Здравоохранение

В целях удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи в районе создано муниципальное учреждение здравоохранения «Усть-Калманская ЦРБ», основной задачей которого является оказание своевременной, качественной и квалифицированной медицинской помощи населению района в амбулаторных и стационарных условиях.

Медицинское обслуживание Усть-Калманского района осуществляется центральной районной больницей на 125 коек, 2 участковыми больницами на 40 коек (Михайловская, Огневская на 20 коек каждая), 1 поликлиника, 16 фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП), оказывающими как первичную, так и специализированную помощь населению.

Обеспеченность врачами на 10000 жителей составляет 22,5 врачей, средним медицинским персоналом на 10000 населения 82,8 человек. Общая заболеваемость в 2010 году составляла 1770 случаев, в последние годы в районе наблюдается тенденция ухудшения здоровья населения. Самый высокий процент заболеваний отмечается по болезням кровообращения, органов пищеварения, отмечается рост заболеваний туберкулезом. Рост заболеваний влечет за собой потребности населения в медицинских услугах. Учреждения здравоохранения в 2010 году профинансированы за счет всех источников в сумме 62155,8 тыс. руб. Доля бюджетных средств составляет 36%, 64% - внебюджетные средства. Платные услуги имеют незначительный удельный вес, в сумме это составляет в 2010 году 1736 тыс. руб., перечень платных услуг незначительный - 22 вида платных услуг. Рост в 2010 году против прошлого года составил 6,8%, уровень цен на медицинские услуги также невысокий, так как платежеспособность сельского населения невысокая. В тоже время существующая материальная база является слабой, особенно фельдшерско-акушерских пунктов, хотя следует отметить важнейшую роль ФАПов в обеспечении доступности медицинской помощи сельскому населению. Амбулаторно-поликлиническая сеть района состоит из центральной районной поликлиники, детской и женской консультации, 16 ФАПов. Мощность поликлиники рассчитана на 500 посещений в смену. Для сохранения положительной динамики рождаемости в районе принята муниципальная целевая программа «Демографическое развитие Усть-Калманского района» на 2009-2015 гг.

Образование

В 2010 году в системе образования района действовало 25 учреждений, из них 16 общеобразовательных школ, в которых обучается 1580 детей, численность учащихся за период 2007-2010 годы сократилось на 12% или на 216 человек. 7 детских дошкольных учреждений, с охватом 398 детей численность детей в возрасте от 1 до 6 лет за период 2007 -2010 года сократилось на 3% или на 103 ребенка. Два учреждения дополнительного образования. Численность детей получающих дополнительное образование - 1570 чел. Доля молодых специалистов увеличилась до 5,7%, доля учителей пенсионного возраста сокращается. Тем не менее, качество знаний составляет 46,6%, успеваемость - 99,9%. В школах района ведется работа с одаренными и талантливыми детьми. Особое место в развитии творческого потенциала детей занимает дополнительное образование. В течение года Центр детского творчества проводил выставки, смотры, конференции.

Культура

В Усть-Калманском районе сформировалась сеть учреждений культуры - 35, в том числе музей, 20 учреждений культурно-досугового типа, централизованная библиотечная система, включающая в себя 14 филиалов.

В течении отчетного периода стабильно функционировала библиотечная сеть, представляя свои услуги самым широким социальным слоям населения. Во всех библиотеках района для желающих разнообразить свой досуг работали творческие объединения и клубы по интересам.

Работу по хранению культурного наследия ведет районный краеведческий музей. Кроме этого в районе функционирует детская музыкальная школа в с. Усть-Калманка с одним филиалом в с. Чарышское. Ежегодно проводится более 20 концертов, а также учащиеся и преподаватели принимают более чем в 50 краевых и районных мероприятиях.

Материальная база учреждений культуры, как и других отраслей социальной сферы, находится в тяжелом состоянии, по причине недостаточного финансирования. Половина зданий и помещений учреждений культуры и искусства района требуют капитального ремонта.

Доля расходов на культуру по отношению ко всему бюджету составляла ежегодно в среднем 6 процента. В связи с этим материально-техническая база учреждений культуры района пополняется преимущественно за счет внебюджетных источников (платных услуг). Книжный фонд библиотек пополняется за счет краевой программы, за счет платных услуг. Библиотечный фонд района составляет 148,3 тыс. экз., т.е. снизился на 26 тыс.экз.

Физическая культура и спорт

Сеть спортивно-оздоровительных учреждений района включает 19 спортивных залов, 8 спортивных сооружений, ДЮСШа. Сеть школьных спортивных залов и пришкольных спортивных городков реализует задачи как общего спортивного воспитания, так и формирования начального спортивного мастерства. В школах района разработаны комплексы мероприятий для удовлетворения физической потребности школьников в движении.

Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе стабильно. В спортивных группах и секциях занимается 2040 человек, или 13% от общей численности проживающих на территории района.

Многие спортивные объекты нуждаются в реконструкции. Вместе с тем доля расходов на физическую культуру и спорт по отношению ко всем расходам бюджета района ежегодно составляет в среднем 1%.

Социальная защита

В Усть-Калманском районе в 2010 году число нуждающихся в социальной помощи, поставленных на учет, составило 3491 человек, или 22,8% населения района. Основными категориями малоимущего населения, нуждающегося в социальной помощи и поддержке, являются пенсионеры 56,6% от общей численности пенсионеров), члены многодетных и неполных семей (до 3%), от общей численности населения. По отношению к 2007 году увеличилось опекунских семей на 3% в 2010 году, количество неполных семей сократилось на 125 семей по отношению к 2007 году.

Органы социальной защиты населения работают по нескольким направлениям и осуществляют около 50 видов социальных выплат за счет средств краевого, федерального бюджетов и фонда социального страхования. Одной из адресных форм социальной поддержки семей с детьми являются пособия на детей. На эти цели ежегодно расходуется средств в среднем около 6000 тыс.руб. Всего за четыре года произведено различных социальных выплат на сумму более 159 млн. 960 тыс.руб.

Количественный состав населения, нуждающегося в социальной помощи, чел.

Количество получателей и объемы мер социальной поддержки кол-во - чел.; объем расходов - руб.

1.10 Жилищно-коммунальное хозяйство (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения)

ЖКХ - одна из важнейших отраслей, от ее слаженной работы, влияющей на качество и количество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, зависит благоустройство и комфортность проживания человека, удовлетворение его насущных потребностей и, в конечном счете, работоспособность и здоровье.

На начало 2010 года общая площадь жилищного фонда района составила 397,4 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность населения жильем по району составила 26 кв. м. на 1 человека. За период 2007-2010 гг. индивидуальными застройщиками за счет собственных средств введено общей площади жилья 5,5 тыс.кв.м. В рамках 185 Федерального закона «Капитальный ремонт многоквартирных домов» за три года отремонтировано 37 домов на сумму 33070 тыс. руб.

Сведения о жилищном фонде, тыс. кв. м.

Теплоснабжение

Полезный отпуск тепловой энергии составляет в целом по району 51210 Гкал, основными потребителями тепла является социальная сфера - школы, больница, культура. Удельный вес населения незначительный составляет 38,34%. Протяженность тепловых сетей в течении ряда лет остается без изменений.

Протяженность тепловых сетей района составляет 20 км, удельный вес сетей, нуждающихся в замене составляет 73%. Ежегодно происходит 6-7 аварий. Протяженность водопроводных сетей - 180,9 км. Из них 70% нуждаются в замене. Ежегодно на объектах водопровода происходит от 32-38 аварий. В 2008 году район участвовал в ведомственной целевой программе «Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой на 2008-2012 гг. С 2008 года ведется реконструкция водопровода в с. Усть-Калманка. За три года по этой программе освоено 15134,5 тыс.руб.

Энергетическое обслуживание населения района осуществляет филиал «Южные электрические сети» ОАО «Алтайэнерго» и филиал «Алейские МЭС» Плата за электроэнергию взимается по тарифам, установленным для территории МО.

1.11 Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог

Содержанием дорог в районе занимается государственное предприятие дорожный ремонтно-строительный участок. Объем выполненных работ за 2007-2010 год составил,113 млн.201 тыс.руб. отремонтировано 45,3 км. дорог. На предприятии занято 54 человека, среднемесячная заработная плата составила 7895 руб.

1.12 Транспорт, связь и дорожное хозяйство

Транспорт

Ежедневно на линию выходят 5 автобусов, сеть автобусных маршрутов охватывает весь Усть-Калманский район, количество автобусных маршрутов 5.Общая протяженность маршрутов составляет 810 км.

В сфере пассажирских перевозок работает муниципальное предприятие «Усть-Калманское МАТПП». Автопредприятие имеет среднесписочное количество автобусов 10, средняя вместимость 24 чел., коэффициент использования парка 0,45. Среднесписочная численность работников 30, среднемесячная заработная плата 7500 руб. За 2010 год предприятие сработало с прибылью в размере 300 тыс.руб.

Связь

В целом по району номерная емкость не увеличилась, все населенные пункты телефонизированы, т.е. все 22 населенных пункта охвачены телефонами. В 2007 установлены таксофоны в с. Усть-Калманка. Связь осуществляет на территории района ОАО «Сибирьтелеком».

1.13 Потребительский рынок товаров и услуг

Развитие розничной торговли

В районе сложились благоприятные условия для развития потребительского рынка, особенно в сфере торговли. Обеспеченность торговой площадью на 1000 жителей за последние четыре года постоянно увеличивается. Торговля на территории района осуществляется в стационарных магазинах (промышленной и смешанной направленности), мелкорозничная торговля, ярмарки. В настоящее время потребительский рынок района насчитывает 149 магазинов, 11 предприятий общественного питания, где представлен широкий ассортимент продуктов питания. Основные группы непродовольственных товаров: бытовая химия, обувь, спортивные товары, строительные материалы, парфюмерия, косметика, детские товары, мебель, хозяйственные товары, верхняя одежда, трикотаж, ковровые изделия, швейные изделия, канцелярские товары, книги и другие товары. В настоящее время в районе осуществляет деятельность ярмарка. Ярмарка вещевая, с количеством рабочих мест - 20.

Развитие общественного питания

1.14 Инвестиции

демографический муниципальный финансы имущество

Рост промышленного производства возрастет к 2013 году до 998,4 млн. руб. Рост обусловлен потребительским спросом на продукцию местных производителей. ООО «Усть-Калманский маслосыркомбинат» освоил выпуск мягкого сыра « Легенда Алтая», который пользуется спросом не только в районе но и за пределами района. В расчет показателей по промышленности включен полный круг предприятий. В предстоящий 3-летний период развития район ставит перед собой задачи по формированию экономических условий, обеспечивающих эффективное развитие промышленных предприятий. Расширение сырьевой базы для перерабатывающих предприятий, стимулирование хозяйств, в том числе фермерских и личных подсобных хозяйств, на поставку сырья для переработки.

Потребительский рынок

Развитие потребительского рынка обеспечивается доступностью, ассортиментом, качеством товаров и услуг, платежеспособностью населения качественным современным обслуживанием. Рост товарооборота в 2011-2013 годах возрастет и составит 130% (в действующих ценах 810247 тыс.руб.), за счет модернизации, нового строительства магазинов; рост общественного питания за счет увеличения разносной торговли, новых видов обслуживания, реализации продукции собственного производства. Увеличение платежеспособности населения за счет роста среднемесячной заработной платы, доходности ЛПХ, социальных выплат обеспечит рост показателей потребительского рынка.

Сельское хозяйство

Основополагающей и бюджетообразующей отраслью экономики района является сельское хозяйство, поэтому на 2011-2013 годы целью этой отрасли будет восстановление животноводства и обеспечение продуктивности скота, рост урожайности всех сельскохозяйственных культур, дальнейшее развитие ЛПХ и КФХ. Рост производства сельскохозяйственной продукции, как сырьевой базы для предприятий обрабатывающей промышленности, обеспечит рост производства продовольственной продукции. Одним из факторов повышения производства сельскохозяйственной продукции является повышение плодородия почвы, увеличение эффективности земель сельскохозяйственного назначения, применение современных энергосберегающих технологий по обработке почв, внедрение новых технологий по заготовке кормов, увеличение хозяйств, участвующих в реализации мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов с привлечением долгосрочных кредитных ресурсов.

Рынок труда

В Усть-Калманском районе в период 2011-2013 годы доминирующей тенденцией остается снижение численности постоянного населения. Однако при успешной реализации приоритетных национальных проектов в области здравоохранения ожидается замедление темпов естественной убыли населения. Количество трудоспособного населения значительного увеличения не достигнет по причине старения населения. В силу узкого рынка труда в районе ситуация с занятостью населения остается не стабильной: сохраняется напряженность, отсутствует разнообразие вакантных рабочих мест. Число официально зарегистрированных безработных состоящих на учете составляет 265 человек. Это меньше уровня прошлого года на 8 человек.

На обеспечение занятости и снижение социальной напряженности направлены мероприятия по активной политике занятости, из краевого бюджета в 2010 году было выделено 4,8 млн. руб. За счет этого финансирования; 273 человека безработных отработали на социально- значимых общественных работах, оказано содействия в развитии предпринимательства и самозанятости безработных граждан - 3 человека.

Денежные доходы и расходы населения

Прогнозируемый рост производства в основных секторах экономики района, а также меры государственной политики по своевременной выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий позволяет запланировать увеличение денежных доходов населения. Рост реальных денежных доходов к 2013 году по первому варианту достигнет 108,9% Планируется увеличение доходов от предпринимательской деятельности к 2013 году на 27%. В районе принята и действует программа « О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Усть-Калманском районе на 2009-20012 гг..» В помощь предпринимательству работает информационно-консультационный центр. Заключено соглашение с отделением Сбербанка о льготном кредитовании. Основной доходной частью является заработная плата 42,2% в общей сумме доходов и социальные выплаты - 40%. Среднемесячные доходы на душу населения возрастут к 2013 году и составят 7344 руб. По прогнозу на период 2010-2013 г. запланировано превышение доходов над расходами. В расходах основную долю занимают потребительские расходы. Рост расходов населения увеличивается за счет расширения рынка услуг, собираемости платежей, роста покупательской способности населения.

Инвестиции

Инвестиционная активность в Усть-Калманском районе ежегодно незначительными темпами повышается. Основными источниками финансирования являются собственные средства предприятий, кредитные ресурсы, привлеченные средства из средств бюджетов всех уровней. На протяжении ряда последних район участвует в адресной инвестиционной программе (на условиях софинансирования) по реконструкции водопровода в с. Усть-Калманка. В 2008 году размер средств краевого и местного бюджета, затраченных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры района, увеличился. Общий объем финансирования с участием капитальных вложений всех уровней по адресной инвестиционной программе составил 9,7 млн.руб. В рамках приоритетных нацпроектов молодым специалистам на селе, молодым семьям представилась возможность улучшить свои жилищные условия с помощью господдержки. По жилищным программам прогнозируется получить денежных средств на 3,0 млн. руб.

Социальная сфера

Для достижения высокого уровня надежности и устойчивости функционирования жилищно-коммунального комплекса и улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг будут решаться следующие задачи: прогнозируется продолжить реконструкцию водопровода.

Развитие социальной сферы их модернизации прогнозируется за счет средств национальных проектов, субсидий на строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в социальной сфере. В 2010 году были выделены субсидии на разработку проектно-сметной документации по «Реконструкции водопроводных сетей» в с. Усть-Калманка в сумме 2000 тыс.руб.

Охрана окружающей среды

В расчет показателей по выбросам от стационарных источников взяты объемы по полному кругу предприятий, имеющих котельные. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников в 2011году составят 1,3 тыс.тонн. В открытые водоемы сброс загрязненных сточных вод не производится. Для сброса загрязненных вод специально определены поля фильтрации. Сброс загрязненных вод осуществляют: ООО «Усть-Калманский маслосыркомбинат», ООО «Усть-Калманские коммунальные системы», частные предприниматели.

Туризм

Туристическая деятельность на территории района ограничена услугами предоставления гостиницы на период временного проживания в командировке или проведения спортивных мероприятий краевого уровня, а также осуществлением деятельности детского оздоровительного лагеря в период летних каникул. Общая сумма выручки от оказания данного вида услуг в 2010 году составит 1750 тыс. руб., в период до 2011-2013 годы данная сумма возрастет на 111,2%.

Бюджет

Бюджетная сеть района состоит из 115 учреждений, со среднегодовой численностью 1324 единицы. Основное поступление собственных доходов бюджета планируется от налога на доходы физических лиц,-43%., налога на имущество-21,8%., налога на совокупный доход-12,8%. Основной задачей бюджета района является сохранение запланированных параметров и обеспечение финансирование необходимых расходов бюджетных учреждений.

Размещено на Allbest.ru