обстоятельством, чтобы в одностороннем порядке заявить о своем отказе исполнять ограничительные статьи Парижского трактата 1856 г.

31 октября 1870 г. Горчаков направил всем державам, подписавшим Парижский трактат 1856 г., уведомление, в котором говорилось, что Россия более не может считать для себя обязательным запрещение иметь военный флот на Черном море. Англия, Австрия и Турция выразили протест против этого заявления России. Некоторые английские министры даже настаивали на объявлении войны России, но вести эту войну Англия одна, без сильных союзников на европейском континенте, не могла: Франция была разгромлена, а Австрия ослаблена после поражения в войне 1859 г. с Францией и Сардинией. Пруссия предложила провести в Лондоне конференцию держав, подписавших Парижский трактат 1856 г. На этой конференции Россия заявила о пересмотре условий Парижского трактата. Ее поддержала Пруссия. 13 марта 1871 г. участниками конференции была подписана Лондонская конвенция об отмене статей Парижского трактата, запрещавших России и Турции строить военные укрепления и держать военный флот на Черном море. Вместе с тем в конвенции подтверждался принцип закрытия черноморских проливов для военных судов всех стран в мирное время, но оговаривалось право турецкого султана открывать их для военных кораблей "дружественных и союзных держав". Отмена ограничительных статей Парижского трактата явилась большим дипломатическим успехом России. Восстанавливались безопасность ее южных границ, а также и ее влияние на Балканах.

2. Россия и европейские державы в начале 70-х годов

Новая международная обстановка после поражения Франции во франко-прусской войне 1870-1871 гг. способствовала временному сближению между Германией, Австро-Венгрией и Россией, которое было обусловлено сложившимися общими интересами этих держав в Европе и на Ближнем Востоке, а также усилением их антагонизма с Англией. хотя в России с тревогой следили за ростом могущества воссоединенной милитаристской Германии и усилением позиций Австро-Венгрии на Балканах.

В апреле 1873 г. в Петербург по приглашению Александра II прибыли германский император Вильгельм I и начальник Генштаба Х.К. Мольтке. 26 апреля (мая) 1873 г. была подписана русско-германская военная конвенция о взаимной помощи в случае нападения на одну из них третьей державы. Обе стороны обязались предоставить военную помощь одна другой "в кратчайший срок в виде армии из двух сот тысяч человек боеспособного войска". Германия полагала использовать эту помощь на случай войны с Францией, а Россия - с Англией. Конвенция была заключена на срок 8 лет. Несмотря на свою секретность она вскоре стала известна в Европе и усилила военные приготовления Франции. Однако Россия заверила Францию, что в случае франко-германской войны она не будет поддерживать Германию.

В мае 1873 г. Александр II и Горчаков прибыли в Вену с целью добиться от австрийского императора Франца-Иосифа присоединения к русско-германской конвенции и Австро-Венгрии. Австро-Венгрия, не желая связывать себя военными обязательствами, заключила с Россией 26 мая (6 июня) 1873 г. политическую конвенцию, которая предусматривала в случае военных осложнений "согласиться насчет образа действий, какого следует держаться сообща". В октябре 1873 г. Вильгельм I и Франц-Иосиф подписали "Акт присоединения Германии к русско-австрийской конвенции". Так оформился "Союз трех императоров" (русского, германского и австрийского), хотя формально заключенная ими конвенция не содержала союзных обязательств. В виду сохранявшихся противоречий между этими державами "Союз трех императоров" не был прочным и долговечным, однако он играл существенную роль в международных делах 70-х годов. Для России он означал не только выход из международной изоляции, но и восстановление ее влияния на европейскую политику, и в первую очередь возможность договориться с Германией и Австро-Венгрией по балканскому вопросу.

Возросшее влияние России на европейские дела особенно проявилось во время "военной тревоги" 1875 г. Весной 1875 г. возникла новая угроза военного конфликта между Германией и Францией. Германский канцлер Отто Бисмарк шел на обострение отношений с Францией с целью ее нового разгрома. В связи с принятым во Франции законом о реорганизации армии германская пресса по указанию Бисмарка развернула шумную антифранцузскую кампанию, а германские дипломаты и генералы выступили со своими воинственными угрозами Франции. Александр II и Горчаков отправились в Берлин, где в результате переговоров с Бисмарком и Вильгельмом I убедили их, что нападение Германии на Францию приведет к вмешательству в военный конфликт России. Было недвусмысленно заявлено о вероятности для Германии войны на два фронта. Таким образом, Франция благодаря дипломатической поддержке со стороны России была спасена от нового разгрома.

3. Россия и балканский кризис середины 70-х годов XIX в. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.

Рост национально-освободительного движения народов Балканского полуострова против османского ига и вмешательство европейских держав в балканские дела вызвал в середине 70-х годов "балканский кризис".

В 1870 г. болгары-эмигранты создали в Бухаресте Болгарский революционный центральный комитет, поставивший своей целью организовать вооруженное восстание в Болгарии за освобождение от османского ига. Во главе Комитета встал его организатор Васил Левский.

После его казни турками в Софии Комитет возглавил известный болгарский поэт и публицист Христо Ботев. Весной 1875 г. вспыхнуло стихийное восстание в Герцеговине, перекинувшееся затем в Боснию. Поводом к восстанию явилось усиление податного гнета. В Сербии и Черногории началось движение за оказание помощи Боснии и Герцеговине. Вскоре восстание было жестоко подавлено турецкими властями. В конце декабря 1875 г. австрийское правительство от имени России, Германии и Австро-Венгрии потребовало от турецкого султана провести ряд реформ: ввести свободу вероисповедания для христиан, ликвидировать откупную систему при взимании податей, улучшить аграрное положение населения, расходовать взимаемые с Боснии и Герцеговины прямые налоги только на нужды этих областей и наконец создать специальную комиссию из мусульман и христиан для наблюдения за ходом реформ. Турецкое правительство хотя и согласилось на проведение этих мер, однако не спешило с их выполнением. К тому же эти меры не удовлетворяли балканские народы, которые стремились к полной независимости.

В апреле 1876 г. вспыхнуло восстание в Болгарии, которое было жестоко подавлено: более 30 тысяч болгар было убито, их селения сожжены. Действия турецких карателей в Болгарии вызвали возмущение европейской общественности, особенно в России, в которой началось широкое движение в поддержку болгар. Не прекращались расправы турецких властей с населением Боснии и Герцеговины. В мае 1876 г. Россия, Германия и Австро-Венгрия подписали "Берлинский меморандум", по которому Турция принуждалась провести реформы для облегчения славянского населения. Меморандум поддержали Франция и Италия, но отвергла Англия. Турецкое правительство ответило усилением кара тельных мер против славянского населения на Балканах.

В ответ на отказ Турции прекратить эту расправу Сербия и Черногория 30 июня 1876 г. объявили ей войну. Отставной русский генерал М.Г. Черняев, участник Севастопольской обороны в Крымскую войну и завоевания Средней Азии, без разрешения своего правительства выехал в Белград, принял сербское подданство и стал во главе сербской армии. Из России в Сербию и Черногорию направилось до 5 тысяч добровольцев. Среди них были известные художники В.Д. Поленов и К.Е. Маковский, писатель Г.И. Успенский, врачи С.П. Боткин и Н.В. Склифософский. В России собирались пожертвования для сербов и черногорцев. Жертвовали все слои населения (сам Александр II пожертвовал 10 тыс. руб.), но основную сумму составили пожертвования крестьянства. На собранные деньги закупались оружие, одежда, продовольствие, снаряжались госпитали. В русской прессе развернулась активная кампания в защиту "единоверных братьев-славян".

Военные действия складывались неблагоприятно для Сербии. Ее армия терпела неудачу за неудачей. Сербия обратилась за помощью к русскому правительству. 31 октября 1876 г. Россия предъявила султану ультиматум заключить с Сербией перемирие. Одновременно она провела частичную мобилизацию войск в своих западных губерниях. Твердая позиция России спасла сербскую армию от полного разгрома.

В условиях обострившегося кризиса на Балканах русские военные круги призывали к решительным действиям. Министр иностранных дел А.М. Горчаков, напротив, предупреждал об опасности поспешных и необдуманных шагов, от одностороннего вмешательства России в дела Османской империи, проявлять спокойствие, осторожность, умеренность, настаивал на необходимости реально учитывать интересы европейских держав в восточном вопросе, искать с ними различных компромиссов, выгодных в конечном счете всем странам.

Именно в этом направлении и действовала русская дипломатия, стремясь в то время разрешить балканский конфликт мирными средства ми. Россия охотно пошла на предложение английского правительства о созыве в Константинополе конференции европейских держав для обсуждения положения дел на Балканах. Конференция, состоявшаяся в конце декабря 1876 г., предъявила Турции требования предоставить автономию Боснии, Герцеговине и Болгарии. Хотя турецкий султан и объявил о формальном равенстве христиан и мусульман на территории Османской империи, однако отказался дать гарантии его выполнения, а также отклонил требование европейских держав о предоставлении автономии Болгарии, Боснии и Герцеговине. Такая позиция султана диктовалась поддержкой его со стороны Англии.

В январе 1877 г. в Будапеште была подписана тайная русско-австрийская конвенция, согласно которой Австро-Венгрия обязывалась оказывать России дипломатическую поддержку и соблюдать нейтралитет в случае военного конфликта России с Турцией. Весной 1877 г. российское правительство сделало последнюю попытку урегулировать балканский кризис мирным путем. По его инициативе 31 марта 1877 г. был подписан "Лондонский протокол" шести европейских держав, обязывавший турецкого султана провести реформы в христианских областях на Балканах. После отказа султана принять условия этого протокола дипломатические отношения России с Турцией были прерваны.

Начальник русского Генштаба Н.Н. Обручев настаивал провести вой ну как можно быстрее, чтобы упредить действия Англии в этом регионе. Планировалось по форсировании Дуная сразу перейти Балканы и занять Константинополь. Тем самым было бы подорвано влияние Австро-Венгрии и Германии на Балканы. Этот план был в принципе одобрен военным министром Д.А. Милютиным. Однако А.М. Горчаков, учитывая сложность международной обстановки, выступал против занятия Константинополя. В итоге восторжествовала точка зрения Горчакова.

12(24) апреля 1877 г. в ставке русского главного командования в Кишиневе Александр II подписал манифест об объявлении войны Турции. Незадолго до этого с Румынией было заключено тайное соглашение, по которому она брала на себя обязательство предоставить свою территорию для прохода русских войск и отдавала в распоряжение русского командования часть своих воинских сил. Русское правительство выдало на военные нужды Румынии 1 млн. франков. Разорвав дипломатические отношения с Турцией, Румыния 7(21) мая 1877 г. провозгласила свою независимость, которая сразу же была признана Россией.

Война началась для России в неблагоприятных условиях. Еще не были закончены военные реформы, и в первую очередь не завершено перевооружение русской армии. Турецкая армия к этому времени была реорганизована с помощью английских военных специалистов. До 75% ее было вооружено новейшим стрелковым оружием, которое поставляла Англия. Турецкий флот на Черном море по численности кораблей, оснащенных новейшим оружием, превосходил русский. Сам театр военных действий был благоприятен для турок. Перед русской армией находились две мощные естественные преграды - Дунай и Балканский хребет. За Дунаем находилась линия хорошо оснащенных турецких крепостей - Силистрия, Шумла, Плевна, Рущук, Никополь, Варна.

В день объявления войны 250-тысячная русская армия под командованием брата царя великого князя Николая Николаевича перешла р. Прут и двинулась к Дунаю. К ней присоединились румынский корпус и 70 тысяч болгарских ополченцев под командованием русского генерала А.Г. Столетова.

Турецкое командование, располагая на Балканах 338 тысячной армией, приняло тактику оборонительной войны, опираясь на четырех угольник крепостей - Силистрия, Варна, Рущук и Шумла. План турецкого командования сводился к тому, чтобы завлечь русские войска вглубь страны и мощными ударами по флангам, нанести им поражение.

В ночь на 10 июня началась демонстративная переправа русского отряда через Дунай у Галаца с целью отвлечения внимания турецкого командования от готовящейся переправы основных русских сил, которая блестяще была проведена 15 июня у Зимницы. Русский авангард, с боем преодолев сопротивление 4-тысячного турецкого отряда, овладел плацдармом на правом берегу Дуная. Александр II, находившийся при армии, обратился к болгарскому народу с воззванием, в котором говорил об освободительной миссии русской армии. Одновременно он обнародовал и воззвание к мусульманскому населению на Балканах о том, что со стороны русских им "никакой мести не будет".

После перехода через Дунай наступление русской армии шло в трех направлениях. Передовой отряд генерала И.В. Гурко наступал в центре по направлению Тырново - Филиппополь (Пловдив). Западный отряд под командованием генерала Н.П. Криденера наступал на Никополь-Плевну. Восточный отряд (Рущукский), располагавший самыми значительными силами, под командованием наследника престола Александра Александровича (будущего императора Александра III) должен был сковывать действия турецких войск в четырехугольнике крупных крепостей - Рущука, Шумлы, Варны и Силистрии.

Отряд Гурко почти без потерь 25 июня занял древнюю столицу Болгарии Тырново и овладел Шипкинским перевалом, откуда открывался путь через Балканский хребет к Адрианополю. Против 10-тысячного отряда турецкое командование стянуло вчетверо превосходящие силы. Гурко вынужден был отступить за Балканский хребет на север, но перевалы остались в руках русских. Перед отступлением отряд Гурко вместе с болгарскими ополченцами выдержал крупное сражение у г. Стара Загора.

Командующий турецкой армией на Балканах Сулейман-паша направил главные удары на Шипку. Началось знаменитое долгое "сидение на Шипке" русского отряда - отражение беспрерывных атак превосходящих его турецких войск, тщетно пытавшихся вернуть Шипкинский перевал - важнейший стратегический пункт на Балканах. Турецкие войска так и не могли овладеть этим перевалом, что сыграло большую роль в дальнейшем ходе военных действий на Балканах.

Западный отряд Криденера в начале июля овладел крепостью Никополь, в 40 км. от которого находилась Плевна, - важный узловой центр путей. Имея неверные сведения штаба действующей русской армии на Балканах о якобы наличии в Плевне слабого турецкого гарнизона, Криденер направил к ней небольшой (9-тысячный) отряд. Однако за несколько дней до его выступления Плевну успел занять с 17-тысячным отрядом талантливый турецкий полководец Осман-паша. Попытка русского отряда 8 июля взять Плевну сходу потерпела неудачу: понеся значительные потери, отряд отступил. Однако главнокомандующий русской армией великий князь Николай Николаевич отдал приказ Криденеру во что бы то ни стало взять Плевну и направил ему подкрепления. Тем временем Осман-паша успел основательно укрепить Плевну, гарнизон которой был увеличен до 24 тыс. чел. Предпринятая 18 (30) июля атака укреплений Плевны 30-тысячным русским корпусом была также отбита с большими для него потерями. Эта неудача заставила русское командование на время прекратить атаки и перейти к обороне.

После двух неудачных атак Плевны из России были затребованы гвардейские и гренадерские полки. Привлечены были и румынские части численностью 30 тыс. чел. Всего под Плевной было сосредоточено до 84 тыс. русских и румынских солдат. Но и турецкий гарнизон Плевны увеличился до 56 тыс. чел., усилены были ее укрепления.

На 30 августа (11 сентября), ко дню именин Александра II, был назначен общий штурм Плевны. Сражение под Плевной длилось два дня и было проиграно русским командованием. Потеряв 16 тыс. чел. убитыми и ранеными, русские и румынские части отступили. "Третья Плевна" деморализовала русское командование, которое считало кампанию 1877 г. проигранной. Склонялись даже к тому, чтобы отвести войска за Дунай и там на зимних квартирах ждать подхода новых подкреплений. Но на военном совете, состоявшемся 1 сентября при участии Д.А. Милютина, решено было кампанию продолжать, от Плевны не отступать и путем дли тельной блокады добиться ее сдачи. Вызван был инженер-генерал Э.И. Тотлебен (герой обороны Севастополя в Крымскую войну) для руководства осадными работами под Плевной. К началу ноября Плевна была полностью блокирована 117-тысячной русской армией. В осажденной крепости иссякли запасы продовольствия и начался голод. Осман-паша предпринял две неудачные попытки прорваться из крепости. 28 ноября (10 декабря) Плевна капитулировала. В плен сдались 40 генералов, 2 тыс. офицеров и 44 тыс. солдат гарнизона Плевны. В боях под Плевной особенно отличился талантливый русский генерал М.Д. Скобелев.

С падением Плевны завершился второй, оборонительный, этап кампании русских войск на Балканах. На военном совете 30 ноября было решено немедленно начать наступательные действия на Балканах. Вновь был поставлен вопрос об овладении Константинополем. К этому времени на Балканах было сосредоточено 336 тыс. русских и 49 тыс. румынских солдат и до 70 тыс. болгарских ополченцев. После падения Плевны в войну против Турции вновь вступила Сербия, выставив 82 тыс. солдат. Турецкая армия на Балканах в это время уже значительно уступала этим силам, насчитывая 213 тыс. чел. В начале декабря 70 тысячный корпус Гурко начал труднейший в условиях зимы переход через Балканы. 18 декабря он спустился в Софийскую долину и двинулся на Софию. Попытка турецкого командования преградить путь к Софии была сломлена: 23 декабря 1877 г (6 января 1878 г.) Гурко, разгромив прикрывавший Софию 15-тысячный турецкий отряд, овладел городом. Затем отряд Гурко двинулся на Филиппополь. Одновременно сербская армия заняла крепости Пирот и Ниш.

24 декабря (7 января) 48-тысячный корпус генерала Ф.Ф. Радецкого перешел Шипкинский перевал, спустился в долину р. Тунжи и вышел к турецкому лагерю у селений Шипка и Шейново. Здесь в кровопролитном сражении 28 декабря (9 января) была окружена и наголову разбита армия Вессельпаши. Было пленено 21 тыс. турецких солдат. Этому событию посвящена знаменитая картина "Шипка-Шейново" В.В. Верещагина, находившегося тогда при русской армии на Балканах.

В начале января 1878 г. отряд Гурко в трехдневном сражении под Филиппополем разбил 50-тысячную армию Сулейман-паши. Вся Болгария была очищена от турецких войск. Русские войска быстро продвигались к Константинополю. 8 (20) января корпус под командованием М.Д. Скобелева без боя занял Адрианополь и продолжал двигаться к Константинополю.

Удачно проходили военные действия русских войск на кавказском фронте. Во главе их был поставлен брат Александра II Михаил Николаевич, но фактическое командование осуществлял генерал М.Т. Лорис-Меликов. Здесь русская армия насчитывала 70 тыс. чел., турецкая 55 тыс. Попытка турецкого командования через свою агентуру поднять восстание в тылу русских войск (в Чечне и Дагестане) потерпела неудачу.

Основные силы русской армии в Закавказье совместно с грузинскими отрядами, вступив в пределы Турции, повели успешное наступление. В апреле без боя был занят Баязет, в начале мая штурмом был взят Ардаган, а в конце мая была окружена крупнейшая турецкая крепость Карс. 6(18) ноября 1877 г., после длительной осады, Карс пал. Однако начавшиеся эпидемические заболевания в русской кавказской армии помешали развить успех и овладеть другой турецкой крепостью Эрзерумом.

Военные успехи русских войск вызвали тревогу у европейских держав. Особенно враждебную позицию заняла Англия, которая 13 февраля 1878 г. ввела свою эскадру в Мраморное море. Австро-Венгрия обещала Англии помощь своей сухопутной армией. Перед угрозой вмешательства в русско-турецкий военный конфликт других европейских держав Россия отказалась от плана овладения Константинополем, остановив свои войска в 12 км. от него - в местечке Сан-Стефано. Здесь 19 февраля (3 марта) 1878 г. был заключен мирный договор России с Турцией. По этому договору провозглашалась полная независимость Сербии, Черногории и Румынии, которые получали и значительные территориальные приращения: Сербия расширялась к югу за счет присоединения к ней Старой Сербии, к Черногории отходили часть Албании и территория по Адриатическому побережью, что обеспечивало ее выход к Адриатическому морю, Румынии передавалась Северная Добруджа. Турция обязывалась провести обещанные ранее реформы в автономных Боснии и Герцеговине. К России возвращалась отторгнутая от нее в 1856 г. Южная Бессарабия, а в Закавказье к ней отходили крепости Ардаган, Карс, Батум и Баязет с прилегающими к ним территориями. Кроме того Турция обязывалась выплатить России в счет понесенных военных издержек 310 млн. руб. контрибуции. Но еще большее значение Сан-Стефанский мир имел для освобождения Болгарии, находившейся 500 лет под османским игом. Вся Болгария (с включением в нее Македонии) от Дуная до Эгейского моря и от Черного моря до Охридского озера провозглашалась самостоятельным, хотя номинально и вассальным от султана, княжеством, со своим правительством и народной милицией. Первым болгарским князем стал Александр Баттенбергский - родственник Александра II. В Болгарии вводилась конституция. Все турецкие крепости на ее территории должны быть срыты, а турецкие войска выведены. Введение нового образа правления должно было проходить под наблюдением русского комиссара.

В течение двух лет на территории Болгарии оставались русские войска численностью 50 тыс. чел. Условия Сан-Стефанского мирного договора, значительно усиливавшие позиции России на Балканах, вызвали резкое недовольство европейских держав. Англия и Австро-Венгрия не признали Сан-Стефанский договор и потребовали созыва европейского конгресса держав для его пересмотра. К этому требованию присоединилась и Турция. Возникла реальная угроза новой войны. Россия была истощена, финансы ее расстроены, неспокойно было и внутри страны. В этой обстановке русское правительство вынуждено было согласиться на созыв общеевропейского конгресса. Перед конгрессом шли секретные переговоры Англии, Австро-Венгрии и Турции по территориальным претензиям. ; июня 1878 г. была заключена тайная конвенция между Турцией и Англией о передаче о. Кипра в счет гарантии со стороны Англии защищать турецкие интересы на предстоящем конгрессе, а через два дня заключен секретных договор Англии с Австро-Венгрией о совместной линии поведения в болгарском вопросе и о поддержке плана оккупации Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины. Конгресс открылся 13 июня 1878 г. в Берлине под председательством германского канцлера Бисмарка и заседал ровно месяц. В работе конгресса участвовали на уровне канцлеров, министров и послов представители России, Турции, Англии, Германии, Австро-Венгрии, Франции и Италии. В качестве "наблюдателей" приглашены были в качестве представители Греции, Румынии, Сербии, Черногории, Ирана и от армянского населения. Русская делегация, которую возглавлял А.М. Горчаков, столкнувшись с противодействием европейских держав на конгрессе, вынуждена была пойти на изменение условий Сан-Стефанского мира. Подверглись сокращению территории Сербии и Черногории, при этом Сербия лишалась выхода к Адриатическому морю. Втрое сокращалась территория Болгарии: под властью Турции оставалась Фракия и Македония, остальная территория Болгарии была разделена по Балканскому хребту на две части - северную, которая объявлялась вассальным от Турции княжеством, но со своим правительством и национальной армией, и южную под названием Восточной Румелии - автономную турецкую провинцию, которой управлял губернатор из христиан, назначаемый султаном. Срок пребывания русских войск на территории Болгарии сокращался с двух лет до 9 месяцев. Губернатору Восточной Румелии предоставлялось право призывать турецкие войска в случае внутренних волнений или угрозы безопасности извне. Австро-Венгрия получила право на бессрочную оккупацию Боснии и Герцеговины и на административное ими управление, а также контроль над судоходством по Дунаю.

Англии передавался оккупированный ею в ходе войны о. Кипр. Пересмотр условий Сан-Стефанского мира на Берлинском конгрессе вызвал сильное недовольства в русских общественных кругах, рассматривавших этот акт как поражение русской дипломатии. А.М. Горчаков писал царю: "Берлинский трактат есть самая черная страница в моей служебной карьере". "И в моей также",- написал на донесении Горчакова Александр II.

Война 1877-1878 гг. дорого обошлась России. Численность погибших солдат составила 250 тыс., при этом от пуль и снарядов противника пали 50 тыс., остальные погибли от болезней и лишений. Война серьезно подорвала финансовое состояние России, тяжело отразилась на положении народных масс.

4. Взаимоотношения России с европейскими государствами в 80-90-е годы XIX в. Образование русско-французского союза

Во взаимоотношениях России с европейскими странами в 80-90-е годы XIX в. происходили следующие изменения. Сменивший на посту министра иностранных дел А.М. Горчакова Н.К. Гирс, в условиях неблагоприятной для России на рубеже 70-80-х годов внутренней и внешнеполитической обстановки, ставил главной своей задачей предотвратить втягивание России в новый военный конфликт, чреватый, как он полагал, взрывом революции в стране и, в конечном счете крушением монархии. Он считал возможным обеспечить спокойствие и безопасность страны путем соглашения с Германией и Австро-Венгрией, поэтому он придерживался германской ориентации.

Военный министр Д.А. Милютин в принципе был за сближение с Францией, но в данный момент полагал, что для укрепления армии необходимо "спокойствие" у западных границ России, а оно могло быть обеспечено улучшением отношений с Германией, что давало выигрыш времени для завершения реорганизации армии. Кроме того, как он указывал, это сближение давало свободу рук в завершающий период присоединения к России Средней Азии, где Россия вплотную сталкивалась с противодействием Англии.

Поскольку Германия являлась важнейшим рынком сбыта российской сельскохозяйственной продукции, экономические интересы русских аграриев также диктовали необходимость сближения с Германией. Немаловажное значение имели и династические связи российского и германского императорских дворов.

В конце 1879 г. начались переговоры России с Германией об укреплении их взаимоотношений. При активном участии Гирса был составлен и текст договора с Германией, в основе которого лежало стремление сохранить статус-кво на Балканах и в черноморских проливах. Бисмарк потребовал участия в этих переговорах и Австро-Венгрии. В результате в 1881 г. Александром II, Вильгельмом I и Францем-Иосифом был подписан новый договор, именуемый как второй "Союз трех императоров". В нем предусматривались взаимные обязательства договаривающихся сторон сохранять нейтралитет в случае войны одной из них с какой-либо четвертой державой. В договор был включен пункт о закрытии черноморских проливов для военных кораблей этой державы (данный пункт был направлен против Англии и особенно удовлетворял Россию). Договор был заключен сроком на три года. В 1884 г. он был продлен на новое трехлетие. В 1887 г. предполагалось его новое продление. Однако по истечение второго трехлетнего срока он не был продлен. Вместо него между Россией и Германией заключен секретный, так называемый "пере страховочный договор", также сроком на три года, по которому каждая из договаривавшихся сторон брала на себя обязательство соблюдать благожелательный нейтралитет, в случае если одна из них окажется в состоянии войны с какой-либо третьей державой. Однако из этого исключались случаи военных конфликтов России с Австро-Венгрией и Германии с Францией. В первом случае Германия должна была выступить в защиту Австро-Венгрии (согласно заключенным с ней договоренностям ),а Россия отказывалась гарантировать Германии свой нейтралитет, если Германия вступала в военный конфликт с Францией.

Таким образом договор 1887 г. не мог улучшить отношения России с Германией. 1887 год означал конец германо-австро-русского союза. Однако "Союз трех императоров" фактически распался раньше. Сближение Германии с Австро-Венгрией и заключение в 1882 г. Тройственного союза - Германии, Австро-Венгрии и Италии - резко изменило расстановку сил в Европе и в конечном счете способствовало русско-французскому сближению. Тройственный союз действовал параллельно "Союзу трех императоров" и был направлен против Франции. Создание Тройственного союза толкало Францию к сближению с Россией. Военный блок Тройственного союза был опасен и для России, поэтому она охотно шла на сближение с Францией, видя в ней противовес Германии.

Распад "Союза трех императоров" и сближение России с Францией были обусловлены также возникновением в 1885 г. болгарского кризиса и обострением австро-русских противоречий.

В сентябре 1885 г. в главном городе Восточной Румелии Филиппополе был произведен болгарскими националистами переворот: они изгнали поставленного султаном губернатора области и провозгласили объединение Восточной Румелии с Болгарским княжеством. Александру Баттенбергскому они направили предложение распространить свою власть и на Восточную Румелию, на что он ответил согласием. Россия, опасаясь осложнения международных отношений, отказалась признать авантюру болгарского князя. Из Болгарии были отозваны русские офицеры, создававшие и обучавшие болгарскую армию. Вместе с тем Баттенберг открыто заявил себя сторонником Англии. В либеральных политических кругах Болгарии созрел заговор против Баттенберга. 21 августа 1886 г. он был низложен и изгнан за пределы Болгарии. Однако, через несколько дней в Софии произошел новый государственный переворот. К власти пришло правительство Стефана Стамболова, ориентировавшегося на Австро-Венгрию и установившего диктаторский режим в Болгарии. Утрата влияния России на болгарские дела нанесла существенный ущерб ее престижу на международной арене. Попытка восстановить свое былое влияние в Болгарии, используя формально существовавший "Союз трех императоров", окончилась неудачей. Болгария оказалась в орбите австро-венгерского влияния, которое поддерживала Германия. Таким образом обострение обстановки на Балканах в 1885 - 1887 гг. окончательно разрушило "Союз трех императоров".

С конца 1887 г. создались напряженные отношения между Россией и Германией. Повышение Россией пошлин на германские промышленные товары, а Германии на русский хлеб вылилось в настоящую таможенную войну между ними. Она сопровождалась обострением финансовых отношений. В германской печати все громче звучали требования освободить фондовый рынок Германии от ценных русских бумаг и отказать России в предоставлении кредитов. Бисмарк, идя навстречу этим требованиям, издал указ о запрещении Германскому государственному банку принимать в залог русские государственные обязательства. Предпринятая военным министром Д.А. Милютиным переброска войск в западные губернии России с целью обезопасить ее западные границы вызвала широкую антирусскую кампанию в германской печати. Вдохновлял эту кампанию канцлер Бисмарком, открыто угрожавший принять против России военные контрмеры.

В 1890 г. истек трехлетний срок договора между Россией и Германией "о перестраховке". В обстановке обострения отношений с Россией Германия отказалась от возобновления договора. Это совпало с начавшимся в 80-х годах сближением между Россией и Францией. Франция поддержала Россию в 1885 - 1886 гг. болгарском вопросе, а в 1887 г. предоставила ей первый заем для строительства железных дорог. В мае 1991 г. был возобновлен заключенный в 1882 г. сроком на 9 лет Тройственный союз Германии, Австро-Венгрии и Италии, направленный против Франции и России. Этот акт ускорил заключение франко-русского союза. У истоков союза стояли французский президент Сади Карно и русский император Александр III. Инициатива шла от французской стороны, но российская сторона охотно шла на союз с Францией, осознавая общую опасность для обоих держав возобновления Тройственного союза.

Демонстрацией сближения между Россией и Францией явился визит французской военной эскадры в Кронштадт в июле 1891 г. Французским морякам была оказана подчеркнуто торжественная встреча, на которой присутствовал сам Александр III. Европейские газеты не преминули отметить и такой многозначительный факт: российский император с обнаженной головой выслушал исполнение революционной "Марсельезы" - гимна республиканской Франции.

После длительных секретных переговоров в Петербурге и Париже дипломатов и начальников генеральных штабов России и Франции 17 (29) августа 1891 г. был заключен консультативный пакт, который предусматривал совместные действия обеих сторон в случае, если одна из них подвергнется военному нападению. 15 (27) августа 1892 г., это соглашение было дополнено военной конвенцией, которую под писали начальники генеральных штабов России и Франции Н.Н. Обручев и Р. Буадефр. В конвенции говорилось: "Если Франция подвергнется нападению Германии или Италии, поддержанной Германией, Россия употребит все наличные силы для нападения на Германию. Если Россия подвергнется нападению Германии или Австрии, поддержанной Германией, Франция употребит все свои наличные силы для нападения на Германию".

Франция обязывалась выставить 1300 тыс. солдат, а Россия - от 700 до 800 тыс. "Эти силы, - указывалось в конвенции, - будут целиком и со всей быстротой введены в дело, так, чтобы Германии пришлось сражаться сразу на востоке и на западе". Конвенция предусматривала взаимные консультации и предоставление разведывательной информации о численности войск и предпринимаемых шагах стран Тройственного союза. Обе договаривающиеся стороны брали на себя обязательство во время войны не заключать сепаратного мира. В заключение конвенции указывалось, что она сохраняет свою силу до тех пор, пока будет существовать Тройственный союз. В декабре 1893 г. Александр III одобрил конвенцию, что явилось актом ратификации ее со стороны России. Вскоре конвенция была ратифицирована и французским правительством. По просьбе Александра III конвенция сохранялась в строгой тайне. Соглашение 1891 г. и военная конвенция 1893 г. составили основу франко-русского союза. 27 декабря 1893 г. - 4 января 1894 г. последовал обмен письмами между министрами иностранных дел России Н.К. Гирсом и французским послом в России графом Г. Монтебелло, официально подтвердившие ратификацию обеими сторонами военной конвенции. Так оформился франко-русский оборонительный военно-политический союз. Он основывался не только на военно-дипломатических интересах обеих стран, но и подкреплялся финансовой поддержкой России Францией. За первым займом 1887 г. Франция предоставила России и другие государственные и частные займы. Заключение франко-русского союза обеспечивало активизацию на рубеже XIX-XX вв. внешней политики Рос сии на Дальнем Востоке.

Образование в 80-90-х годах XIX в. двух военно-политических блоков - австро-итало-германского и франко-русского - привело к усилению стремления ведущих мировых держав к колониальной экспансии и борьбе за передел мира. Вне блоков пока оставалась Англия. Но усиление антагонизма с Германией заставило Англию в 1904 г. присоединиться к блоку стран Антанты, в котором она стала играть ведущую роль (как Германия в Тройственном союзе).

5. Политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX века

Во второй половине XIX в. активизируется политика России на Даль нем Востоке. Россия стремилась укрепить свои позиции в Приамурье и Приморье. В 1849 г. экспедиция Г.И. Невельского подтвердила, что устье Амура доступно для морских судов, а Сахалин отделен от материка проливом. В 1850 г. был заложен на Амуре г. Николаевск, а в 1853 г. военный пост на о. Сахалине. Вслед за этим открытием генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев получил разрешение от царя отправить вниз по Амуру военный отряд и начать переговоры с Китаем о признании Приамурья территорией России. Вторая "опиумная" война (1856 - 1860 гг.) Англии и Франции против Китая, создавшая угрозу колониального закабаления его этими странами, заставила правительство Китая искать поддержки у России и согласиться на возвращение ей отторгнутых Китаем по Нерчинскому договору 1689 г. территорий в Приамурье. 28 мая 1858 г. в Айгуне был подписан договор, по которому земли по левому берегу Амура возвращались России, а территория Приморья (от р. Уссури) оставалась во временном общем владении обеих стран. По Пекинскому трактату 14 ноября 1860 г. Китай отказывался в пользу России от своих притязаний на Приморье. Таким образом за Россией была закреплена огромная территория Приамурья и Приморья площадью до 1,5 млн. кв. км. С 50-х годов XIX в. началось ее заселение русскими переселенцами. В 1860 г. был основан г. Владивосток. Для охраны дальневосточных границ были созданы казачьи поселения, из которых в 1889 г. было образовано Уссурийское казачье войско.

В 50 - 70-х годах XIX в. было проведено разграничение владений Японии и России на Дальнем Востоке. По договору "о мире и дружбе", заключенному 25 января 1855 г. в японском порту Симоде, Курильские острова, за исключением южной их группы, признавались за Россией, остров Сахалин объявлялся совместным владением обеих стран; кроме того для русских торговых судов открывались японские порты Симода, Нагасаки и Хакодате, в котором учреждалось и русское консульство. По русско-японскому договору 25 апреля 1875 г. весь Сахалин признавался российским владением, взамен чего Россия уступала Японии всю гряду Курильских островов.

В 60-е годы укрепились дипломатические отношения между Россией и США. США занимали благожелательную позицию по отношению к России во время Крымской войны, а Россия поддерживала США в его соперничестве с Англией и Францией: так, в июле 1863 г. для охраны от нападения на США англо-французского флота были направлены две русские военные эскадры - одна (контр-адмирала С.С. Лесовского) через Атлантический океан к восточному побережью США, другая (контр-адмирала А.А. Попова) - к Сан-Франциско.

В 60-е годы был решен вопрос о продаже США русских владений в Северной Америке (Аляску и Алеутские острова). Эти отдаленные и слабо защищенные территории содержать России становилось всё труд нее. Расходы на их содержание превосходили доходы с них. США еще в 1859 г. предлагали "купить" у России Аляску за 5 млн. долларов, но сделка тогда не состоялась. Кроме того в конгрессе США не было единого мнения о целесообразности приобретения покупкой "этой глыбы льда" (как называли конгрессмены Аляску). По окончании гражданской войны в США возобновились переговоры о покупке у России Аляски и других ее американских владений. Россия, в виду слабости своих позиций на Тихом океане, испытывая финансовые трудности и желая заручиться поддержкой США против своего соперника Англии, наконец, согласилась продать свои американские владения. Аляска, Алеутские острова, округ Колумбия на северо-западе от США, форт Росс у Сан-Франциско, русские поселения в Калифорнии и на Гавайях, т.е. территории общей площадью свыше 1,5 млн. кв. км были проданы всего за 7,2 млн. долларов (11,2 млн. рублей).

6. Присоединение Средней Азии

Начало наступления России на Среднюю Азию было положено походом оренбургского генерал-губернатора В.А. Перовского. 14 декабря 1839 г. его отряд в числе 5 тыс. солдат и казаков с 12 орудиями и обозом из 12 тыс. верблюдов выступил из Оренбурга по направлению к Аральскому морю, имея целью достичь Хивы. За два с половиной месяца было пройдено 670 верст пути, но потеряв в суровое зимнее время более половины отряда и почти всех верблюдов, Перовский повернул обратно. К весне 1840 г. уцелевшая часть отряда Перовского возвратилась в Оренбург. Хотя "хивинский поход" Перовского и кончился неудачей, но он произвел сильное впечатление на хивинского хана, который освободил свыше 600 русских пленных и начал переговоры о заключении с Россией торгового соглашения.

Наступление на Среднюю Азию возобновилось в начале 50-х годов в связи с завершением присоединения к России южной части Казахстана (земель Старшего жуза), что вызвало военный конфликт с кокандским ханом, который считал казахов этого региона своими подданными.

Летом 1853 г. войска В.А. Перовского разбили армию кокандского хана при Ак-Мечети. В 1854 г. были возведены Сыр-Дарьинская и Ново-Сибирская военные линии. В том же году на р. Алма-Ата было основано укрепление Верный. Однако продвижение России в Среднюю Азию было приостановлено в связи с Крымской войной.

Планомерное наступление России на Среднюю Азию началось в начале 60-х годов. Ему предшествовали направленные в 1858 г. Азиатским департаментом Министерства иностранных дел России в Среднюю Азию и сопредельные с ней страны три миссии с целью изучения положения этих стран. Первая во главе с известным ученым-востоковедом Н.В. Ханыковым отправилась из Баку в Иран и западную часть Афганистана с научными целями - сбора сведений по географии, экономики, а также политического состояния этих стран. Вторая, с дипломатическими и торгово-экономическими целями, возглавляемая флигель-адъютантом Н.П. Игнатьевым, направилась из Оренбурга через Аральское море и далее вверх по Аму-Дарье в Хиву и Бухару. Игнатьеву предстояло добиться от правителей Средней Азии снижения пошлин на русские товары и снятия ограничений для русских купцов. Третья миссия во главе с известным казахским просветителем, поручиком на русской службе, Ч.Ч. Валихановым отправилась из Семипалатинска в восточный регион Китая - Кашгар. Целью этой миссии было изучение истории, экономического и политического положения края. Все три миссии нередко встречали на своем пути противодействие со стороны местных правителей, но, несмотря на это, успешно свои задачи, собрав ценную информацию об экономическом положении и политической ситуации исследуемых ими регионов.

Продвижение России в Среднюю Азию диктовалось экономическими, политическими и военно-стратегическими мотивами. Среднеазиатский регион представлял для России большой интерес как рынок сбыта ее промышленных товаров и источник сырья для текстильной промышленности. Этот регион служил и объектом соперничества между Россией и Англией, которое с середины XIX в. значительно обострилось. В 1855 г. Англия фактически установила свой протекторат над Афганистаном, за исключением западной его части Герата, находившегося под протекторатом Ирана. В 1856 г. Англия начала войну с Ираном, который потерпел поражение и по мирному договору 1857 г. вынужден был отказаться от Герата и вывести из него свои войска. Это сильно укрепило положение Англии в соседних со Средней Азией регионах и усилило ее давление на среднеазиатские ханства. Для России Средняя Азия являлась важным стратегическим плацдармом для укрепления своих позиций на Среднем Востоке и противодействия экспансии Англии.

На территории Средней Азии в то время находились сложившиеся еще в XVIII в. три государственные образования - Кокандское и Хивинское ханства и Бухарский эмират. В общей сложности в них проживало около 6 млн. чел., преимущественно узбеки, киргизы, таджики, туркмены, каракалпаки. Основными их были поливное земледелие и кочевое скотоводство. Города были центрами ремесла и торгов ли. Через Среднюю Азию еще с древнейших времен проходили транзитные торговые пути из Европы и Ближнего Востока в Иран, Индию, Китай.