Страна Азии: Япония

Размещено на http://www.allbest.ru/

Страна Азии: Япония

Содержание

Введение

1. Япония во второй половине ХХ века

1.1 Политическая система Японии

1.2 Япония в период оккупации

1.3 Экономические развитие страны во второй половине ХХ века

2. Современная Япония

2.1 Промышленное производство

2.2 Сельское хозяйство

3. Культура

Заключение

Интернет-ресурсы

политический экономический оккупация япония

Введение

Этот период в истории страны оказался необычайно насыщенным различного рода фактами и событиями. В первой половине века Япония представляла собой общество, в котором господствовала абсолютная власть японских императоров. Практически все остальное население было лишено каких-либо прав и свобод. Социально-экономическая база противоречиво сочетала в себе феодальный аграрный сектор и современное капиталистическое городское производство монополистического типа. Японские монополии (дзайбацу) были тесно связаны с правительством и императорским домом; оказывали огромное влияние не только на экономику, но и внутреннюю и внешнюю политику. Поиски новых рынков сбыта и источников сырья еще с конца Х1Х в. толкали японские правящие круги на территориальные захваты. В связи с эти вся первая половина века прошла почти в непрерывных войнах с близкими и дальними странами. Это же подтолкнуло Японию на прямое участие во второй мировой войне на стороне гитлеровского блока. Участие во всех этих войнах дорого обошлось японскому народу. На протяжении всего послевоенного времени Япония представляет собой совершенно иное общество - сейчас она входит в десятку самых развитых стран современного мира. Очень большое значение в этих достижениях сыграли послевоенные реформы в период оккупации страны. При непосредственном участии американской военной и гражданской администрации была проведена очень радикальная земельная реформа, положившая конец феодальным отношениям; ликвидирована и подорвана власть дзайбацу - крупных финансово-промышленных компаний, являющихся базой японского фашизма; в стране была ликвидирована абсолютная власть японских императоров и установлена система демократического правления; предусмотрена целая система мер, которые должны воспрепятствовать возрождению националистических и профашистских организаций.

1. Япония во второй половине ХХ века

1.1 Политическая система Японии

Государственное устройство. Япония - конституционная монархия. Современные формы государственного устройства определяются конституцией 1947 г, заменившей конституции 1889 г. Действующая конституция была принята после капитуляции Японии в обстановке невиданного в истории страны подъема демократического движения. При разработке конституции американские оккупационные власти и японские правящие круги вынуждены были считаться с волей японского народа и мировой демократической общественности, требовавших коренной демократизации политического строя. В преамбуле и ст. 1 конституции народ провозглашается носителем суверенной власти. Изменения в конституцию могут вноситься только с одобрения двух третей полного состава парламента с проведением затем народного референдума. В конституции провозглашается равенство всех граждан перед законом и упразднение прежнего аристократического сословия со всеми его привилегиями, отделение церкви от государства, равенство юридических прав супругов в семье, запрещение эксплуатации детского труда, право народа на труд, на образование и на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни. Конституция провозглашает всеобщее избирательное право и демократические свободы, в том числе свободу слова, печати, собраний, союзов.

Единственным прецедентом в практике буржуазного государственного права является ст. 9, декларирующая безоговорочный отказ Японии от войн при разрешении международных споров и запрещающая создание в стране каких-либо вооруженных сил, будь то сухопутные войска, военно-морской флот или военная авиация. Фактически вопреки конституции в стране воссоздана армия под названием «сил самообороны». Конституция защищает и закрепляет законодательным путем основу капиталистического общества - частную собственность на средства производства. Император. Император Японии не обладает суверенной властью. Он является лишь «символом государства и единства народа». Его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. Императорский трон наследуется членами императорской семьи. В чрезвычайных случаях вопросы престолонаследия решает совет императорского двора в составе 10 человек. В функции императора входят -- назначение премьер-министра по представлению парламента и главного судьи Верховного суда по представлению кабинета министров. Созыв парламента, роспуск палаты представителей, объявление всеобщих парламентских выборов. На императора возлагается обнародование поправок к конституции, правительственных указов и договоров. Он жалует награды, принимает ратифицированные документы и ведает дипломатической частью. Однако все действия, относящиеся к государственным делам, император доложен осуществлять по совету и с одобрения кабинета министров, который и несет главную ответственность за них. Вместе с тем на практике роль императорской власти и императорской семьи в политической жизни Японии не ограничивается рамками конституции. Опираясь на пережитки прежних монархических представлений и особого отношения населения Японии к императорской семье, правящие круги страны на протяжении всего послевоенного периода пытаются усилить властные полномочия императора.

Парламент. Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства. Он состоит из двух палат - палаты представителей и палаты советников. Обе палаты избираются на основе Закона о выборах. Важную роль в повседневной деятельности парламента играют постоянные парламентские комиссии, созданные по образцу комитетов американского конгресса. В каждой из палат имеется 16 постоянных комиссий. Конституция дает парламенту исключительное право распоряжаться государственными финансами. Парламент утверждает государственный бюджет Японии. Конституция ставит парламент в определенную зависимость от исполнительной и судебной власти. Первая в лице кабинета министров решает вопрос о созыве и роспуске нижней палаты парламента. Вторая в лице Верховного суда обладает правом судить, соответствует тот или иной закон конституции, и признавать его недействительным в случае установления несоответствия. Кабинет министров. Полномочия и порядок работы кабинета министров -- высшего исполнительного органа власти - установлены конституцией. Кабинет министров действует в составе главы кабинета - премьер-министра и 18 министров. В непосредственном подчинении у главы кабинета находится канцелярия премьер-министра. В составе кабинета министров отсутствуют официальные посты министра внутренних дел, а также военного и морского министров. Эти должности были упразднены в результате послевоенных реформ государственного аппарата как «гарантия» против возрождения полицейского произвола и милитаризма.

По сложившейся в Японии практике пост главы кабинета занимается лидером партии парламентского большинства. Конституция уполномочивает премьер-министра назначать и отстранять от должности по своему усмотрению всех остальных министров кабинета. Выступая в парламенте от имени кабинета, премьер-министр вносит на рассмотрение парламента проекты бюджета, законопроекты и другие документы, требующие утверждения верховного законодательного органа страны. Если должность премьер-министра становится вакантной, то кабинет, согласно конституции, должен в полном составе уйти в отставку. Предоставляемые ему права делают этот пост самым высоким в государственном аппарате страны.

Верховный суд. Высшим судебным учреждением Японии является Верховный суд, обладающий согласно Конституции всей полнотой судебной власти. Верховный суд состоит из главного судьи 14 судей. Главный судья назначается императором по решению кабинета министров, остальные судьи - кабинетом. Назначение судей Верховного суда утверждается всенародным референдумом во время ближайших выборов в палату представителей. В функции Верховного суда входят -- исключительное право толкования конституции и суждения о соответствии конституции тех или иных законов и постановлений; право пересмотра и отмены решений всех остальных судебных органов; установление правил работы судебных органов и прокуратуры.

Вооруженные силы. Вскоре после начала корейской войны, в июле 1950 г. директивой штаба оккупационных войск США правительству Японии было разрешено создание «резервного полицейского корпуса» численностью 75 тыс. человек. Созданием «резервного полицейского корпуса», который был укомплектован главным образом за счет бывших военнослужащих армии и флота, было положено начало восстановлению японских вооруженных сил. В августе 1952 г. после вступления в силу Сан-Францисского мирного договора «резервный полицейский корпус» был переименован в «корпус безопасности», его численность была доведена до 110 тыс. человек. 1 июля 1954 г. японский парламент принял закон о преобразовании «корпуса безопасности» в «силы самообороны» страны" в составе сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил общей численностью 130 тыс. человек. Согласно конституции в Японии нет воинской повинности. Войска комплектуются по найму молодыми людьми в возрасте 18 - 25 лет.

1.2 Япония в период оккупации

Политика союзных держав в отношении побежденной Японии была сформулирована в Потсдамской декларации от 26 июня 1945 г. Декларация содержала требования об искоренении милитаризма, устранению всех препятствий для развития демократических тенденций, установления в стране свобода слова, вероисповедания и уважения основных человеческих прав. Декларация являлась общей программой антифашистской коалиции союзных держав. В ней нашли свое отражение те цели, которые ставили перед собой демократические силы всего мира во второй мировой войне. В некоторых ее разделах в частности говорилось следующее. Навсегда должны быть устранены власть и влияние тех, которые обманули и ввели в заблуждение народ Японии, заставив его идти по пути всемирных завоеваний, ибо мы твердо считаем, что новый порядок мира, безопасности и справедливости будет невозможен до тех пор, пока безответственный милитаризм не будет изгнан из мира.

До тех пор, пока такой новый порядок не будет установлен, и до тех пор, пока не будут существовать убедительное доказательство, что способность Японии вести войну уничтожена, -- пункты на японской территории, которые будут указаны союзниками, будут оккупированы для того, чтобы обеспечить осуществление основных целей, которые мы здесь излагаем. Японским вооруженным силам, после того, как они будут разоружены, будет разрешено вернуться к своим очагам с возможностью вести мирную и трудовую жизнь. Мы не стремимся к тому, чтобы японцы были порабощены как раса или уничтожены как нация, но все военные преступления, включая тех, которые совершили зверства над нашими пленными, должны понести суровое наказание. Оккупационные войска союзников будут отведены из Японии, как только будут достигнуты эти цели и как только будет учреждено мирно настроенное и ответственное правительство в соответствии со свободно выраженной волей японского народа. Несомненно, что эта Декларация была справедливой и, прежде всего, отвечала чаяниям самого японского народа …

Вопросы послевоенного устройства. После вступления Советского союза в войну и разгрома им Квантунской армии правящая верхушка Японии приняла условия Потсдамской декларации о безоговорочной капитуляции. Вслед за этим Япония была оккупирована американскими войсками, действовавшими от имени союзных держав. Сразу же после капитуляции Японии развернулась борьба пор вопросам ее послевоенного устройства. С одной стороны выступали правящие круги США, которые опасались усиления движения народных масс Японии в защиту своих прав, настаивали на отдельных ограниченных реформах, не затрагивающих основ существующего строя. Противоположные позиции занимали некоторые международные демократические силы, которые требовали проведения широких прогрессивных преобразований, обеспечивающих превращение Японии в современное демократическое государство.

При этом правящие круги США с самого начала оккупации стремились обойти принцип единогласия четырех великих держав (СССР, США, Китая и Англии) при разрешении японских проблем. В октябре 1945 г. США в одностороннем порядке создали в Вашингтоне Дальневосточную консультативную комиссию по Японии, что вызвало резкий протест со стороны Советского Союза и других стран. В конце концов в декабре 1945 г. на Московском совещании министров иностранных дел, созванном по инициативе СССР, после длительных переговоров США были вынуждены дать согласие на роспуск Дальневосточной комиссии и принять план, согласно которому в Вашингтоне учреждалась Дальневосточная комиссия из представителей 11 стран. Эта комиссия провозглашалась директивным органом, определяющим основные принципы оккупационной политики и по идее была поставлена над главнокомандующим американскими оккупационными войсками. Однако из-за обострение отношение между СССР и США привели к тому, что на практике Дальневосточная комиссия не сыграла отведенной ей роли.

Американская оккупационная политика началась в условиях резкого обострения общего кризиса капитализма, распада колониальной системы. В это время народы всего мира, в том числе и американский, в результате победы в войне, носившей антифашистский, освободительный характер, переживали демократический, революционный подъем. В этих условиях США не могли не считаться с условиями Потсдамской декларации и вынуждены были провозгласить политику демократизации и демилитаризации Японии. При этом они преследовали свои собственные цели - ослабить своего вчерашнего конкурента на мировом рынке, установить политический, экономический и военный контроль над ним.

Однако для того, чтобы устранить опасность возрождения японской угрозы Америке, необходимо было, прежде всего, подорвать позиции абсолютистской монархии, военщины, помещиков, бюрократии, ослабить влияние монополистического капитала. Соединенные Штаты понимали, что осуществить такие важные задачи силами только оккупационной армии нельзя, и поэтому пытались использовать социальные и политические силы внутри самой Японии - пацифисты, представители средней и мелкой буржуазии, рабочие и крестьяне, либералы и т.д. Первые шаги оккупационных властей. В отличие от оккупации Германии, в результате которой ее правительство было полностью распущено и управление страной осуществлялось непосредственно союзными державами, создавшими Союзную военную администрацию для Германии, в Японии США в основном сохранили старый государственный аппарат во главе с японским императором, лишь несколько перестроенный и обновленный в ходе чистки, и поручили этому аппарату проведение в жизнь американских директив о послевоенных преобразованиях. Вместе с тем США присвоили себе ряд государственных функций. Они полностью взяли в свои руки область финансов и внешней торговли, поставили под свой контроль все органы правосудия, полицейскую власть, составление государственного бюджета, ограничили законодательную власть парламента. В области дипломатии японское правительство было лишено права устанавливать и поддерживать связи с иностранными державами. Сразу же после капитуляции США предприняли ряд мер, направленных возрождение в стране некоторых демократических норм, которые или вообще отсутствовали в Японии, или были ограничены в ходе мировой войны. Было официально объявлено о роспуске ультранационалистических обществ, секретных правых организаций, которые своей деятельностью содействовали ограничению свобод японского народа. Уже в сентябре 1945 г. в соответствии с Потсдамской декларацией оккупационные власти издали директивы о роспуске вооруженных сил страны, о запрещении военного производства, об аресте главных военных преступников. 4 октября 1945 г. была ликвидирована тайная полиция (Токко), аналогичная немецкому гестапо, одновременно были выпущены политзаключенные.

С целью ослабления культа императора 1 января 1946 г. состоялось его публичное отречение от мифа о его божественном происхождении. 4 января оккупационные власти издали декрет о чистке государственного аппарата и политических организаций от лиц, связанных в прошлом с фашистской и милитаристской деятельностью и о роспуске 27 шовинистических организаций. В результате этих чисток от общественной и политической деятельности было отстранено более 200 тыс. человек. Были арестованы и преданы. Международному военному трибуналу 28 главных военных преступников, в том числе бывшие премьеры Тодзё, Койсо, Хирота, Хиранума, генералы Араки, Дойхара, Итагаки, Кимура, Минами, Мацуи, и некоторые дипломаты. Хотя оккупационные власти таким образом намеревались избавиться от неугодных им лиц, преследовали только свои интересы, тем не менее был нанесен серьезный удар по старой бюрократической системе, на которую опирался императорский режим.

В декабре 1945 г. был опубликован Закон о профсоюзах, впервые в истории Японии предоставивший всем рабочим, в том числе работникам государственных предприятий и учреждений, право на организацию профсоюзов, на коллективные переговоры и стачки. Закон предусматривал также участие профсоюзов в обсуждении вопросов о кадрах, найме и увольнении, выплату зарплаты освобожденным профработникам.

22 октября 1945 г. вышел меморандум оккупационных властей в отношении народного образования. В нем предусматривалось запрещение культивирования милитаристской идеологии и преподавания военных дисциплин в обычных школах. Указывалось, что воспитание детей должно вестись в с учетом воспитания у детей уважения к достоинству личности, его правам, уважения прав и интересов других народов. Меморандум предусматривал также реабилитацию работников просвещения, уволенных в свое время за либеральные или антивоенные взгляды. Одновременно запрещалась любая дискриминация по отношению к учителям, учащимся и работникам просвещения на почве расовой или религиозной принадлежности и политических убеждений. Впредь до выхода новых учебников запрещалось преподавание в школах истории Японии.

Экономическое положение. Производственно-техническая база японской промышленности сравнительно мало пострадала от военных действий. Наибольшее сокращение производственных мощностей произошло только в легко промышленности - пищевой, текстильной -- которые удовлетворяли потребительский спрос населения на товары первой необходимости.

Что же касается мощностей тяжелой промышленности, то они сохранились на довольно высоком уровне. Разрушая и предавая огню малозащищенные мирные города и села, американцы почти совершенно не затронули главную угольно-металлургическую базу Японии на острове Кюсю. В частности целиком сохранился крупнейший в Японии металлургический комбинат «Явата». Тем не менее производство в Японии резко упало. Импорт сырья, топлива и продовольствия по существу прекращен в результате запрещения поддерживать торговые связи с другими государствами. В течение первых двух лет оккупации Япония занимала последнее место в мире по темпам восстановления промышленности. Тем не менее Соединенные Штаты в начальный период оккупации были вынуждены оказывать Японии экономическую помощь. Делалось это больше по политическим, чем по экономическим соображениям - с целью предупреждения острых социальных конфликтов, а также для достижения самоокупаемости японской экономики. В результате прекращения военного производства, демобилизации армии и флота, репатриации японцев из бывших колоний и оккупированных территорий (Корея, Маньчжурия, Тайвань, острова Южных морей) возникла массовая безработица. Около 10 млн. безработных были брошены на произвол судьбы.

Для того, чтобы несколько сгладить надвигающийся финансовый кризис, правительство встало на путь массового выпуска бумажных денег для погашения своих многочисленных обязательств перед монополиями, для выплаты пособий офицерскому составу армии и флота, для покрытия дефицита государственного бюджета. В результате этих мер возникла острая инфляция и резко снизилась реальная заработная плата и без того очень низкая. Образование политических партий. Сразу же после капитуляции Японии стали восстанавливаться старые и возникать новые партии.

10 октября 1945 г. были освобождены из тюрьмы коммунисты в том числе и руководители партии, находившиеся в заключении 18 лет. Компартия Японии впервые получила возможность легального существования и немедленно развернула свою работу среди масс. 1 декабря 1945 г. открыл свою работу 1У съезд К П Я - первый легальный съезд японских коммунистов. На нем была принята программа и устав. В своих программных документах коммунисты призывали к осуществлению в стране глубоких демократических преобразований, ликвидация императорской системы и образование демократической республики, проведение аграрной реформы и искоренение милитаризма.

2 ноября 1945 г. на учредительном съезде было провозглашено о создании Социалистической партии Японии ( СПЯ ). В нее вошли социал-демократы всех оттенков. Программа партии выдвигала лозунги демократии, мира и социализма. При чем под социализмом СПЯ подразумевала не уничтожение капиталистических отношений, а проведение глубоких социальных реформ в рамках капиталистического строя.

9 ноября 1945 г. была образована Либеральная партия ( Дзиюто ), основное ядро которой составили члены довоенной буржуазно-помещичьей партии Сэйюкай. Эта партия станет в будущем отражать интересы крупной монополистической буржуазии.

16 ноября 1945 г. появилась Прогрессивная партия (Симпото). Она отражала интересы некоторой части крупной буржуазии, помещиков и верхушки японского крестьянства.

Роспуск японских монополий - дзайбацу. В экономике довоенной Японии господствовали крупные монополистические объединения, именуемые «дзайбацу». Обычно они носили закрытый или замкнутый характер и контролировались одной семьей. Используя систему «личной унии» и другие средства. Головные компании дзайбацу контролировали десятки и сотни дочерних акционерных компаний, занятых в области промышленности, торговли, кредита, транспорта и в других отраслях хозяйства. Эти дочерние компании, в свою очередь, г7осподствовали над различными другими компаниями и т.д. Таким путем сравнительное небольшое число могущественных дзайбацу -- Мицуи, Мицубиси, Сумитомо, Ясуда - при поддержке поддерживающего их правительственного аппарата охватывало своими щупальцами буквально все отрасли японской экономики. Кроме всего, дзайбацу являлись главными вдохновителями и организаторами империалистической агрессии Японии и во время войны еще более усилили свою роль.

Вопрос о роспуске этих объединений выдвигался демократическими силами как первоочередная задача. Ликвидация всевластия дзайбацу рассматривалась ими как необходимая предпосылка подлинной демократизации и демилитаризации Японии. Ситуация в какой-то степени облегчалось еще и тем, что уже давно дискредитировали себя в глазах общественности и мешали восстановлению позиций крупной японской буржуазии. В директиве американского правительства от 6 сентября 1945 г., переданной Макартуру, кроме некоторых экономических проблем, в том числе и указывалось на необходимость «разработки программы роспуска крупных промышленных и банковских объединений, которые осуществляют контроль над большей частью промышленности и торговли Японии», и о замене их организациями предпринимателей, которые могут обеспечить «более широкое распределение доходов и собственности на средства производства и торговли». В феврале 1946 были ограничены в правах занимать руководящие посты в компаниях 56 членов семей руководящих деятелей дзайбацу, что должно было способствовать устранению господства дзайбацу над другими компаниями посредством личной унии. В соответствии с указаниями оккупационных властей японское правительство разработало план роспуска головных концернов «Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо» и «Ясуда», а их активы были заморожены.

Правда, дзайбацу получили полную компенсацию за ценные бумаги в виде правительственных долговых обязательств, которые подлежали оплате через 10 лет. Впоследствии головные компании этих крупных концернов объявило о своем самороспуске. Несколько позднее оккупационные власти и само японское правительство приняло несколько законодательных актов, которые предусматривали ряд экономических и юридических мер, которые должны были воспрепятствовать возрождению дзайбацу в будущем …

Аграрная реформа. Аграрный вопрос давно принадлежал к числу наиболее острых социальных проблем Японии. До войны в японской деревне господствовала феодальная помещичьего землевладения, которая сформировалась после преобразований Мэйдзи в 70-80-х гг. Х1Х в. Более половины обрабатываемой земли принадлежало помещикам, которые сдавали ее крестьянам в аренду на кабальных условиях. Арендная плата доходила до 60 % с урожая и в основном собиралась только натурой. Кабальная система аренды приводила к образованию аграрного перенаселения, служившего резервуаром дешевой рабочей силы. Все это отрицательно сказывалось на общем жизненном уровне, как в городе, так и в деревне. Существовавшая система феодального землевладения сдерживала развитие производительных сил в сельском хозяйстве, препятствовала повышению производства продовольствия и сельхоз сырья. Одновременно с эти феодальный облик деревни отрицательно сказывался и на развитии капиталистических отношений в системе городского производства. Ликвидация этих отношений, несомненно, позитивно могла сказаться и на демократизации всего политического строя Японии. Капитуляция Японии открыла новую страницу в борьбе крестьян за свои права. Резкий подъем крестьянского движения, объединение его в лице Всеяпонского крестьянского союза вызвали серьезные опасения как у оккупационных властей, так и у правящих кругов страны. Стремясь не допустить демократического преобразования сельского хозяйства силами самого народа правящие круги США и Японии вынуждены были провести земельную реформу сверху, легальным, парламентским путем.

В ноябре 1945 г. японское правительство само внесло в парламент законопроект земельного закона. Этот документ был составлен японскими правящими кругами и отражал интересы только самих помещиков.

В декабре 1945 г. в разгар парламентских дебатов, штаб оккупационных войск опубликовал «Меморандум о земельной реформе». Этот закон вызвал острое недовольство японских демократических сил. С такой же критикой закона выступила КПЯ и Всеяпонский крестьянский союз. Закон о земельной реформе был подвергнут жесткой критике и со стороны представителей советских властей. Советская администрация предложила свой довольно радикальный вариант закона, в котором больше учитывались интересы крестьян. В конечном итоге японский парламент утвердил третий вариант закона, предложенный Англией, который был менее радикальным, чем советский, но более позитивный, чем американский. В основу этой земельной реформы были положены следующие общие принципы. Земли, сверх определенной нормы, выкупались государством у помещиков и затем продавалась крестьянам. При продаже земли предпочтение отдавалось тем крестьянам, которые раньше обрабатывали эту землю в качестве арендаторов. После проведения реформы (1949- 1950 гг.) частное крестьянское хозяйство стало преобладающей формой хозяйства. Арендные платежи с этого времени могли взиматься только в денежной форме и не должны были превышать 25% от урожая.

Горные леса и большая часть целинных земель по-прежнему оставались в руках помещиков. Леса ранее принадлежавшие императорской фамилии, были объявлены государственной собственностью. Хотя земельная реформа и привела к существенному изменению классовых отношений в деревне, тем не менее она полностью не решила аграрного вопроса. Мелкокрестьянское хозяйство не могло обеспечить значительного роста производительных сил и технического прогресса в сельском хозяйстве. Простое превращение арендаторов в самостоятельных землевладельцев в конечном счете поставило их в зависимость от преобразованной капиталистической экономики. Многие прежние помещики, сохранившие в своих руках леса, пастбища, луга, осуществляли контроль над местными органами власти, кооперативами и различными обществами и в значительной степени сохранили экономические и политические позиции в деревне.

Реформа образования. В марте 1947 г. был издан Закон о школьном обучении и Основной закон о просвещении. Использовав рекомендации американских специалистов, японские работники просвещения создали систему народного образования, в основном отвечающую положениям новой конституции. Период обязательного и бесплатного обучения был увеличен с 6 до 9 лет. Существенному изменению подверглись методы преподавания и программы. Из школьного обучения была устранена националистическая и шовинистическая пропаганда. Аналогичные пре6образования были проведены и в системе университетского образования. Была проведена децентрализация управления школьным обучением. Муниципальным и сельским органам власти предоставили в этой сфере большую автономию. Децентрализация управления просвещением облегчила создание более широкой сети специализированных колледжей и институтов, значительно ускорило темпы подготовки и качество новых кадров. Закон о труде. В апреле 1947 г. был принят Закон о трудовых нормах. Он установил 8-часовой рабочий день, часовой перерыв на обед, 25% надбавку к зарплате за сверхурочные работы, оплачиваемый отпуск, ответственность нанимателя за охрану труда и за санитарные условия, выплату компенсаций за производственные травмы, об охране труда подростков и т.д.

И хотя после выхода этого Закона в производстве сохранились некоторые негативные явления, сам по себе этот Закон имел очень большое прогрессивное значение. Принятие новой Конституции. Острая борьба демократических и реакционных сил развернулась вокруг проекта новой японской конституции. Американские оккупационные власти считали, что императорский строй может быть удобным орудием осуществления политики США. Подобные проекты вызвали резкую критику как за рубежом, так и внутри Японии. Несколько стран, в том числе и Советский Союз, склонялись к тому, чтобы вообще ликвидировать императорский строй и создать в Японии систему парламентской буржуазной демократии. В конце концов штаб оккупационных войск в феврале 1946 г. предложил новый компромиссный вариант, по которому император сохранялся, но только в качестве национального символа, по примеру Англии. Макартур признавал позднее, что вынужден был пойти на уступки только благодаря позиции Советского Союза. Большое влияние на характер проекта оказало демократическое движение самого японского народа. В уже готовый перед этим проект были внесены несколько очень важных статей и исправлений. В частности была добавлена статья об отказе от войны, как метода разрешения конфликтов. Японии запрещалось иметь собственные вооруженные силы. Прерогативы императора ограничивались представительскими функциями как символа Японии. Палата пэров упразднялась.

Демократические тенденции содержались также в разделе «Права и обязанности народа», где торжественно заявлялось, «что народ беспрепятственно пользуется всеми основными правами человека, что право людей на жизнь, свободу и стремление к счастью должны являться высшим предметом заботы в области законодательства и других государственных дел». Конституция провозгласила равенство всех граждан перед законом и упразднение в связи с этим привилегированного аристократического сословия. Кроме того - «неотъемлемое право граждан избирать публичных должностных лиц и отстранять их от должности»; «свободу мысли и совести, свободу собраний, слова и печати»; «свободу научной деятельности»; «право трудящихся на создание своих организаций и коллективные договоры».

Международный военный трибунал. Важным звеном в послевоенном обустройстве Японии играли вопросы, связанные с проблемой японской армии, полицией, офицерскими кадрами и вопросы о придании суду политических и военных деятелей страны. Японские правящие круги уже накануне капитуляции, предвидя будущие последствия, пытались сохранить контроль над ситуацией и не довести ее до нежелательного для себя исхода. 17 августа 1945 г. правительство Хигасикуни быстрыми темпами осуществило демобилизацию японской армии. Вооруженные силы в то время составляли 7 млн. человек, из них 4 млн. находилось в собственно Японии.

28 августа 1945 г. были уничтожены или спрятаны многие мобилизационные документы и списки офицерского состава. Гвардейскую дивизию реорганизовали в управление императорской полиции, сохранив ее костяк на случай восстановления. Основные руководящие и наиболее опытные кадры армии и флота были распределены по государственным учреждениям и военно-промышленным компаниям. Все это делалось для того, чтобы сохранить офицерские кадры и вывести их из под возможных негативных последствий в случае поражения Японии. Однако эти планы и действия последнего японского правительства не оправдались. В соответствии с условиями Потсдамской декларации, а также по настоянию международной общественности и народов азиатских стран, был создан Международный военный трибунал, который заседал в г. Токио. В его состав вошли представители 11 стран - СССР, США, Великобритании, Китая, Франции, Австралии, Новой Зеландии, Голландии, Индии и Филиппин. Он привлек пристальное внимание миллионов честных людей во всем мире, видевших в нем проявление борьбы за мир и искоренение фашизма. Суду Международного трибунала были преданы 28 представителей правящих верхов Японии, среди которых были бывшие премьер-министры, высшие военные руководители, дипломаты, идеологи японского империализма, хозяйственные и финансовые деятели. В ноябре 1948 г. Международный трибунал в Токио, после судебных процессов, которые длились более 2,5 лет, вынес свой приговор по делу 25 главных военных преступников. Трибунал приговорил к смертной казни восьмерых. 16 подсудимых были приговорены к пожизненному заключению. Приговор трибунала был встречен с большим одобрением мировой демократической общественностью.

Кроме того, Трибунал осудил японскую агрессию как международное преступление и установил, что империалистическая Япония в тесном союзе с гитлеровской Германией, добивалась завоевания целых стран и порабощения их народов. Было также доказано, что Япония на протяжении многих лет готовила агрессию против СССР и в 1938-1939 гг. совершала вооруженные нападения на СССР. В разделе «Политика Японии по отношению к СССР», в частности говорило: «Трибунал считает, что агрессивная война против СССР предусматривалась и планировалась Японией в течение рассматриваемого периода, что она была одним из основных элементов японской национальной политики и что ее целью был захват территорий СССР на Дальнем Востоке». В приговоре были перечислены конкретные виды помощи, которую Япония оказывала Германии в ее войне против Советского Союза в нарушение ее обязательств по Пакту о нейтралитете. В частности указывалась, что Япония снабжала Германию военно-разведывательными данными о Советской Армии, ее резервах, о переброске советских войск, о промышленно потенциале СССР.

1.3 Экономическое развитие Японии во второй половине ХХ века

Выйдя из второй мировой войны с крайне отсталым и в значительной степени разрушенным производственным аппаратом промышленности, разоренным сельским хозяйством и практически не имея сколько-нибудь значительных сырьевых ресурсов (за исключением каменного угля), Япония уже к концу 60-х гг. смогла занять второе место в капиталистическом мире по объему промышленного производства, а в начале 70-х гг. и по объему валового национального продукта (ВНП). На протяжении 1950 - 1973 гг. темпы роста японской экономики были самыми высокими среди развитых капиталистических стран и составляли около 11 % в год. Среди основных причин, обусловивших столь быстрое развитие японской экономики до середины 70-х гг., следует назвать прежде всего следует назвать те, которые способствовали форсированному капиталонакоплению в промышленности. Колоссальная экономия средств на развитие собственных НИОКР, ставшая возможной благодаря свободному приобретению американских и западно- европейских патентов и лицензий, снижение цен на мировых рынках сырья и топлива, относительная дешевизна японской рабочей силы, отсутствие значительных военных расходов - все это позволило японским компаниям сэкономить и направит на развитие промышленности огромные дополнительные средства. Чрезвычайно важную роль в экономических успехах Японии сыграл «человеческий фактор», а именно высокое качество японской рабочей силы (высокая общеобразовательная и профессиональная подготовка) и тщательно разработанная система управления ею, способствующая поддерживанию высокой трудовой мотивации японских рабочих. Следует отметить и такой фактор, как достаточно высокая эффективность государственного регулирования экономического развития в Японии.

В середине 70-х гг. динамичное развитие японской экономики было прервано почти на 2 года глубоким кризисом, толчком к которому послужило резкое повышение цен на энергоносители. Кризисы и прежде периодически поражали японскую экономику, хотя в силу незначительной глубины и продолжительности они скорее представляли собой кратковременные спады деловой активности. Кризис же 1973-1975 гг. по своим масштабам, глубине и продолжительности оказался самым тяжелым за весь период послевоенной истории страны. Четырехкратное удорожание нефти на мировых рынках в течение 1974 г. поставило на грань экономического краха многие компании, занятые в энерго- и материалоемких отраслях - энергетика, транспорт и т.д. Упали прибыли компаний, начались массовые увольнения …Глубина и масштабность экономических потрясений середины 70-х гг. вынудили японское правительство и деловые круги предпринять срочные меры по преодолению высокой энергосырьевой уязвимости экономики страны и укреплению ее пошатнувшихся позиций в рамках мирового капиталистического хозяйства. В комплексе этих мер решающая роль была отведена глубокой перестройке японской экономики в направлении создания структуры наукоемкого типа с низкой энерго- и материалоем - костью. На путях глубоких структурных преобразований за годы, прошедшие после кризиса Япония значительно продвинулась вперед в своем экономическом развитии и заметно укрепила свои позиции в мировом капиталистическом хозяйстве. Так, доля Японии в общем объеме промышленного производства развитых капиталистических стран возросла с 13,2% в 1975 г. до 17,9% в 1989 г. Япония сейчас составляет уже более половины ВНП США. В показателе ВНП на душу населения она даже обогнала США - 23,4 тыс. долл.

Изменения, произошедшие за эти годы в японской экономике, столь значительны, что при оценке ее экономической мощи и места в мировом капиталистическом хозяйстве недостаточно ориентироваться лишь на количественные показатели; необходимо иметь в виду и резко возросшие качественные параметры японской экономики, такие, как уровень материально-технической базы производства, транспорта, связи, степень научно-технического развития страны, отраслевая структура производства, номенклатура и качественные характеристики выпускаемой продукции, виды предоставляемых услуг, структура личного потребления и т.д. Так, если сопоставить лишь темпы роста ВНП, то экономическое развитие Японии во второй половине 70 - 80-е гг. по сравнению с периодом быстрых темпов роста (вторая половина 50-х - нач. 70-х гг.) выглядит весьма вялым (если за 1955 - 1973 гг. объем ВНП увеличился в 12 раз, то за 1975 - 1988 гг. - менее чем в 3 раза). Но если принять во внимание отмеченные выше качественные наполнители роста, то становится очевидным, что в последнее десятилетие Япония сделала громадный скачок в своем экономическом развитии, который темпы роста ВНП уже не могут отразить адекватно.

Если в сжатом виде сформулировать содержание этого скачка в экономическом развитии, который Япония совершила за последние е 10-12 лет, то оно состоит в том, что на основе глубоких преобразований страна совершила переход от индустриальной к постиндустриальной системе производительных сил, основанной на резком расширении использования достижений научно-технического прогресса (НТП). С количественной точки зрения этот переход выразился в коренных сдвигах в ресурсной базе развития японской экономики, в переходе к использованию преимущественно интенсивных факторов роста. Основным фактором развития японской экономики стал научно-технический прогресс в обеспечение экономического роста составлявший в конце 60-х гг. в среднем 40-50 %, во второй половине 70-х гг. - возрос уже до 70 %, а в отдельные годы последнего десятилетия поднимался до 80-90 %.

За всеми этими цифрами стоит громадное преобразующее воздействие, которое оказал НТП на развитие всех сфер японской экономики. Именно на основе интенсивного внедрения достижений НТП были достигнуты поразительные успехи в области интенсификации использования сырья и энергии, обеспечено значительное повышение технического уровня производства во многих отраслях, освоено производство огромного числа качественно новых продуктов и услуг; НТП стимулировал крупные сдвиги в отраслевой структуре производства и занятости и привел к возникновению новых отраслей и производств, преобразил структуру производственного и личного потребления. Говоря о резком повышении влияния НТП на развитие японской экономики, следует особо подчеркнуть, что со второй половины 70-х гг. оно во все большей степени обеспечивается за счет собственных научно-технических разработок при относительном снижении роли заимствований иностранной техники и технологий, хотя Япония и сейчас остается крупнейшим среди развитых капиталистических стран покупателем лицензий, затрачивая на эти цели суммы в 2 - 3 раза превышающие аналогичные расходы других стран.

В с тем следует отметить, что до последнего времени наращивание научно-технического потенциала Японии обеспечивалось главным образом усилиями в области опытно-конструкторских разработки относительном отставании сферы фундаментальных и прикладных исследований, что обусловило и значительное отставание Японии от большинства развитых капиталистических стран по ряду важнейших областей фундаментальной науки. Однако проводимые в Японии опытно-конструкторские разработки отличаются очень высоким качественным уровнем, который обеспечивается тщательным учетом последних достижений мировой науки и техники, использованием в процессе создания техники новых научных принципов, отличной экспериментальной базой, высоким профессиональным уровнем японских специалистов.

Интенсивное использование достижений НТП в области электронизации в целях модернизации и обновления оборудования привело к значительному повышению технического уровня производственного аппарата промышленности. Многие виды промышленного оборудования были оснащены средствами автоматического контроля и системами программного управления. По масштабам использования таких наиболее прогрессивных видов промышленного оборудования как станки с числовым программным управлением (ЧПУ), роботы, гибкие производственные системы, Япония значительно опережает США. Япония стала своего рода «полигоном» для испытаний многих современных типов промышленного производства. Коренные изменения произошли и в отраслевой структуре японской промышленности. Возник и бурно развивается ряд новых наукоемких высокотехнологичных отраслей, и в то же время свертывается производство и демонтируется оборудование в странных отраслях, которые еще в 70-х гг. составляли основу японской промышленности.

Под влиянием НТП, и прежде всего такого его направления, как электронизация, заметно преобразился облик и других сфер японской экономики. Так, с конца 70-х гг. электроника стала находить все большее применение в сельском хозяйстве - появилась техника, оснащенная микропроцессорами, компьютеры, используемые для регулирования атмосферы в тепличном хозяйстве, анализа кормов и оптимальные нормы кормления скота, анализа почв и степени необходимости внесения удобрений. Наряду с прогрессом в области информационно-вычислительной техники огромное значение для развития различных отраслей японской экономики имело появление таких принципиально новых видов связи, как кабельное телевидение, видиотекс, телетекст, спутниковая связь, основанные на передачи информации с помощью электронных устройств. В сфере розничной и оптовой торговли на основе этих новевших средств связи были созданы системы автоматизированного управления складскими запасами, системы управления продажами в реальном времени; в сфере обслуживания - автоматизированные системы заказав номеров в отелях и авиабилетов; на транспорте - системы автоматизированного управления доставкой грузов и т.д.

В банковской сфере были автоматизированы операции по помещению и изъятию вкладов, внедрена система автоматических расчетов с населением через кредитные карточки, создана межбанковская электронная сеть взаимных расчетов и обмена финансовой информацией.

Возрастание экономической мощи Японии и усиление ее позиций в рамках мирового капиталистического хозяйства нашли свое отражение и в ряде ее показателей. Так, к концу 80-х гг. Япония вышла на первое место в капиталистическом мире по размерам своих золотовалютных резервов. В эти же года она заняла 1 место в мире по объему экспорта капитала став крупнейшим в мире кредитором. Заметно укрепились позиции японской иены. В настоящее время уже более половины расчетов Японии по экспорту производится в иенах. Заметно изменились и направления международной специализации Японии. Если еще несколько лет назад они были представлены главным образом отраслями производства среднего уровня наукоемкости - автомобилестроение, бытовая электроника, судостроение, производство стали. То сейчас -- это прежде всего наукоемкие высокотехнологичные производства, такие, как производство сверхбольших интегральных схем и микропроцессоров, станков с ЧПУ и промышленных роботов, факсимильной аппаратуры и т.п.

Структурная перестройка японской промышленности сопровождалась непрерывным нарастанием масштабов зарубежного предпринимательства японских фирм. Причем наряду с выносом за рубеж экологически опасных, энерго- и материалоемких производств (путем строительства предприятий соответствующего профиля в развивающиеся страны) происходила передислокация в эти страны и некоторых машиностроительных производств. Речь шла о тех производствах, которые становились в Японии менее рентабельными. Решающим критерием для принятия решений о такой передислокации являлось (наряду с высокой насыщенностью внутреннего рынка) ограниченность возможностей дальнейшего совершенствования технологии указанных производств, когда оно не обещает соответствующего расширения рынка и становится менее рентабельным, чем переход к производству новых товаров. Перенос же этих производств развивающиеся страны дает их развитию новый импульс, благодаря ощутимой экономии издержек на рабочую силу. Так, малолитражные автомобили, производимые по лицензиям японских фирм в Южной Корее в настоящее время на 1,5 тыс. долл. Дешевле аналогичных автомобилей, выпускаемых в Японии. Продукция бытовой электроники южнокорейского производства в среднем на 30 - 40 % дешевле собственно японской. 

2. Современная Япония

2.1 Промышленное производство

Вступив в послевоенный период с разрушенной и дезорганизованной экономикой, пережив затяжное и длительное восстановление, Япония в 50-60-х гг. продемонстрировала необычайно быстрый рост, что позволило уже в начале 70-х говорить о «японском экономическом чуде»… В 1968 г. Япония вышла на 2 место в мире по объему ВНП. Япония сейчас - одна из самых высокоразвитых стран современного мира. Располагая 2,5 % населения и 0,3 % площади земли, при практически полном отсутствии каких-либо сырьевых и особенно энергетических ресурсов, она, тем не менее, к настоящему времени прочно закрепилась на втором месте после США по своему экономическому потенциалу. В Н П страны - 2,5 трлн. долл. В 1987 г. Превышает 11 % мирового ВНП. По объему ВНП на душу населения Япония обогнала США. Страна занимает первое место по производству судов, автомобилей, тракторов, металлообрабатывающего оборудования, бытовой электронной техники, роботов. На протяжении 50 - 60-х гг. ХХ в. экономика Японии развивалась достаточно интенсивно, правда уступая при этом многим странам западного мира. Главными отраслями экономики преимущественно были сначала трудоемкие отрасли (легкая промышленность и др.), а затем материалоемкие отрасли -- металлургия, нефтехимия, судостроение, автомобильное строительство…

В середине 70-х гг. экономика Японии вступила в полосу затяжного кризиса. Причин этого было несколько… В том числе в эти годы появились совершенно новые конкуренты в этих отраслях типа Кореи, Тайваня, Китая, Индии, которые стали активно теснить Японию на международных финансовых и товарных рынках. Постепенно японские экономисты и бизнесмены пришли к выводу, что дальнейшее продолжение этой конкурентной борьбы (увеличение производительности труда, снижение зарплаты, снижение себестоимости продукции, поиски новых рынков и т.д.) не даст желаемых результатов и не приведет к качественным сдвигам в экономике страны. Постепенно японский бизнес вообще стал отказываться от прежних сфер вложения капитала и стал концентрировать свои усилия в совершенно новом направлении -- развитие наукоемких отраслей (электроника, биотехнологии, новые материалы, информационная индустрия, сфера услуг и т.д.)…

Формирование этой новой модели оказалось очень болезненным для традиционных энерго- и материалоемких отраслей. Так в середине 70-х гг. черная металлургия могла выплавлять 150 млн. тонн стали и там было занято 450 тыс. человек… Тем не менее, к середине 80-х доля этих отраслей материального производства сократилась с 51,7% до 41,4%, а концу 90-х гг. снизилась еще 36 %... Обострение конкуренции, в том числе и с «азиатскими тиграми» заставили искать новые формы и методы в снижении издержек производственного процесса. Одними из главных направлений в этом стало всемерное развитие автоматизации и компьютеризации, которые позволяли свести к минимуму живой труд как фактор стоимости…

Характерной чертой этого нового периода стала всемерная (это правда является общим вектором развития) интернационализация японских корпораций… Так, например, японские металлургические компании выносят производство в страны с дешевой рабочей силой (чаще в страны Юго-Восточной Азии), превращая их в своего рода производственную базу", либо непосредственно в те страны, которым они затем продают эту продукцию. Своего рода феноменом стало внедрение японских корпораций в черную металлургию США, где доля японского капитали намного превышает 25% … Темпы экономического роста к середине 80-х гг. -- Япония - 3.7. США -- 1.9. Великобритания -- о.8 Франция - 2.2 ФРГ - 1.7. Италия - 1.2 Канада - 2.6