Миграция казахского населения Костанайской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика Костанайской области

1.1 Физико--географическая характеристика Костанайской области

1.2 Социально--экономическое развитие Костанайской области

2. Демографическая ситуация Костанайской области

2.1 Общие тенденции внешней и внутренней миграции населения Костанайской области

2.2 Миграция населения Костанайской области со странами СНГ и вне СНГ

2.3 Национальный состав мигрантов Костанайской области

2.4 Миграция населения по возрастным группам, по полу

3. Миграция казахского населения Костанайской области

3.1 Процессы иммиграции и эмиграции казахского населения

3.2 Правовой и социальный статус оралманов

Заключение

Список использованных источников

Введение

Миграция населения играла и играет очень важную и многостороннюю роль в развитии человечества. Являясь одной из форм адаптации людей к меняющимся условиям жизни сообщества, миграции существенно влияют на географию, структуру и динамику населения.

Современные миграционные процессы представляют собой сложный социальный процесс. Они тесно связаны с уровнем развития производительных сил, степень подвижности населения отражает и общий уровень развития страны.

Актуальность - исследование миграционных потоков, являющихся одной из составляющих демографических процессов, регионов нашей республики очень актуально на сегодняшний день, т.к. известно, что в демографическом и экономическом развитии нашей республики миграция играет важную роль. Рассмотрев вопросы миграции населения за последние десять лет, мы с определенной уверенностью можем говорить об изменениях динамики миграционных процессов на протяжении всего рассматриваемого нами периода в разрезе национального, половозрастного состава населения и миграции со странами дальнего и Ближнего Зарубежья, а также миграции республиканского значения.

Цель -- исследовать наблюдающуюся тенденцию изменения численности потоков иммиграции и эмиграции за период с 1996 по 2006 гг.

Задачи:

- проследить общие тенденции изменения численности мигрирующего населения в течении рассматриваемого нами периода с 1996 по 2006 гг.;

- выявить степень активности мигрирующего населения Костанайской области с другими государствами;

- изучить этнический состав мигрирующего населения в разрезе внешняя и внутренняя миграция;

- рассмотреть вопросы миграции половозрастного состава нашей области;

- в связи с проводимой политикой репатриации оралманов на историческую родину, исследовать процессы иммиграции и эмиграции казахского населения;

- изучить социальный и правовой статус оралманов, прибывших на постоянное место жительства в Костанайскую область;

Объект исследования -- население, участвующее в миграционных процессах нашей области.

Предмет исследования -- активность, изменения численности миграционных потоков за последние 10 лет.

Хронологические рамки - рассматриваемые нами временные рамки миграции населении Костанайской области относятся к современному периоду (1996-2006 гг.).

Новизна исследования -- заключается в том, что до сегодняшнего дня по миграции населения нашей области не было каких-либо исследований, произведенных в полном объеме. Ежегодно Управление Статистики Костанайской области выпускает статистические сборники по демографической ситуации в нашей области, в периодических изданиях издаются статьи, где даются сведения по миграции населения нашей области. Мы же, в своей работе, рассматривая миграционные процессы нашей области, даем анализ передвижения населения за последние десять лет, причины передвижения и тем самым определяем новые факты изменения миграционных процессов.

1. Характеристика Костанайской области

1.1 Физико-географические условия Костанайской области

Костанайская область расположена на крайнем северо-западе Казахстана, между Уральским хребтом на западе и Казахским мелкосопочником на востоке, охватывая бассейны рек Тобола на севере и Тургая на юге. Располагаясь между 48° 10№. и 54° 37№ С.ш. и 60° 05№ и 66° 42№ В.д., территория Костанайской области вытянута в мередианальном направлении: от Западно-Сибирской низменности до Тургайской она простирается на 700 км: наибольшая протяженность с запада на восток, от восточного Приуралья до Центрально-Казахстанского мелкосопочника, достигает 350 км.

Глубокое внутриматериковое положение территории определяет многие черты континентальности ее природных условий, особенно климата.

Общая площадь Костанайской области составляет 196,0 тыс. кв.км. [1]

На этой огромной территории свободно разместилось бы несколько таких государств, как Нидерланды, Бельгия, Дания, Швейцария. Территория Костанайской области в целом превосходит территорию Закавказских (Грузия, Азербайджан, Армения) или Прибалтийских (Литва, Латвия, Эстония) государств вместе взятых.

Общая протяженность границ Костанайской области превышает 3300 км. На западе и северо-западе она граничит с тремя областями Российской Федерации

-- Оренбургская, Челябинская, Курганская. В пределах республики на востоке граничит с Северо-Казахстанской, Акмолинской областями, на юго-востоке с Карагандинской, на юго-западе с Актюбинской.

Территория области характеризуется относительно равнинным рельефом. Ее северную часть занимает юго-восточная окраина Западно-Сибирской низменности, к югу от нее располагается Торгайское плато: на западе области Волнистая равнина Зауральского плато; а на юго-западе отроги Сарыарки.

Территорию области с севера на юг пересекает Торгайская ложбина. В Центральной части Торгайского плато с запада на восток проходит

Сапсынагашская ложбина. На западе области расположена гора Житикара, на Торгайском плато -- горы Каргалы, Жыланды, Кызбель и Теке, а на юго-востоке возвышенность Жыланшыктурме и гора Кайьиндышокы

В области имеются богатые месторождения железных руд, бокситов, бурого угля, асбеста, огнеупорных и кирпичных глин, флюсового и цементного известняка, стекольного песка, строительного камня и другие.

Внутриматериковое положение территории Костанайской области, удаленность от открытых морей и океанов обусловливают континентальность и засушливость ее климата. Характерными особенностями климата области, как и всего Северного Казахстана является суровая и малоснежная зима, жаркое лето, небольшое количество осадков.

Средняя продолжительность солнечного излучения в Костанае составляет 2053 часов в год, количество ясных дней в году около 120, суммарная радиация составляет 100 ккал на смІ в год.

В зимний период территория области находится под воздействием арктических воздушных масс и отрога сибирского антициклона.

В летнее время территория области временами находится под влиянием теплого континентального воздуха, перерожденного из циклонов арктических воздушных масс, а также циклонов со стороны Атлантического океана. Они имеют большое значение в осадкообразовании.

Континентальность климата Костанайской области заключается в резких контрастах температуры воздуха зимы и лета, дня и ночи, а также в том, что максимум осадков приходится на летние месяцы.

Изменение климата, в общем, выражается в последовательном нарастании температур воздуха и уменьшении осадков с севера на юг.

Показатели теплообеспеченности и влагообеспеченности в этом направлении колеблются в следующих пределах: среднегодовая температура воздуха от 1° до 6,9°С, в июле от до 25,1°; в январе от минус 18 до минус 8,2. (смотрите рисунок 1). Средняя продолжительность периода в днях: безморозного -- 160-140, с устойчивым снежным покровом -- 160-105. Сумма 391-159 мм.

Рисунок 1. Минимальная и максимальная температуры воздуха для Костаная (С)

Следует отметить, что на севере области хорошо выражен летний максимум осадков, а на юге осадки распределяются по сезонам более равномерно. Температурные различия по зонам наиболее заметны в теплое время года, особенно летом, зимою они сглаживаются. В резко засушливые годы в черноземной зоне выпадает до 150 мм. осадков, а на юге области -- до 80 мм., наоборот, в исключительно влажные годы количество осадков на севере достигает 500-600 мм, а на юге 250-300 мм.

Зима обычно продолжительная с устойчивым снежным покровом. В холодный период область находится под влиянием сибирского антициклона, при ясной погоде температура падает до 30-40градусов мороза, иногда ниже. Наибольшей высотой снежного покрова отличается февраль и март. В этот период снежный покров на севере достигает в среднем 20-30 см., на юге -- 18-20 см в открытых местах и до 60см в защищенных местах. В наиболее снежные зимы высота снежного покрова может достигать 100-120 см в северной половине области и 50 см на юге. Месячная сумма осадков в зимние месяцы по области равна 8-19 мм. Вероятность пасмурного состояния неба составляет около 55-60%. Осадки преобладают обложные. Довольно часты сильные ветры (2-4 дня в месяц) и метели (от 4 до 10 дней в месяц). Средняя скорость ветра составляет 4,5-5,5 м в секунду. Господствуют юго-западные ветры.

Самым холодным месяцем является январь, средняя температура которого составляет минус 17-18° С, но возможны отклонения в отдельные годы на 10 градусов и более. В наиболее мягкие зимы, наоборот, температура января доходит до минус 10° С.

Весна короткая, отличается сухостью и быстрым нарастанием температур, что связано с частым вторжением теплых воздушных масс с юга и ослаблением отрога азиатского антициклона. Этот сезон характеризуется наиболее интенсивным ростом температуры, который от марта к апрелю достигает 12-14 градусов. Весна отличается от других сезонов года наибольшими скоростями ветра (в среднем 5-6 м/сек.). Осадки от апреля к маю резко увеличиваются (от 15-19 до 22-26 мм). в апреле и, особенно в мае в области появляются атмосферные засухи, которые в среднем продолжаются 5-8 дней в апреле и 8-9 дней в мае.

Лето жаркое и сухое, несмотря на относительно большое количество осадков, преобладает ясная и малооблачная погода. Солнечное сияние занимает 60-75% времени. Самым теплым месяцем является июль, средняя температура которого меняется от 19° С на севере, до 24° С на юге. Продолжительность периода со средней суточной температурой выше 10 гр. изменяется от 130 до 160 дней. Максимальная температура в отдельные годы достигает 40-42 гр.

Ветровая деятельность летом развита слабее, чем в переходные сезоны. Средние месячные скорости ветра составляют 3,5-4,5 м/сек. В среднем 2-6 дней в месяц наблюдаются пыльные бури и сильные суховеи. Количество осадков летом составляет 100 мм на юге и 2ООмм и более на севере. Осадки за июль- август составляют 30-40% годовой суммы. Количество крайне сухих дней с относительной влажностью воздуха менее 30% на севере не превышает 15-20, а на юге достигает 60 и более. В июне осадки по области изменяются от 20-45 мм, в июле от 20 до 70 мм и в августе отI5 до 45 мм.

Осенний период отличается пасмурной, иногда дождливой погодой. От августа к сентябрю температура воздуха понижается. Средняя температура сентября ниже, чем в августе на 6-8 градусов.

В условиях засушливого климата очень важную роль играет гидрографическая система Костанайской области. Наиболее крупные реки Тобыл (800км в пределах области) с притоками Аят (94 км), Обаган (376 км), Уй (235 км); Торгай (390 км) с притоками: Сарьюзен (164 км), Каратогай (165 км), и Сарыторгай (123 км), Олкек (150 км) и Ультжыланшык (196 км). Почти все реки области имеют преимущественно снеговое питание при незначительной роли грунтовых и дождевых вод. Основная часть годового стока водотоков осуществляется за счет талых весенних вод.

По сравнению с другими областями Казахстана Костанайская область богата озерами, насчитывается более 5000 озер, их суммарная поверхность составляет около 3% территории. Распределены озера крайне неравномерно, более 90% их сосредоточенно в северной части, главным образом на Тобол-Ишимском водоразделе. [2] Приходная часть водного баланса озер слагается в основном из снеготалых вод и частично за счет осадков теплого периода.

Костанайские озера имеют различную минерализацию, которая зависит от водности года и имеет сезонные изменения. В целом же на юге больше соленых и горько-соленых озер, а на севере -- пресных и слабоминерализованных. Особенно много соленых озер встречается в Торгайской и Сапсыганашской ложбинах. Самые крупные озера: Кусмурун (462 кв.км), Тениз (70 кв.км), Койбагар (96 кв.км.), Акколь (62,3 кв.км), Сарыколь (37,9 кв.км), Алаколь (19,4кв.км). [1]

На территории Костанайской области выделены следующие обобщенные категории зонального порядка: лесостепь, настоящая степь, пустынная степь, пустыня.

Лесостепь выделяется в северо-восточной части области и представляет собой относительно небольшую территорию, где среди преобладающих степных группировок на обыкновенных черноземах и комплексах распространены березовые и осиново-березовые колки (облесенность составляет 15-30%).

Степи и полупустыни. Степь появляется на южной границе лесостепи. Здесь коренная растительность на плоских равнинах представлена богато разнотравно-ковыльными степями на обыкновенных черноземах. Основными травами в таких степях являются красный ковыль, типчак, тонконог, встречаются мятлик и тимофеевка, лобазник и горичник.

В умеренно-засушливых степях, на обыкновенных черноземах, видовой состав к югу выглядит несколько беднее. Здесь характерными видами являются: прострел, эспарцет, полынь шелковистая.

В засушливых степях, на южных черноземах, коренной растительный покров представлен различными злаками: красный ковыль и ковыль тырса, иногда ковыль Лессинга, а также типчак и тонконог. Авидовой состав несколько беднее, чем в северных степях.

С увеличением сухости климата происходит смена черноземов каштановыми и темно- каштановыми почвами. На их почве в травостое преобладают сухолюбивые злаки: ковыль, типчак, тонконог, встречаются шалфей, гвоздика узколистая и др.

Характерны эфемероиды: различные виды тюльпанов (эфемероиды -- это растения с коротким периодом вегетации и длинным периодом покоя, во время которого они сохраняются в виде луковиц, корневищ, клубней).

На карбонатных почвах Тургайского плато встречаются ковыль- тырсек и житняк, а также вострей.

На супесчанных и песчанных почвах произрастают ковьль перистый, тонконог сизый, мятлик Луковичный. Среди разнотравья на песчанных и щебнистых почвах характерны цмин песчанньй, василек сибирский, сирения, полынь песчаная и другие виды.

Пустыня. На территории эта природная зона занимает небольшую площадь. Она развивается в прибрежных частях соровых понижений, а также на юге области (соры -- это солончаки, покрытые коркой или рыхлым слоем солей).

Южная окраина Костанайской области - это сесерная пустыня, в редком растительном покрове которой преобладает серая полынь с участием пустынных эфемеров -- луковичного мятлика, пустынного бурячка, встречаются солянки, редкие кусты черного саксаула.

В большом количестве встречаются в нашей области заросли кустарников. Они распространены по опушкам колков, на лесных полянах, в степных западинах, по берегам рек и озер и в основном представлены спиреем, шиповником, степным миндалем, степной вишней, кустарниковыми ивами. В северных районах области встречаются редкие для области кустарники: кизильник черноплодный, калина обыкновенная, линнея северная, бузина сибирская, рябина сибирская. В районе заповедного участка Терсек, а также в районе Наурзумского бора привлекают внимание заросли можжевельника.

В северных районах области распространены настоящие луга и их различные варианты: остепненные, галофитньие (на засоленных участках), заболоченные. На пойменных лугах встречаются в большом количестве пырей, костер, лабазник, и другие виды. У выходов грунтовых вод можно встретить влажные луга с высоким и густым разнотравьем. По руслам ручьев распространены осоковые луга, в поймах -- лиманные, по берегам озер и степных рек развиты обширные тростниковые заросли. На севере области имеются небольшие участки настоящих болот, южнее изредка встречаются лишь небольшие фрагменты.

Таким образом, растительный мир Костанайской области богат и разнообразен.

Животный мир области богат и разнообразен. На севере, в лесостепных районах, преобладает флора и фауна, характерная для Западной Сибири. Из мелких млекопитающих в колках многочисленны красная полевка, лесная мышь, обыкновенная землеройка -- бурозубка. Полевки и лесные мыши расселяются в полях.

В лесах обитает около пятнадцати видов птиц, среди них дятел, иволга, зяблик, горлицы, синицы, горихвостка. По опушкам и зарослям кустарников гнездятся белая куропатка, дубровник, сорокопуты и др.

В лесостепной зоне часто можно встретить крупных животных -- лося и сибирскую косулю; повсеместно встречаются волк, лисица, барсук, хорь, горностай, ласка.

В степях и на сельскохозяйственных землях черноземной зоны среди грызунов -- вредителей преобладает лесная мышь, рыжеватый суслик, хомячок Эверсмана. Из прочих птиц для черноземных степей характерен полевой жаворонок. Там, где появляются сухие злаковые степи, на участках целины, сохранился сурок. Полезными птицами -- хищниками, уничтожающими грызунов -- вредителей, являются курганник, степной орел, луни. В сухих степях в большом количестве встречается малый жаворонок.

В полупустынных районах среди грызунов -- землероев встречается степная пеструшка, большой тушканчик, малый и желтый суслики. Из птиц преобладают малый и полевой жаворонки, полезные хищники -- курганник и степной орел.

В пустынных районах крайнего юга области обитают многочисленные стада сайгаков, типичны поселения малого и желтого сусликов, тушканчиков, земляных зайчиков. Среди птиц много малых жаворонков, каспийских зуйков, каменок. На землероев охотятся курганчик и степной орел. Нередко залетают сюда бродячие грифы и сипы.

Тростниковые озера области заселены лысухой, серыми гусями, серой уткой, кряквами, чирками и др. Встречаются гнездовья лебедей, серых журавлей. Из промысловых млекопитающих на озерах обитают водяная крыса, ондатра, кабан.

1.2 Социально--экономическое развитие Костанайской области

На сегодняшний день Костанайская область имеет индустриально аграрную направленность развития, вследствие того, что имеет все необходимые географические условия для развития сельскохозяйственной отрасли. В структуре валового регионального продукта 29,9% приходится на промышленность, 22,5% на сельское хозяйство.

В области имеются богатые месторождения железных руд, бокситов, бурого угля, асбеста и т.д., что позволяет производить 100% республиканского объёма железорудных окатышей, асбеста и бокситов, более 80% железной руды, 14%- муки из зерновых и растительной смеси. В области более 80 крупных и средних предприятий промышленности.

В структуре производства области преобладает горнодобывающая промышленность, на 2ОО6г. её доля составляет 62,4%, обрабатывающая промышленность составила 27,4%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды 10,2%.

Обрабатывающую промышленность области представляют предприятия пищевой, текстильной, кожевенной, обувной промышленности и машиностроительная, где значительный удельный вес (более7З%) составляет пищевая промышленность, незначительное машиностроение и легкая промышленность. В промышленности занято свыше 47 тыс. человек или 26% от общей численности занятых.

Главной целью промышленности последних лет является увеличение доли обрабатывающей промышленности, преодоление технологического и технического отставания предприятий.

В соответствии со «Стратегией индустриально-инновационного развития РК на 2003-2005годы» в области разработана и реализуется региональная программа индустриально-инновационного развития на 2004-2006 годы. В программу включены 54 инвестиционных проекта на сумму 227,8 млрд. тенге, из них выбрано девять приобретенных проекта на сумму 58,8 млрд.тенге, по которым ведется постоянная работа с Институтами Развития РК. Это инвестиционный проект ОЛО «АгромашХолдинг», «Организация производства трансмиссий для гусеничных тракторов пятого класса», проект ТОО «Казхимволокно», «Лисаковский стекольный завод» и т.д.

Как упоминалось выше, Костанайская область в своём экономическом развитии также имеет и аграрную направленность. Костанайская область располагает 18 млн. га сельскохозяйственных угодий, из которых 5.5 млн. га пашни, 12.2 млн. га пастбища.

По формам собственности государственные предприятия занимают 0,3% от общего числа сельхоз формирований, негосударственные 99,7%. Приоритетным в развитии земледелия области остаётся производство зерновых культур. Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2004 год в ценах 2003 года, в целом по области составил 72,8 млрд. тенге, что на 13,7% меньше чем в 2003 году. Объем продукции растениеводства составил 33,3 млрд. тенге (70,8% к уровню 2003 года), животноводства 39,5 млрд. тенге (105,7%).

Основным направлениями развития животноводства является производство мяса (62%) и молока (28%). В течение пяти последних лет в области сохраняется положительная динамика роста поголовья сельскохозяйственных животных, производство мяса и молока.

По состоянию на 1 января 2006 года по сравнению с аналогичной датой 2004 года во всех категориях хозяйств достигнут рост поголовья всех видов скота и птицы. В январе декабре 2005 года по сравнению с аналогичным периодом 2004 года во всех категориях хозяйств области увеличилось производство мяса -- на 5,9%, молока -- на 5,8%.

С целью расширения финансового рынка, в интересах развития крестьянских хозяйств в области созданы девять сельских кредитных товарищества, из них шесть работают.

В области имеются 233 мельницы с мощностью более 3,5 тыс. тонн в смену, 14 цехов по производству растительного масла с мощностью 4,44 тонны в смену, 49 макаронных цехов и 211 пекарен. Переработкой животноводческой продукции и сырья занимаются 64 предприятия, заготовкой -- 583 пункта. Развитие нашей Республики по капиталистическому пути создало ряд предпосылок для развития предпринимательства. На данное время по области число зарегистрированных субъектов малого предпринимательства составило -- 555 единиц, что на 4,4% больше по сравнению с 2003 годом, из них действующих - 2275. В форме индивидуального предпринимательства действуют 85%, в форме юридического 15%. Численность занятых на предприятиях малого бизнеса области составила 25,4 тыс. человек.

Наибольшее количество активных предприятий малого бизнеса приходится на сферу торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,1%). Такое положение объясняется тем, что торговая деятельность наиболее доступна для предприятий малого бизнеса, так как не требует больших капиталовложений и позволяет за более короткий срок осуществить оборот денежных средств. В сельском хозяйстве, лесном хозяйстве занято 14,8%, в промышленной деятельности 12,8% активных предприятий.

В области наибольшее количество действующих предприятий малого бизнеса сосредоточено в городах Костанай (59,2%), Рудный (12,5%) и Костанайском районе (7,1%), из них активных -- 55,1%, 13,4%, 7,2%, соответственно. В области зарегистрировано 7577 крестьянских хозяйств, в которых занято более 10190 работников.

Банки города создали систему выдачи кредита для поддержания инициативы развития предпринимательства. Новые предприятия создают дополнительные рабочие места, понижая тем самым уровень безработицы.

Возрос объем инвестиций, в январе -- сентябре 2004 года он составил 26, 1 млрд. тенге, что в 1,4 раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Преобладающая часть инвестиций в основной капитал -- 38,4% направлена на транспорт и связь. Приоритетной для вложения капитала является промышленность, где в горнодобывающую отрасль вложено - 21,8%.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды -- 8,8%, обрабатывающую промышленность - 4,2%.

Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий, организаций и населения -- 15,6 млрд. тенге (61,7% в общем объеме инвестиций в основной капитал).

В настоящее время область поддерживает внешнеэкономические связи с 75 странами ближнего и дальнего зарубежья. Внешнеторговый оборот за январь -- август 2006 года составил 626,7 млн. долларов США, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 58,8%, в том числе экспорт -- 361 млн. долларов (рост на 58,8%), импорт --265,7 млн. долларов ост на 58,9%). Сальдо внешней торговли в общем товарном обороте сохраняется положительное и равно 95,3 млн. долларов.

В экспорте области самый большой удельный вес занимают группы товаров сырьевой направленности -- руда, шлаки, зола (64,9%), зерновые хлеба (16,7%), продукция мукомольно -- крупяной промышленности (4,4%), асбест (4,2%). Объемы импортных поступлений товаров, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, возросли за счет поставки котлов, оборудования и механических приспособлений в 1,9 раза, транспортных средств -- в 2,9 раза, минерального топлива, нефтепродуктов -- в 3,7 раза, сахара и кондитерских изделий из сахара -- в 7,3 раза, а каучука и резиновых изделий -- на 11% (смотрите рисунок 2).

В настоящее время в области особое внимание уделяется жилищному строительству. К примеру, в 2006 году на территории области введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 48,5 тыс.мІ (38 квартир), что на 40,1% выше уровня 2005 года, в том числе в сельской местности 53 квартиры общей площадью 6,2 тыс, мІ. Ввод жилья осуществлен субъектами негосударственного сектора, из них индивидуальными застройщиками введено 44,3 тыс, мІ (323 квартиры). Из общего объема введенного жилья на городскую местность приходится 87, 3%. Наибольший удельный вес в вводе жилья занимает город Костанай (63,7%).

Рисунок 2. Структура импорта Костанайской области за 2004 год (в%)

Улучшение социально -- экономического развития нашей области не могло не повлиять на изменение уровня денежных доходов населения. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения области в ноябре 2006 года составили 11 746 тенге, что на 30,5% выше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Высокий уровень номинальных денежных доходов отмечен в городах Рудный, Костанай, где данный показатель превысил среднеобластной уровень в 1,3 --2 раза.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в ноябре 2006 году составила 24122 тенге, увеличившись по сравнению с ноябрем 2005 года на 36,5%, в том числе на крупных и средних предприятиях -- 25235 тенге, увеличившись соответственно на 38,1. Средний уровень заработной платы в ноябре 2006 года превысил минимальный размер оплаты труда в 3,7 раза, величину прожиточного минимума в 4,6 раза.

Социальная сфера населения, как и всей республики в целом потихоньку налаживается и представлена следующими показателями. В области работают четыре семейных лечебных амбулатории, 116 сельских врачебных амбулаторий, 108 фельдшерско-акушерских пунктов, 286 фельдшерских пунктов, 103 фельдшерских пунктов без содержания отдельного помещения.

Для оздоровления детей из очагов инфекции в городах и районах области открыто 6 детских санаторных групп на 120 мест, в т.ч. две группы в г. Костанае на 50 мест. В результате принятых мер снизилось смертность от туберкулеза на 33,5%, по сравнению с 2005 годом.

В области насчитывается 695 общеобразовательных школ, функционируют 138 школ с государственным языком обучения, 138 смешанных (казахский и русский язык обучения).

Сеть средних профессиональных учебных заведений представлена 24 колледжами, из которых 18 государственных и 6 негосударственных. В крупных городах области расположены ВУЗы, которые готовят специалистов различных направлений.

В последние годы внешнеторговый оборот (экспорт и импорт) увеличился, что благоприятно влияет на экономику нашего региона, которая в свою очередь оказывает положительное влияние на улучшение социальной сферы населения Костанайской области.

2. Миграционные процессы Костанайской области

2.1 Общие тенденции внешней и внутренней миграции населения Костанайской области

Как упоминалось в главе 1.2. Костанайская область самая большая по территории из северных областей Казахстана (196 тыс. кв. км). На сегодняшний день численность населения составляет 910,6 тыс. человек [1]. Однако приведенная цифра меняется в зависимости от интенсивности демографических процессов, где немаловажную роль играют процессы миграционных процессов, т.е. показатели эмиграции и иммиграции населения Костанайской области.

В демографическом и экономическом развитии Костанайской области миграция всегда играла важную роль. Картину изменения численности, направления, активности миграционных потоков дают нам статистические данные Костанайской области.

В соответствии, с рассматриваемым вопросом, в данном пункте, будут рассмотрены общие тенденции внешней и внутренней миграции, т.е. миграция международного и внутриреспубликанского (межобластная и областная) характера.

Характер и направление миграционных процессов начал меняться в 90-е годы. Определяющим стал массовый, стихийный отток представителей других национальностей из Казахстана. Основной причиной выезда стал разрыв политических, экономических и родственных связей в результате распада бывшего СССР. Это сыграло важную роль в изменении не только этнической, но и социальной структуры населения. За рассматриваемый нами период с 1996 по 2006 гг. в миграционном обороте Костанайской области участвовало 646837 человек, из них прибыло 34% и выбыло 66%. Объем миграционного сальдо составил минус 189650 человек, что значительно превосходит миграционное сальдо за предыдущие десятилетия. За рассматриваемый нами период, всплеск Эмиграционной волны пришелся на 1997 год, когда абсолютная величина миграционной убыли составила минус 38101 человек (число эмигрантов составило - 58838 человек, число иммигрантов - 20737 человек) [6].

Распад СССР, дестабилизация в экономике, негативные явления в социальной сфере повлияли на большой отток населения в 90-е годы, в этот период отмечалась большая подвижность населения.

В последние годы миграционные процессы начинают постепенно стабилизироваться, темп миграционной убыли постепенно снижается, хотя продолжает держаться на высоком уровне.

Всплеск миграционной убыли, наблюдаемый в 1997 году, сохранил ту же тенденцию и в 1998 году. Нужно отметить, что количество выбывших за 1998 год даже немного превышает количество эмигрантов за 1997 год и составляет 59261 человек [б]. Однако отрицательное сальдо миграции населения за 1998 год ниже показателей 1997 года на 1522 человека, что можно наблюдать в статистических данных миграции населения за 1996-2005гг.

Снижение численности населения эмиграции в последние годы, влияет на численность миграционного сальдо. Если в 1997 году сальдо миграции составило минус 38101 человек, к 1999 году эта цифра уменьшилась в 1,4 раза, в 2001 году в 1,8 раза, в 2003 году в 6,3 раза, в 2005 году в 10,5 раза. Понижение эмиграционной активности населения было обусловлено, как внешними, так и внутренними факторами, среди которых можно выделить следующие: стабилизация внутри страны, экономический подъем Костанайской области, улучшение социальной сферы жизни населения.

Предлагаем рассмотреть движения городских поселений и сельской местности, чтобы определить, какая из указанных выше поселений наиболее активна в миграционных процессах.

За период с 1996 по 2006 гг. численность населения сельской местности, участвующих в миграционном обороте составила 279475 человек, из них Количество прибывших составило - 69768 человек, доля выбывших -- 209707 человек. В городской местности, численность прибывших, за рассматриваемый период, составила 150321 (41%) человек, количество выбывших в 1,4 раза превысило количество прибывших и составило 217041 (59%) человек. По общим процентным показателям, на долю миграционных оборотов городской местности приходится 56,8%, тогда как в сельской местности она составляет 43,2%.

За период с 1997 по 2006 гг. территорию Костанайской области покинуло 246269 человек, из них 185835 человек выбыло за пределы нашей республики, а именно в дальнее Зарубежье -- 53522 (21,7%) человек, Ближнее Зарубежье -- 1323 13 (53,7%) человек. Количество человек, покинувших нашу область, но оставив предпочтение проживания в других областях нашей республики, составила -- 60434 (24,5%) человек. Как видите, наибольшее предпочтение, эмигранты отдают странам Ближнего Зарубежья, что в свою очередь обусловлено рядом физико-географических, социально-экономических причин, а также национальным составом населения эмигрирующего в эти страны.

Изучив, какие национальности являются доминирующими в миграционных процессах, начинаешь понимать, почему именно эти страны становятся их пребывания.

Численность иммигрантов за 1997-200гг., прибывших из стран дальнего Зарубежья составила 1369 (2,4%) человек, из стран Ближнего Зарубежья 30628 (54%) человек, из других областей нашей республики в Костанайскую область на постоянное место жительства прибыло 24622 (43, 6%) человек. Показатели Численности прибывших в 4,3 раза меньше показателей численности эмиграции - 56619 человек [5]. Чтобы лучше проследить динамику изменения численности населения внешней миграции по годам, куда, мы относим, миграцию со странами Ближнего и дальнего Зарубежья, межобластную миграцию, предлагаем обратить свое внимание на таблицу 1, где за каждый год Рассматриваемого нами периода, будут показаны статистические данные прибытия, выбытия, а также сальдо миграции. Максимальная величина миграционной убыли за период с 1997-200 гг. приходится на город Аркалык (13,5%), Тарановкий (8%), Карасуский (7,4%) районы.

Далее следуют г.Костанай (7%), Карабалыкский (6,5%), Федоровский (6%), Житикаринский (6%), Аулиекольский (5,4%), Амангельдинский (5%),

Камыстинский (4,7%), Сарыкольский (4,6%), Денисовский (4,5%), Наурзумский (4%), Мендыкаринский (4%), Алтынсаринский (4%), Джангельдинский (3,8%), Узункольский (3,8%), Костанайский (2,7%) районы.

Положительное сальдо наблюдается лишь у города Лисаковска. Но хочется отметить тот факт, что если по общим данным, почти во всех районах и городах нашей области отрицательное сальдо, то по годам в отдельности, некоторые города и районы нашей области имеют положительное сальдо миграции. В последние годы это наблюдается в г.Костанае, г.Рудном, г.Лисаковске, г. Житикаре (в 2006 году), которые в прошлом имели отрицательное сальдо миграции (смотрите Приложение А). В миграционных потоках Костанайской области большой объем миграции приходится на переезды внутри области.

Основные тенденции внутренней миграции -- интенсивный отток сельского. населения в города, городские поселения. Экономический упадок, сокращение рабочих мест, влекущее за собой бедственное существование сельской местности, стали основной причиной выезда населения из сельской местности.

За период 1997-2006 гг. из сельской местности выбыло 8841028 человек, количество прибывших в 2 раза меньше (4З599человек). Это лишь официальные данные, в реальности же цифры могут быть выше. Сальдо миграции сельской местности составило минус 44811 человек.

В том, что в этих городах наблюдается положительное сальдо миграции 1. связано с тем, что в миграционных потоках Костанайской области большой объем миграции приходится на переезды внутри области. Основные тенденции внутренней миграции -- интенсивный отток сельского населения в города, городские поселения.

Рассмотрим миграционную ситуацию в г. Житикара.

Этот город Костанайской области является привлекательным районом по приему иммигрантов (оралманов). Так как экономика города стабильно развивается, благодаря наличию АО «Костанайские минералы», с каждым городом увеличиваются объемы добычи хризотил - асбеста, появляются новые рабочие места; предприятие «КазАгроТрейд» осуществляет добычу золота. Кроме того, в Житикаре в перспективе намечена разработка месторождения никеля, где планируется строительство завода по его переработки. Таким образом, экономика города стабильно развивается.

Наибольшее число репатриантов приходится на 2004-2005 гг., главным образом из Узбекистана, из местного бюджета им оказывается материальная помощь, семьям, имеющим детей, выдаются детские пособия, пытаются трудоустраивать.

В беседах с некоторыми оралманами выяснилось, что основными проблемами, которые их волнуют - вопросы трудоустройства и жилье, которые могут быть успешно реализованы на фоне стабильно развивающейся экономики и конструктивной государственной политики

В связи с вышесказанным, мы считаем, что дальнейшее улучшение социально-экономической и политической ситуации вероятнее всего может изменить миграционную картину.

Анализ миграционных процессов за последние десять лет показывает: усилившийся в начале 90-х темп миграционной убыли снижается, преобладание эмигрантов над иммигрантами сокращается, что, по нашему мнению, имеет ряд причин: спокойная политическая обстановка, стабильное экономическое положение, более высокий уровень социального положения населения нашей республики.

2.2 Миграция населения Костанайской области со странами СНГ и вне СНГ

Важным фактором, влияющим на изменение общей численности населения нашей области, его национального, половозрастного состава является внешняя миграция.

За период с 1997 по 2006 гг. в Костанайскую область прибыло 31997 человек, из них 4,3% (1369) приходится на страны дальнего Зарубежья. Численность эмигрантов, покинувших пределы нашей области, выбывших за пределы нашей республики составила 185835 человек. Из них, доля эмигрантов, направившихся в страны Ближнего Зарубежья составила 71% против 29%, выбывших в страны дальнего Зарубежья.

Костанайская область, как впрочем, и вся территория Республики Казахстан имеет сравнительно высокий миграционный оборот с государствами, с которыми поддерживаются исторически сложившиеся тесные миграционные связи. Миграционные связи с другими государствами малозначимы. Большая часть миграционного обмена приходится на такие государства, как Российская Федерация, государства Средней Азии, Украина, Белоруссия.

Статистические данные в численном и процентном эквиваленте, показывают нам, что первенство миграционных передвижений населения со странами стран СКГ, приходится на Российскую Федерацию. За 1997-2006 гг. численность населения миграционных оборотов с этим государством, по сравнению с другими странами -- членами СНГ, составила 89,6%. Из них прибыло 15%, численность выбывших в 5,6 раза превысила показатели иммиграции и составила 85%.

Государства -- Россия, Украина, Белоруссия являются для Костанайской области странами больших миграционных оттоков. Из данных таблицы З видно, что положительное миграционное сальдо Костанайская область с государствами Средней Азии (Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), Закавказья (Армения, Грузия).

Наблюдаемое в последние годы положительное миграционное сальдо с Республикой Узбекистан, связано с проводимой политикой нашей республики о репатриации казахов на историческую родину. К примеру, в 1997 году сальдо миграции с Узбекистаном для Казахстана был отрицательным минус 7 человек. Начиная с 1998 года, миграционное сальдо с этой республикой для Костанайской области стало положительным, но вплоть до 2000 года эта цифра не превышала 12 человек. К 2003 году эта цифра увеличилась до 1430 человек, а в 2006 году составила 3082 человек, что в 256 раз превышает показатели сальдо миграции 2000 года, и в 2 раза показатели 2003 года.

Обмен с Молдовой, Таджикистаном, Туркменистаном, государствами Закавказья имеет сравнительно низкий численный коэффициент, что особенно наблюдается в последние годы, и говорит о заметном сокращении миграционного потенциала.

Отрицательное сальдо, характерное для нашей области со странами СНГ, кроме таких стран, как Таджикистан, Туркменистан, Армения постепенно снижается. Миграционная убыль таких стран, как Россия, Украина, Белоруссия остается все еще отрицательным, однако уменьшилось в несколько раз по сравнению с 1997 годом. В 1997 году нетто-миграции с Россией составило минус 25097 человек, к 2006 году она уменьшилась в 8,4 раза и составила минус 2986 человек [6]. Отрицательное сальдо Украины уменьшилось в 12,5 раза, Белоруссии в 8,8 раза.

Отрицательный прирост населения таких государств, как Кыргызстан, Молдова, Азербайджан наоборот перешел в положительное сальдо.

Изменения, произошедшие в стране в 90-е годы, дали людям возможность свободного выезда за рубеж. С 1997-2005гг. в Костанайскую область из стран вне СНГ прибыло 1369 человек и выбыло 53522 человек.

Большое количество эмигрантов, в основном, направляется в Германию -- 98,6%, Израиль -- 0,7%, США -- 0,2%. За 1997-2005гг. из Костанайской области в Германию выбыло 52809 человек, причем число эмигрантов 67 раз превысило число прибывших. В последние годы наблюдается слабая тенденция возвращения эмигрированных в Германию людей обратно. Если в 1997 году их вернулось лишь 35 человек, в 2002 году их численность увеличилась в 2 раза, в 2004 году в 3,5 раза.

В иммиграционных потоках «пальма первенства» у таких стран, как Германия (57,3%), Монголия (36,6%), причем с Монголией Костанайская область имеет положительное сальдо миграции, вследствие возвращения казахов-репатриантов в Казахстан. Особенно большой приток населения из Монголии был отмечен в 1998 году 101 человек, в 2004 году 172 человек, в 2005 году 130 человек.

Нужно отметить, что эмиграция имеет этническую направленность, т.е. большая часть немцев уезжает в Германию, русских в Россию, евреев в Израиль.

2.3 Национальный состав мигрантов Костанайской области

Формирование национального состава населения Костанайской области своими корнями уходит в далекое прошлое, во времена образования Кустанайского уезда. Этнический состав населения нашей области, как впрочем, и всего Казахстана складывался следующим образом. Говоря о причинах массового переселения крестьян в восточные районы тогда еще Российской империи, начавшееся после отмены крепостного права в 1861 году, обычно обращают внимание на земельный голод, непомерное бремя налогов. Утрата для многих на родине заниматься крестьянским трудом привела к активному оседанию русскоязычного населения в казахской степи.

Историки выделяют 70-90-е годы, как особый период осуществления переселенческого движения. Шедшие сюда, составляли 100% от всех прибывших на поселение [7]. В первые полтора десятилетия ХХ века, произошла новая и еще более мощная колонизация Казахстана из России и Украины, в результате чего возросла доля представителей восточных славян -- русских, украинцев, белорусов и других национальностей. После 1926, 1939, 1959 годов, к началу 60-х соотношение этнического состава населения изменилось в пользу представителей других национальностей.

Кроме социально-экономических причин, именно, полиэтничность населения Костанайской области, складывающаяся на протяжении двух столетий, является причиной активных миграционных процессов населения области.

Динамика изменений национального состава миграционных потоков населения Костанайской области на протяжении образования и развития нашей области характеризуется активностью движения различных национальностей в определенные периоды времени. Перед нами стоит задача -- показать, как изменилась численность национальностей, участвующих в миграционных процессах на протяжении последних десяти лет.

Последнее десятилетие прошлого века было обусловлено большой эмиграцией представителей восточнославянских групп народов и народностей, а также немцев, евреев, корейцев за пределы Костанайской области, за пределы Казахстана; возвращением на свои исторические родины ранее, сосланных сюда представителей других народов и народностей. С этого же периода определилась тенденция роста участия удельного населения края казахов в иммиграционных потоках из стран «ближнего» и «дальнего» зарубежья.

Исследуя статистические данные за период с 1996 по 2006 гг., мы наблюдаем, активность населения Костанайской области, которые показывают нам, что в эмиграционных потоках участвовало 426748 человек, количество же Иммигрантов составило -- 220089 человек. Число выбывших в 1,9 превысило количество прибывших, причем, нужно отметить, что сальдо миграции за рассматриваемый нами период имеет довольно немалую Численность и составляет минус 189650 человек.

Национальный состав мигрантов в основном представлен казахами, русскими, немцами, украинцами, белорусами, татарами, корейцами.

По общим данным численности иммигрантов среди наиболее активного национального состава населения, перечисленного выше, на первом месте стоят казаки, на долю которых приходится 44,2%, за ними в порядке убывания следуют русские 27,2%, украинцы 10,2%, немцы 4,4%, белорусы 1,7%, татары 1,5%, корейцы 0,3%, доля остальных составила 10,5%. По количеству эмигрантов, практически, сохраняется та же последовательность, лишь с небольшими изменениями процентных соотношений: казахи 28,8%, русские 26,6%, немцы 12,4%, украинцы 11%, белорусы 2,2, татары 1,8%, корейцы 0,2%, другие 16,8%.

Важным показателем, миграционных процессов является сальдо миграции, которое влияет на численность населения. А вот, данные численности прироста, или, наоборот, убыли населения, дает нам другие процентные показатели. По сальдо миграции населения нашей области, в национальном составе, на первом месте стоят русские 28,4% (минус 53 858 человек), немцы 22,8% (минус 43204 человек), далее следуют казахи 13,5% (минус 25638 человек), с небольшой разницей от казахской национальности далее следуют украинцы 13,3% (минус 25193 человек), белорусы составили 3% (минус 5558 человек), татары 2,3% (минус 4433 человек), корейцы 0,1% (минус 199 человек), остальные 25,6% (минус 48576 человек).

Изучая активность национального состава миграционных потоков по таким направлениям, как внешняя миграция (дальнее и ближнее зарубежье), республиканская и областная миграция мы ограничились периодом с 1997 по 2006 год, так как не имели более подробной информации такого характера за 1996 год. Мы считаем, что статистические данные за последние 9 лет, дадут нам точную картину численности, направлений мигрантов различных народов и народностей.

За период с 1997 по 2006 гг. в Костанайскую область иммигрировало 195119 человек, эмигрировало 384769 человек, сальдо миграции составило минус 189650 человек. Из расчетов, произведенных нами, которые приведены ниже в таблице 5, можно ознакомиться с численными и процентными показателями национального состава миграционных потоков за рассматриваемый период. Лидерами, среди перечисленных ниже национальностей, являются казахи, русские, украинцы, немцы, белорусы, татары, остальные национальности составляют десятые, сотые доли от общего показателя. Исследуя миграцию населения городских поселений и сельской местности, хочется отметить активность национальностей, проживающих в городской местности. Предлагаем, рассмотреть изменения численности национального состава миграционных потоков в разрезе внешняя миграция в страны дальнего и ближнего зарубежья. Под дальним Зарубежьем, мы подразумеваем все страны не входящие в состав СНГ. В последнее время отъезд большого количества различных национальностей связан с их возвращением на историческую родину, т.е. мы имеем в виду то, что наблюдается тенденция возвращения немцев в Германию, евреев в Израиль, украинцев в Россию и на Украину.

Если по общим миграционным показателям у нас на первом месте были русские, казахи, украинцы, то по показателям эмиграционных процессов со странами дальнего Зарубежья у нас лидируют немцы. За период с 1997 по 2006 гг. в страны дальнего Зарубежья эмигрировало 36872 человек, что составляет 69%, после чего следуют русские - 9648 человек (18%), украинцы -- 4450 (8,3%), белорусы -- 589 (1,1%), процентный показатель остальных национальностей, участвующих в миграции не превышает 1%.

По количеству иммигрантов, прибывших на место жительства в Костанайскую область на первом месте казахи 521 человек (3 8%), после них следуют немцы 419 человек (30,6%), русские 364 человек (26,6%), украинцы 88 (6,4%)

Показатели миграционных процессов со странами Ближнего Зарубежья почти в 2,5 раза выше показателей миграции со странами дальнего Зарубежья, что по нашему мнению, связано с рядом физико-географических, социально-экономических, политических причин.

Как известно, все эти страны являлись членами бывшего Советского Союза, сплоченные одной единой целью, общим экономическим, материальным, духовным потенциалом, что имеет, немаловажную роль при движении миграционных потоков. Все эти страны в силу своего географического положения пытаются развить налаженную систему экономических, политических взаимоотношений со странами постсоветского пространства.

За период 1997-2006 гг. в миграционном обороте со странами Ближнего Зарубежья участвовало 162941 человек, что составило 28% от общего показателя миграционного оборота. Из них прибыло 30628 человек, а выбыло в 4,3 раза больше (132313 человек). По количеству прибывших лидируют русские (44,3%), далее следуют казахи (30,4%), украинцы (11,5%), немцы (3,6%), татары (2,4%), белорусы (1,9%); остальные национальности такие, как латыши (0,01%), узбеки (0,6%), литовцы (0,05%), туркмены (0,03%), эстонцы (0,02%)и другие составляют десятые, сотые доли одной целой.

По показателям эмиграции первое место сохраняет, опять же, русская национальность (56%). А вот казахи (4,2%), занимавшие второе место по количеству прибывших, по численности эмигрантов уступают украинцам (17,5%) и немцам (5%).

К миграции населения республиканского характера, относится миграция населения между областями и внутри области. Внутриобластная миграция не влияет на изменение численности иммигрантов и эмигрантов, так, как все механизмы передвижения населения не выходят за рамки нашей области, чего не скажешь о межобластной миграции, которая равносильно миграции населения со странами дальнего и Ближнего Зарубежья влияет на численный, возрастной, национальный состав населения нашей области.

За 1997-2006 гг. в межобластной миграции участвовало 85056 человек, что составляет 14,6%, из них в сельской местности 26 998, а городской 58058 человек. Численность мигрантов городских поселений в 2,1 раза превышает количество мигрантов сельской местности,

В иммиграционных потоках их процент составил 51,8%, а в эмиграционных 70,2%. Далее, следуют русские, украинцы, немцы, татары, белорусы, корейцы и т.д.

Тенденция активности различных национальностей, наблюдаемая в миграционных процессах межобластного характера, наблюдается и в миграции населения внутри области, т.е. доминирующие позиции принадлежат все тем. же национальностям, которые нами были упомянуты выше. Идет большой отток населения из сельской местности в городские поселения. За 1997-2005 гг. сальдо миграции сельской местности составило минус 44881 человек, соответственно, так, как это внутриобластная миграция, для городских поселений эта цифра сальдо миграции становится положительным показателем. Сальдо миграции покидающих сельскую местность и направляющихся в городские поселения составили: казахи минус 2.216 человек, русские минус 9448, украинцы минус 5214, немцы минус 2244, белорусы минус 922. Численность сальдо миграции сельской местности таких национальностей, как латыши минус 2, киргизы минус 5, туркмены минус 3, как видите, носит единичный характер.