Карагандинская область

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Характеристика Карагандинской области

2. Структура земельного фонда

3. Характеристика земельного фонда по категориям

4. Структура земельных угодий

Заключение

Список используемой литературы



1. Характеристика Карагандинской области

Карагандинская область располагает крупными земельными ресурсами, занимающими значительную долю в земельном фонде республики, что предопределяет народнохозяйственное важное значение области, как в сельскохозяйственном, так и для развития других отраслей народного хозяйства.

Общая площадь территории Карагандинской области составляет 42798,2 тысяч гектаров и распределяется по 9 районом и 9 городам областного значения. Площади, занимаемые районами и городами представлены в таблице 8, площади землепользователей городов и областей к 1998-99 гг. претерпели значительные изменения. В составе границ области и её районов, названии районов и назначении городов областного значения.

Земельный фонд области составляет 428 тысяч км^{2 ,} из которых 15165,2 тысяч га занимают земли сельскохозяйственного назначения, 3188,6 тысяч га земли населенных пунктов, 51827 тысяч га земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного не сельскохозяйственного фонда, 235,4 тысяч га - земли лесного фонда, 23,5 тысяч га - земли водного фонда, 14982,4 тысяч га - земли запаса, земли особо охраняемых природных территорий в области отсутствуют. Земельный фонд области включают также земли, используемые за пределами области 18,1 тысяч га и земли, используемые землепользователями других областей- 4038,5 тысяч га /6/.

Земельный фонд в разрезе сельскохозяйственных угодий подразделяется следующим образом: пашни-1257,4 тысяч га, многолетних насаждений- 6,2 тысяч га, залежей - 1024,6 тысяч га, сенокосов-384,4 тысяч га, пастбищ - 34641 тысяч га /6/.

В настоящее время идет сокращение пахотных земель за счет оставления их в залежь. Площади пашни в сельскохозяйственных предприятиях за 1998 год уменьшилась на 536,3 тысяч га.

Особенно наблюдается резкое увеличение площадей залежей в районах - Бухар - Жырауский, Осакаровский, Каркаралинский, Нуринский.

На территории области зарегистрировано и функционируют: 4281- крестьянских хозяйств, 122 - хозяйственных товариществ и АО, 80- сельскохозяйственных кооперативов, 124 других негосударственных сельскохозяйственных предприятий, 159649- собственников участков для ведения садоводства и дачного строительства и 114263 граждан имеют земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, имеется 82 государственных сельскохозяйственных предприятия.

На данный год площадь сенокосов по области составляет 384,4 тыс. га, 1024,6 тыс. га залежи и 34641 тыс. га пастбищ.

В области насчитывается 435 населенных пунктов, из них 54 городов и рабочих поселков и 381 населенных пунктов за которыми закреплены 2530,3 тыс. га земли или 5,9 % от общей площади территорий.

По сравнению с прошлым годом количество сельских населенных пунктов уменьшилось на 8 %, это по Абайскому району вследствие упорядочения населенных пунктов по причине малого количества дворов и их принадлежности, городов и рабочих поселков уменьшилось на 3%.

За 1998 г. территория населенных пунктов уменьшилось на 5,1 тыс. га за счет передачи земель для ведения крестьянского хозяйства и отвода под промышленность.

Земли промышленности, связи обороны и иного назначения составляет 5182,7 тыс. га, или 12,1 % от общей площади территории, что на 102 тыс. га меньше чем в прошлом году. В основном за счет уточнения фактически занимаемых площадей под железные и автомобильные дороги, под линиями ВЭЛ и связи.

Земельная площадь водного фонда (площадь занятая каналом Иртыш- Караганда) составляет 23,5 тыс. га, осталось без изменений (0,05%).

Площадь земель лесного фонда составляет 235,4 тыс. га или 0,55%. Из которых в т.ч 126,1- всего лесных насаждений, 100,7- из них покрытых лесом.

На долю земельного запаса приходиться 35% территории области, что составляет 14982,4 тыс. га. В 1998 г. земли запаса увеличились на 1760 тыс.га /6/.

Причиной такого увеличения является возврат и ликвидация крестьянскими хозяйствами 539,2 тыс. га, невостребованные земли при преобразовании хозяйственных товариществ и АО на 406,3 тыс. га, других негосударственных предприятий 148,8 тыс. га, к сельскохозяйственных кооперативы 542,5 тыс. га и других государственных хозяйств, из них подсобных предприятий 7,5 тыс. га, др. предприятий (5,5 тыс. га и земель промышленности и т.д. на 109,2 тыс. га). В то же время из земельного запаса отведено под с/х и учебные заведения 9,8 тыс. га.

По данным службы химизации и почвенных обследований происходит процесс снижения плодородия почвы. Основной причиной этого процесса является отрицательный баланс между внесением элементов питания и выносом их с урожаем, засоренность злостными сорняками.

2. Структура земельного фонда Карагандинской области

В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» в систему административно-территориального устройства страны входят следующие административно-территориальные единицы: аул (село), поселок, аульный (сельский) округ, район в городе, город, район, область.

Для осуществления государственного управления на началах оптимального сочетания республиканских и местных интересов территория Републики Казахстан подразделяется на две основные категории - регионы и населенные пункты.

Регион - это часть территории республики, включающая несколько населенных пунктов, образуемая и управляемая в интересах республики.

Регионами являются область, район и аульный (сельский) округ как основные звенья республиканского административно-территориального устройства.

Населенный пункт - это часть компактно заселенной территории республики, сложившаяся в результате хозяйственной и иной общественной деятельности граждан, с численностью не менее 50 человек, учтенная и зарегистрированная в установленном законом порядке и управляемая местными представительными и исполнительными органами.

Населенные пункты, находящиеся на территории Республики Казахстан, подразделяются на городские и сельские.

К городским населенным пунктам относятся города республиканского, областного и районного значения, а также поселки, находящиеся на территории их административной подчиненности; к сельским - все остальные населенные пункты независимо от их административной подчиненности.

Районом в городе является район в городе областного значения, городе республиканского значения, столице с численностью населения свыше 400 тысяч человек.

Таблица 1

Площадь земель, количество административных районов и населенных пунктов Карагандинской области на 1 ноября 2016 года

Наименование	Количество административнотерриториальных единиц, ед.
1. Районы (без районов в городах)	9
2. Города и поселки	48
3. Сельские населенные пункты	384
4. Аульные (сельские) округа	192
Площадь земель, тыс.га	42798,2

Площадь земель административных районов и населенных пунктов занимают 42798 тыс.га. Из них наибольшую часть Сельские населенные пункты 384 едениц.

3. Характеристика земельного фонда по категориям

Земельный фонд Республики Казахстан, в соответствии с целевым назначением, подразделяется на семь категорий земель (ст.1 ЗК РК):

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения;

4) земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Таблица 2

Распределение земель по категориям Карагандинской области

Наименование категории		Площадь
	тыс.га	удельный вес,%
1. земли сельскохозяйственного назначения	12598,9	35,34
2. земли населенных пунктов	3903,0	10,94
3. земли промышленности, транспорта, связи и иного не с.-х. назначения	222,9	0,66
4. земли особо охраняемых природных территорий	549,7	1,54
5. земли лесного фонда	200,9	0,56
6. земли водного фонда	45,7	0,12
7. земли запаса	18123,3	50,84
Итого земель	35644,4	100

Площадь земель по категориям занимает 35644,4 тыс.га. Включает в себя 7 категорий. Наибольшую площадь занимает категория- земли запаса 50,84

Землями сельскохозяйственного назначения являются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории выступают, как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, замкнутыми водоемами, мелиоративной сетью, постройками и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства, а также прочие угодья (солонцы, пески, такыры и другие прочие угодья, вкрапленные в массивы сельскохозяйственных угодий).

Таблица 3

Состав земельных угодий сельскохозяйственного назначения Карагандинской области на 1 ноября 2016года

Наименование угодий	Площадь
	тыс. га	%
1. Пашня	1107,3	9,06
2. Многолетние насаждения	1,9	0,01
3.Залежь	289,3	2,36
4. Сенокосы	211,7	1,70
5. Пастбища	10610,1	86,81
6. Огороды	0,7	0,06
Всего сельхозугодий	12221,0	100
Общая площадь	42798,2

Состав земельных угодий сельскохозяйственного назначения составляет 42798,2тыс.га. Составляет 6 категорий, самая большая по площади категория пастбища 86,81%

К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным организациям. В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского хозяйства, садоводства и других видов сельскохозяйственной деятельности.

Учитывая то, что в сельскохозяйственном производстве земля является основным средством производства, в составе земель сельскохозяйственного назначения сосредоточены наиболее ценные в сельскохозяйственном отношении земли республики.

В соответствии с действующим земельным законодательством в состав земель населенных пунктов входят земли, предоставленные для развития городов, поселков, аулов, сел и других поселений, границы (черта) которых устанавливается и изменяется совместным решением представительных и исполнительных органов. В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья. Основными видами удий в структуре населенных пунктов, как сельских, так и городов и поселков, являются сельскохозяйственные угодья.

Таблица 4

Площадь земель населенных пунктов Карагандинской области на 1 ноября 2016 года

Показатели	Площадь
	тыс. га	%
1. Города и поселки	1126,8	28,87
2. Сельские населенные пункты	2776,2	71,13
Населенные пункты, всего	3903,0	100

Площадь земель населенных пунктов Карагандинской области составляет 3903,0тыс.га. из них 1. Города и поселки 1126,8 тыс.га. 2.Сельские населенные пункты 2776,2тыс.га

Функционирование объектов промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения оказывает, как правило, негативное влияние на состояние земель и ухудшение экологической обстановки в целом. В связи с этим должен вестись постоянный мониторинг за изменением состояния земель промышленных предприятий, особенно военных полигонов, нефте- и газопроводов, и окружающих их территорий, своевременно проводить рекультивацию нарушенных земель.

В целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных несельскохозяйственных объектов необходимо проводить работы по установлению охранных зон, в пределах которых ограничиваются или запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности.

В данную категорию земель включены земли промышленности, железнодорожного, автомобильного, морского и внутреннего водного, воздушного, трубопроводного транспорта, связи и энергетики, земли для нужд обороны, зоны с особыми условиями пользования землей.

Таблица 5

Площадь земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения Карагандинской области

Наименование	Площадь
	тыс. га	%
1. Земли промышленности	104,2	46,74
2. Земли железнодорожного транспорта	19,5	8,74
3. Земли автомобильного транспорта	29,2	13,10
4. Земли связи	0,6	2,53
5. Земли других несельскохозяйственных предприятий	64,4	28,89
Всего земель	222,9	100

Площадь земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения Карагандинской области составляет 222,9 тыс.га. Наибольшую площадь занимают Земли промышленности 104,2тыс. га. Менше всего Земли связи 0,6 тыс.га

Земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Земли данной категории включают в себя различные объекты, имеющие особую экологическую, научную и культурную ценность. За годы независимости Казахстана площадь земель всех видов особо охраняемых природных территорий возросла на 4 980,6 тыс. га или в 7,4 раза, в основном, за счет организации новых государственных природных заповедников и национальных парков, а также включения в данную категорию земель, занятых объектами рекреационного и историко-культурного назначения.

Таблица 6

Распределение земель особо охраняемых природных территорий Карагандинской области на 1 ноября 2016года

Наименование	Площадь
	тыс. га	%
1. Земли особо охраняемых природных территорий	404,7	73,63
2. Земли оздоровительного назначения	-	-
3. Земли рекреационного и историко-культурного назначения	145,0	26,37
Всего земель	549,7	100
Кроме того, земли заказников, памятников природы и земли с природными комплексами, учтенные в других категориях	_____	_____

Земли особо охраняемых природных территорий Карагандинской области составляют 549,7 тыс.га. Включают в себя 1. Земли особо охраняемых природных Территорий 404,7 тыс.га. 2., 3. Земли рекреационного и историко-культурного назначения 145,0 тыс.га

К землям лесного фонда относятся земельные участки, покрытые лесом, а также непокрытые лесной растительностью, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.

Все леса, а также древесно-кустарниковые насаждения в республике выполняют климаторегулирующие, средообразующие, почвозащитные, водоохранные, водорегулирующие, санитарногигиенические, оздоровителные и другие защитные функции. В этой связи, в республике необходимо проведение мероприятий по уходу за лесными и древесно-кустарниковыми насаждениями, их восстановлению, закладке новых лесонасаждений.

Таблица 7

Структура земельных угодий лесного фонда Карагандинской области на 1 ноября 2016 года

Наименование	Площадь
	тыс. га	%
1. Сельскохозяйственные угодья	62,2	30,56
2. Лесные площади и древесно-кустарниковые насаждения	106,1	52,81
3. Прочие земли	32,6	16,63
Всего земель	200,9	100

Земельные угодья лесного фонда составляют 200,9.тыс.га. Включают в себя

1. Сельскохозяйственные угодья 62,2 тыс. га. 2. Лесные площади и древесно-кустарниковые насаждения 106,1тыс. га. 3. Прочие земли 32,6тыс. га.

Землями водного фонда признаются земли, занятые водоемами (реками и приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и другими внутренними водоемами, территориальными водами), ледниками, болотами, водохозяйственными сооружениями для регулирования стока, располагаемыми на водоисточниках, а также земли, выделенные под водоохранные полосы указанных водных объектов и зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого водоснабжения.

Площадь земель, занятых под водой, практически стабильна. Незначительные изменения происходят в результате уточнения балансовых данных по областям.

Таблица 8

Состав земельных угодий водного фонда Карагандинской области

Наименование	Площадь
	тыс. га	%
1. Сельскохозяйственные угодья	13,3	29,10
2. Земли под водой, всего	26,5	57,99
2.1 земли под реками и ручьями
2.2 земли под озерами	44
2.3 земли под искусственными водоемами	22,1
3. Прочие земли	5,9	12,91
Общая площадь	45,7	100

Состав земельных угодий водного фонда составляет 45,7 тыс. га. Включает в себя 1. Сельскохозяйственные угодья 13,3 тыс. га. 2. Земли под водой, всего 26,5 тыс. га. Прочие земли 5,9 тыс.га.

Земельные участки, не предоставленные в собственность или в землепользование, числятся в землях запаса. В составе земель запаса, наряду с низкопродуктивными, продолжает находиться большое количество земель хорошего качества, пригодных для сельскохозяйственного использования, которые могут быть переданы в пользование хозяйствующим субъектам.

Таблица 9

Состав сельскохозяйственных угодий земель запаса Карагандинской области на 1 ноября 2016года

Наименование	Площадь
	тыс. га	%
1. Пашня	6,55	0,12
2. Многолетние насаждения	1,8	0,03
3. Залежь	23,2	0,47
4. Сенокосы	200,9	3,92
5 Пастбища	4885,1	95,44
6. Огороды	0,9	0,02
Всего сельхозугодий	5118,4	100
Всего земель	7776,9	65

Состав сельскохозяйственных угодий земель запаса составляет 7776,9 тыс.га. Включает в себя 1. Пашня 6,55 тыс. га. 2. Многолетние насаждения 1,8 тыс. га.3. Залежь 23,2 тыс. га 4 Сенокосы 200,9 тыс. га. 5.Пастбища 4885,12 тыс. га. 6.Огороды 0,9

4. Структура земельных угодий Карагандинской области

карагандинская область земельный ресурс

К сельскохозяйственным угодьям относятся: пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища (ст. 97 Земельного кодекса Республики Казахстан).

Пашня - земельный участок, систематически обрабатываемый и используемый под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. К пашне не относятся земельные участки сенокосов и пастбищ, занятые посевами предварительных культур (в течение не более трех лет), распаханные с целью коренного улучшения, а также междурядья садов, используемые под посевы.

Залежь - земельный участок, который ранее находился в составе пашни и более одного года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар.

Многолетние насаждения - земельные участки, используемые под искусственно созданные древесные, кустарниковые многолетние насаждения, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции, а также для декоративного оформления территории.

Естественные сенокосы и пастбища - земельные участки, систематически используемые под сенокошение и для выпаса животных.

Сенокосы и пастбища коренного улучшения - участки сенокосов и пастбищ, на которых путем залужения создан новый травостой.

Обводненные пастбища - пастбища, на территории которых имеются водоисточники (озера, реки, пруды, копани, оросительные или обводнительные каналы, трубчатые или шахтные колодцы), способные обеспечить водой надлежащего качества соответствующее поголовье скота.

Сельскохозяйственные угодья могут быть орошаемые и неорошаемые.

Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Использование этих земель в целях, не связанных с сельскохозяйственным производством, допускается в исключительных случаях (ст. 90 Земельного Кодекса РК).

К несельскохозяйственным угодьям относятся лесные площади и древесно-кустарниковые насаждения, земли под водой и болотами, постройками, улицами и площадями и другие прочие земли.

Ресурсный потенциал земель зависит, прежде всего, от удельного веса ценных сельскохозяйственных угодий, их качественного состояния.

Таблица 10

Площадь сельскохозяйственных угодий Карагандинской области на 1 ноября 2016 года

Наименование	Площадь
	тыс. га	%
1. Пашня	1096,7	6,70
2. Многолетние насаждения	32,0	0,19
3. Залежь	52,6	0,31
4. Сенокосы	470,8	2,80
3. Пастбища	14735,6	89,90
4. Огороды и служебные наделы	------	------
Всего сельхозугодий	16387,7	100

Площадь сельскохозяйственных угодий Карагандинской области составляет 16387,7 тыс га. Включает в себя: пашню, многолетние насаждения, залежь, сенокосы, пастбища. Наибольшую площадь занимают Пастбища 89,90%.

Первичные землепользователи - лица, право землепользования которыми получено непосредственно от государства, либо от других первичных землепользователей в порядке отчуждения этого права.

Вторичные землепользователи - лица, получившие право временного землепользования на основе договора о вторичном землепользовании от первичного землепользователя, сохраняющего за собой этот статус.

Государственные землепользователи - государственные республиканские и коммунальные юридические лица.

Негосударственные землепользователи - граждане и (или) негосударственные юридические лица.

Постоянные землепользователи - лица, право землепользования которых носит бессрочный характер.

Временные землепользователи - лица, право землепользования которых ограничено определенным сроком.

Национальные землепользователи - граждане Республики Казахстан, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе предприятия с иностранным участием.

Иностранные землепользователи - иностранцы, лица без гражданства, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств (иностранные юридические лица), иностранные государства, международные объединения и организации (статья 12 Земельного Кодекса РК).

Крестьянским или фермерским хозяйством признается трудовое объединение лиц, в котором осуществление индивидуального предпринимательства неразрывно связано с использованием земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, а также с переработкой и сбытом этой продукции (статья 1 Закона Республики Казахстан от 31 марта 1998 года № 214-I «О крестьянском или фермерском хозяйстве»).

Личное подсобное хозяйство - вид деятельности для удовлетворения собственных нужд на земельном участке, расположенном в сельской местности и пригородной зоне.

Таблица 11

Площадь сельскохозяйственных угодий Карагандинской области на 1 ноября 2016 года

Наименование собственников	Количество	Площадь
	ед.	%	тыс. га	%
1. Крестьянские и фермерские хозяйства	59598	97,72	513,1	63,78
2. Негосударственные предприятия, всего:	1386	2,28	2926,1	36,22
2.1 хозяйственные товарищества и акционерные общества	946		2135,7
2.2 сельскохозяйственные кооперативы	140		476,7
2.3 другие негосударственные организации	300		235,9
3. Государственные сельскохозяйственные организации	155		77,8
Всего	60984	100	8079,2	100

Хозяйствующие субъекты в аграрном секторе Карагандинской области занимают 8079,2 тыс.га. Наибольшую площадь занимают Крестьянские и фермерские хозяйства 5153,1 тыс.га. 59598 единиц.



Заключение

Карагандинская область находится в Центральной части Казахстана общая площадь составляет 427 982 км в^2. Данная лабораторная работа состоит из 4-х разделов. Первый раздел называется: Характеристика Карагандинской области преобладают земли пастбищ 10610,1 тыс. га. Наименьшее количество земель составляют Огороды: 0,7 тыс. га.

Второй раздел: называется Структура земельного фонда, в данном разделе описываются:

Административно-территориальные единицы.

Третий раздел называется: Характеристика земельного фонда по категориям.

Преобладают земли запаса: 18123,3 тыс. га.

Наименьшее количество составляют земли водного фонда: 45,7 тыс. га.

Четвертый раздел называется: Структура земельных угодий.

К сельскохозяйственным угодьям относятся: пашня, залежь, земли, сенокосы и пастбища. К несельскохозяйственным угодьям относятся лесные площади и древесно-кустарниковые насаждения, земли под водой и болотами.



Список используемой литературы

1 Земельный кодекс Республики Казахстан. Астана, 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.).

2 Закон Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» от 8 декабря 1993 года № 2572-XII (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.04.2013 г.).

3 Закон Республики Казахстан от 31 марта 1998 года № 214-I «О крестьянском или фермерском хозяйстве» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.).

4 Сводный аналитический отчет о состоянии и использовании земель Республики Казахстан за 2012 год. Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами. - Астана, 2013. 5 www.stat.kz .

5 Методические указания по выполнению лабораторных работ по дисциплине «Управление земельными ресурсам» Репников И.В на 2014г.

Размещено на Allbest.ru