Б.Н. Ельцин

Министерство образования Российской федерации

Пермский государственный технический университет

Ельцин Борис Николаевич -

Первый президент России

Выполнил студент I курса

Фоменко Д.В

Гр. ООС-07

Проверил Коробков

Пермь, 2007

Борис Николаевич Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Талицкого района Свердловской области. Отец - Николай Игнатьевич, строитель, мама - Клавдия Васильевна, портниха. В период коллективизации дед Б. Н. Ельцина был сослан, отец и дядя также подверглись незаконным репрессиям (оба прошли через исправительно-трудовой лагерь). В 1935 году семья переехала в Пермскую область на строительство Березниковского калийного комбината.

Успешно окончив среднюю школу им. А. С. Пушкина в Березниках, Б. Н. Eльцин продолжил образование на строительном факультете Уральского политехнического института им. С. М. Кирова (ныне Уральский государственный технический университет - УГТУ-УПИ) в Свердловске по специальности «промышленное и гражданское строительство». В УПИ Б. Н. Ельцин ярко проявил себя не только в учебе, но также на спортивном поприще: выступал на чемпионате страны по волейболу за команду мастеров, тренировал женскую волейбольную сборную института.

Во время учебы он познакомился со своей будущей женой Наиной (Анастасией) Иосифовной Гириной. В 1955 году, одновременно защитив дипломы (тема диплома Б. Н. Ельцина - «Телевизионная башня»), молодые люди на некоторое время разъехались в места назначения молодых специалистов, но договорились встретиться через год. Эта встреча состоялась в Куйбышеве на зональных соревнованиях по волейболу: Борис Николаевич забрал невесту в Свердловск, где состоялась свадьба.

Профессиональная деятельность

Профессиональная биография Б. Н. Ельцина началась в 1955 году в тресте «Уралтяжтрубстрой». Однако прежде чем вступить в должность мастера, он предпочел овладеть рабочими профессиями: поочередно работал каменщиком, бетонщиком, плотником, столяром, стекольщиком, маляром, штукатуром, машинистом крана. С 1957 по 1963 год - прораб, старший прораб, главный инженер, начальник строительного управления треста «Южгорстрой», главный инженер лучшего в области ДСК и затем его директор.

Профессиональные достижения и организаторский талант привлекли к Б. Н. Ельцину внимание партийных органов. Во второй половине 60-х годов начинается его жизнь в политике.

Почти двадцать лет напряженной руководящей работы связывают Б. Н. Ельцина со Свердловском, причем половину этого срока он стоял во главе областной партийной организации.

С 1968 года - заведующий отделом строительства Свердловского обкома КПСС. С 1975 года - секретарь Свердловского обкома КПСС. С 1976 года - первый секретарь Свердловского обкома КПСС. В 1981 году был избран членом ЦК КПСС.

«Уральский период» биографии Первого Президента России отмечен оживлением хозяйственно-экономической и общественной жизни края. Область вышла в передовые по множеству показателей, прежде всего по темпам и масштабам промышленного и гражданского строительства, реконструкции уральской индустрии, созданию современной инфраструктуры. Именно по инициативе Б. Н. Ельцина в Свердловске, одном из немногих

городов кроме Москвы, было заложено метро. Постоянное внимание к проблемам села и их глубокое понимание руководителем области позволили поддерживать на стабильном уровне сельскохозяйственный сектор, несмотря на рискованный характер земледелия на Среднем Урале. Будучи, по общепринятому тогда термину, «хозяином области», Б. Н. Ельцин отдавал предпочтение человеческому фактору в работе с кадрами, с областной общественностью, с жителями города и области: любая задача должна иметь человеческое измерение. При этом он умел быть жестким, требовательным, принципиальным. Это был особый, «ельцинский» стиль, идущий от внутренней собранности и сосредоточенности на главном, от прочной профессиональной основы, от знания жизни. Органически присущая будущему президенту России открытая позиция в общении и управлении большими массами людей завоевала доверие и уважение уральцев. Но и за пределами области становилось известно имя Б. Н. Ельцина. Большой резонанс в стране вызвала, в частности, передача свердловского телевидения 18 декабря 1982 года «На вопросы трудящихся отвечает и почту комментирует член ЦК КПСС, депутат Верховного Совета СССР, первый секретарь Свердловского обкома партии Б. Н. Ельцин».

Закономерно, что его профессиональные знания, общественный авторитет и политический потенциал оказались востребованы перестройкой. В 1985 году Б. Н. Ельцина пригласили на работу в Москву, в центральном аппарате партии, и после серьезных размышлений он согласился переехать в столицу. С апреля 1985 года - заведующий Отделом строительства ЦК КПСС, с июля того же года - секретарь ЦК КПСС по вопросам строительства.

В декабре 1985 года, будучи уже секретарем ЦК КПСС, Б. Н. Ельцин возглавил Московский городской комитет партии и в короткий срок приобрел огромную популярность в самых разных слоях общества. Продиктованный самим временем, осмысленный отход Б. Н. Ельцина от традиционного аппаратного командно-административного стиля поведения и управления был весьма настороженно встречен высшей партийной элитой. Искренность, с которой уральский лидер включился в перестройку, вполне логично вывела его на рубеж острой критики, которую он не стеснялся адресовать и аппарату ЦК, и лично генеральному секретарю ЦК КПСС М. С. Горбачеву.

В январе 1987 года далеко не первый, но по-настоящему острый публичный конфликт Б. Н. Ельцина с М. С. Горбачевым возник на заседании Политбюро ЦК КПСС, обсуждавшем ответственность высших партийных кадров. Самостоятельность суждений и действий одного из самых молодых деятелей советского руководства не встретила понимания и поддержки у Генерального секретаря. Окружение генсека подогревало его подозрения в отношении Б. Н. Ельцина, интерпретируя разногласия между ними по существу политики перестройки и будущего страны как попытку покушения на властные полномочия М. С. Горбачева.

В сентябре 1987 года Б. Н. Ельцин направил письмо М. С. Горбачеву, в котором обстоятельно аргументировал свой критический взгляд на деятельность партийного руководства по управлению процессом перестройки и внес предложения по корректировке курса реформ. Однако это обращение осталось без ответа. На октябрьском пленуме ЦК КПСС Б. Н. Ельцин взял слово и кратко сформулировал угрозы перестройке, среди которых был назван зарождающийся "культ личности Горбачева". Завершая свою речь, докладчик заявил о своем желании выйти из Политбюро. И вновь ответственного, откровенного обсуждения поставленных проблем, на что рассчитывал Б. Н. Ельцин, не получилось. При полном одобрении генсека пленум отреагировал на выступление Б. Н. Ельцина классическим кадровым маневром: признав это выступление "политически ошибочным", тут же рекомендовал очередному пленуму МГК КПСС рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания Б. Н. Ельцина в должности первого секретаря МГК. Вероятно, генсек усмотрел в намерении своего политического оппонента выйти из Политбюро возможность перехода Б. Н. Ельцина в открытую оппозицию во главе московской организации КПСС. Уже в ноябре пленум МГК послушно принял нужное М. С. Горбачеву "решение по Ельцину". И только в феврале 1988 года он был выведен из состава кандидатов в члены Политбюро ЦК КПСС и назначен первым заместителем председателя Госстроя СССР.

Несмотря на предупреждение М. С. Горбачева о том, что к политике он Б. Н. Ельцина более "не подпустит", и противодействие партийно-административного аппарата, Б. Н. Ельцин принял участие в выборах народных депутатов СССР в марте 1989 года, набрав в Москве 90 процентов голосов. На I Съезде народных депутатов СССР (май - июнь 1989 года) он стал сопредседателем оппозиционной Межрегиональной депутатской группы (МДГ).

В мае 1990 года на заседании I Съезда народных депутатов РСФСР избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 года поставил на поименное голосование съезда Декларацию о государственном суверенитете России. Она была принята подавляющим большинством голосов ("за" - 907, "против" - 13, воздержавшихся - 9). В июле 1990 года на XXVIII (последнем) съезде КПСС вышел из партии.

12 июня 1991 года избран президентом РСФСР, набрав 57% голосов избирателей (ближайшие соперники получили: Н. И. Рыжков - 17%, В. В. Жириновский - 8%). В июле 1991 года подписал указ о прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР.

В связи с попыткой государственного переворота в СССР в августе 1991 года выступил с «Обращением к гражданам России», где заявил, в частности, следующее: «Мы считаем, что такие силовые методы неприемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе холодной войны и изоляции Советского Союза. Все это заставляет нас объявить незаконным пришедший к власти так называемый комитет (ГКЧП). Соответственно объявляем незаконными все решения и распоряжения этого комитета». Внутриполитический кризис застал президента СССР М. С. Горбачева на отдыхе в Форосе (Крым), где тот таким образом избежал участия в августовских событиях. Решительные и точные действия руководства России разрушили планы путчистов. Опираясь на поддержку народа и армии, Б. Н. Ельцин сумел уберечь страну от последствий масштабной провокации, поставившей Россию на грань гражданской войны. Члены ГКЧП были арестованы, а М. С. Горбачев освобожден из «форосского плена» и доставлен в Москву.

23 августа 1991 года на сессии Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин подписал указ о роспуске Компартии РСФСР, а 6 ноября того же года издал указ о прекращении деятельности на территории России структур КПСС и КП РСФСР и национализации их имущества.

С 15 ноября 1991 года возглавил правительство России, которое осталось в истории как первое правительство реформ. После формирования нового кабинета подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. В конце ноября 1991 года Россия взяла на себя обязательства по долгам СССР.

Реализуя свои новые полномочия, президент назначил первым вице-премьером, ответственным за разработку новой экономической концепции российской реформы, Е. Т. Гайдара.

8 декабря 1991 года Б. Н. Ельцин совместно с Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкевичем подписал Беловежское соглашение глав Белоруссии, России и Украины о ликвидации СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ).

В конце года президент России утвердил указ о либерализации цен со 2 января 1992 года. В январе 1992 года также был подписан указ «О свободе торговли», положивший конец распределительной системе советской торговли.

В июне 1992 года прекратил свои полномочия председателя Правительства РФ и возложил исполнение обязанностей председателя Правительства РФ на Е. Т. Гайдара. Кабинет приступил к решительной рыночной реформе и приватизации госсобственности.

В течение 1992 года нарастало противоборство между законодательной и исполнительной властью, которое часто называют также «кризисом двоевластия». Формально в его основе лежали противоречия в конституционном строе России, фактически же - недовольство со стороны парламента проводимыми преобразованиями.

На VII Съезде народных депутатов России (декабрь 1992 года) парламент перешел в открытое наступление на президента, хотя уже в первый день работы съезда Б. Н. Ельцин предложил ввести своего рода «стабилизационный период», в рамках которого обе стороны следовали бы предварительно оговоренным правилам. Президент предлагал съезду на время отказаться от попыток усилить влияние на исполнительную власть, используя свое право внесения поправок в Конституцию. Съезд отверг эти предложения, отклонив затем большинством голосом и кандидатуру Е. Т. Гайдара, которого президент предложил на пост премьер-министра.

10 декабря 1992 года Б. Н. Ельцин выступил с обращением к гражданам России, в котором назвал съезд народных депутатов главным оплотом консерватизма, возложив на него основную ответственность за тяжелую обстановку в стране и обвинив в подготовке «ползучего переворота». Верховный Совет, подчеркнул президент, хочет обладать всеми полномочиями и правами, но не хочет нести ответственность. Блокируются реформы, есть опасность разрушения всех позитивных процессов. Б. Н. Ельцин заявил, что видит выход из кризиса в проведении всенародного референдума о доверии президенту. Б. Н. Ельцин призвал граждан начать сбор подписей за его проведение и твердо обещал подчиниться воле народа, какова бы она ни была.

На VIII Съезде народных депутатов РФ (март 1993 года) политический кризис вошел в новую фазу: депутаты решили дезавуировать ряд достигнутых ранее компромиссных соглашений, в числе которых было и согласие съезда на проведение референдума.

В связи с этим 20 марта Б. Н. Ельцин подписал указ о назначении на 25 апреля 1993 года референдума о доверии президенту РФ и одновременно проекту новой Конституции и проекту закона о выборах в федеральный парламент.

В назначенный срок состоялся Всероссийский референдум о доверии президенту Б. Н. Ельцину. Россиянам были предложены следующие вопросы: «Доверяете ли Вы Президенту РФ Б. Ельцину?», «Одобряете ли Вы социальную политику, осуществляемую Президентом РФ и Правительством РФ с 1992 года?», «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента РФ?», «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов РФ?». В избирательных списках были 107 миллионов граждан. В референдуме приняли участие 64,5% избирателей. По известной формуле «Да, да, нет, да» президент получил необходимое доверие своих сограждан.

21 сентября 1993 года был обнародован указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (указ № 1400), которым распускались Верховный Совет и Съезд народных депутатов РФ. Президент назначил выборы в Государственную думу - нижнюю палату Федерального собрания - на 11-12 декабря 1993 года. Верхней палатой Федерального собрания был объявлен Совет Федерации. В тот же день (21 сентября) внеочередная сессия Верховного Совета вновь открыла противостояние с президентом с тем, чтобы отстранить его от должности. Кризис продолжался до 4 октября 1993 года и завершился восстановлением конституционного порядка в стране. Это потребовало введения в Москве чрезвычайного положения, подавления силой попыток вооруженного захвата оппозицией московской мэрии и телецентра в Останкине, пресечения вооруженного сопротивления непосредственно в Белом доме.

Следствием кризиса стали решения президента о приостановлении деятельности компартии. 26 октября был подписан указ «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», которым ликвидировались Советы народных депутатов. В дальнейшем усилия президента, связанные с проблемами местного самоуправления, были направлены главным образом на организационную и политическую помощь новой системе, основой которой стали местные администрации (эта работа завершилась принятием в конце лета 1995 года закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»).

Принятие новой Конституции и выборы 12 декабря 1993 года заметно оздоровили атмосферу в обществе и открыли для всех ветвей власти возможность сосредоточиться на конструктивной работе. В феврале 1994 года в первом своем ежегодном Послании президент призвал правительство усилить социальную направленность реформ. Последовательные усилия президента по умиротворению общественных настроений привели к появлению в апреле 1994 года важного документа - «Договора об общественном согласии», который стал инструментом консолидации власти, политической элиты и общества в интересах создания благоприятных условий для продолжения реформ. Смысл договора видели в поиске компромиссов, налаживании диалога между государственными структурами и различными политическими силами России.

Наряду со сложными экономическими проблемами на первый план вышли проблемы федеративных отношений. В частности, драматично складывалась ситуация вокруг Чеченской республики. Негативные последствия ее пребывания вне правового поля России при режиме Дудаева были очевидны. В конце 1994 года российское руководство приступило к развязке чеченского узла, рассчитывая решить эту принципиальную задачу в сжатые сроки и ограниченными силами.

Перерастание спецоперации в Чечне в военную кампанию, сложности социально-экономического развития сказались на результатах выборов в Госдуму в декабре 1995 года, в результате которых КПРФ вдвое увеличила свое представительство. Возникла реальная угроза коммунистического реванша. В этой связи огромное значение обретали намеченные на июнь 1996 года президентские выборы, заявку на участие в которых сделали восемь претендентов.

В складывающейся на начало 1996 года ситуации Б. Н. Ельцин особенно чутко учитывал и внимательно откликался на доминирующие в обществе настроения, требовал от правительства оперативно решать волновавшие людей проблемы. Президент провел решительную реорганизацию кабинета министров, который в январе 1996 года приступил к разработке новой программы преобразований.

В январе - апреле 1996 года президент подписал серию указов, направленных на своевременную выплату зарплаты работникам бюджетной сферы, компенсационные выплаты пенсионерам, повышение стипендий студентам и аспирантам. Были предприняты энергичные шаги в решении чеченской проблемы (от разработки плана мирного урегулирования до схемы ликвидации Дудаева и прекращения военных операций). Подписанием соглашений между Россией и Белоруссией, а также между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией была продемонстрирована серьезность интеграционных намерений на постсоветском пространстве.

Президент совершил 52 поездки в различные районы Российской Федерации, в том числе и для активизации заключения двусторонних договоров между федеральным центром и краями и областями России.

Воля Б. Н. Ельцина, его желание добиться для всех россиян возможности жить достойно и свободно, бескомпромиссность в борьбе с цепляющейся за власть ортодоксальной партийной номенклатурой обеспечили победу президентского курса на выборах 1996 года. Во втором туре выборов 3 июля 1996 года Б. Н. Ельцин победил лидера российских коммунистов Г. А. Зюганова, набрав 53,8% голосов (кандидат от КПРФ получил 40,3%). Главным итогом трудной победы стало не просто переизбрание Б. Н. Ельцина, это был успех новой Конституции, новой политической системы и молодой российской государственности.

Президентский марафон 96 оказал большое влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в России. Победа на выборах позволила снять социальную напряженность и продолжить движение в сторону рыночной экономики. Было продолжено укрепление демократических основ конституционного строя, заложены основы законодательной базы рыночного хозяйства, начали функционировать рынки труда, товаров, валюты, ценных бумаг. Однако сложной оставалась ситуация в Чечне, где после выборов президента вновь начались военные действия. В связи с этим президент санкционировал проведение 22 и 30 августа 1996 года переговоров в Хасавюрте, которые завершились подписанием важных документов. Согласно договоренностям стороны прекращали боевые действия, федеральные войска выводились из Чечни, а решение вопроса о статусе Чечни откладывалось до 2001 года.

К весне 1997 года президент завершил начатую ранее работу по реорганизации правительства, главная задача которого на период второго президентства Б. Н. Ельцина состояла в разработке новой социально-экономической программы. Такая программа первоочередных мер получила известность под названием «Семь главных дел». Намечалось сделать следующее: ликвидировать задолженности по зарплате, перейти к адресной социальной поддержке, внедрить единые правила игры для банкиров и предпринимателей, ограничить влияние «естественных монополий», вести борьбу с чиновничьим произволом и коррупцией, активизировать региональную экономическую инициативу, широко разъяснять общественности смысл и цели предпринимательства.

Правительство энергично взялось за решение поставленных задач, хотя не все предлагаемые им меры получили парламентскую и более широкую общественную поддержку. Критика в адрес команды «младореформаторов» прозвучала и в Послании президента Федеральному собранию в феврале 1998 года. 23 марта последовал указ президента об отставке премьера В. С. Черномырдина и его правительства. Воспринятое поначалу как сенсация решение Б. Н. Ельцина имело в основе своей четкое осознание неизбежного завершения определенного этапа экономической политики.

Политического «тяжеловеса» В. С. Черномырдина сменил молодой С. В. Кириенко. Президент вновь продемонстрировал свой принцип постоянного омоложения и ротации кадров на верхних этажах системы управления.

Однако уже в августе 1998 года страна столкнулась с мировым финансовым кризисом, который привел правительство С. В. Кириенко к падению. Дефолт, коллапс банковской системы и многократная девальвация рубля предельно осложнили экономическое положение страны, однако российский рынок оказался сильнее, чем ожидалось. За августовским кризисом последовал подъем: замещение импортных товаров отечественными и активизация экспортной деятельности способствовали стабилизации экономики.

В сентябре 1998 года глава государства предложил на пост премьер-министра Е. М. Примакова, который в тот момент возглавлял российский МИД. Включение в состав правительства представителей КПРФ дало основание говорить о «полевении» исполнительной власти. Кабинет порой с энтузиазмом включался в политические дискуссии на стороне парламентской оппозиции. Президент в свою очередь требовал от правительства строго придерживаться тактики решения конкретных дел. Радикальных изменений курса реформ не произошло, и даже удалось в целом стабилизировать общественно-политическую ситуацию. 12 мая 1999 года президент отправил Е. М. Примакова в отставку. Причины этого шага, казавшегося тогда иррациональным, были в действительности просты: глава государства не видел в тогдашнем премьер-министре своего преемника.

Его имя было фактически названо Б. Н. Ельциным 9 августа 1999 года после подписания указа о назначении исполняющим обязанности премьер-министра В. В. Путина, чье вступление в должность совпало по времени с началом крупномасштабной операции против чеченских боевиков в Дагестане.

Энергичное включение В. В. Путина в решение сложных проблем получило поддержку большинства российских граждан. Важную роль сыграла последовательность, с которой он декларировал преемственность политики укрепления заложенных в 90-е годы основ рыночной экономики и демократического устройства России.

31 декабря 1999 года Б. Н. Ельцин объявил о своей отставке и подписал указ «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации»: «1. В соответствии с частью 2 статьи 92 Конституции Российской Федерации прекращаю с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 года исполнение полномочий Президента Российской Федерации. 2. В соответствии с частью 3 статьи 92 Конституции Российской Федерации полномочия Президента Российской Федерации временно исполняет председатель Правительства Российской Федерации с 12 часов 00 минут 31 декабря 1999 года. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания».

Об этом решении своего президента россияне узнали из его новогоднего телевизионного обращения. Таким образом, в современной России впервые был создан прецедент добровольной передачи власти.

Первый Президент России награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, а также орденом Ленина, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденом «Знак Почета», орденом Горчакова (высшая награда МИДа РФ), орденом «Королевский орден Мира и справедливости» (ЮНЕСКО), медалями «Щит Свободы» и «За самоотверженность и отвагу» (США), Орденом Кавалера Большого Креста (высшая государственная награда Италии) и многими другими. Является автором трех книг: «Исповедь на заданную тему» (1991 г.), «Записки президента» (1994 г.) и «Президентский марафон» (2000 г.). Увлекался охотой, спортом, музыкой, литературой, кино. У Б. Н. Ельцина большая семья: жена Наина Иосифовна, дочери Елена и Татьяна, внуки - Катя, Маша, Борис, Глеб, Иван и Мария, правнуки Александр и Михаил.