Маркетинг территории в разрешении региональных противоречий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Маркетинг территории в разрешении региональных противоречий

Фирсова И.А., Водолеева Е.А.

Ключевые слова: маркетинг территории, региональные противоречия, функции маркетинга территории, проблемы и противоречия развития территориального маркетинга.

Keywords: territory marketing, regional contradictions, territory marketing functions, problems and contradictions of territorial marketing development.

Проблема маркетинга как экономической категории хозяйственной деятельности актуальна для современной экономики России, направленной на преобразования институциональных структур управления территориальным образованиями.

Значительный разрыв в социально-экономическом развитии отдельных территорий определяет задачи новых перспектив эффективного реформирования территорий. Одним из направлений регионального маркетинга при этом является обеспечение роста показателей качества жизни населения, а также обеспечение устойчивого экономического развития.

На рис. 1. представлены регионы лидеры по индексу промышленного производства за 2019 г.

Рисунок 1. Лидеры территорий по промышленному производству Составлено авторами на основе данных Ежеквартального бюллетеня "Социально-экономическое положение регионов РФ". - https://riarating.ru/industry_newsletters/20190919/630134892.html

Как видно из рис 1, лидер по росту промышленного производства - Ямало-Ненецкий автономный округ (+22,5%), за ним следует Республика Крым - +22,3%. Прирост промышленного производства Магаданской области составляет - +19,2%.

В 2019 г. произошло снижение доходов населения в 44 субъектах РФ. Наиболее резкое снижение показывают территории: Республика Крым и в Костромская область (-5,7%). Однако позитивная динамика наблюдается в Костромской области, где номинальная заработная плата в 2019 года выросла на 14,7%. На рис. 2. представлены показатели роста денежных доходов в % к аналогичному периоду предыдущего года.

Рисунок 2. Показатели роста денежных доходов 2019 г в % к аналогичному периоду 2018 г. По данным того же источника.

Соотношение денежных доходов и цены потребительской корзины в 2019 г. выросло в 37 регионах, в 48 субъектах РФ этот показатель снизился. В Ямало-Ненецком автономном округе и Ненецком автономном округе данный показатель превышает значение 4,0.

По данным Федерального казначейства в 2019 г. суммарные доходы консолидированных бюджетов всех территориальных образований выросли на +659 млрд. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого 2018 г. Сайт Министерства экономического развития РФ. - https://www.economy.gov.ru/material/file/b90a44748de90be36f35d0e007b7fc15/190826.pdf

Необходимо отметить, что соответствие территории ее социально нормальному уровню удовлетворения потребностей является важной предпосылкой конкурентоспособности, без которой как минимум нерационально выходить на уровень маркетинговой проработки. «Продвижение» территории при недостаточной развитости ее инфраструктуры, без наличия инвестиционного климата соответствующего уровня и ряда других предпосылок является малоэффективной деятельностью, приводящей к потере времени и дающей другим территориям возможность самоутвердиться. Рассмотрим интегральный рейтинг территориальных образований России, который представлен на рис. 3.

Рисунок 3. Интегральный рейтинг регионов России Составлено авторами на основе Рейтинга социально-экономического положения регионов - 2019 / РИА РЕЙТИНГ. - https://riarating.ru/infografika/20190604/630126280.html

Как видно из рис. 3, в первых рядах - Москва и Санкт-Петербург, у которых интегральный рейтинг превышает 80 баллов. Являясь лидерами социально-экономического развития, данные регионы обеспечивают около 40% суммарного регионального ВРП. Выше отметки 75 баллов располагаются такие территориальные образования, как Ханты-Мансийский автономный округ, Московская область, Республика Татарстан. Остальные территориальные образования имеют значение интегрального показателя ниже 70 баллов.

Как известно территория как относительно самостоятельный социально-экономический субъект должна реализовывать основные функции ее развития, такие как:

? место жительства населения, которое может и должно быть способно реализовать большинство интересов и потребностей населения;

? благоприятная окружающая среда для функционирования хозяйствующих субъектов и предприятий;

? элемент структуры управления народным хозяйством и его муниципальными образованиями, обеспечивающий принятие и своевременную реализацию решений, способствующих реализации вышеуказанных функций;

? самовоспроизводящаяся система, способствующая воспроизводству и развитию ее подсистем;

? специализированная территория, обеспечивающая доступ к конкретным природным или промышленным ресурсам;

? обеспечивание возможности скоординированных действий производственных комплексов или взаимосвязанных отраслей рассматриваемой территории;

? самостоятельный субъект внешнеэкономической деятельности. Эту роль могут играть как отдельные субъекты (регион, район, город), так и совокупность муниципальных образований Сачук Т.В. Территориальный маркетинг: теория и практика. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 583 с. .

Комбинация этих функций территории, поддержание их последовательности развития является основным содержанием - сущностью регулирования развития территории. Необходимость территориального маркетинга определяется возрастающей самостоятельностью регионального и местного уровней власти при принятии управленческих решений, снятии большей части ограничений и, следовательно, необходимостью координации действий соответствующих муниципалитетов.

Важно отметить, что на уровне территории или региона могут проявляются противоречия или конфликты интересов. К ним относятся следующие противоречия:

? Противоречия в правовой или институциональной основе. Известно, что местное законодательство зачастую содержит положения, противоречащие федеральному законодательству.

? Непоследовательность в использовании ресурсов. Зачастую одни и те же ресурсы предназначены для реализации как комплексной социально-экономической программы, так и региональной целевой программы.

? Несоответствие в целевом использовании факторов производства, таких как земельные ресурсы.

? Плохая транспортная инфраструктура может способствовать фрагментации территорий или муниципалитетов, входящих в состав одного региона или субрегиона.

? Несоответствие объемов спроса и предложения одних и тех же товарных групп.

? Несогласованность действий территориальных администраций, усугубляющая противоречия и усиливающая диспропорцию и инерцию развития Там же. .

Подобные тенденции характерны для многих российских городов. Некоторые проблемы таких городов решаются из-за их географического расположения вблизи мегаполисов (например, вопросы занятости), но другие проблемы могут увеличиваться из-за того же фактора (темпы роста цен на недвижимость).

На основе ежегодных исследований, проводимых институтом экономики и организации промышленного производства СО РАН, можно отметить определённые тенденции в представленных выше противоречиях. На рис. 4 представлены показатели маркетинговой оценки территориальных образований потребителями за 2019 г.

Данные маркетинговой оценки связаны с ментальностью провинциальной жизни, она фиксируется структурой промышленности и монофункциональностью города, а потому трудно преодолевается, делая экономику слабо восприимчивой к инновациям. Эта черта характерна не только для «городов-заводов», но и для городов, обслуживающих сельскую местность. Отметим некоторые из них:

Рисунок 4.Маркетинговая оценка потребителями территориальных образований Аналитическая записка Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях, 2019 г. / Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН. - https://www.asdg.ru/about/struct/sobr/XXXVI/monitoring_2019.pdf

1. Сокращение традиционного производства и невыплата заработной платы приводят к сокращению налоговых поступлений, что является существенным сдерживающим фактором в решении социальных вопросов.

2. Сокращаются возможности генерирования инвестиционных ресурсов путем привлечения государственных средств в виде банковских депозитов или собственного капитала.

3. Условия функционирования малого бизнеса становятся фактором конкурентоспособности территории в современных условиях.

4. Административные барьеры являются основным фактором, сдерживающим развитие малого бизнеса.

5. Проблема малого бизнеса заключается в нехватке площадей для производства, складов, офисов. Сложность законодательства также является проблемой для развития малого бизнеса, особенно в сфере налогообложения. Например, в течение месяца в принятый закон вносится 20 поправок. В этой ситуации не может быть и речи о стабильной работе.

6. Крупные, хорошо зарекомендовавшие себя фирмы, прежде всего торгово-посреднической направленности, наращивают свое присутствие на территории малых и средних городов, сужая возможности для конкуренции и сокращая масштабы занятости местной рабочей силы. Перемещенная рабочая сила увеличивает ежедневные миграционные потоки в направлении крупных городских агломераций.

Для решения проблем и противоречий прописанных в статье необходима координация между заинтересованными сторонами. Наиболее общие подходы к разрешению описанных противоречий представлены в таблице 1.

Таблица 1Общие подходы к разрешению описанных противоречий

маркетинг экономический территория доход

Эффективное функционирование территории требует государственного регулирования экономической, правовой, налоговой и иной деятельности, которое включает систему инструментов государственного воздействия на ее экономику Фирсов Ю.И. Маркетинговый подход к экономическому и социальному развитию территории, привлекательной для инвестора // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия экономика. 2013 - № 3 (29). - С. 69-73..

Таким образом, приведенные выше предложения позволяют сделать выводы о важности и необходимости территориального маркетинга и целесообразности применения его инструментария при диагностике состояния рассматриваемой территории, поиска ее конкурентных преимуществ и оценки экономической политики, проводимой на территории. Необходимо заметить, что процесс диагностики состояния территории через призму территориального маркетинга дает возможность получить более глубокий и всесторонний анализ проблем территории, а также проранжировать задачи, определить противоречия и направления (методы) их разрешения. Иными словами, комплексное использование маркетинговых методов предполагает создание определенных предпосылок для широкого использования маркетинговых инструментов.

Каждая территория имеет большое количество организационных и юридических лиц, множество ресурсов, рынков, потенциалов, множество средств и возможностей. Каждая территория, каждый город, каждый муниципалитет имеет свой собственный портрет, свое собственное «необщее выражение». Подходы и методы территориального маркетинга позволяют четко увидеть возможности и особенности муниципальных образований, определить контуры их будущего, а также вектор возможных интеграционных процессов.

Нельзя также не отметить, что территориальный маркетинг способствует решению имеющихся противоречий не всегда прямо, а зачастую и косвенно, а также через учет наиболее важных факторов и скрупулезную повседневную работу по созданию регионального механизма управления.

Размещено на Allbest.ru