Государственное и муниципальное управление (ГМУ-031)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное учреждение

Высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра экономики и управления

Контрольная работа

По демографии

Государственное и муниципальное управление (ГМУ-031)

Исполнитель: Затолокина Т.В.

Преподаватель: Акьюлов Р.И.

Екатеринбург 2012

1. Влияние изменения возрастной структуры на воспроизводство населения

Возрастной структурой населения называется распределение населения по возрастным группам и возрастным контингентам.

Информация о возрастной структуре населения необходима для исследования многих социально - экономических и демографических процессов. Зная особенности возрастной структуры населения в тот или иной период времени, можно строить достаточно обоснованные предположения о будущих тенденциях рождаемости и смертности, других демографических процессов, воспроизводства населения в целом.

Возрастная структура играет активную роль не только в демографических, но во всех социальных процессах. Кроме того она оказывает активное влияние на величину всех демографических показателей. В обществе с высокой рождаемостью и соответственно с высокой долей молодежи много энтузиазма, горячих порывов и безрассудства. Мятежи и революции чаще происходят в обществах с молодой возрастной структурой, т.е. там, где высок удельный вес молодежи в обществе. Напротив, стареющие общества, с высоким удельным весом пожилых и стариков, подвержены догматизму и застою, но в этих обществах и больше мудрости, и им редко угрожают революции.

А теперь я выделю, как влияют изменения возрастной структуры на воспроизводство населения:

Во - первых, нужно отметить, что возрастная структура тесно взаимодействует с характеристиками воспроизводства населения. С изменением возрастной структуры меняется возрастно - половая пирамида, так как рождаемость снижается или возрастает. В 1894 шведский статистик и демограф А.Г. Сундберг предложил выделять три типа возрастных структур населения:

Прогрессивный тип

Стационарный тип

Регрессивный тип

Прогрессивный тип характеризуется высокой долей детей и низкой долей старшего поколения во всём населении. В основе его формирования лежит расширенный тип воспроизводства. Возрастная пирамида имеет форму треугольника, основание которого зависит от величины рождаемости.

При стационарном типе, в основе которого лежит простой тип воспроизводства, возрастная пирамида имеет форму колокола с почти уравновешенной долей детских и старческих возрастных групп.

Суженный тип воспроизводства приводит к формированию регрессивного типа, возрастная пирамида которого имеет форму урны. Для него характерна сравнительно высокая доля пожилых и старых людей и низкая -- детей.

На формирование возрастной структуры населения большое влияние оказывают войны, в результате которых происходит, во-первых, убыль населения призывных возрастов, во-вторых, резкое снижение рождаемости. На региональном, а иногда и на государственном уровне большие изменения в возрастной структуре могут возникнуть в результате миграций, обычно увеличивающих число мужчин в трудоспособных возрастах. В результате действия этих причин грани возрастной пирамиды становятся неровными, на них отражаются исторические изменения в характере прироста и убыли населения. Такие нарушения надолго оставляют следы в возрастной структуре населения.

Анализ возрастно - половой пирамиды позволяет охарактеризовать не только демографическую историю государства, но и прогнозировать демографическую ситуацию в будущем. Так же можно посмотреть на графике возрастно - половую структуру населения России

Рис. 1 Возрастно-половая структура населения России на 1 января 1999 г.

демографический возрастной воспроизводство

Сравнение двух возрастных пирамид, разделенных 40-летним сроком времени, на начало 1959 и 1999 гг., показывает впечатляющую картину истории России на протяжении XX века. На пирамиде 1959 г. видны глубокие провалы чисел родившихся в 1916--1918 гг. (первая мировая и гражданская войны), небольшое их увеличение в 1919 г. (пока трудно найти объяснение), затем рост вплоть до 1929 г. и резкий провал в 1930--1935 гг. (из-за которого, кстати, прекратились, начиная с 1930 г., публикации статистических данных о естественном движении населения, а в 1936 г. были запрещены аборты). Затем глубочайший провал в 1940--1944 гг., т.е.в годы тяжелейшей войны. Важно обратить внимание на все еще относительно широкое и расширяющееся основание пирамиды, которое свидетельствует об относительно высокой рождаемости в стране. Некоторое расширение основания, надо сказать, еще не говорит о растущей рождаемости (поскольку и численность населения растет), но можно почти уверенно сказать, что рождаемость в 1947--1958 гг., во всяком случае, не снижалась.

Следует также сравнить между собой левую, мужскую, и правую, женскую, части пирамиды. Легко можно заметить численный перевес женщин, особенно в возрастах старше 30 лет. В отличие от рождаемости, падение которой проявляет себя на возрастной структуре в виде впадин, смертность оставляет след на пирамиде лишь в виде диспропорции полов и общей формы ее конфигурации.

Иную картину демографического состояния демонстрирует пирамида начала 1999 г. Провалы, связанные с падением рождаемости в годы коллективизации и войны передвинулись к верхушке пирамиды и несколько выровнялись (поскольку людей, родившихся в те годы, естественно, стало значительно меньше). Диспропорция полов отчетливо заметна лишь в старших возрастах. Если внимательно приглядеться, можно заметить численный перевес мужского пола в возрастах моложе 35 лет.

Отчетливо видно сокращение числа рождений в 1960-е гг. и их рост на протяжении 1970--1980-х гг. вплоть до 1987г. А затем -- обвальное сокращение рождаемости 1990-х гг. Основание нашей пирамиды сужается, она принимает форму регрессивного типа воспроизводства населения.

Во - вторых, следствием влияния изменения возрастной структуры на воспроизводство населения является демографическое старение населения . Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является неуклонный рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс получил название демографического старения населения (точнее, его возрастной структуры). Причины демографического старения в недемографической литературе трактуются чаще всего как следствие роста продолжительности жизни.

Существуют этапы демографического старения:

На первом этапе при снижении рождаемости ниже уровня простого воспроизводства число родившихся превосходит число умерших и структура населения относится к прогрессивному типу: численность младшего поколения больше численности среднего поколения, а численность среднего поколения больше численности старшего поколения. При сохранении низкой рождаемости через поколение наступает второй этап. Численность младшего поколения уже меньше численности среднего поколения, но численность среднего поколения пока еще превосходит численность старшего поколения. Но поскольку численность младшего поколения пока еще превосходит численность старшего поколения, то рождаемость превосходит смертность и на втором этапе идет инерционный рост населения. На третьем этапе структура населения приобретает регресионный характер: численность младшего поколения меньше численности среднего поколения, а численность среднего поколения меньше численности старшего поколения. В этом случае смертность превосходит рождаемость и идет убыль населения. Четвертый и пятый этап -- это всего лишь теоретическая модель выхода из демографического кризиса, но еще ни одна депопулирующая страна не продвинулась дальше третьего этапа. На четвертом этапе рождаемость повышается, но из-за регресссионной структуры населения смертность превосходит рождаемость и идет инерционная убыль населения (подобно инерционному росту на втором этапе). И только на пятом этапе структура населения снова приобретает прогрессивный характер и начинается рост населения.

В России наблюдается первый тип демографического старения населения, являющийся результатом снижения рождаемости. Выделяют 3 этапа влияния демографического перехода на возрастную структуру населения. По мнению А.Синельникова, в 2007 году возрастно-половая структура населения России была переходной между 2 и 3 этапом демографической трансформации. Демографические кризисы вообще (и в России, в частности) имеют свойство инерционности: когда рождаемость долгое время держится ниже уровня простого воспроизводства, происходит старение населения и уменьшение количества женщин детородного возраста. В результате для стабилизации численности требуется более высокий СКР (количество детей на одну женщину детородного возраста). В настоящее время для стабилизации численности населения России нужен СКР, близкий к 2,1. В связи со старением населения и уменьшением доли женщин детородного возраста СКР в расчете на одну женщину должен будет постоянно увеличиваться, чтобы сохранить численность населения на одном уровне. Если сейчас не поднимать рождаемость, то в 2015 г. для стабилизации численности населения (при отсутствии миграции) будет необходим суммарный коэффициент, равный 2,52, в 2020 г. -- 3,03, в 2025 г. -- 3,41, в 2030 г. -- 3,58, в 2035 г. -- 3,77, в 2040 г. -- 4,12, в 2045 г. -- 4,53 и в 2049 г. -- 4,80 ребенка на одну женщину. Но резкое повышение рождаемости за короткий промежуток времени имеет один недостаток: резко увеличиваются социальные расходы на подрастающее поколение, которое только в будущем будет приносить отдачу. Если рождаемость повысится, то инерционная убыль населения будет продолжаться еще некоторое время, необходимое для омоложения структуры населения и увеличения доли женщин детородного возраста.

2. Экономические и социально - политические последствия депопуляции

Депопуляция населения - это демографический процесс, связанный с устойчивым сокращением численности населения.

При этом в следствии депопуляции в обязательном порядке необходимо рассматривать результаты воспроизводства населения, связанные с естественным и миграционным движением общества, а также учитывать то обстоятельство, что она обусловлена влиянием как внутренних, так и внешних факторов, а также - социальной, экономической и общей политики государства. В демографическом плане депопуляция означает самоубийство населения, исчезновение нации и ее культуры.

В настоящее время для многих регионов России острейшими демографическими проблемами являются депопуляция и старение населения. Не стала исключением и Свердловская область. Низкая рождаемость, высокая смертность и миграционный отток квалифицированных кадров, особенно молодежи, ведут к снижению демографического, интеллектуального, творческого и культурного потенциалов. Старение населения увеличивает нагрузку на его трудоспособную часть, систему здравоохранения и социального обеспечения, обостряет проблемы с выплатами пенсий и социальных пособий.

Поиск решения социально-демографических проблем -- одна из главных задач современного общества. В условиях децентрализации управления повышается роль местных органов власти в разработке концепции демографического развития регионов, в связи с чем возрастает необходимость комплексного исследования демографических процессов за большой промежуток времени и в территориальном разрезе. Эта задача во многом решается в рамках географии населения. Отсюда и следуют экономические и социально - политические последствия.

Экономические последствия депопуляции связаны прежде всего с абсолютным сокращением рабочей силы, того трудового потенциала, который общество может вовлечь в производство и экономическую активность вообще, а также со старением населения. Это может привести к замедлению экономического роста, сужению возможностей технического уровня производства, появления новых технологий и т. п.

Социальные последствия депопуляции весьма многообразны. Часть их также связана со старением населения. Последнее порождает новые требования к социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию пожилых и старых людей. Усиливаются проблемы одиночества и депривации пожилых и старых людей, растет их отчужденность от более молодых поколений. В ряду социальных последствий депопуляции и снижения рождаемости специалисты называют и такую проблему, как инфантилизация подрастающих поколений

Политические цели и последствия депопуляции. Стратегической, долгосрочной целью демографической политики является преодоление депопуляции и ее последствий на основе укрепления семьи как социального института и снижения смертности и продолжительности жизни. Эта цель наиболее полно выражается в упрочении семейного образа жизни и требует переориентации всей социальной жизнедеятельности с интересов индивида, одиночки на интересы жизни в семье и семьей. Более определенное и конкретное выражение этой цели означает поддержку, поощрение со стороны общества и государства полной семьи с 3 - 4 детьми, желательно многопоколенной, что отнюдь не сводится только к повышению рождаемости. Укрепление семьи, наряду с совершенствованием здравоохранения, развитием медицины и социальной гигиены, имеет своим результатом и снижение заболеваемости, уменьшение девиантных форм поведения, т. е. снижение смертности и повышение продолжительности жизни.

Последствия депопуляции:

1.Снижение рождаемости при повышении уровня благосостояния. Очевидна тенденция, в соответствии с которой при переходе части населения развитых стран из категории «нищих» в категорию «бедных» (или более обеспеченную категорию) и соответственного роста доходов пропорционального роста рождаемости не наблюдается. Эта закономерность, выражающаяся в отсутствии пропорционального роста рождаемости при повышении уровня благосостояния (смене социального статуса), свойственна и развитым странам и России.

2.Низкий уровень благосостояния - низкая рождаемость. С другой стороны, на примере России видно, что низкие доходы не позволяют в принципе иметь социально благополучных детей. Бедность в нашей стране остается общераспространенным бедствием и тесно связывается с положением в многодетных и неполных семьях. Отсюда следует вывод о том, что социальная политика государства, прежде всего по увеличению рождаемости, должна сознательно ориентироваться на помощь многодетным и неполным семьям. Определяющими предпосылками низкого уровня доходной обеспеченности являются две причины: заработная плата, составляющая величину ниже прожиточного минимума и незанятость трудоспособных членов домохозяйств. На первом месте среди обозначенных факторов, безусловно, стоит низкая оплата труда: практически каждая вторая бедная семья имеет в своем составе работников с заработной платой ниже прожиточного минимума. Наличие в семье неработающих трудоспособных лиц также достаточно распространенное явление. Таким образом, недоплата и незанятость являются главной причиной низкой рождаемости и массовой бедности.

3. Перспективы снижения уровня благосостояния нетрудоспособных граждан (смена социального статуса на более низкий) вследствие снижения рождаемости. Традиционные факторы бедности, связанны в первую очередь с высокой иждивенческой нагрузкой со стороны нетрудоспособных категорий населения, сохраняют актуальность в условиях современной России и на перспективу выглядят более пугающими. Выплата пенсий и в целом социальная защита будущих пенсионеров - это проблема, которую нужно решать уже сейчас.

4.Депопуляция - сокращение трудовых ресурсов -кризис трудо?мких отраслей. Недостаток рабочей силы - это проблема, с которой столкнулись европейские страны, для России выглядит более устрашающей.

Наша страна не завершила переход от индустриального развития к постиндустриальному. Промышленный сектор концентрирует существенную долю занятых, особенно отрасли добывающей промышленности. Привлечение иностранной рабочей силы потенциально может пополнить недостаток, но необходимо не забывать о снижение качества рабочей силы в целом из-за е? «разбавления» неквалифицированными мигрантами. Плюс привлечение иностранцев к труду имеет свои социально-психологические последствия - например, конфликты с местным населением на национальной и религиозной почве.

Результаты:

Сейчас, когда проблемы семьи и воспроизводства населения приобрели особую остроту, когда темпы депопуляции стремительно нарастают, когда, с другой стороны, возникла благоприятная демографическая конъюнктура в виде вступления в репродуктивный возраст поколений, родившихся в первой половине 80-х гг. прошлого века, на проблемы демографического развития нашей страны и на вопросы выработки адекватной демографической политики наконец-то обратили внимание и правительство, и парламент, и политические партии, и движения.

3. Задача

Совокупная численность населения регионов, входящих в УрФО на начало 2010г. составляла 12063898 тыс.чел. На начало 2011г. - 12089111 тыс.чел. В 2010г. родилось 170489 чел., умерло 156698 чел.

Рассчитать:

а) сальдо миграции

б) общие коэффициенты естественного движения

в) интенсивность миграционного прироста

а)Сальдо миграции.

Дано: Решение:

V+= 170489 чел. Vпр= V+ - V-, где V+ -число прибывших,

V-= 156698 чел. V- - число выбывших.

Найти: Vпр= 170489 - 156698 = 13791

Vпр-?

Ответ. Vпр=13791 человек

б) Общие коэффициенты естественного движения.

Общий коэффициент рождаемости

Дано: Решение:

N=170489 чел.

n=* 1000,

где n- общий коэффициент рождаемости,

P=12076504,5 чел, T- длина расчетного периода в годах

T=1 год, P- общая численность

Рк =12089111 тыс.чел.

Р= ,

где Рн - численность на начало

Рн=12063898тыс.чел. года,

M=156698чел.

Найти: Рк -численность на конец года,

n-? Р== 12076504,5 тыс.чел.

n= * 1000 =14,12‰

Ответ. n=14,12%

Общий коэффициент смертности

m=,

где M-число умерших,

m=*1000=12,97‰

Ответ. m=12,97‰

Общий коэффициент естественного прироста

КЕП=*1000=n - m,

КЕП=14,12 -12,97 =1,15‰

Ответ. КЕП=1,15‰

в) Миграционный прирост

МП=ОП-ЕП,

где ОП- общий прирост населения,

ЕП- естественный прирост населения,

ОП = Рк-Рн,

ОП=12089111 -12063898 = 25213 чел.

ЕП=N - M,

ЕП=170489-156698=13791 чел. МП=25213 - 13791=11422 чел.

КМП = *1000

коэффициент миграционного прироста,

КМП=*1000=0,95‰

Ответ. МП=11422 чел.

Литература

1. Учебник "Статистика" под ред. В.С. Митряхина М.:Экономистъ,2005г

2. Валентей Д. И., Кваша А. Я. Основы демографии: Учебник. М., 2007.

3. Антонов А.И. Микросоциология семьи. М.,ИНФРА-М, 2011.

Размещено на Allbest.ru