Экономическое развитие Испании

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)

Факультет Логистики и общетранспортных проблем

Кафедра экономики автомобильного транспорта

Курсовая работа по дисциплине

«Мировая экономика»

На тему: Экономическое развитие Испании

Выполнил:

студент 3 курса, группы Л1

Демидов И.В.

Принял:

Стрыгин А.В.

Москва -2012

Введение

Меня всегда привлекала Испания своей богатой историей и красотой. Испания - это абсолютно другой мир и другой менталитет. Испания - потрясающе красивая и разнообразная страна, она играет множеством красок и контрастов. Я неоднократно посещал ее и знаю ее исключительно с «туристической» точки зрения. Я рад, что мне представилась возможность исследовать ее в экономическом плане, т.к. практически больше всех остальных стран пострадала из-за мирового финансового кризиса и хотелось бы узнать какой экономический потенциал скрыт в ней.

испания географический экономика

1. Общая характеристика Испании

Испания, официально -- Королевство Испания -- государство на юго-западе Европы со столицей в городе Мадрид. Испания занимает большую часть Пиренейского полуострова. Занимает 4/5 территории Иберийского полуострова, Канарские и Балеарские острова общей площадью 504 782 кмІ (вместе с небольшими суверенными территориями на африканском побережье, городами Сеута и Мелилья), являясь четвёртой по величине страной в Европе после России, Украины и Франции. Средняя высота поверхности Испании 650 метров над уровнем моря. Площадь суши -- 499 400 кв. км. Площадь рек и озер -- 5 350 кв. км. Страна является одной из самых гористых стран Европы. Население 46 162 024 чел, около 3/4 -- испанцы, остальные -- каталонцы, галисийцы, баски. Городское население составляет 75,3% (1991 г.). Официальный язык -- испанский.

Испания -- королевство в составе 50 провинций, входящих в 17 автономных областей. Глава государства -- король (с 22.11.1975 г. на престоле находится король Хуан Карлос I). Законодательный орган -- двухпалатный парламент (Генеральные Кортесы). Состоит из Сената (256 мест -- 208 депутатов избираются прямым всеобщим голосованием и 48 назначаются законодательными органами провинций; все сенаторы избираются на 4-летний срок) и Конгресса Депутатов (350 мест -- избираются по партийным спискам на 4-летний срок). Законодательная система основана на гражданском праве с дополнениями в законодательных системах провинции, не признает верховенство Международного Верховного Суда в Гааге. Высшая судебная власть принадлежит Верховному Суду. Испания владеет районами городов Сеута и Мелилья на побережье Северной Африки. Центральная часть территории -- плоскогорье Месета с цепью гор Центральные Кордильеры. На севере и северо-востоке -- Пиренейские, Кантабрийские, Иберийские и Каталонские горы, на юге -- Андалусские горы (г. Муласен, 3478 м, -- высшая точка континентальной Испании) и горы Сьерра-Морена. Климат средиземноморский. Средние температуры января от 4--5 °С на плоскогорье Месета до 12 °С -- на юге, июля соответственно от 23 до 29 °С. Осадков 300--500 мм, в горах свыше 1000 мм в год (преимущественно зимой). Крупные реки -- Тахо, Дуэро, Эбро, Гвадалквивир, Гвадиана. Средиземноморские кустарники и леса, степи. Национальные парки: Айгуэс-Тортес-и-Лаго-Сан-Маурисио, Ковадонза, Ордеса и другие; многочисленные резерваты.

2. Географическое положение

Испания расположена на крайнем юго-западе Европы и занимает примерно четыре пятых Пиренейского полуострова. На севере Испания граничит с Францией и Андоррой, на западе с Португалией, на юге Гибралтарский пролив отделяет ее от Африки. Кроме того, Испании принадлежат Балеарские острова в Средиземном море, Канарские острова в Атлантическом океане и расположенные на африканском континенте города Сеута и Мелилья. Территория Испании занимает 504 784 кв. км.

Испания (после Швейцарии) - самая высокогорная страна в Европе, горы и плоскогорья составляют 90% ее территории. Плоскогорье Месета занимает почти половину страны. Центральные Кордильеры делят Месету на северную и южную. К северу от Месеты тянутся Кантабрийские горы, являющиеся продолжением самой мощной и труднодоступной горной системы Испании - Пиренеев. Испанский южный склон Пиренеев является крупным международным центром горного туризма. С северо-востока от Месеты тянутся Иберийские горы. Между Восточными Пиренеями и Иберийскими горами до самого средиземноморского побережья протянулись невысокие Каталонские горы. На юго-востоке страны лежит система массивов и хребтов Кордильера-Бетика. Гора Муласен - самая высокая точка Испании. Оставшиеся 10% занимают Андалузская равнина, Арагонская равнина в долине реки Эбро на северо-востоке и более мелкие низменности вдоль Средиземного моря. Побережье Испании очень разнообразно: здесь можно встретить и дюны, и утесы, и протяженные пляжи, песчаные или покрытые галькой. Часть побережья Галисии напоминает норвежские фиорды, а северное побережье Атлантики изобилует известняковыми мысами и крошечными пещерами. На средиземноморском побережье, несмотря на огромное количество отелей и культурных пляжей, встречаются пустынные лагуны и болота. На территории Испании есть месторождения угля, железной руды, урана, ртути, цинка, свинца, вольфрама, меди. Крупнейшие реки Испании - Тахо, Дуэро, Эбро, Гвадалквивир, Гвадиана. Не считая флору Канарских островов, в Испании растет около 8 000 видов растений. От некогда обширных лесов осталась лишь небольшая часть, в основном на севере страны.

Во влажной Испании леса в основном широколиственные, выше в горах появляются вечнозеленые породы, еще выше леса переходят в заливные луга. Самая богатая растительность на североатлантических склонах Кантабрийских гор и Галисийском массиве - эти районы называют "зеленой" Испанией. Животный мир Испании также очень богат и разнообразен. На севере фауна среднеевропейская: много оленей, косуль, кабанов. В горных районах сохранились благородный олень и пиренейский горный козел. На оленей разрешена спортивная охота.

Иногда в Кантабрийских горах и горах Леона встречается бурый медведь. Из хищников сохранилось довольно мало волков, лис, а в устье Гвадалквивира - испанских рысей. Летом в Испании можно увидеть до 25 видов хищных птиц: ястребов, орлов, грифонов, соколов. Очень много колоний водоплавающих птиц: гусей, уток, цапель, фламинго, белых аистов. Здесь также водится много видов пресмыкающихся: ящериц, змей, хамелеонов, а в полупустынях на юго-востоке страны встречаются тарантулы и скорпионы. Много рыбы водится в устьях рек и в Атлантике, в основном это сардины, меньше - салаки, трески, анчоусов и различных видов моллюсков.

В Средиземном море водятся тунец, лосось, анчоусы, раки и лангусты Испанская денежная единица - песета (ESP). В ходу банкноты достоинством в 10000, 5000, 2000 и 1000 песет и монеты достоинством в 500, 200, 100, 50, 25, 10, 5 и 1 песета. Не путайте монеты в 100 и 500 песет - они одного цвета и почти одного размера. 5-песетовые монетки называются по-испански duros. Больших серебряных 25-песетовых монет нет. Они не в ходу, и к оплате не принимаются. В настоящее время единственная разновидность 25 песет - бронзовые, с отверстием в центре. Монета в одну песету уже фактически тоже вышла из употребления, и в магазинах часто "некруглую" сумму округляют в сторону, кратную 5 песетам. В 2002 г. на смену песете, верно служившей Испании с 133 года, пришли банкноты и монеты ЕВРО. Сейчас это единственная денежная единица, принимаемая к оплате на территории страны. Однако, до сих пор на ценниках в испанских магазинах указаны две цены: в евро и песетах, а в меню небольших сельских ресторанчиков цен в евро может и не быть вовсе. Монеты - евроценты существуют номиналом 1, 2, 5, 10, 20 и 50 евроцентов, а банкноты номиналом 5, 10, 20, 50, 100, 200 евро (€). Евро распространены во всех странах Евросоюза.

Население. На 1 января 2011 года население Испании составило 47.190.494 жителей, согласно данным Института Государственной статистики (Instituto Nacional de Estadнstica (INE)). Испания занимает пятое место среди самых больших по численности населения стран ЕС, при этом её плотность населения (93,51 жителей на кмІ согласно данным INE 2011) меньше, чем в большинстве других стран Западной Европы. 92 % прироста населения дает иммиграция. На 1 января 2005 года в стране проживало 3,5 миллиона иммигрантов, что составило 8 % населения. Испания является рекордсменом по приему иммигрантов среди стран-членов Европейского союза. Острыми проблемами являются проблема низкой рождаемости и проблема старения населения.

3. Национальный состав

Коренное население -- испанцы (кастильцы), каталонцы, баски, галисийцы. В последнее время в связи с процессом автономизации и поощрением изучения местных языков (арагонский язык, астурлеонский язык и др.) в каждом автономном сообществе в той или иной степени формируются собственные этнические идентичности.

В стране со времён средневековья существовала цыганская община. С конца ХХ века прирост населения почти исключительно обеспечивается иммигрантами из стран Латинской Америки, Магриба, в меньшей степени -- Восточной Европы. Весьма значительна (сотни тысяч человек) колония выходцев из Великобритании и других западноевропейских стран (многие -- пенсионеры).

Согласно генетическим исследованиям Лидского университета, проведённым в 2008 году, 20 % современного населения Испании имеет семитские корни по мужской линии и 11 % имеют арабские и берберские корни.

Иммиграция

Согласно данным института INE на 2006 год, 9,27% населения Испании по национальности были иностранцами. Иммиграционный бум начался с середины 90-х гг. Испания является 9-й страной ЕС по показателям внутриевропейских иммигрантов. Большинство иммигрантов приезжает из стран Латинской Америки и Карибского бассейна (36,21% от общего числа), тогда как из Западной Европы - 21,06%, Восточной Европы - 17,75% и Африки - 14,76%.

4. Вероисповедание

Согласно данным института INE на 2008 год 76,7% верующих -- католики. 20,0% - объявляют себя не определившимися или атеистами. 1,6% - представители другой религии (мусульмане, православные, протестанты, иудеи и другие). По конституции Королевства Испании церковь отделена от государства. В 1979 году было заключено соглашение с Ватиканом, которое до настоящего времени регулирует отношения между церковью и государством.

5. Климат

Несмотря на разнообразие климатических зон, доминирующим является субтропический климат средиземноморского типа, с мягкой короткой зимой и сухим жарким летом. В центре Испании Летом температура в течении дня поднимается до +30 градусов, а ночью опускается до +15 градусов. На побережье температуру регулирует море, и всегда тепло. Климат средиземноморья Испании очень мягкий. Даже зимой температура не опускается ниже отметки в +10 градусов по Цельсию. Летом температура редко поднимается выше + 32 градусов по Цельсию. Мало кто знает, что после Швейцарии Испания самая высокогорная страна Европы: горы занимают 90% ее территории. И Пиренеи вовсе не самые высокие горы в Испании. Юго-восток страны занимает Кордильера-Бетика - система горных массивов и хребтов, по высоте уступающих только Альпам. Высшая точка - гора Муласен - находится недалеко от Гранады. Это наиболее южная часть Европы, где летом сохраняется снег! Несмотря на то, что Пиренейский полуостров почти со всех сторон окружен морем, климат страны определяется не столько океаном, сколько горами, защищающими ее от внешних влияний. В Испании очень заметна вертикальная поясность климата: можно дрожать от холода, кутаясь в теплую шаль высоко в горах и наблюдать, как где-то далеко внизу дети плещутся в теплых волнах ласкового моря. Испания многогранна, каждый раз она предстает перед вами другой, неожиданной, но всегда захватывающе интересной. С точки зрения климатических условий, Испанию можно разделить на три больших региона. Северный район от Галисии до Каталонии подвержен влиянию Атлантического океана. В этом районе мягкая и влажная зима и умеренно теплое лето. В центральной части Испании климат резко континентальный, для которого характерен значительный перепад между дневной и ночной температурой. Юго-восточное побережье Андалусии и Эстремадура являются достаточно сухими районами и характеризуются очень малым уровнем осадков даже в прохладное время года. На климат средиземноморских районов очень большое влияние оказывает море. Осадки выпадают преимущественно осенью и зимой.

6. Испания сейчас

Вступление на престол Хуана Карлоса в 1975 году означало для Испании мирный переход к демократии. Была принята новая конституция, ряд территорий получили автономию. В 1982 году к власти в парламенте в результате выборов пришли социалисты. 1986 год стал для Испании годом вступления в ЕЭС. С 1996 года парламентская власть принадлежит Народной партии. После победы Народной партии в 2000 году премьер-министром Испании становится Аснар, благодаря которому в стране внедряется правительственный аскетизм и программа приватизации. Меры, принятые правительством, положительно сказываются на экономике. В 1999 году страна переходит на систему валюты Евросоюза. Политическая жизнь Испании осложняется террором со стороны баскских сепаратистов против высших муниципальных и государственных чиновников, кроме того, проявляется деятельность религиозных экстремистов. Испания пострадала во время последнего экономического кризиса конца. Несмотря на высокий уровень жизни, велики показатели безработицы в стране, в первую очередь, это относится к молодежи. Тем не менее, в настоящее время Испания является стабильным демократическим государством.

7. Экономическая карта Испании

По темпам экономического роста Испания обгоняет соседей по зоне евро: в 2004 году рост ВВП составил 3,1 %. Отчасти сказался переход на новую систему статистического учета - правда, и по старой методике рост был чуть менее 3 %. Впрочем, пришедшее к власти в прошлом году правительство социалистов не считает это полностью своей заслугой. Хотя три года развитие экономики не замедлялось, МВФ считает, что в 2005 году рост может составить всего 2,8 %. Но у соседей дела обстоят хуже: в 2004 рост ВВП евро зоны был полтора раза ниже, чем в Испании (1,8 %), а в предыдущие годы разрыв был еще больше (в 2003 - 0,5 % в зоне евро против 2,9 %). Впрочем, за этим фасадом кроется серьезная проблема: процветание Испании обеспечивают не столько потребители и инвесторы, сколько иммигранты, сверхдешевая рабочая сила. Особенно сотни тысяч нелегалов, за счет которых живут базовые для экономики отрасли - туризм и строительство. За последние 13 лет население Испании выросло с 40 до 44 млн. «Экономика Испании все ёще показывает уверенный рост и уровень экономического роста будет оставаться выше среднеевропейского», - заявил Международный валютный фонд в своем годовом отчете по Испании. Международный валютный фонд сказал, что существуют два главных риска для экономики Испании - это "инфляция и взлетевшие цены на жилье". Испанская экономика успешно развивалась в последние годы, особенно после вступления в ЕС в 1986 году.

Иностранные и внутренние инвестиции способствовали высоким темпам развития экономики (один из лучших показателей среди европейских стран). Валовой внутренний продукт (ВВП) Испании в 2002 году оценивался в 850,7 млрд. долл., или 21 200 долл. в расчете на душу населения (против 18 227 долл. во Франции и 9191 долл. в Португалии). Доля промышленности составляла 31% ВВП, строительства и других служб 65%, а сельского хозяйства 4% (что сопоставимо с такими странами ЕС, как Португалия и Нидерланды). Высокоразвитое сельское хозяйство (5 % ВНП) позволяет в значительной степени обеспечивать внутренние потребности в продовольствии. Основные сельскохозяйственные культуры - зерновые, виноград (третий по величине в мире производитель вин), маслины (второй в мире производитель оливкового масла), сахарная свекла, цитрусовые. Развито животноводство. Улов рыбы (1,4 млн. метрических тонн) - один из самых высоких в мире.

Развитие экономики в Испании. С 1950-х годов Испания превратилась из аграрной страны в страну индустриальную. По объему промышленной продукции она занимает пятое место в Европе и восьмое - в мире. Во второй половине 1980-х годов экономика Испании была самой динамичной в Европе, среднегодовой прирост валового внутреннего продукта (ВВП) составлял 4,1% в 1986-1991 гг. Спад мировой экономики в 1990-х годах вызвал резкое снижение прироста ВВП до 1,1% в 1992 г.

Одновременно обострилась проблема безработицы. Доля безработных в 1994 г. достигла 22% (самый высокий показатель для стран ЕС). В 1940-х годах изоляционистский курс Франко и бойкот Испании в международной торговле привели к тому, что экономическая политика была сфокусирована на развитии сельского хозяйства. Однако к середине 1950-х годов акценты сместились: Испания была открыта для иностранных инвестиций, экономика либерализована, поощрялось развитие промышленности. В 1960-е годы ежегодные темпы прироста ВВП увеличились до 7,2 % против 4,5 % в 1955-1960 гг. С целью увеличения национального дохода в 1959 г. был отменен прямой контроль государства в промышленности, что привело к быстрому росту импорта. Возросший торговый дефицит компенсировался за счет высоких доходов от туризма. Однако, несмотря на этот прогресс, структурные диспропорции, тормозившие экономическое развитие, сохранялись. К ним относились устаревшие методы ведения сельского хозяйства; большое число промышленных предприятий, не конкурентоспособных на мировом рынке; значительная поддержка государством неэффективных отраслей тяжелой индустрии, включая черную металлургию и судостроение, и зависимость от импорта нефти. В 1970-х годах правительство стремилось повысить эффективность и конкурентоспособность экономики, но глобальный кризис, начавшийся в 1973 г. с четырехкратного роста мировых цен на нефть, больно ударил по Испании.

Последовавший экономический спад совпал с переходом к демократии. Необходимость поддержания политической стабильности превосходила по важности решение экономических проблем, в результате рост заработной платы опережал темпы развития производства, а необходимые реформы по реструктуризации экономики были отложены. Инфляция и безработица к 1980 г. выросли вдвое. В 1982 г. с приходом к власти Испанской социалистической рабочей партии при премьер-министре Фелипе Гонсалесе Маркесе был взят курс на реструктуризацию промышленности, инвестиции в инфраструктуру, модернизацию рынков финансов и капитала, приватизацию ряда государственных предприятий и вступление Испании в ЕЭС (1986 г.). Во второй половине 1980-х годов экономическое положение Испании улучшилось.

Программа реструктуризации промышленности была нацелена на отток ресурсов и рабочей силы из неэффективных отраслей промышленности, испытывавших спад (судостроение, черная металлургия, текстильная промышленность), и обеспечение новых, более конкурентоспособных предприятий инвестиционными кредитами и субсидиями. К 1987 г. намеченный план был выполнен на 3/4: объем продукции в большинстве целевых отраслей промышленности резко вырос, и ок. 30% занятых в наименее конкурентоспособных отраслях промышленности (более 250 тыс. человек) перешли в другие отрасли. Присоединение к ЕЭС также стимулировало рост экономики: в начале 1990-х годов Испания получала почти 1/5 региональных субсидий ЕЭС. Экономический спад, разразившийся в начале 1990-х годов, был отчасти связан с дефицитом платежного баланса после 1989 г. Хотя доходы от туризма и снизили этот дефицит в 1992 г., особенно благодаря проведению летних Олимпийских игр в Барселоне и всемирной выставки «Экспо-92» в Севилье, в этом секторе экономики проявились признаки застоя. Большинство инвестиций продолжали направляться в традиционно привилегированные районы (Барселона, Мадрид) в ущерб депрессивным районам (Астурия). Неэластичный рынок труда продолжал тормозить попытки сокращения высокого уровня безработицы.

В экономическом развитии Испании за 1991-2004 гг. чётко прослеживаются два различных по тенденциям и результатам периода. Первый (1991-1993) характеризовался циклическим спадом промышленного производства и последующей глубокой депрессией, охватившей практически все сферы экономики. После достижения в 1993 г. низшей точки хозяйственного спада экономика Испании с 1994 г. вошла в период стабилизации и развития. Начавшееся оживление к концу 1995 г. перешло в фазу подъёма, продолжавшуюся на протяжении всего последующего периода вплоть до настоящего времени. Темпы прироста ВВП за 1994-2004 гг. составляли более 3,7% ежегодно против 2,7% в среднем по ЕС. Первоначально главным коньюнктурообразующим фактором являлся экспорт, воздействие которого с начала 1996 г. уступило место внутреннему потреблению. Темпы роста экспорта с 1997 по 2002 годы превышали 10%, что явилось самым высоким показателем по ОЭСР. В структуре внутреннего потребления наиболее высокой динамикой характеризовались частные инвестиции. Как и в большинстве других европейских стран, частное потребление и спрос, несмотря на начавшийся процесс оздоровления экономики, росли относительно более медленно.

Сокращение личных доходов почти на 19% обусловлено замораживанием темпов роста заработной платы и уменьшением социальных расходов в ходе реформирования системы выплат пособий по безработице. После резкого инвестиционного спада в 1993 г. среднегодовые темпы роста валовых частных капиталовложений, прежде всего в строительство, офисное оборудование и компьютерную технику, поднялись до 7%.

В связи со снижением кредитных ставок, в том числе и в сфере ипотеки, среднегодовые темпы роста строительства увеличились за последнее десятилетие на 15% в год, а самым динамичным компонентом кредитных ресурсов стали индивидуальные займы на строительство жилья, которые послужили решающим фактором строительного и инвестиционного бума. Рост капиталовложений сопровождался ростом прибылей частных компаний, чему в значительной мере способствовали рост внутреннего потребления, сокращение финансовых издержек и издержек на заработную плату.

В 1994-2002 гг. среднегодовые темпы роста экспорта составляли почти 13% против 5,3% за предшествующий четырехлетний период. Это явилось прямым результатом неоднократной девальвации песеты, принятия системы мер по стимулированию промышленного экспорта. растущего спроса со стороны стран - членов ЕС на повысившие свою конкурентоспособность испанские товары. Но в связи с введением евро и последовавшим в 2003 году неоправданно завышенным курсом европейской денежной единицы по отношению к доллару и иным мировым валютам. испанский экспорт стал сокращаться, хотя и не столь быстрыми темпами, как в других странах зоны евро. В структуре экспорта по-прежнему выделяется группа полуфабрикатов (40% стоимостного объёма вывоза), а также группа промышленных товаров, темпы роста которой, начиная с 1994 г. по 2002 год в среднем ежегодно превышали 20%.

Увеличение экспорта сопровождалось ростом импорта, динамика и доля которого в ВВП свидетельствует о высокой зависимости экономики страны от ввоза энергоресурсов и полуфабрикатов. Импорт потребительских товаров рос более медленными темпами. За истекший десятилетний период 68,7% экспорта направлялось в страны ЕС, 4,9 % - в США, 1,3 % - в Японию, 16,9% - в развивающиеся страны. Импорт распределялся следующим образом (%): ЕС - 60,9; США - 7,3; Япония - 3,6; развивающиеся страны - 18,8. Экономический подъём способствовал увеличению темпов роста занятости населения и сокращению безработицы с 24,6% в конце 1993 г. до 21,9% в 1997 г.и менее 20% к началу 2005 года, однако этот показатель по-прежнему является самым высоким в ОЭСР.

Быстрее всего росло число занятых в строительстве, медленнее - в сфере услуг, поглощающей почти 60% экономически активного населения. Незначительный рост занятости в промышленности начался с конца 1995 г. В аграрном секторе она продолжала снижаться. Замораживание заработной платы привело к снижению затрат на одного занятого в реальном исчислении почти на 2,5% за последние 3 года. Темпы роста инфляции сократились с 11,4% в 1991 г. до 3,9% в 1997 г., хотя цены на продовольственные товары несколько поднялись. Достижению положительных экономических результатов в значительной мере способствовала эффективная макроэкономическая и структурная политика правительства Испании. Но в связи с переходом на евро в конце 2001 - начале 2002 года уровень инфляции в стране, как и в целом в зоне евро, резко возрос. Болевые точки экономики Испании в 90-х годах - несбалансированность государственного бюджета, инфляция и структурная безработица, показатели которых начали расти с середины 70-х годов.

Поэтому в рассматриваемый период основной целью бюджетной политики испанского правительства являлось сокращение бюджетного дефицита до критериев, установленных Маастрихтскими соглашениями, то есть до уровня 3% в год. Для этого надо было увеличить доходную часть бюджета без принятия каких-либо специальных экстремальных мер, сократить резко возросшие текущие расходы, ввести систему мониторинга государственных расходов, проводить адекватную денежно-кредитную политику. Одна из главных заслуг правительства - поэтапное проведение самой глубокой за всю историю страны налоговой реформы с целью более справедливого распределения налогового бремени, демократизации, модернизации и адаптации системы налогообложения к требованиям и нормативам ЕС.

Реформа, в частности, предусматривала введение налога на собственность и наследство; прогрессивной шкалы налогообложения с доходов физических лиц; налога на добавленную стоимость вместо множества других видов налогов и поборов; модернизацию системы социального страхования, а главное - создание более эффективной системы сбора налогов, фискального инспектирования, предусматривавшей исключительно жёсткие штрафные санкции к неплательщикам налогов (вплоть до 6-летнего тюремного заключения). Это позволило за сравнительно короткий промежуток времени обеспечить самый высокий в ЕС прирост налоговых поступлений в казну.

В 1991-2004 гг. их доля в ВВП составляла в среднем около 40% против 30% в 1980 г. В настоящее время основной объём бюджетных поступлений дают налог на прибыль компаний (составляющий 30 - 35%), подоходный налог с физических лиц (для резидентов он составляет от 2 до 25%) и налог на добавленную стоимость (с 1966 г. - 16%), т.е. налоги, финансирующие систему социального страхования. В Испании ставка этого налога для работающих равна 6%. Дополнительно к этому, как и в большинстве других европейских стран, налоги в фонд социального страхования обязаны платить и предприятия. Обычно они исчисляются в размере 22% общей суммы выплаченной заработной платы.

Поскольку уже к началу 90-х годов реформирование налоговой системы привело к значительной фискальной консолидации, перспективу дальнейшего роста доходной части бюджета правительство связывало не с увеличением ставок налогообложения, а прежде всего с активным поощрением экономической деятельности с помощью инвестиционных льгот и кредитов экономической деятельности и появлением новых налогоплательщиков (физических и юридических лиц) вследствие естественного роста населения, создания новых предприятий и фирм, а также доходов от приватизации предприятий госсектора. Приоритетное направление бюджетной политики в 1991 - 2004 гг. - жёсткий правительственный контроль за расходной частью бюджета, а за последние три года - значительное (почти на 1%) сокращение текущих расходов, резко возросших за 1991-1993 гг. Речь идёт, прежде всего, о сокращении государственного потребления, в том числе капиталовложений (за счёт военных расходов), закупок и услуг при одновременном повышении их стоимости, заработной платы, а также субсидирования государственного сектора.

В 1997 г. общий объём государственных субсидий составил 1,8% ВВП против 2,3% в 1991 г. В 2004 году он уменьшился до 1,5% ВВП. Основным при выделении бюджетных средств предприятиям было не покрытие их убытков или финансирование текущих расходов, а строжайшее целевое использование - на реструктуризацию и модернизацию малорентабельных предприятий. Вторым направлением стало сокращение расходов на резко возросшие за годы постфранкистских демократических преобразований выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, второй по объёму расходной статьи бюджетных ассигнований. Число занятых и госсекторе составляет 15% экономически активного населения (5% в 1975 г.).

Программа сокращения расходов по этой статье предусматривала ежегодное 1%-е снижение числа занятых в госсекторе (по принципу: замещать только одного из двух государственных служащих, уходящих на пенсию). Как следствие, объём выплат по статье сокращался на 0,1% ВВП ежегодно. В-третьих, тенденцию к сокращению продемонстрировали и государственные социальные расходы, составляющие 16% ВВП. Последние шаги правительства по реформированию системы трудовых отношений и социального страхования обеспечили экономию по линии государственных выплат пособий по безработице (доля государства в финансировании этой статьи упала с 82,7% в 1993 г. до 68% в 1997 г. и до 65% в 2004 г.), а также государственных пособий по временной потере трудоспособности, основное бремя выплат которых также легло на плечи частных компаний. По мнению правительственных экспертов, не исчерпаны ещё резервы по урезанию социальных расходов государства в случае эффективного реформирования национальной системы здравоохранения и пенсионного обеспечения.

При этом основной объём сэкономленных средств предполагается использовать на дофинансирование социального обеспечения быстро стареющего населения страны, а также системы здравоохранения. Наконец, в-четвёртых, активные поиски способов экономии бюджетных расходов велись и на пути рационализации системы обслуживания государственного долга. Это позволило сократить бюджетные выплаты по государственным займам до 1,57% ВВП.

В июне 1994 г. была принята Программа экономической и финансовой конвергенции, предусматривающая достижение к 1997 г. целей Маастрихтского договора, а также широкомасштабную структурную перестройку экономики с целью повышения её конкурентоспособности. Программа включала 14 взаимосвязанных мероприятий по перестройке системы управления и её либерализации в сферах нефтяного бизнеса, телекоммуникаций, землепользования, финансов. Предусматривалось также дерегулирование сферы оказания профессиональных услуг, реформирование системы фискальных льгот при индивидуальном жилищном строительстве. Кроме того, чтобы повысить эффективность управления государственным сектором, правительство взяло курс на организационную перестройку предприятий государственного сектора с одновременным пересмотром системы их субсидирования.

В июле 1995 г. государственная холдинговая группа Института национальной индустрии (ИНИ, в которую входит основная масса государственных предприятий), была подвергнута второй за последние годы реорганизации. Её основная задача - перевести часть малорентабельных государственных предприятий под крышу и под финансовое обеспечение рентабельных компаний ИНИ, в первую очередь действующих в нефтяной, нефтеперерабатывающей и газовой отраслях.

Реструктуризация государственных предприятий позволила сократить бюджетные трансферы госсектору с 519 млрд. песет в 1993 г. до 366 млрд. песет в 1996 - 1997 гг. и до 1,8 миллиардов евро в 2004 г. Одновременно продолжался и процесс приватизации целого ряда государственных компаний, в первую очередь ведущей нефтяной компании "Репсоль" и компании "Аргентария" (финансово-кредитная сфера). Для демонополизации деятельности телефонно-телеграфной компании "Телефоника" правительство выдало лицензию на оказание услуг мобильно-телефонной связи другой компании. В 1998 г. были проведены серьёзные мероприятия по приватизации «Телефоники» и дальнейшей либерализации услуг телефонно-телеграфной связи страны. Об эффективности первого этапа приватизации этой компании свидетельствует тот факт, что продажа только 12% её акций увеличила бюджетные поступления на 165 млрд. песет (0,4% ВВП).

Денежно-кредитная политика является важнейшей составной частью программы конвергенции. Её цель - обеспечить финансовую координацию экономической политики правительства в строгом соответствии с задачами и приоритетными направлениями структурных преобразований, способствовать достижению ценовой и валютно-финансовой стабильности страны путем сокращения инфляции (до менее 3% в год, измеряемой индексом потребительских цен). В качестве одной из предпосылок снижения темпов инфляции предполагалось достижение стабильности валютного курса песеты, слабость которой привела в начале 90-х годов к значительной нестабильности финансового, особенно валютного, рынка Испании. В июне 1994 г. Кортесы приняли закон о предоставлении автономии Банку Испании (со значительным опережением ранее предусмотренного графика), на который была возложена задача разработки и проведения жёсткой денежно-кредитной политики, усиления её интервенционистского характера и информационного обеспечения, глубокого мониторинга колебаний курса песеты по отношению к другим валютам. В 1992 - 1994 гг. проводились важные реформы в социальной сфере и сфере трудовых отношений. Это прежде всего повсеместное разноуровневое (местное, региональное, отраслевое) применение принципа "социального партнёрства" при решении вопросов заработной платы, условий труда, социальных выплат отдельным категориям граждан. Особое значение имело введение и расширение контрактной системы найма, за счёт которой правительству удалось увеличить занятость населения почти на 30%, главным образом путем вовлечения в сферу экономической деятельности низкооплачиваемой рабочей силы. С 1994 г. основная масса рабочих мест создавалась на условиях временных контактов. Социальные реформы правительства предусматривали введение более жёсткого контроля за системой социальных выплат, перераспределение и перенос части этого бремени на частный сектор. Ожидается, что данные реформы станут лишь первым этапом в дальнейшем реформировании национальной социальной системы. По мнению экспертов ОЭСР, её эффективное проведение позволит Испании увеличить темпы прироста ВВП в будущем пятилетии по меньшей мере на 2-3% ежегодно.

8. Отраслевая структура экономики Испании

Испания -- индустриально-аграрная страна, которая, однако, по уровню своего хозяйственного развития уступает высокоразвитым в экономическом отношении государствам Европы. Но ускорение темпов роста в последние 25--30лет позволяет говорить об испанском «экономическом чуде»: макроэкономические показатели выросли в 5--6 раз. Сейчас факторами роста испанской экономики являются низкие процентные ставки и растущая занятость.

Структура испанской экономики соответствует развитой индустриальной стране, причем на сектор услуг, наряду с промышленностью, приходится основной вклад во внутренний валовой продукт. Эти два сектора составляют почти 90% ВВП. Доля сельского хозяйства существенно снизилась в результате интенсивного экономического роста и в настоящее время составляет менее 4% от общего объема ВВП.

На долю машиностроения в Испании приходится около 40% рабочих мест и 30% прямых иностранных инвестиций. Испанское автомобилестроение занимает 4-е место в Европе (свыше 3 млн. автомобилей в год). Оно находится под контролем иностранного капитала: 40% продукции выпускают французские компании «Citroen» и «Talbo», американские «Ford Motor» и «General Motors». Главная испанская автомобильная фирма «Ceat» -- филиал германского концерна «Volkswagen». Автомобили занимают 1-е место в испанском экспорте.

Главной движущей силой промышленного развития является сектор телекоммуникаций и информационных технологий (8% ВВП). По стоимости своей продукции он занимает 1-е место в экономике страны.

Химическая промышленность в Испании выходит сейчас на второе место. Объем синтетических смол, волокон, пластмассы и другой продукции органического синтеза в последнее время значительно увеличился.

Крупнейшие фирмы на испанском рынке -- национальные «Encpetrol», «Rio-Tinto» и «Exilosivos», американские «Texaco», «Chevron» и «Dow-Chemical», германские «BASF» и «Bayer», французские «Michelin» и «Rhone-Poulenc».

В Испании развитая обувная и пищевая (3-е место в стране по стоимости продукции) промышленность. Выделяется производство вина (центры производства качественных вин -- Малага и Херес-де-ла-Фронтера), оливкового масла и плодоовощных консервов.

В сельском хозяйстве преобладает «средиземноморский тип хозяйства» -- главную роль играет растениеводство. Испания занимает одно из первых мест в мире по выращиванию оливок, помидоров, косточковых культур, винограда и цитрусовых. Страна является крупным производителем апельсинов (1-е место в Европе), бахчевых культур (в основном дынь). Но собственного зерна не хватает. Импорт пшеницы составляет 45% объемов национального производства. Мясо и молоко в Испании импортируют, так как на долю животноводства приходится всего 40 процентов стоимости сельхозпродукции страны. Относительно неплохо развито птицеводство (ежегодное производство мяса птицы -- около 1 млн. т). Испания входит в первую десятку стран мира по вылову и переработке морской рыбы.

Важную роль в экономике страны играют транспорт и связь. Протяженность автомобильных дорог составляет 664 тыс. км, железных дорог -- 14 тыс. км. Испания и Португалия договорились о строительстве 4 веток общей скоростной железной дороги, которая соединит ключевые пункты обеих стран. Морской торговый флот (примерно 500 судов) перевозит 80% импортных и 70% экспортных грузов.

Туризм -- важный элемент экономики Испании. Он обеспечивает 1,6 млн. рабочих мест, стимулирует строительство, частично покрывает дефицит внешней торговли. Испания ежегодно принимает 50--63 млн. иностранных туристов, лишь немного отставая от США и Франции.

9. Промышленность в Испании

Химическая промышленность.

К числу наиболее развитых секторов химической промышленности относится производство удобрений: азотных (800 тыс. тонн), фосфорных в пересчете на Р205 (300 тыс. тонн в год). Имеются предприятия по производству калийных удобрений. Однако они не в состоянии полностью удовлетворить внутренние потребности страны, в связи с этим частичности удобрения завозятся по импорту. Большинство предприятий фирм отрасли контролируются иностранным капиталом.

По группам товаров химическая промышленность занимала 3-е место во внешней торговле Испании после машин и оборудования и продовольственных товаров. В экспорте Испании - это в основном синтетический каучук, химические волокна, изделия из пластмасс, азотные, фосфорные удобрения, каустическая сода, медикаменты; в импорте - мочевина, аммиак, метанол, сульфат аммония, синтетические волокна, хлористые растворители, калийные удобрения, фармацевтические товары, целлюлоза и др.

Большая зависимость от источников сырья для химической, фармацевтической промышленности не позволяет Испании сбалансировать внешнюю торговлю химическими товарами. Объем химимпорта традиционно превышает экспорт почти в 2 раза.

Легкая промышленность.

В 1997 г. текстильная и швейная промышленность начала преодолевать период застоя. Несколько увеличился выпуск тканей, готовой одежды и пряжи.

На 3,5% вырос объем продаж этих товаров, достигнув 2,3 трлн. песет. Экспортные поставки увеличились на 16% и составили в размере 640 млрд. песет. Развитию отрасли способствовало усиление внимания капитальному строительству. Объем инвестиций возрос на 25 %, достигнув порядка 70 млрд. песет.

Рынок производителей кожи насчитывает порядка 250 предприятий, среди которых свыше половины имеют численность работающих менее чем 20 чел. Всего в данном секторе занято около 8 тыс. чел. Степень загрузки производственных мощностей оценивается в 75%; + объем производства кож в 1996 г. составил 180 млрд. песет, при экспорте на 84 млрд. песет. Выделанная кожа используется главным образом для изготовления обуви, пошива одежды, пользующейся спросом на внутреннем рынке и за рубежом.

По объему производства обуви Испания занимала 3-е место в Европе, около 70% выпускаемой обуви потреблялось на внутреннем рынке. Свыше 50% реализуемой в стране обуви приходилось на кожаные изделия. В стране имеется только 4 крупных фабрики с численностью рабочих и служащих 200 и более человек. Около 65% всех действующих фабрик находится в провинции Валенсия.

Горнодобывающая промышленность Испании

Недра Испании богаты полезными ископаемыми. Она занимает 9 место в мире и 1 среди стран ЕС по добыче металлосодержащего сырья.

Испания располагает богатыми месторождениями меди, железной руды, олова и пиритов с высоким содержанием меди, свинца и цинка. Испания - один из крупнейших в ЕС производителей свинца и меди, несмотря на то, что объем производства большинства металлов, в том числе меди, свинца, серебра, урана и цинка, с 1985 постепенно сокращается. Вместе с Италией она делит первое -- второе место в мире по запасам ртути. Ртутные руды разрабатываются (примерно 1,5 тыс. т в год) в знаменитых месторождениях Альмадена в южной части Месеты.

Почти вся добыча вольфрамовой руды сосредоточена в провинции Понтеведра на западе Галисии. Свинцовые и цинковые руды добываются главным образом в провинциях Хаэн, Севилья, Мурсия, Сантандер, Овьедо, Гранада. Добыча калийной соли сосредоточена в провинции Барселона. В Испании добываются также и другие виды полезных ископаемых: сера, битуминозные сланцы, сурьма, слюда и др.

Страна еще полностью зависит от закупок за границей сырья для производства алюминия, асбеста, марганца, никеля, титана, фосфатов и особенно нефтепродуктов.

Угольная промышленность Испании давно превратилась в неэффективную и неприбыльную отрасль.

Пищевая промышленность Испании.

В начале 80-х годов пищевкусовая промышленность занимала первое место по количеству предприятий, по числу занятых. Она размещена равномерно по всей стране. По своему значению и технической оснащенности выделяются отрасли, работающие в значительной степени на внешние рынки; винодельческая, маслобойная, плодоовощная и рыбоконсервная. Винодельческие заводы размещаются в Каталонии, Арагоне, Ла-Манче и Андалузии.

Маслобойные заводы находятся в основном в районах выращивания олив (в Андалузии и Каталонии), по переработке фруктов и овощей -- в Леванте, рыбоконсервные -- в портовых городах севера и Галисии. В Испании также имеются сахарные, табачные, мукомольные, кожевенно-обувные, бумажные, деревообрабатывающие и другие предприятия.

Испания - крупный производитель вина (третье место в Европе после Италии и Франции), занимает первое место в мире по производству оливкового масла высшего качества. Испания входит в первую десятку стран мира по переработке рыбы и морских продуктов.

Энергетика Испании.

В течение многих десятилетий основой испанской энергетики был уголь, но доля его в производстве первичной энергии постоянно сокращалась (из-за его плохого качества и малой производительности угольных шахт), и одновременно росла доля гидроэнергии и нефти. Испания своей нефти почти не имеет, поэтому чрезвычайно увеличилась зависимость энергетики Испании от крупнейших нефтяных монополий мира, и в 1990-х годах за счет этого источника обеспечивалось 80% энергопотребления. Хотя с начала 1960-х годов в Испании были обнаружены несколько месторождений нефти (в 1964 была найдена нефть в 65 км к северу от Бургоса, а в начале 1970-х годов - близ Ампосты в дельте Эбро), использование отечественных источников энергии не поощряется.

В 1992 в общем балансе производства электроэнергии почти половина приходилась на долю местного угля и импортной нефти, 36% - на долю ядерного топлива и 13% - на долю гидроэнергии. Из-за низкого энергетического потенциала рек Испании роль гидроэнергетики сильно сократилась (в 1977 она давала 40% выработанной электроэнергии). Благодаря наличию больших запасов урана был разработан план развития атомной энергетики. Первая АЭС была запущена в 1969, однако в 1983 по экологическим соображениям был введен запрет на строительство новых АЭС.

Металлургия Испании.

Крупный потребитель топлива и энергии и важная отрасль испанской промышленности -- черная металлургия, стала развиваться в Испании только в конце XIX в. Почти все металлургические заводы размещены в северной Испании, где удачно сочетаются месторождения, угля Астурии и железной руды Страны Басков, а также имеется удобное сообщение по морю. Чрезмерный экспорт высококачественной испанской руды в прошлом истощил месторождения, и это привело к тому, что черная металлургия начинает испытывать острый дефицит в этом сырье. Страна вынуждена импортировать более 5 млн. т железной руды ежегодно. Общая мощность всех предприятий страны по выплавке стали составила в 1980 г. около 17 млн. т.

Цветная металлургия развита в Испании слабее, чем черная. Заводы по выплавке свинца сосредоточены около источников сырья в городах Сьерра-Морены в провинциях Хаэн, Кордова и в районе Картахены. Цинк выплавляют на заводах, расположенных главным образом на севере страны: в Астурии, Сан-тандере. Гипускоа, а также в Картахене. Медеплавильные заводы размещены в Уэльве, Кордове, Паленсии, Астурии и Бискайе. а выплавка алюминия сосредоточена в городах Вальядолиде, Авилесе, Ла-Корунье, Аликанте и Сабиньяниго (провинция Уэска).

В 1980 г. на предприятиях цветной металлургии было произведено 387 тыс. т алюминия, 152 тыс. т цинка, 144 тыс. т электролитической меди и 90 тыс. т свинца.

10. Внешнеэкономическая деятельность

Основные внешнеторговые партнеры: страны ЕС, США, страны Ближнего Востока, Латинская Америка. Торговля со странами Восточной Европы, включая Россию, не превышала 3% общего товарооборота Испании.

Таблица 1. Основные страны-партнеры по экспорту

Внешняя торговля оказывает большое влияние на платежный баланс страны. В 2001 г. экспорт составил 118,6 млрд. долл. и импорте - 150,5 млрд. долл.

По оценке Минэкономики Испании, конкурентоспособность испанской продукции за рубежом выросла на 3,5%.

Нехватка собственных сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию ориентироваться на внешний рынок для удовлетворения импортных потребностей. В связи с этим доля энергетических товаров в общем, объеме импорта колеблется в пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров - от 4% до 6%.

По продовольственным товарам Испания традиционно являлась нетто-импортером.

Таблица 2. Основные страны, импортирующие в Испанию

По данным Евростата, в течение первых четырех месяцев 2003г. Испания имела самые высокие темпы роста внешней торговли среди членов Евросоюза. По сравнению с аналогичным периодом 2002г. испанский экспорт вырос на 5% и достиг 45,1 млрд. евро. По данному показателю Испания уступила только Дании (рост - 7%). В ЕС испанцы занимают седьмое место по объему экспорта, уступая Германии, Франции, Великобритании, Италии, Бельгии и Голландии.

В течение января-апреля 2003г. рост испанского импорта составил 9% - самый высокий показатель в Евросоюзе. В абсолютном выражении объем импортных операций достиг 58 млрд. евро.

Отмечается, что Испания имеет самый высокий дефицит торгового баланса среди стран зоны евро - 12,9 млрд. евро.

Внешние экономические связи

В экономике сильные позиции занимают компании США, Франции, Германии, Великобритании, Швейцарии. Им принадлежит более 50% предприятий машиностроения и металлургии. Около 40% акционерного капитала приходится на долю 8 крупнейших испанских финансово-промышленных и банковских групп: Марчей, Фьерро, Уркихо, Гарригесов, Руис-Матеос и другие.

Из всего экспорта Испании на долю ЕвроСоюза приходится 70% (Франция 20%, Германия 18%, Италия 10%, Португалия 9%, Великобритания 8%), а на США - всего 4,4%. Доля экспорта во внутреннем валовом продукте в 1997 г. оценивается в 19,6%. Причем наблюдается тенденция ее постепенного роста. Например, в 1990 г. она составила 11,28%.

Внешнеторговый оборот в 1997 г. составил 226 млрд. долл. На душу населения приходилось 56,5 тыс. долл. объема внешней торговли.

Внешняя торговля оказывает большое влияние на платежный баланс страны. В 1996 г. доходы от внешней торговли составили 12,8% от объема всех поступлений.

В 1997 г. не удалось обеспечить сокращения отрицательного сальдо внешнеторгового баланса, которое составило 2,6 трлн. песет. (18,34 млрд. долл.), при экспорте в сумме 15 трлн. песет (103,8 млрд. долл.) и импорте - 17,9 трлн. песет (122,2 млрд. долл.).

По сравнению с 1996 г. экспорт возрос на 18,1% и импорт - на 16,4%. Однако при обсчете по неизменным ценам оказывается, что темп роста экспорта составил 14,9%,а темп роста импорта - 11,4%.

Таблица 3. Внешняя торговля страны в 1998 и 1999 гг. (млрд. дол. США)

На рост экспорта оказали влияние ситуация на потребительском рынке внутри страны и благоприятная конъюнктура на мировых товарных рынках, а также падение цены песеты по отношению к доллару США и немецкой марке. Нехватка собственных сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию ориентироваться на внешний рынок для удовлетворения импортных потребностей. В связи с этим доля энергетических товаров в общем объеме импорта колеблется в пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров - от 4% до 6%.

По продовольственным товарам Испания традиционно являлась нетто-импортером. В 1996 г. на них приходилось 15% внешнеторгового оборота; впервые после 1988 г. экспорт этой группы товаров в 1996-97 гг. превысил их импорт.

Что касается изменений в импорте за 1997 г., то в наибольшей мере возросли поставки в Испанию судов, оборудования специального назначения, наземного транспорта, обуви, цветных металлов.

Импорт разделяется по странам следующим образом: ЕС 65% (Франция 17%, Германия 15%, Италия 9%, Великобритания 8%, Бенилюкс 7%), США 6%, Япония 5%.

По объему товарооборота и удельному весу во внешней торговле Испании 1-е место по-прежнему занимает Франция, за ней следуют ФРГ, Италия, Португалия, Великобритания. Особенно возрос испанский экспорт в Италию (на 31,9%), Финляндию (на 56,6%), Португалию (на 24%). Темп роста испанского импорта из перечисленных стран не превышал 16,4%.

11. Инвестиции

В 1997 г. Испания активизировала свою инвестиционную деятельность, в первую очередь, за рубежом, что привело к росту капиталовложений на 59% по сравнению с 1996 годом и является самым большим ростом за всю историю. Этот процесс стал одной из основных особенностей развития испанской экономики в последние годы: 1995 г. - 2,9 млрд. долл.; 1996 г. - 9,7 млрд. долл.; 1997 г. - 13,6 млрд. долл.