Современная фаза геополитического развития африканских государств характеризуется нарастанием глобальных вызовов и угроз, которые континент не в состоянии решить самостоятельно. Общепризнанным является тот факт, что Африка вошла в XXI в. в качестве маргинальной и наиболее дискриминированной части мирового сообщества.

В геополитическом смысле Африканский континент -- это разнородная мозаика племен и народов, их культур и верований, которые не представляют собой единого образования, не составляют единой африканской цивилизации. Это, скорее, протоцивилизация. Признание же отдельными геополитиками факта реального существования африканской цивилизации в качестве самостоятельной даже условно, с оговорками представляется сомнительным, несмотря ни на какие допущения. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций [Текст]  / С. Хантингтон - М.:2003. - с.59.

Экономическая и технологическая отсталость Африки, сырьевая экономика как следствие колониального прошлого превратили ее в маргинальный сегмент геополитического пространства.

Авторитетные эксперты ЮНКТАД на основе статистических данных за последние 40 лет вскрыли устойчивую тенденцию экономической деградации, деиндустриализации и снижения доходов на душу населения в странах континента. По данным Детского фонда ООН, на континенте самая высокая детская смертность в мире, и если учесть ее, то цифру 4 млн (погибших на полях сражений) необходимо удвоить. Российские стратегические исследования [Текст]  // М., 2002. - с.118.

При этом негативные явления в экономике отмечены во всех категориях государств, независимо от существующего в них государственного строя. В последние десятилетия Африка стала более активно втягиваться в систему международного разделения труда, однако темпы развития этого процесса очень медленные и значительно отстают от темпов развития мировой торговли в целом. Поэтому удельный вес Африки в мировом экспорте и импорте в последние десятилетия неуклонно снижался. Технический прогресс, выражающийся в повышении доли наукоемких изделий в мировом производстве и торговле и относительном снижении потребности и спроса на сырьевые товары, также препятствует увеличению африканского экспорта сырья.

Изменение структуры внешней торговли стран Африки выражается в повышении доли готовых изделий и снижении доли сырьевых товаров в экспорте. Вместе с тем, Африка остается поставщиком преимущественно сырьевых товаров на мировой рынок. Импорт товаров в страны Африки по объему превышает экспорт. Этому способствует приток иностранного частного капитала в ее экономику и оказание кредитной помощи странами Запада и международными кредитными организациями. Препятствием к расширению экспорта из стран Африки выступает низкая конкурентоспособность африканских товаров как следствие малой величины многих стран континента, отдаленности центров производства от международных портов, а также высоких расходов по доставке товаров из-за слабого развития средств транспорта и низкого качества дорожной сети.

В товарной структуре экспорта исключительно высока доля нефти и газа, а также продовольствия и сырья растительного происхождения и руд металлов. В последнее десятилетие стал увеличиваться экспорт готовых изделий из Африки, главным образом тканей и одежды. Территориально основная часть производства и экспорта готовых изделий приходится на страны Северной Африки. В структуре их импорта в целом преобладают готовые изделия (до 70%), главным образом, средства транспорта, машины и оборудование, а также продовольствие. В географическом отношении внешняя торговля стран Африки ориентирована на промышленно развитые страны. Около половины экспорта и импорта приходится на государства ЕС, что связано с относительной географической близостью и сложившимися за годы колониализма разносторонними экономическими связями. Около 20% экспорта и 10% импорта приходится на США. В связи с распадом СССР торговые связи с Африкой сократились с максимальных цифр экспорта (6,5%) и импорта (9,0%) до соответственно 2,5 и 2,0% (между Россией и Африкой) в настоящее время. Мухаев, Рашид Тазитдинович. Геополитика: учебник для студентов вузов [Текст]  / Р.Т. Мухаев - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - с.623.

Внутриафриканская торговля ввиду схожести экономических структур многих стран Африки и неразвитости внутренних путей сообщения не получила большого развития (примерно 6,5% экспорта и импорта). Страны мира: Энциклопедический справочник [Текст]  //Смоленск: Русич, 2001. - с.624.

Отсталость дополняется конфессиональным и цивилизационным расколом Африканского континента. Народы Северной и Восточной Африки относятся к исламскому миру, Эфиопия исторически сама по себе составляла особую цивилизацию, а в Южную Африку переселенцы из Европы (преимущественно из Голландии, Франции, Англии) принесли европейскую культуру, распространив христианство. В Африке христианство существенно трансформировалось.

Постепенно в Африке сформировались два больших геополитических пространства, разделенных конфессиональными различиями. Первый ареал представляет Северо-Восточная Африка, тяготеющая к мусульманскому миру, второй ареал -- Тропическая Африка южнее Сахары с возможным центром в ЮАР. Этот цивилизационный и геополитический раскол привел к нарастанию исламского фундаментализма, сторонники которого объявили «священную войну» против светских государств региона Алжира, Египта, Судана. Гаджиев К. С.Введение в геополитику [Текст]  / К. С. Гаджиев //Учебник для вузов//Издательская корпорация «Логос», 2009. - с.416.

Глава 2. Внутренние и внешние взаимодействия стран Африки

2.1 Актуальные проблемы современной Африки

Одной из актуальных проблем африканского континента является повышенная конфликтогенность в этом регионе.

Прежде всего, причиной повышенной конфликтогенности в регионе являются сложные межэтнические отношения на континенте. Они обусловлены разнородным составом: в Африке проживает около 50 наций и народностей, около 3 тыс. племен. При этом государственные границы до сих пор весьма условны и часто не имеют ничего общего с историческими ареалами проживания населения. Непрерывные межэтнические войны и столкновения усиливают миграционные потоки. По данным ООН, общая численность беженцев на континенте в конце XX в. (в связи с войнами в Судане, Руанде и Буруни) составляла 7 млн человек. Региональные потоки рабочих-мигрантов направляются в основном в Нигерию, ЮАР, Габон и Берег Слоновой Кости. Притворов А. В. Южная Африка и другие страны южноафриканского региона в эпоху перемен [Текст] / А. В. Притворов - М.: 2002. - С.89-97.

Наряду с этническими конфликтами, африканская геополитика дополняется социальными и классовыми антагонизмами, не менее опасными и трагическими по своим последствиям. фТак, например, во второй половине XX в. в Африке произошло около 100 военных переворотов, более 50 войн, жертвами которых стали около 4 млн человек. При этом 18 войн можно отнести к числу гражданских, 11 попадают под определение геноцида и массового политического террора. 11 конфликтов считаются непогашенными и время от времени вспыхивают вновь. Помимо Нигерии и Либерии, гражданские войны и конфликты продолжаются в ряде африканских государств, особенно кровопролитные -- в Анголе, Конго (Заире), Сомали, Мозамбике, Руанде, Сьерра-Леоне. Борьба за ресурсы, власть или территорию неминуемо сопровождается кровавыми столкновениями, при этом традиционное сознание диктует бескомпромиссные, предельно жестокие формы борьбы, поэтому достижение компромиссов и налаживание сотрудничества в этих условиях становятся крайне проблематичными.

Таким образом, в настоящее время в Африке представлена практически вся палитра угроз, с которыми сталкивается человечество в начале XXI в.: межгосударственные и гражданские войны, межэтнические столкновения, голод, производство и вывоз наркотиков, эпидемии смертоносных болезней, включая СПИД (самый высокий уровень в мире), острые социально-демографические проблемы, неуправляемые потоки беженцев.

Ещё одно не маловажной проблемой стран Африки является экономический кризис. Что в условиях сложившегося мирового финансового кризиса ещё более обострился.

Многие аналитики видят причину углубления экономического кризиса в Африке в изъянах монетаристской модели развития, навязанной международными финансовыми институтами. В соответствии с этими рекомендациями считается, что достижение стабилизации возможно только путем последовательной либерализации экономики, сокращения государственного сектора и развития свободных рыночных отношений. В основе монетаристской концепции государственного регулирования лежит утверждение о том, что главное преимущество рыночной экономики -- конкуренция, поэтому государство должно вмешиваться в рыночные отношения только в том случае, если можно констатировать антиконкурентную деятельность экономических факторов на рынке.

Экономики стран Африки уже страдают от сокращения зарубежной помощи, экспорта африканских товаров и денежных переводов африканских трудовых мигрантов, а также роста цен на продовольствие и топливо на международных рынках. Африканский банк развития (АБР) уже снизил прогноз экономического роста в африканских странах в 2008 г. с 6,5% до менее 5%, что значительно ниже прогноза МВФ. Вольский В.В.Социально-экономическая география зарубежного мира [Текст]  / В.В.Вольский - М.: Дрофа, 2009. - С.115-119. Эксперты Международного валютного фонда отмечают, что уже наблюдается отрицательное влияние финансового кризиса на рынок капитала и валютный рынок Африки. В некоторых восточноафриканских государствах наблюдается существенная девальвация национальных валют по отношению к доллару США. Из-за нехватки ликвидности иностранные инвесторы, работающие на африканских финансовых рынках, начали сбрасывать акции для вывода средств, что стало причиной резкой девальвации валют африканских стран. Так, за последние два месяца была зафиксирована резкая девальвация кенийских шиллингов по отношению к доллару США. В Кении, Кот-д'Ивуаре, Нигерии, Маврикии и других странах отмечается заметное падение цен на недвижимость. Особенно уязвимы перед воздействием мирового финансового кризиса африканские островные государства, в частности, Сейшельские острова, экономика которых чрезвычайно зависима от импорта. По данным правительства Сейшельских островов, долг этой африканской островной страны уже составляет 175% ее ВВП.

Министры финансов и председатели центральных банков африканских стран уже выразили озабоченность тем, что в 2009 г. страны Африки получат гораздо меньшую экономическую помощь от развитых стран, международных организаций и африканских трудовых мигрантов. Служившие ранее источниками денежных средств США, страны ЕС, Китай и Япония, чьи экономики пострадали в ходе кредитного кризиса, уже направили огромные средства на программы стимулирования своего экономического роста. В условиях экономического спада в развитых странах африканским трудовым мигрантам, проживающим за границей, грозит безработица, в результате чего сократятся их денежные переводы в страны Африки. Всемирный банк прогнозирует, что в 2008-2009 гг. доходы от денежных переводов в страны, расположенные южнее Сахары, снизятся как минимум на 1%, а по мере углубления финансового кризиса поступления от африканцев, проживающих вне Африки, могут сократиться на 6%.
Несмотря на экономические проблемы, с которыми столкнутся африканские страны, экономисты из Кении усматривают в финансовом кризисе и позитивные следствия, возможные в отдаленной перспективе. По их мнению, африканские финансисты смогут извлечь уроки из кризиса и усилить кризисный менеджмент. В тяжелой экономической обстановке африканские страны будут вынуждены переориентировать направления экспорта, активизируя торговые связи с незападными странами. Кроме того, африканские экономисты надеются, что сокращение торгово-экономических связей с неафриканскими странами будет содействовать процессу открытия внутреннего рынка Африки.

Несмотря на крупные перемены в Африке в последние десятилетия, она пока остается, пожалуй, наиболее проблемным регионом мира. На континенте продолжают полыхать многочисленные вооруженные конфликты, которые только в самый недавний период привели к гибели миллионов людей. Весьма непростой, подчас хронически кризисный характер имеет социально-экономическая ситуация во многих африканских государствах. Настоящий бич региона - бедность, причем значительная часть населения стран Африки находится буквально на грани физического выживания. Нынешние темпы экономического роста (за единичными исключениями) не позволяют рассчитывать на скорое преодоление разрыва в уровне развития Африки и остального мира, который, напротив, продолжает увеличиваться. Все это усугубляется невыгодной для африканцев конъюнктурой на мировых рынках, массовым распространением на континенте опасных заболеваний, прежде всего ВИЧ/СПИД, туберкулеза, малярии, экологическими проблемами, засухами, наводнениями, другими природными катаклизмами. Неблагополучное положение в Африке препятствует полноценному участию стран континента в мировой политике и международных хозяйственных связях, превратилось в фактор, угрожающий уже не только региональной, но и глобальной стабильности. На миротворческие операции в регионе, гуманитарную помощь и постконфликтное восстановление отвлекаются огромные материальные и людские ресурсы. Всех членов международного сообщества затрагивают неконтролируемая миграция из зон вооруженных конфликтов за пределы Африки, связанные с этим проблемы распространения преступности, незаконного оборота наркотиков, инфекционных заболеваний. Необходимо учитывать и то, что нестабильность служит питательной средой для международного терроризма и разного рода экстремистских проявлений.

В этом контексте весьма важно, что происходящее в Африке встречает адекватную и все более активную реакцию со стороны международного сообщества, в т.ч. клуба наиболее влиятельных государств мира - "Группы восьми". Африка входит в сферу внимания "восьмерки" в течение уже достаточно длительного периода, но наиболее акцентированное звучание в ее повестке дня африканская тематика приобрела с 2001 г. Тогда на саммите в Генуе африканцы представили лидерам "Группы восьми" свою программу "Новое партнерство для развития Африки" (НЕПАД), нацеленную на превращение континента в зону мира и стабильности, его вывод на путь устойчивого экономического роста и развития. В этой программе, ставшей первым подобным документом, разработанным самими африканцами, декларируется собственная ответственность государств региона за свое развитие. В то же время подчеркивается необходимость максимально широкого содействия Африке со стороны мирового сообщества.

2.2 Африканский фактор в геополитической картине мире

Снижение мировой экономической активности в последние как никогда ясно показывает, что нельзя поддерживать процветание в странах с хорошо развитой экономикой в условиях широкого распространения бедности. Ярким доказательством чему служит Африканский континент. Интеграция в международную экономику принесла небывалые выгоды в виде роста доходов и повышения благосостояния большей части мира. Однако эта нарастающая волна процветания слишком многих оставила за бортом, например, почти все страны, расположенные к югу от Сахары. Сейчас разговоры об экономической стабильности и сокращении масштабов бедности остаются просто разговорами, когда нет стратегии борьбы с пандемией ВИЧ-инфекции и СПИДа.

Политическая нестабильность и отсутствие жизнеспособной экономики на континенте отразились, естественно, на положении народов Африки. Социальные условия, вызванные указанными выше факторами, привели к дегуманизации континента.

Представление об истинном положении в Африке подкрепляется некоторыми недавно опубликованными Всемирной Организацией Здравоохранения статистическими данными, характеризующими условия жизни африканского населения.

Из 600 миллионов человек, живущих к югу от Сахары, 100 миллионов страдают разного вида умственными расстройствами. Причины этого бедствия: геноцид, гражданские беспорядки, войны, уничтожение семейных и общественных традиций, урбанизация и, конечно, нищета.

Данные причины можно воспринимать как черты более глобальной реальности нынешнего переходного периода в Африке. Очевидно, что постколониальная борьба и разочарования последних 40 лет оказали такое же, если не более сильное влияние на наш континент, чем предшествовавший им ужасный период рабства и колониализма, оставившие глубокую травму в душах людей. Такое понимание нынешней ситуации отрицается многими из тех, кто предпочитает видеть корни современных проблем Африки где угодно, но только не в вышеперечисленных обстоятельствах, но, с другой стороны, его нельзя и полностью проигнорировать. Кого бы мы ни пытались обвинить - а необходимым условием возрождения Африки является отказ от «синдрома перекладывания вины» - ясно одно: старая Африка с присущими ей крепкими семейными и общинными узами и глубоко заложенной духовностью постепенно исчезает. Складывается впечатление, что все народы Африки находятся в состоянии переходного периода. К этому следует добавить, что нестабильность государств и целых регионов ложится тяжелым бременем на каждую отдельную личность. По данным ВОЗ, данная проблема усугубляется нехваткой денежных средств, а также нерешительными действиями безвольных политиков. Боль, потери и травмы, вызываемые всеразрушающими преобразованиями, оказывают непреодолимое воздействие на людей. Статистика, опубликованная ВОЗ, красноречиво свидетельствует о том, что человеческое лицо Африки полностью обезображено Ределинхейс Н. Африканский Ренессанс: Взгляд из Южной Африки // Сборник материалов международной научной конференции «Афроцентризм и Евроцентризм накануне XXI века: африканистика в мировом контексте» [Текст] / Н.Ределинхейс - М., ИВИ РАН, 2000. - с.230..

Все эти факторы подчеркивают необходимость выработки более широкой концепции, в рамках которой можно было бы ответить на важные вопросы, связанные с глобализацией. Эта концепция должна исходить из того, что все человечество живет в едином мире, и закладывать основу процветания для всех. Прежде всего, достижение успеха в борьбе с бедностью послужит ключом к стабильности и миру в двадцать первом веке, и нигде линия фронта этой борьбы не обозначена четче, чем в Африке.

Многие африканские лидеры работают сообща над разработкой стратегий ускоренного роста экономики и развития, а также стратегий, направленных на резкое сокращение масштабов бедности, которая получила широкое распространение на африканском континенте. Так называемая Новая африканскую инициатива тесно связана с основополагающими принципами собственности, руководства и ответственности за устранение внутренних препятствий на пути устойчивого роста в африканских странах. Основное внимание в Новой африканской инициативе уделяется четырем важнейшим элементам.

Первое и главное - ясное осознание того факта, что мир, демократия и добросовестное управление - необходимые предпосылки для инвестиций, роста и сокращения масштабов бедности.

Во-вторых, в этой инициативе содержится призыв к разработке планов действий по созданию и развитию систем здравоохранения и образования, а также инфраструктуры и сельского хозяйства.

В-третьих, в ней справедливо присутствует опора на частный сектор и экономическую интеграцию на региональном и глобальном уровнях.

И, в-четвертых, в ней определяются конкретные шаги по созданию более производительных партнерств между Африкой и ее двусторонними и многосторонними партнерами, а также партнерами по развитию из частного сектора.

МВФ, Программа развития Организации Объединенных Наций и Африканский банк развития работают в том же направлении.

Однако наиболее существенный вклад в стабилизацию и развитие Африки могут внести только сами народы, населяющие обширный Континент.

Начало «второму освобождению» Африки, когда однопартийная монополия власти сменилась многопартийной выборной системой, было положено выборами в Намибии в ноябре 1989 года, которые состоялись до провозглашения независимости, а также самим фактом провозглашения независимости этой страны в 1990 году. Это оформилось в четкую тенденцию, и к концу ХХ века в 45 странах были проведены многопартийные выборы.

Однако некоторые из этих стран вернулись позже к военному правлению, затем снова к гражданскому, и существование многопартийной системы, в целом, находилось под угрозой исчезновения вследствие отсутствия стабильности и вспыхивания военных конфликтов.

Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на определенные перемены, демократические системы во многих странах пока еще очень неустойчивы. Демократия находится там пока еще в зачаточном состоянии, и первые попытки ее укрепления не всегда приводят к успеху. Как бы то ни было, Африка нуждается в максимально возможной помощи и поддержке в достижении стабильности, являющейся жизненно важной для нее и создающей основу для ее возрождения. Африка должна будет сама решить, что для нее наилучшим образом подходит, и придать этому конкретные формы.

2.3 Россия и Африка: перспективы сотрудничества

Относительно стран Африканского континента Россия в последние годы проводит последовательную политику расширения экономического сотрудничества и невмешательства во внутренние дела развивающихся государств.