Состояние и перспективы ресурсно-инновационного потенциала агропромышленного комплекса Северного Кавказа

Размещено на http://www.allbest.ru/

Состояние и перспективы ресурсно-инновационного потенциала агропромышленного комплекса Северного Кавказа

Тогузаев Т.Х.

д.э.н., доцент, профессор кафедры "Экономика", Кабардино-Балкарский ГАУ, г. Нальчик

Рахаев Х.М.

д.э.н., профессор, профессор кафедры "Управление", Кабардино-Балкарский ГАУ, г. Нальчик

Модебадзе Н.П.

д.э.н., профессор, профессор кафедры "Экономика", Кабардино-Балкарский ГАУ, г. Нальчик

Введение

Сельское хозяйство Северного Кавказа является одним из передовых в России. В 2016 г. объем сельскохозяйственной продукции на Северном Кавказе составил почти 900 млрд. руб. По данному показателю сельское хозяйство опережало многие другие отрасли макрорегиона. Доля продукции сельского хозяйства Северного Кавказа в общем объеме продукции сельского хозяйства России в 2016 г. составляла 16,3%. Следует указать на то, что в 1990 г. эта доля составляла всего 12,3%, т.е. ниже современного на 4,0%. Но еще в 1995 г. она опускалась до 9,7%. Наибольший удельный вес сельского хозяйства Северного Кавказа в продукции сельского хозяйства России приходится на 2010 г., когда этот показатель составлял 16,6%. Таким образом, следует отметить, во-первых, рост доли сельского хозяйства Северного Кавказа в сельском хозяйстве России, который с советского периода (1990 г.) вырос на 4,0%. Во-вторых, на протяжении исследуемого периода наблюдается устойчивая тенденция к росту удельного веса сельского хозяйства Северного Кавказа в общем объеме продукции сельского хозяйства России.

Отмеченные особенности объясняются прежде всего тем, что сельское хозяйство на Северном Кавказе развивается более высокими темпами, и эти темпы имеют более устойчивый поступательный характер, чем в целом по России, что связано, по-видимому, с природными особенностями макрорегиона, а также историческими и институциональными особенностями отрасли. За постсоветский период доля сельского хозяйства в целом по России снизилась почти в два раза, тогда как по Северному Кавказу только в полтора раза. Причем следует указать на то, что в 1995 г. доля сельского хозяйства в ВРП Северного Кавказа составила 37,1%, тогда как в целом по России 13,5%. Самый низкий уровень сельского хозяйства в ВРП на Северном Кавказе приходится на 2012 и 2013 гг., когда его доля опустилась до 18,5%. В целом же по России антипик приходится также на эти два года, и доля составляет 6,7%, что ниже, чем на Северном Кавказе более чем в два раза. Другая особенность динамики данного индикатора состоит в том, что в России в целом снижение доли (а стало быть, и участие) сельского хозяйства в ВРП начинается раньше, чем на Северном Кавказе, во-вторых, оно носит более резкий характер.

Отраслевая динамика сельского хозяйства Северного Кавказа формируется подотраслевыми и территориальными факторами. При этом не обязательно иметь превосходство во всех подотраслях и продуктовых сегментах, а также территориальных комплексах, чтобы получить растущую динамику в целом по отрасли. Но для развития отрасли в целом, безусловно, важны как внутриотраслевые, так и территориальные тенденции, т.к. они и формируют устойчивость обозначившихся тенденций.

Важнейшей подотраслью сельского хозяйства России является производство зерна. Известно, что со второй половины десятых годов нового столетия Россия вошла в число лидеров производства и экспорта зерна. Гумеров Р.Р. Российский зерновой экспорт: не повторять ошибок прошлого // ЭКО. 2017. - № 1. - С. 5-19. В этом большую роль играет и зерноводство Северного Кавказа. В 2016 г. доля Северного Кавказа в валовом сборе зерна (весе после доработки) составила почти 25%. Иными словами, четверть зерна России производится в настоящее время на Северном Кавказе. Эта динамика формировалась на Северном Кавказе на протяжении почти трех десятилетий. Обобщая данный аспект, можно констатировать, что Северный Кавказ становится зерновой житницей России, расширяя свою долю в закромах родины. Аналогичные лидерские позиции обозначились у Северного Кавказа в производстве сахарной свеклы и подсолнечника, овощей, плодов и ягод и другой продукции сельского хозяйства.

Животноводство исторически является важнейшей отраслью сельского хозяйства Северного Кавказа.

По данным официальной статистики на долю животноводства в 2019 г. в валовой продукции сельского хозяйства приходилось 36.1%. Кстати, в России в целом эта доля составляет 46.9%. Таким образом, можно говорить о своеобразной второстепенности или дополнительности животноводства в сельском хозяйстве Северного Кавказа. Но при этом если сопоставить с советским периодом (для чего примем в качестве базы сравнения 1990 г.), то там доля животноводства в ВПСХ Северного Кавказа составляла около 47%.

Развитие сельского хозяйства как и всякой иной отрасли зависит и определяется ресурсным потенциалом. В отличие от многих других отраслей национального хозяйства для сельского хозяйства и в настоящее время важнейшими (а во многих аспектах и секторах решающими) факторами являются земля, климат, погода, труд, капитал, коммуникации. Нашей задачей является анализ состояния и оценка перспектив ресурсного потенциала агропромышленного комплекса Северного Кавказа.

Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретико-методологическая основа ресурсно-инновационного развития сельского хозяйства и АПК на сегодня хорошо отработана и представляет собой органическую часть более общей теоретико-методологической основы ресурсно-инновационного развития. Ее основные положения изложены в работах классиков экономической науки от У. Петти до Дж. Кейнса и Й. Шумпетера. В то же время определенные коррективы могут быть внесены в существующей теоретико-методологический континуум отраслевой особенностью сельского хозяйства, а также особенностями регионального и субрегионального характера. Мы имеем в виду в первую очередь особенность существования и развития сельскохозяйственного производства, в котором решающими факторами являются климат, погода и почвы, значение которых в сфере индустриальных производств, а также отдельных секторов сферы услуг не столь значительно как в сельском хозяйстве, где земля выступает и основным средством производства, и предметом труда, а также своеобразным продуктом деятельности человека.

Не менее значимыми факторами, чем земля являются погода и климат, которые прямо и косвенно формируют основные параметры сельского хозяйства. Исходя из данных положений важными источниками, входящими в теоретико-методологический континуум ресурсно-инновационного развития сельского хозяйства и АПК являются работы отечественных авторов. Огарков С.А. Эффективнее использовать главные факторы сельского развития - труд, землю, инвестиции / С.А. Огарков, А.П. Огарков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2017. - № 5. - С. 52-54; Алибий Ф.М., Гятов А.В., Кушхова Б.А. Влияние температурного режима и осадков на динамику урожайности основных сельскохозяйственных культур на Северном Кавказе в 2010-2016 гг. // Аграрный Вестник Урала. 2018. - № 8 (175). - С.10-16; Буздалов И.Н. Структурные перекосы в сельском хозяйстве России: причины и последствия // АПК: экономика, управление. 2017. - № 2. - С. 4-14; Шарипов С.А. Оценка эффективности использования производственных ресурсов АПК / С.А. Шарипов, Г.А. Харисов // АПК: экономика, управление. 2017. - № 3. - С. 65-71; Комов Н.В. Земельные ресурсы в стратегии развития российской экономики // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2017. - № 1. - С. 5-11; Ушачев И.Г. Сельскохозяйственные кадры: дефицит при избытке / И.Г. Ушачев, В.И. Еремеев, Н.И. Жуков // АПК: экономика, управление. 2017. - № 2. - С. 15-25.

Методы. В исследовании используется комплекс аналитических и дескриптивных методов, позволяющих выявить, формализовать и квантифицировать имеющиеся экономические, организационные, технологические и институциональные связи между различными ресурсами сельского хозяйства. Среди аналитических методов акцент сделан на корреляционно-регрессионном и индексном, позволяющих квантифицировать связь, определить пропорции между различными ресурсами и результатом. Среди дескриптивных внимание уделяется описанию полученных зависимостей, выявленным тенденциям и пропорциям. Основной задачей является интерпретация полученных расчетов.

Эмпирическую базу исследования составляют данные официальной статистики, систематизированные в статистических сборниках (Регионы России. Социально-экономические показатели) ФСГС России (Росстат), его территориальном отделении по субъектам Северного Кавказа, а также выборочные обследования авторов, которые проводились еще с прошлого столетия.

Результаты и обсуждение

По данным официальной статистики в настоящее время в сельском хозяйстве Северного Кавказа имеется свыше 8,5 млн. га посевных площадей, что составляет 10,7% от посевной площади России. По сравнению с 1990 г. размер посевной площади на Северном Кавказе сократился почти на 14%. Правда, в целом в России он сократился на 32%. В то же время следует указать на определенную (растущую) динамику.

В структуре посевных площадей Северного Кавказа (как впрочем и России в целом) доминирующее положение занимает посевная площадь под зерновыми и зернобобовыми. Впрочем, для нас важно даже не столько то, что растет площадь под зерновыми культурами, а то, за счет чего, каких ресурсов.

Теоретически есть два основных источника увеличения посевной площади под зерновыми культурами: 1) прирост новых площадей, 2) за счет перераспределения существующих площадей в пользу зерновых, и один дополнительный - комбинирование первого и второго. Проверим, какой механизм действовал в нашем случае.

Анализ показывает, что на Северном Кавказе основным ресурсом роста посевных площадей под зерновыми культурами является перераспределение площадей в пользу зерновых культур, а также введение ранее выведенных посевных площадей и их передача под зерновые культуры. В целом по России ситуация несколько иная. Данные статистики указывают на то, что, во-первых, на Северном Кавказе уже к 2011 г. был восстановлен уровень 1990 г. по посевным площадям под зерновыми культурами, а в 2017 г. он превысил этот уровень в 1,2 раза, во-вторых, при приросте посевных площадей действует иной, чем в целом по России механизм восстановления данной категории земель сельскохозяйственного назначения; он носит не восстановительный, а перераспределительный характер, характеризуемый тем, что часть восстанавливаемых посевных площадей перераспределяется в пользу посевных площадей под зерновыми культурами.

Обобщая эмпирические тенденции в посевных площадях, можно выделить следующие особенности для Северного Кавказа: 1) наращивание посевных площадей. Провал, который произошел в 90-е гг. и начале 2000-х, начинает элиминироваться с 2010 г. Но несмотря на предпринятые усилия в 2017 г. доля посевных площадей составляла лишь 86,2% от уровня 1990 г.; 2) с 2000 г. происходит смена структуры посевных площадей. Во-первых, посевные площади под зерновыми культурами наращивают свою долю. Во-вторых, прирост доли посевных площадей под зерновыми культурами происходит за счет прироста общей посевной площади, а также за счет перераспределения в их пользу посевных площадей др. культур; 3) наряду с ростом посевных площадей под зерновыми культурами на Северном Кавказе в новом столетии происходит рост посевных площадей под подсолнечником (+51% по сравнению с 1990 г., но при этом доля данной категории посевных площадей снизилась на 10,3% по сравнению с 1990 г., но выросла на 4,4% в посевной площади Северного Кавказа); 4) наблюдается снижение посевных площадей под овощами (-6,5% по сравнению с 1990 г.) и картофелем (-37,2% по сравнению с 1990 г.). В результате доля посевных площадей под овощами и картофелем в общей посевной площади на Северном Кавказе снизилась на 04% под картофелем и 0,2% под овощами. Конечно, темпы снижения разные и они ниже, чем в целом по России, но тем не менее общая тенденция - сокращение посевных площадей под овощами и картофелем на Северном Кавказе.

Следующий важный фактор, который связан с землей, а также климатом, погодой и биологией культур - урожайность сельскохозяйственных культур. При анализе динамики валовой продукции и посевных площадей наблюдались две взаимно противоположных тенденции: рост валовых сборов и снижение посевных площадей (за исключением зерновых культур. Но даже там, где по зерновым имеет место прирост посевных площадей, прирост валового сбора превосходит обычный механический прирост, который был бы обеспечен исключительно приростом площадей). Стало быть, важное (а в отдельных случаях и сегментах, решающее) значение в формирующейся динамике роста валовых сборов сельскохозяйственных культур играет урожайность.

В 2017 г. урожайность зерновых и зернобобовых культур на Северном Кавказе составила 47,1 ц/га, что выше, чем в среднем по России более чем в 1,6 раза. Подсолнечник является второй специализированной культурой сельского хозяйства Северного Кавказа. Среднее значение урожайности подсолнечника на Северном Кавказе оказывается выше аналогичного показателя по России в 1,2 раза. Урожайность картофеля на Северном Кавказе оказалась ниже среднероссийской в среднем за период 1990-2017 гг. почти на 7%. Овощи являются своеобразной «визитной карточкой» Северного Кавказа. Имея небольшую площадь овощей, макрорегион выступает в роли их поставщика для всей России. Последнее становится возможным благодаря высокой урожайности. Размер урожайности овощей на Северном Кавказе в среднем за период 1990-2017 гг. оказывается ниже среднего по России на 2,5%.

Другим важнейшим ресурсом в сельском хозяйстве является труд. В свое время «отец» политической экономии У. Петти высказал положение, ставшее классическим: «Труд отец богатства, земля его мать». Численность занятых (рабочих рук) в сельском хозяйстве Северного Кавказа снижается как в целом по России. Но при этом на Кавказе как и в России имеются свои динамические и структурные особенности в динамики рабочих рук в сельском хозяйстве. За период с 1995 по 2017 гг. численность занятых в сельском хозяйстве Северного Кавказа сократилась на 25,2%, а в целом по России на 44,4%, т.е. на Кавказе снижение численности занятых в сельском хозяйстве было более щадящим, чем в целом по России. Эта особенность заметна также и по периодам. Например, в 2017 г. доля занятых в сельском хозяйстве Северного Кавказа в общей численности занятых в сельском хозяйстве России составила 19,6%, т.е. каждый пятый занятый в сельском хозяйстве России был на Северном Кавказе.

С описанной особенностью коррелирует другая - выражающая удельный вес численности занятых в сельском хозяйстве в общей численности занятого в экономике населения. В данном случае, что на Северном Кавказе, что в целом по России эта доля сокращается. Причем если учесть, что имеет место общее сокращение рабочих рук, то сокращение в сельском хозяйстве опережает аналогичные тенденции по национальному хозяйству. Но при этом на Северном Кавказе снижение доли нелинейно (на траектории наблюдаются всплески роста) и само снижение носит более плавный и неоднородный характер. В отличие от Северного Кавказа в России снижение носит более устойчивый поступательный характер. На наш взгляд, это говорит о том, что на Северном Кавказе другие отрасли не так активно рекрутируют рабочую силу, как это происходит в целом в России. Стало быть, сельское хозяйство на Северном Кавказе более притягательно для занятости, чем в других регионах и в целом по России.

В классической теории роста, Galor O. From Stagnation to Growth: Unified Growth Theory // Handbook of Economic Growth. - https://www.brown.edu/Departments/Economics/Faculty/Oded_Galor/pdf/Galor-Handbook%20of%20Economic%20Growth%20-Reprint.pdf; Сухарев О.С. Экономический рост, институты и технологии. - М.: Финансы и статистика, 2014. - 464 с. рассматривающей три главных фактора: земля, труд, капитал, последний занимает особое место. Не станем останавливаться здесь на теоретических и методологических аспектах того, что представляет собой капитал как фактор росторазвития сельского хозяйства, а проведем анализ существующих эмпирических (статистических) данных.

В 2017 г. стоимость основных производственных фондов в сельском хозяйстве Северного Кавказа составляла 1156027 млн. руб., что составляет 20,0% от стоимости ОПФ сельского хозяйства России. Примечательны в данном случае несколько особенностей. Первая - более высокие темпы роста ОПФ сельского хозяйства Северного Кавказа, чем ОПФ сельского хозяйства России. За период 2005-2017 гг. ОПФ сельского хозяйства увеличились более чем в 5,5 раза, тогда как в целом по России только в 4,0 раза. Это опережение в темпах роста привело к тому, что доля ОПФ сельского хозяйства Северного Кавказа выросла с 14,4% (2005 г.) до 20,0% (2017 г.), т.е. более чем на 5,5 пп. Более высокие темпы роста ОПФ в сельском хозяйстве Северного Кавказа по сравнению с сельским хозяйством России в целом наблюдаются также и в период 2010-2017 гг. - 285,0%, против 202,5%. Вторая - ускоренный рост стоимости ОПФ Северного Кавказа. Среднегодовой темп роста стоимости ОПФ в сельском хозяйстве Северного Кавказа за период 2005-2017 гг. составил 115,4%, тогда как в целом по России только 112,3%. Третья - более высокая доля ОПФ сельского хозяйства в ОПФ экономики в целом на Северном Кавказе по сравнению со среднероссийской. В 2017 г. эта доля по Северному Кавказу составляла 7,2%, тогда как в целом по России только 3,0%. Но при этом следует указать на снижение доли ОПФ сельского хозяйства в экономике. Но вот что примечательно (четвертая особенность) - рост стоимости ОПФ в сельском хозяйстве, как известно, возможен в двух направлениях: рост обновления и снижение выбытия. И в этой связи анализ обновления ОПФ сельского хозяйства Северного Кавказа и России указывает на принципиальные различия. За период 2010-2017 гг. стоимость обновленных ОПФ в сельском хозяйстве Северного Кавказа выросла на 188,8%, тогда как в России в целом на 211,6%, т.е. скорость обновления в сельском хозяйстве Северного Кавказа уступает среднероссийской. Среднегодовые темпы обновления ОПФ в сельском хозяйстве Северного Кавказа в период 2010-2017 гг. составляли 109,5%, тогда как в целом по России 111,3%. И в этой связи наблюдается снижение доли обновляемых ОПФ в сельском хозяйстве Северного Кавказа в общем объеме обновляемых ОПФ сельского хозяйства России. Другая особенность заключается в том, что объем обновляемых ОПФ в стоимости ОПФ сельского хозяйства Северного Кавказа оказывается ниже, чем в целом по России. Таким образом, обновление ОПФ в сельском хозяйстве Северного Кавказа уступает аналогичному индикатору по России в целом. В то же время, следует указать на то, что доля введенных ОПФ в сельском хозяйстве в общей стоимости введенных ОПФ по экономике на Северном Кавказе оказывается выше, чем в России. Причем эта тенденция сохраняется с 2010 г. по 2017 гг. В 2017 г. по сравнению с 2010 г. эта доля выросла по Северному Кавказу на 120,4%, тогда как в целом по России только на 106,0%. К тому же уровень северокавказского индикатора превосходит среднероссийский почти в два раза.

Важнейшим индикатором основных фондов, а стало быть, и функционирования капитала, является степень изношенности. Согласно официальным данным и нашим расчетам степень изношенности ОПФ сельского хозяйства на Северном Кавказе оказывается выше, чем в среднем по России.

Таким образом, обобщая статистику можно констатировать, что, несмотря на снижение, степень изношенности ОПФ в сельском хозяйстве Серного Кавказа остается весьма высокой. Причем за последние годы она растет.

В связи с состоянием основных фондов важным вопросом становится степень их годности, т.е. доля полностью изношенных ОПФ. Наши расчеты показали, что удельный вес полностью изношенных основных фондов в сельском хозяйстве Северного Кавказа, во-первых, выше, чем в среднем по России, во-вторых, остается достаточно высоким, и, в-третьих, сокращается незначительно.

Главным основным источником развития основных фондов сельского хозяйства являются инвестиции. Инвестиции выполняют две основных функции в основных фондах: с одной стороны, осуществляют восстановление выбывающих, с другой стороны, наращивают их объем за счет новых средств.

По инвестициям различными авторами Федеральный Закон № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. // Собрание законодательства РФ. 1999; Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции. - М.: ИФРА-М, 1997; Розенберг Дж.М. Инвестиции: терминологический словарь. - М.: ИНФРА-М, 1997; Экономическая энциклопедия / Под ред. ак. Л.И. Абалкина. - М., 2004. - econtool.com/ekonomicheskaya-entsiklopediya-abalkin.htm; Ивасенко А.Г Инвестиции: источники и методы финансирования / А.Г. Ивасенко, Я.И. Николаева. - М.: Омега-Л, 2009. - 261 с.; Инвестиции: учебное пособие / Под ред. Е.Р. Орловой. - М.: КнорРус, 2007. - 432 с. издавна высказано большое количество определений, и показать весь спектр такого понимания в исторической перспективе занятие энциклопедического, не аналитического характера. Поэтому мы ограничимся наиболее распространенным пониманием.

По данным официальной статистики объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Северного Кавказа за период 2005-2017 гг. вырос более чем в 4,5 раза. Таким образом, можно говорить о своеобразном ускорении роста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Северного Кавказа. Однако наряду с описанной тенденцией просматриваются еще две особенности в динамике инвестиций в сельское хозяйство Северного Кавказа. Первая - рост доли инвестиций в сельское хозяйство Кавказа в общем объеме инвестиций в сельское хозяйство России. Вторая особенность - доля инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в общем объеме инвестиций по экономике на Северном Кавказе оказывается выше, чем в целом по России примерно в два и более раз. Правда, она не имеет устойчивого характера. Но в целом оказывается выше, чем в среднем по России. Объясняется такое положение, на наш взгляд, местом и ролью сельского хозяйства.

Другим важным ресурсом развития сельского хозяйства является сельское население, которое предстает в двух своеобразных ипостасях - как потребитель продукции сельского хозяйства и как поставщик рабочих рук. Мировая практика показывает, что как потребитель сельскохозяйственной продукции сельское население значительно уступает городскому, т.к. использует механизм самообеспечения. Но это вовсе не означает, что его можно игнорировать.

Если сопоставить динамику сельского населения Северного Кавказа и России, то оказывается, что, во-первых, доля сельского населения на Северном Кавказе (в среднем за период 1990-2017 гг. составляла 49,1%) выше почти в два раза, чем в целом по России (только 26,2%), во-вторых, численность сельского населения в 2017 г. по сравнению с 1990 г. на Северном Кавказе выросла почти на 27%, тогда как в целом по России она снизилась на 3,2%; (таким образом, общий прирост сельского населения на Севером Кавказе составил за период 1990-2017 гг. свыше 1,6 млн. чел., тогда как в России в целом сокращение составило более 1,2 млн. чел.); в-третьих, доля сельского населения Северного Кавказа в общей численности сельского населения России растет; (за период с 1990 по 2017 гг. она выросла с 15,9% до 20,9%, т.е. на 5,0%. Что означает, что темпы роста удельного веса сельского населения Северного Кавказа в общей численности сельского населения России росли быстрее, чем росла сама численность сельского населения Северного Кавказа, 131,4% против 126,8%). Опережающий рост доли сельского населения Северного Кавказа делает Северный Кавказ своеобразным резервуаром сельского населения России со всеми вытекающими из этого последствиями, т.е. и как поставщика рабочих рук для сельского хозяйства, и как потребителя сельской экономики.

Однако если сельское население играет важную роль в развитии сельского хозяйства как поставщик рабочих рук и как его резервуар, то с точки зрения потребления его значимость определяется доходами и спросом. Потенциально спрос сельского населения может быть оценен с помощью душевых доходов. Известно, что доходы сельского населения (и в частности, денежные) исторически оказываются ниже, чем городского. То же самое и относительно трат последних, у сельского населения они и по размеру ниже и более консервативные. Причем эта особенность носит общемировой характер. В то же время доходы и расходы сельского населения именно в силу своей специфики могут оказаться дополнительным импульсом к развитию и сельского хозяйства и сельской экономики, что активно используется в условиях модернизации общества. К сожалению, имеющиеся в нашем распоряжении выборочные данные по доходам и расходам сельского населения не могут считаться репрезентативными, но с целью оценки влияния душевых доходов на динамику макрорегионального развития нами используются общие душевые доходы населения макрорегиона. Мы признаем некоторую условность эмпирических данных, т.к. правильно было бы использовать душевые доходы и расходы исключительно сельского населения. Но, как мы уже заметили, в виду отсутствия такой информации в полноценном формате, мы используем данные по душевым доходам всего населения. При этом имея в виду, что доля сельского населения на Северном Кавказе составляет почти 50%, будем считать статистические данные вполне репрезентативными для характеристики сельского населения и его спроса.

Данные официальной статистики указывают на то, что душевые доходы населения Северного Кавказа всегда были ниже, чем в среднем по России. В 2017 г. размер душевых денежных доходов северокавказца составлял около 71% от среднероссийского, что оказывается ниже советского уровня более чем на 8%. Очевидно, что такое соотношение в уровне душевых доходов не может быть действенным фактором роста и экономики и сельского хозяйства Северного Кавказа. Одновременно, это означает, что необходимо стимулировать этот фактор. Если довести уровень душевых доходов северокавказцев хотя бы до среднероссийского, то это расширит ёмкость внутреннего рынка на Северном Кавказе почти на четверть. Но это только так называемый прямой эффект, кроме этого существует и большое количество так называемых экстернальных эффектов, которые по своему влиянию могут оказаться даже более значимыми.

Выводы и предложения

1. Сельское хозяйство и АПК Северного Кавказа располагают большим ресурсным потенциалом, являющимся к тому же наиболее конкурентоспособным с точки зрения первичных конкурентных преимуществ. Его представляют климатические и погодные условия, а также земля, рабочие руки и капитал. Это позволяет, во-первых, обеспечивать внутренние потребности как населения, так и перерабатывающих производств необходимыми сырьем и продуктами, во-вторых, обеспечить незначительное по сравнению с РФ в целом снижение производства сельскохозяйственной продукции и обеспечение его внутреннего потребления и перерабатывающие производства, обеспечить ускоренный рост, опережавший соответствующие параметры в целом по РФ. Показательно, что при этом рост макропоказателей обеспечивался за счет всех имеющихся базисных ресурсов - земли, труда и капитала. Все это в совокупности вывело сельское хозяйство и АПК Северного Кавказа в лидеры среди макрорегионов России в области производства зерна, овощей, плодов, фруктов, ягод и других сельскохозяйственных продуктов.

2. Важно указать на то, что рост объемов валовой продукции большинства сельскохозяйственной продукции на Северном Кавказе достигнут за счет рост урожайности культур и продуктивности животных и птицы. Это означает рост эффективности использования имеющегося ресурсного потенциала.

3. В то же время динамика роста основных макроэкономических показателей в сельском хозяйстве Северного Кавказа и отдельных его территорий указывает на то, что, во-первых, по многих базовым (базисным) ресурсам (в первую очередь, земли, рабочей силе) достигнут своеобразный предел. Речь идет о том, что уже не наблюдается прироста посевных площадей и рабочей силы и, напротив, происходит свертывание растущей тенденции. Во-вторых, наблюдается рост затрат на восстановление, содержание в нужной кондиции, а также развитие ресурсного потенциала для одних ресурсов (например, рабочей силы) в силу высокой миграции населения из села и ухудшившейся демографической ситуации на селе, а для других (например, земля - почвы, основные фонды) в силу высокой степени эксплуатации и высокой степени изношенности. Поэтому происходит снижение отдачи ресурсного потенциала, но главное, восстановление и содержание ресурсного потенциала требует растущих затрат. В-третьих, растущая конкуренция на внутреннем и внешних агропродовольственных рынках требует перехода от традиционном матрицы ресурсного контекста, в которой основу составляют традиционные факторы: земля-труд-капитал, к модернизированной, в основе которой лежат инновации. Все это говорит о том, что будет происходить (что уже наблюдается) снижение темпов роста и снижение объемов валовой продукции, а также отдачи ресурсов.

4. В этих условиях естественной представляется необходимость переформатирования всей существующей ресурсной матрицы сельского хозяйства и АПК Северного Кавказа. Последнее видится в следующих направлениях: а) изменение контекста в ресурсной матрице макрорегионального сельского хозяйства, предполагающего опору в ресурсном контексте не на традиционные факторы (землю, труд и традиционные средства производства), а на ресурсосберегающие аддитивные технологии, б) снижение стоимости традиционных ресурсов в стоимости единицы производимого продукта, в) создание новых цепочек ценностей за счет перехода к новым ресурсам и новой компактификации традиционных ресурсов, г) переход в торговле ресурсами и их продуктами к торговле трансакциями от ресурсов, д) расширение и углублению кооперационных связей сельского хозяйства с наукой, сферой услуг, промышленностью.

сельское хозяйство северный кавказ

Размещено на Allbest.ru