Развитие лесной промышленности на Дальнем Востоке

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Развитие лесной промышленности на Дальнем Востоке

по дисциплине Экономическая география

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Структура и особенности размещения лесной промышленности Дальнего Востока

1.1 Структура лесной промышленности Дальнего Востока

1.2 Территориальная организация лесной промышленности Дальнего Востока

1.3 Значение лесной промышленности Дальнего Востока в экономике России

2. Экономическое состояние и проблемы лесной промышленности Дальнего Востока

2.1 Экономическое состояние лесной промышленности Дальнего Востока

2.2 Основные проблемы лесной промышленности Дальнего Востока

2.3 Проблемы экспорта дальневосточного леса

3. Перспективы развития лесной промышленности Дальнего Востока

3.1 Государственные и инвестиционные проекты в лесной промышленности Дальнего Востока

3.2 Стратегии развития лесной промышленности Дальнего Востока

Заключение

Библиографический список

Приложение А. Производство промышленной продукции в ЛПК

Приложение Б. Импортеры дальневосточной древесины

Приложение В. Структура экспорта лесопродукции из Дальневосточного федерального округа

Приложение Г. Экспорт необработанных лесоматериалов из субъектов Дальневосточного федерального округа

Приложение Д. Экспорт обработанных лесоматериалов из ДВФО

Приложение Е. Природная структура физического объема круглых лесоматериалов, экспортируемых с Дальнего Востока

ВВЕДЕНИЕ

Современная лесная промышленность Дальнего Востока имеет сложную структуру. Каждая ее отрасль нуждается в особом внимании, потому что для региона лесная промышленность играет не маловажную роль. Ведь 25 % российских лесов по-прежнему произрастает на Дальнем Востоке.

Лесная промышленность является одной из отраслей специализации Дальнего Востока, хотя эффективность использования лесного потенциала все еще невысока. Для сравнения: маленькая Финляндия, обладающая ресурсным потенциалом, как у Приморья, заготавливает древесины в десятки раз больше и имеет доходы от экспорта вдвое больше, чем Россия в целом! Зато у России - второе место в мире по экспорту кругляка. Безусловно, в лесной промышленности накопилось не мало проблем, которые требуют скорейшего решения.

Актуальность темы состоит в том, что изучение проблем развития лесной промышленности Дальнего Востока и путей их решения имеет огромное значение, как для экономики региона, так и страны в целом.

Поэтому целью данной курсовой работы является выявление значимости развития лесной промышленности Дальнего Востока, определении ее места в структуре экономики региона и государства.

Задача состоит в подробном изучении структуры лесной промышленности Дальнего Востока, ее экономического состояния, определении спектра проблем и их решения, а также узнать, какое развитие она получит ближайшее время.

Предметом исследования здесь выступает сама лесная промышленность Дальнего Востока как отрасль специализации региона.

А, следовательно, объектом исследования являются отрасли лесной промышленности, получившие наибольшее распространение на территории Дальневосточного федерального округа и его субъектов, а также предприятия, составляющие основу лесопромышленного комплекса региона.

1. СТРУКТУРА И ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

1.1 Структура лесной промышленности Дальнего Востока

лесная промышленность дальневосточный экспорт

Отрасли промышленности, связанные с заготовкой, обработкой и переработкой древесного сырья, объединяют в группу с общим названием - лесная промышленность, ее называют также лесным комплексом.

Лесная промышленность - старейшая на территории России и Дальнего Востока. В ней выделяют около 20 отраслей, подотраслей и производств. К наиболее значимым относятся лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и лесохимическая отрасли /17, с.184/.

Лесозаготовительная промышленность представляет собой отрасль по заготовке, вывозке, первичной обработке и частичной переработке крупных лесоматериалов и отходов лесозаготовки. Она включает следующие основные производства:

1) лесозаготовки, состоящие из комплекса лесосечных работ и вывозки леса

2) подсечку леса, предусматривающую работу по добыче живицы и заготовке пневого осмола

3) лесосплав

4) лесоперевалочные работы, связанные с передачей лесопродукции с одного вида транспорта на другой.

Кроме того, в лесозаготовительную промышленность входят производства по использованию малоценной древесины и отходов: лесопиление, шпалопиление, производство технологической щепы, тарной дощечки и других изделий.

Для этой отрасли характерно несовпадение запасов лесных ресурсов и основных районов лесозаготовительной промышленности. Так, на Дальнем Востоке и в Сибири, на которые приходится 75 % всего запаса древесины, лесозаготовка не превышает 40 %, хотя в последние годы здесь высокими темпами осваиваются богатейшие ресурсы /16, с.201/.

Основным потребителем деловой древесины является деревообрабатывающая промышленность. В ее составе можно выделить ряд подотраслей:

1) лесопильное производство, связанное с выпуском пиломатериалов, шпал

2) производство стандартных деревянных домов и комплектом деталей для них

3) производство строительных деталей из древесины и плит на древесной основе

4) производство фанеры

5) производство спичек

6) мебельное производство /17, с.185/.

Деревообрабатывающая промышленность, осуществляющая квалифицированную обработку древесины, является наиболее трудоемкой отраслью в лесном комплексе. Она отличается качественным разнообразием сырья и многими видами выпускаемой продукции. На нее влияет как сырьевой, так и потребительский факторы /17, с.185/.

Целлюлозно-бумажная промышленность - наиболее сложная отрасль лесного комплекса, связанная с механической обработкой и химической переработкой древесины. Она включает производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них. Эта отрасль отличается:

1) высокой материалоемкостью (для получения 1 т целлюлозы необходимо в среднем 5-6 куб. м древесины)

2) большой водоемкостью (на 1 т целлюлозы расходуется в среднем 350 кубометров воды)

3) значительной энергоемкостью (1 т продукции требует 2000 кВт*ч энергии).

Следовательно, предприятия целлюлозно-бумажной промышленности ориентируются на лесные ресурсы вблизи крупных водных источников.

На Дальнем Востоке производство концентрируется в городах Корсаков, Холмск, Углегорск, Амурск и др. Производство бумаги наиболее развито в Хабаровском крае, производящий 4,6 % всего картона страны /16, с.202/.

Лесохимическая промышленность включает:

1) гидролизное производство: изготовление этилового спирта, глицерина, скипидара, дегтя, канифоли и пр., для которых в качестве сырья используется древесина, причем в основном отходы лесопиления и деревообработки

2) производство искусственного волокна, пластмасс, целлофана, эфиров, лаков, линолеума и др., основанное на применение продукции целлюлозно-бумажной промышленности, в частности целлюлозы.

Современной чертой отрасли стало функционирование крупных лесопромышленных комплексов (ЛПК), представляющих собой территориальное сочетание лесозаготовок и различных производств лесной промышленности. На Дальнем Востоке таким примером является Амурский ЛПК /16, с.203/.

Можно сделать вывод, что лесная промышленность имеет сложную структуру, но не все ее отрасли в достаточной мере развиты на Дальнем Востоке. Например, деревообрабатывающая промышленность округа находится в глубочайшем упадке и требует особого внимания, так как Дальний Восток мог бы получать огромные доходы, если глубокой переработке подвергалась хотя бы половина всей древесины, идущей на экспорт.

1.2 Территориальная организация лесной промышленности Дальнего Востока

Лесная промышленность является одной из основных отраслей специализации в следующих субъектах ДВФО: Республика Саха (Якутия), Хабаровский и Приморский края, Амурская и Сахалинская области, Еврейская автономная область. Для Камчатской и Магаданской областей, Чукотского автономного округа она является отраслью, дополняющей территориальный комплекс /17, с.414/.

Среди субъектов Федерации, входящих в Дальний Восток, на долю Республики Саха приходится 43,8 % площади лесов и 36,3 % запасов древесины. Общая площадь лесов в среднем около 143 млн. га, или 47,4 % территории республики. Общий запас древесины - 8,9 млрд. кубометров. Расчетная лесосека - 35,4 млн. кубов. При этом она осваивается в течение ряда лет всего на 3,4 %. Якутия занимает 5-е место среди субъектов Дальнего Востока по добыче леса и 3-е по производству пиломатериалов, уступая только Хабаровскому и Приморскому краям. Доля лесной и деревообрабатывающей промышленности в производстве промышленной продукции составляет пока 0,5 % /5, с.15/. Предприятиями ЛПК в 2006 году произведено продукции на сумму свыше 746,71 млн. руб. Интересно, что продукция лесной промышленности Якутии идет в основном на внутренний рынок. Только небольшое количество круглого леса и пиломатериалов вывозится за пределы республики, в том числе и на экспорт. Причем покупают древесину в Германии, Австрии, Японии и Южной Корее. В Республике Саха лесозаготовительной и деревообрабатывающей деятельностью занимаются 426 предприятий. 29 считаются крупными - ЛК «Алмас», ОАО «Алмазы Анабара», ОАО «Табагинская лесная компания», ОАО «АЛРОСА-Леспром», ЗАО «Алданлеспром» и др. 14 из них обеспечивают 58 % заготовок леса, 15 - деревообрабатывающие, в том числе 8 больших заводов, которые выпускают экспортную продукцию, соответствующую мировым стандартам. Общая производительная мощность этих заводов составляет 180,4 тыс. кубометров готовой продукции.

Якутия выгодно отличается от остальных регионов Дальнего Востока тем, что при незначительных объемах добычи древесины здесь уже созданы достаточно серьезные мощности для глубокой переработки. К тому же местные предприятия увеличили производство паркета, мебельного щита, клееных и погонажных изделий, освоили выпуск домов заводской готовности. При этом вся продукция выпускается на оборудовании, приобретенном в Германии, Финляндии, Австрии /1, с.17/.

Хабаровский край является одним из крупнейших в России лесосырьевых районов. Здесь общая площадь лесного фонда составляет 50,924 млн. га. Это 6,3 % от общероссийских запасов и 25 % от объемов Дальнего Востока. Площадь лесосечного фонда в крае - 20442,9 тыс. га. Во внутреннем региональном продукте доля комплекса составляет около 13 % и около 24 % от валютной выручки по краю /5, с.14/. Оправдывая свое ведущее место в лесной отрасли Дальнего Востока, Хабаровский край опережает все субъекты ДВФО по заготовке древесины и занимает третье место в России по объемам производства деловой древесины. Ее объемы в 2006 году составили 9,6 млн. кубометров. В лесной отрасли края занято около 20 тыс. человек. В 2006 году среднемесячная заработная плата по отрасли составила 12 тыс. рублей. Ведущими лесозаготовительными и деревообрабатывающими холдингами Хабаровского края являются ОАО «Дальлеспром» и ЗАО «Флора», которые входят в число крупнейших компаний российского Дальнего Востока. Более 200 тыс. кубометров в год заготавливают такие предприятия, как ЗАО «Шелеховский ЛПХ», СП ООО «Аркаим», ОАО «Эворонский ЛПХ», ЗАО «Форист-Старма» и другие. Всего же в лесопромышленном комплексе края действуют более 400 предприятий. Но основной объем лесозаготовок приходится на 142 из них. Эти предприятия в 2006 году показали хорошую динамику производства. В частности, по итогам 8 месяцев 2006 года ими уже была получена прибыль более 800 млн. рублей. Это в 1,7 раза больше аналогичного периода в 2005 году. В определенной мере эти показатели обеспечены ростом именно глубокой переработки. За последнее время в Хабаровском крае производство пиломатериалов увеличилось почти на 40 %, количество предприятий, занимающихся переработкой древесины, - на 35 %, и их количество составляет около 120 /1, с.16/.

Площадь лесного фонда Приморского Края составляет 11,833 млн. га (1 % лесного фонда РФ) с запасом древесины 1775,8 млн. кубометров (2 % от общероссийского объема). Доля экспорта лесоматериалов составляет 35 % от показателей ДВФО. Расчетная лесосека Приморья - 8330,1 тыс. кубометров. Сейчас она осваивается не более чем на 30 %. В 2005 году было заготовлено 4,2 млн. кубометров древесины, реализовано продукции на сумму более 6,2 млрд. рублей /5, с.14/. Доля лесного комплекса в валовом региональном продукте Приморского края - 2 %, а в ВРП промышленности - 10,3 %. В ЛПК трудятся 14300 человек. В 2006 году заработная плата составила 8560 рублей в месяц. По сравнению с Хабаровским краем в Приморье объем работ скромнее. Если брать предприятия, выпускающие пиломатериалы экспортного качества, то их сейчас насчитывается около 300. Если же взять предприятия, выпускающие конечную продукцию, то их не более 10. Вообще, лесопромышленной деятельностью занимается 533 предприятия, из которых 44 % (235) относятся к лесозаготовительным, 56 % (298) - к лесопильно-деревообрабатывающим, мебельным, целлюлозно-бумажным. Ведущими деревообрабатывающими предприятиями являются «Тернейлес», «Приморсклеспром», «ЛесЭкспорт», «Олимп Плюс» и другие /1, с.16/.

Амурская область относится к лесным регионам (лесистость 64 %). Общая площадь земельного лесного фонда - 30,5 млн. га. Запас древесины оценивается в 1,9 млрд. кубометров. Расчетная лесосека - 16 млн. кубометров, в том числе около 60 % реально доступно для хозяйственного освоения (процент освоения расчетной лесосеки 18 - 30 %) /5, с.14/. На долю лесопромышленного комплекса приходится 6,2 % от общего объема выпуска промышленной продукции и более 80 % экспорта (около 32 млн. долларов). Численность работающих в ЛПК составляет 1 % (3722 человека) от занятых в отраслях экономики. По итогам 2005 года произведено деловой древесины - 923,5 тыс. кубометров, пиломатериалов - 27,9 тыс., ДВП - 30,33 тыс. В настоящее время лесозаготовительной деятельностью в Амурской области занимается более 300 предприятий, из которых 44 являются арендаторами лесного фонда. 6 ведущих предприятий обеспечивают около 70 % заготовки леса. Их деятельность в основном направлена на экспортную реализацию древесины в круглом виде. Хотя есть отдельные предприятия, которые производят различные виды продукции глубокой переработки. Например, ООО «Эколес» увеличило производственные мощности по выпуску фанеры. ООО «Аметис» из отходов от заготовки древесины лиственницы для предприятий фармацевтической, пищевой и косметической промышленностей произвело 2,5 т. дигидрокверцетина - ценного вещества, применяемого в этих отраслях. Но такие примеры единичны /1, с.17/.

Лесной фонд Сахалинской области размещен на площади 6947,8 тыс. га и занимает 88 % территории области. Расчетная лесосека определена в объеме 3,5 млн. кубометров. Из-за сложного ландшафта доступно для заготовки 2,1 млн. кубометров /5, с.15/. На Сахалине, как и в Амурской области, 90 % деловой древесины, которая идет на экспорт, составляет кругляк, и только 10 % пиломатериалов. Вывоз леса с острова в силу географического положения ориентирован, прежде всего, на Японию. Кое-что покупает Южная Корея и совсем немного Китай /1, с.17/.

Площадь земель лесного фонда Еврейской автономной области - 2,1млн. га. В то же время для эксплуатации доступно 956,2 тыс. га, с запасом - 92,21 млн. кубометров. Расчетная лесосека - 1281,2 тыс. кубов. Обработка древесины составляет 9,4 % от всех производственных мощностей /5, с.15/. Основную долю экспорта составляют лесоматериалы, на которые приходится около 80% всего объема внешней торговли. В ЕАО работают 6 предприятий с китайским капиталом, занятых лесозаготовками и переработкой древесины. Например, в 2004 года объем заготовленной древесины таких предприятий составил 83,9 тыс. кубометров, или почти 30 % от всего заготовленного в ЕАО леса. При этом почти 40 % добытого леса - продукция глубокой переработки. Из 206 тыс. кубометров переданной в аренду лесосеки 64 тыс. находится у предприятий, где используются инвестиции из Китая /1, с 18/.

Таким образом, только южная часть Дальнего Востока имеет серьезные промышленные объемы лесных угодий. Из всех дальневосточных субъектов Федерации наиболее богатым в этом отношении был и остается Хабаровский край. На втором месте стоит Приморье, а на третьем - Амурская область. Активно, особенно в последнее время, добывают древесину в Республике Саха (Якутия). Рубят лес на Сахалине и в ЕАО. Кроме того, в небольших объемах заготавливают древесину даже на Камчатке /1, с.13/.

1.3 Значение лесной промышленности Дальнего Востока в экономике России

Как известно, Россия занимает ведущие позиции в мире по запасам стратегических полезных ископаемых. Так, в ее недрах сосредоточено более 25 % мировых запасов природного газа, 17% запасов угля, почти 7 % нефтяных ресурсов.

Также Россия занимает первое место по обеспеченности лесными и водными ресурсами - на долю нашей страны приходится четверть леса и пятая часть воды планеты Земля.

По данным ООН, Россия является мировым лидером по площади лесов (22 % мировых ресурсов), а по лесам бореальной (40-60° северной широты) и умеренной зон - абсолютным монополистом. Среди российских регионов первое место по площади лесов (605 млн. га) и запасам древесины (75 %), в том числе ценных твердолиственных пород, занимают Сибирь и Дальний Восток. Очень ценные леса с широколиственными и редкими породами находятся в южных районах Приморского края и на острове Сахалине. Площадь лесов РФ составляет 771 млн. га, из них 280,5 млн. га приходится на Дальний Восток. 45,1 % территории ДВФО занято лесом. Максимальные проценты лесопокрытой площади отмечаются в Приморском крае, несколько ниже они на юге Хабаровского края, юге Якутии. Однако лесистость совпадает с высокими запасами древесины лишь в Приморском крае. Общероссийский запас древесины - 81,6 млн. кубометров, 21,2 млн. кубометров сосредоточено на Дальнем Востоке (26 % от запаса страны).

В отраслевой структуре производства промышленной продукции доля лесного комплекса в целом по России составляет 4,6 %. Из них на Дальний Восток приходится 4,1 % от общероссийского производства. Выделяются Сахалинская область (8,9 %), Хабаровский край (8,5 %) и Амурская область (6,7 %).

Значительный потенциал лесных ресурсов, а также уникальное географическое положение - близость к наиболее динамично развивающимся рынкам сбыта лесной продукции Азиатско-Тихоокеанского региона - обуславливают перспективу для дальневосточных регионов сыграть более значимую роль в процессе интеграции России в мировую торговлю лесной продукцией высокой степени переработки.

Тем не менее, лесные ресурсы на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, на долю которых приходится более четверти запасов древесины Российской Федерации, используются неэффективно. Их освоение, в основном, осуществляется экстенсивным путем - за счет вовлечения в эксплуатацию насаждений, ранее не затронутых рубкой. При этом уровень освоения расчетной лесосеки в последние годы в среднем не превышает 20 %. Ведутся рубки преимущественно хвойных пород, в то время как менее ценные перестойные насаждения лиственных пород не используются.

В отношении структуры лесопользования положительным аспектом является то, что в ДВФО доля лесозаготовок на арендованных участках лесного фонда составляет около 60 %, в то время как в среднем в Российской Федерации - около 40 %. В то же время большинство лесопользователей - мелкие, что значительно усложняет управление лесопользованием, сдерживает развитие социальной и транспортной инфраструктуры, ведет к росту нелегальной заготовки древесины /14/.

Ежегодно в Дальневосточном федеральном округе и Забайкалье заготавливается 22-23 млн. кубометров древесины, но только 14 % из этого объема перерабатывается, что в четыре раза меньше, чем в среднем по России /11/. А доля районов Сибири и Дальнего Востока, где сконцентрировано 3/4 лесных запасов России, не превышает 40 % общего объема вывозки древесины в стране /16, с.192/.

По производству готовой продукции округ занимает в России далеко не первое место, но Дальний Восток является одним из федеральных округов, где наиболее развито производство бумаги. Особенно выделяется Хабаровский край, производящий 4,6 % всего картона страны. Производство пиломатериалов в 2005 году составило 5,8 % от общероссийских объемов, производство деловой древесины - 11,5 %. Хотя, Хабаровский край по заготовке древесины и занимает третье место в России по объемам производства деловой древесины. Ее объемы в 2005 году составили 9,6 млн. кубометров. Производство древесноволокнистых плит - 2,7 %, бумаги - 0,02 %. Также в 2005 году вывозка древесины составила 13 % /13, с.392,393/.

Несмотря на свои огромные ресурсы, лесопромышленный комплекс Дальнего Востока не стал пока крупнейшим в нашей державе. Однако он мог бы приносить огромные доходы, если глубокой переработке подверглась хотя бы половина всей древесины, идущей на экспорт. В перспективе доля европейской части страны в производстве древесных плит будет снижаться при одновременном увеличении доли Сибири и Дальнего Востока. Это обуславливается увеличением потребностей азиатской части в данной продукции, а также задачами более эффективного размещения производства. А пока мы делаем только первые шаги для по-настоящему серьезного развития ЛПК /1, с.12/.

2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

2.1 Экономическое состояние лесной промышленности Дальнего Востока

На долю Дальневосточного региона приходится 38,7 % площади всех лесов страны и 27,4 % объема всей российской древесины, а расчетная лесосека составляет 65,9 млн. кубометров. Площадь лесов Дальнего Востока - 275 млн. га. Общий запас древесины - около 20 млрд. кубометров. В последние годы лесной комплекс региона дает не менее 5 % промышленной продукции Дальнего Востока /11, с.50/.

Доступный для нормального освоения лесосечный фонд в дальневосточном регионе не превышает 40 % всех лесных угодий. Это объясняется тем, что многие участки труднодоступны (крутизна склона 30%), находятся в водоохранных зонах, входят в состав заповедников и т. д. Наиболее продуктивные леса расположены в отрогах Сихотэ-Алиня, в северной части Амурской области и на юге Якутии, а также на среднем Сахалине. Что касается промышленно неосвоенных массивов, доступных для нормальной эксплуатации, то их доля является минимальной в Приморье и на Сахалине, где они составляют 5-10 % от общей площади лесного фонда. А в Хабаровском крае и Якутии неосвоенными остаются от 30 % до 50 %.

Лесная промышленность является одной из ведущих отраслей специализации Дальнего Востока. Заготовка древесины на ДВФО в 2003 году составила 13,3 млн. кубометров. Округ дает значительную долю в общероссийской вывозке древесины, производстве пиломатериалов, бумаги, целлюлозы и древесно-волокнистых плит. Доля Дальнего Востока в вывозке древесины составляет 13-15 %. Так, например, к январю-июню 2006 года общая вывозка древесины составила 7,5 млн. кубометров, что больше на 1 млн. кубометров соответствующего периода в 2002 году. Это говорит о положительной динамике развития в этом направлении.

Лесная промышленность развита в основном в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области, так как эти субъекты занимают лидирующее место по многим показателям /1, с.13/. Например, их доля в вывозке древесины составляет 56 %, 26 % и 7 % соответственно. Доля в производстве деловой древесины - 58 %, 18,4 % и 7,6 %; в производстве пиломатериалов - 52,2 %, 22 % и 2,2 %. В южной части Дальнего Востока -- в Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях -- лесами занято 54 кв.м. из каждых 100 кв.м. территории. Основные лесозаготовительные базы расположены на территориях, примыкающих к Нижнему и Среднему Амуру и всей Уссури, к средней Зее и Бурее, в центре и на юге Сахалина и в верховьях Ленского речного бассейна. Новая лесопромышленная база сейчас создаётся в зоне, примыкающей к трассе Байкало-Амурской магистрали /5, с.14/. В соответствии с рисунком Ж.1 (Приложение Ж) основными центрами лесопиления являются города Иман, Лесозаводск, Благовещенск, Свободный, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Хор, Бикин. Производство фанеры создано во Владивостоке и Биробиджане, мебели - в Благовещенске, Хабаровске, Владивостоке, Биробиджане, спичек - в Благовещенске. Целлюлозно-бумажная промышленность развита на Сахалине (Углегорск, Поронайск и др.). Действует Амурский целлюлозно-картонный комбинат /17, с.414/.

Согласно таблице А.1 (Приложение А) производство деловой древесины на Дальнем Востоке составило в январе-июне 2006 - 6598,1 тыс. куб. м, а производство пиломатериалов - 540 тыс. куб. м. Из этого следует, что лесные ресурсы Дальнего Востока позволяют выполнять планы правительства, но производственные мощности не способны переработать заготовленную древесину. Отсюда, производство кругляка в 12 раз превышает производство пиломатериалов.

Лесная промышленность Дальнего Востока была и остается ориентированной на экспорт. В соответствии с таблицей В.1 (Приложение В) ДВФО за 6 месяцев 2003 года экспортировал 5,4 млн. кубометров необработанной древесины, ДВП - 4,7 тыс. кубометров. Так, например, Хабаровский и Приморский края, Амурская и Сахалинская области, а также ЕАО экспортируют древесину в Китай, КНДР, Корею и Японию. Якутия делает ставку на европейский и внутрироссийский рынок, поставляя древесину в Австрию и Германию. Но транспортные расходы съедают до 70 % прибыли. По данным таблицы Г.1 (Приложение Г) ведущим экспортером древесины среди субъектов дальнего Востока является Хабаровский край (3,177 млн. кубометров в год), вторую позицию занимает Приморье (1,289 млн. кубометров в год) и третью - Амурская область (704 тыс. кубометров в год) /5, с.18/.

Целлюлозно-бумажная промышленность на дальнем Востоке находится в упадке (производство бумаги в 2003 году составило 0,3 тыс. кубометров), потому что за последние годы на территории округа не было построено ни одного целлюлозно-бумажного комбината.

Лесопромышленный комплекс Дальнего Востока находится на низком уровне как с общей точки зрения, так и с точки зрения объемов. Практически существенным является только выпуск пиломатериалов, который поднялся в 2005 году на 15 % от уровня 1990-х годов. В 2005 году степень переработки заготовленной древесины составляла в целом по ДВФО 18 %, Приморскому краю - 23 %, Хабаровскому краю - 12 %, Амурской области - 11 %, Сахалинской области - 25 %.

Низкая степень переработки приводит к низкой экономической эффективности использования древесного сырья. Отсутствие глубокой переработки в ЛПК Приморского края формирует выручку с 1 куб. м. в 1,4 раза меньше, чем, например, в Республике Коми.

Такой низкий уровень переработки в ЛПК Дальнего Востока, и еще базирующийся на утилизации сырья только повышенного качества, является существенным препятствием для улучшения использования лесосечного фонда. В то же время существующие лесопильные мощности полностью не используются. Так, в Хабаровском крае в 2003 году их фактическая загрузка составляла 61,2 %, в 2004 - 64,9 %, в Приморском крае в 2004 - 49,2 %.

В 2004 году доля убыточных предприятий в общем количестве предприятий ЛПК составляла в Хабаровском крае 39,1 %, Приморском крае - 46,7 %, в Амурской области - 43 %, ЕАО - 66,7 %, Республике Саха (Якутия) - 68,8 %. Такое большое количество убыточных предприятий не соответствует реально существующему стремлению предпринимателей войти в лесной бизнес. Эта величина, проводимая государственной статистикой, в большой степени отражает те схемы ухода от контроля и налогов, которые широко применяется предприятиями.

Таким образом, экономическое состояние лесной промышленности Дальнего Востока оставляет желать лучшего. Сейчас власти обратили свое внимание на упадок в отрасли и пытаются предпринять по этому поводу меры.

2.2 Основные проблемы лесной промышленности Дальнего Востока

Русский лес испокон веков является источником не только вдохновения, но и стабильной прибылью. Так же, как и нефть, газ, всевозможные руды-минералы и рыба, российская древесина всегда ценилась в мире. Вот только грамотно распорядиться этим ресурсом как-то не очень получалось. Дальний Восток не исключение, а скорее правило - имея огромные лесные богатства, мы не слишком рачительны и весьма расточительны. Стоит пристально взглянуть на то, чем мы располагаем и как распоряжаемся своим добром. К тому же в последнее время проблемы лесопромышленного комплекса в частности, глубокой переработке древесины, входят на первый план в экономике Дальневосточного региона /1, с.12/. Проблема переработки древесины на Дальнем Востоке стоит очень остро. Россия теряет миллиарды долларов из-за неразвитой системы глубокой переработки этого важного сырья. 7 февраля 2008 года на совещании в Хабаровске Дмитрий Медведев подчеркнул, создание новых предприятий в регионе - это прибыль, новые рабочие места, достойные пенсии. И отчасти решение демографической проблемы. Ведь так можно не только остановить отток населения с Дальнего Востока. Но и привлечь нужных специалистов из Центральной России. К тому же, в соседнем Китае за несколько лет построено на примыкающих к российской границе территориях семь целлюлозно-бумажных комбинатов. Туда и идет контрабандный лес. А на Дальнем Востоке - ни одного. Хотя есть средства и возможности /12/.

Так же основные взаимосвязанные проблемы лесного хозяйства и лесной промышленности Дальнего Востока были озвучены на Дальневосточном Экономическом форуме в Хабаровске 6 октября 2006 года. К ним относятся:

1) Недостаток перерабатывающих мощностей и высокотехнологичного оборудования на лесоперерабатывающих предприятиях. Износ основных фондов по многим лесопильно-деревообрабатывающим предприятиям достигает 80 %. В связи с этим крайне низок уровень переработки древесины. Из 17 млн. кубометров древесины, заготавливаемых ежегодно всеми видами рубок, перерабатывается менее 14 % древесины, оставшаяся часть - круглые лесоматериалы. При слаборазвитой переработке древесины наиболее острой и пока нерешенной проблемой лесопромышленного комплекса Востока России является недостаточное развитие высокотехнологичных производств по механической, химической и энергетической переработке древесного сырья, позволяющей вовлечь в производство низколиквидную древесину и отходы лесопользования.

2) Недостаточные объёмы инвестиций. При отсутствии целенаправленной инвестиционной политики, неопределенности роли государства в реализации стратегически важных проектов для лесной отрасли.

3) Сырьевая направленность экспорта древесины. Являясь одной из важных составляющих экономики региона, а в Приморском, Хабаровском краях, Амурской области - бюджетообразующей отраслью, лесопромышленный комплекс имеет ярко выраженную экспортную направленность и служит источником сырья для предприятий лесопромышленного комплекса других стран. 94 % древесины, вывозимой через таможенную границу субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, проходит в виде круглого необработанного леса. В общероссийском объеме экспорта необработанной древесины доля ДФО составляет около 30 %.

4) Незаконные рубки и незаконный оборот древесины. По официальным данным, ущерб от незаконной вырубки леса на Дальнем Востоке за шесть месяцев 2006 года составил около 720 млн. рублей. По информации правоохранительных органов, в 1-м полугодии 2006 г. в Дальневосточном округе выявлено 463 факта незаконных порубок деревьев, а также 28 фактов контрабанды леса и лесоматериалов, что на 7,7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. В целом за указанный период в лесопромышленном комплексе ДВФО выявлено по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 22 % больше преступлений /6, с.128,129/. По словам главы министерства природных ресурсов Юрия Трутнева, в 2007 году нелегальные рубки в Дальневосточном регионе составили 7 млн. кубометров древесины, это как минимум треть от общероссийского объема незаконной заготовки леса /14/.

Контрабанда лесоматериалов, незаконные порубки, "отмывание" денежных средств, полученных в результате преступной деятельности через операции с сырьевыми ресурсами, возмещение НДС по лжеэкспортным операциям, невозвращение валютной выручки - это основные виды распространённых в регионе преступлений, лежащих в основе экономической базы организованных преступных групп и преступных сообществ.

5) Низкая степень информации о состоянии лесного фонда и его динамике в связи с низким уровнем лесоустроительных работ.

6) Неразвитая инфраструктура. Серьезными факторами, сдерживающими развитие лесопромышленного комплекса на Востоке России, являются необходимость перемещения лесозаготовок в более сложные для освоения лесов районы при отсутствии дорог и развитой инфраструктуры. Строительство лесовозных дорог практически не ведется, вследствие чего большие запасы древесины недоступны для эксплуатации и гниют на корню, а заготовленная древесина в основном вывозится в зимних условиях, практически без дорог и со значительным ущербом для экологии /6, с.129/. По оценке Трутнева, на Дальнем Востоке и в Забайкалье сосредоточено свыше трети от всех запасов российского леса - около 25 млрд. кубометров древесины. Но только 5,4 млрд. кубометров находится в зоне транспортной доступности и может быть эффективно использовано. Это связано с тем, что протяженность сети лесных дорог на Дальнем Востоке в три раза ниже, чем в среднем по России, и не превышает 500 метров на 1 тыс. га леса /14/.

7) Лесные пожары, болезни и вредители леса. Лесные пожары приобретают в дальневосточных регионах катастрофические масштабы, происходят ежегодно на значительных площадях и наносят существенный ущерб лесным ресурсам и экологии в целом.

В отношении защиты лесов от вредителей и болезней, ситуация в округе сохраняется "хронически напряженной". Очаги вредителей, по данным Рослесхоза, занимают 24.6 тыс.га.

8) Недостаток и низкая квалификация рабочей силы.

Таким образом, при сложившейся ситуации и наличии вышеназванных проблем, главная задача лесного сектора Дальнего Востока заключается в рациональном использовании лесных ресурсов, повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции, в удовлетворении потребностей внутреннего рынка в высококачественной лесобумажной продукции при одновременном увеличении доли такой продукции в экспорте.

В лесном хозяйстве Дальнего Востока и Забайкалья необходимо решать все те же проблемы, что и в целом в лесном комплексе страны - улучшать породный состав, заниматься лесовосстановлением, бороться с пожарами и вредителями. И, тем не менее, основные болевые точки - это низкая транспортная доступность леса и практически полное отсутствие перерабатывающей промышленности /6, с.130/. В целях обеспечения развития лесного сектора необходимо привлечение иностранных и отечественных инвестиций в отрасль, проведение технического и технологического перевооружения производства, строительство новых производственных мощностей /14/.

2.3 Проблемы экспорта дальневосточного леса

Традиционно Дальневосточный федеральный округ обеспечивает значительный объем лесного экспорта страны (14-15 % от общей вывозки древесины страны). Экспорт этого товара растет год от года. Причем большая часть леса вывозится в необработанном или малообработанном виде /6, с.80/. За 11 месяцев 2007 года через таможни Дальневосточного таможенного управления было вывезено 15,6 млн. кубометров необработанных лесоматериалов и только 0,5 млн. кубометров обработанных лесоматериалов. Экспорт же продукции более глубокой переработки древесины, например фанеры клееной, и вовсе теряется на общем фоне (всего лишь 742 кубометра за 11 месяцев 2007 года). За 11 месяцев 2007 года экспорт необработанных лесоматериалов вырос на 4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в то время как экспорт лесоматериалов обработанных наоборот упал на 14 %, отметили в отделении по связям с общественностью.

В настоящее время проблема вывоза необработанного леса получила большой общественный резонанс. Российское общество волнует не столько сам факт вывоза леса из страны, а то, что вывозится незаконно заготовленный лес. В средствах массовой информации, а также на совещаниях различного уровня вывоз незаконно заготовленного леса часто называют контрабандой, которая является большой проблемой лесного сектора дальневосточной экономики. За 11 месяцев 2007 года дальневосточные таможенники возбудили 57 уголовных дел по факту незаконного перемещения лесоматериалов. Из них в 18 случаях уголовные дела были заведены по части 4 статьи 188 Уголовного кодекса РФ (контрабанда, совершенная группой лиц). В общей сложности предметом преступления стали почти 60 тысяч кубометров лесоматериалов.

Основная часть леса, экспортируемого через дальневосточные таможни, направляется в Китай, Японию и Южную Корею. Согласно таблице Б.1 (Приложение Б) в 2004 году Китай импортировал 6,5 млн. кубометров дальневосточной древесины, Япония - 4,2 млн. кубометров, Республика Корея - 1,7 млн. кубометров.

Причем если на первом месте на Дальнем Востоке по импорту кругляка стоит Китай (67 % от всех необработанных лесоматериалов, вывезенных через таможни Дальнего Востока за первые 11 месяцев 2007 года), то крупнейшим покупателем обработанных лесоматериалов в регионе является Япония (66 % от всех обработанных лесоматериалов, вывезенных через таможни Дальнего Востока за первые 11 месяцев 2007 года) /15, с.44,45/. Помимо перечисленных стран, незначительные партии лесоматериалов вывозятся в КНДР (4,6 тыс. кубометров), Индию, Вьетнам (8,9 тыс. кубометров), США (1 тыс. кубометров). Кстати, значительная часть российского леса, вывезенного в Китай, возвращается обратно, но уже в виде пиломатериалов, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, клееной фанеры и т. д. Например, за первые 11 месяцев 2007 года через таможни Дальневосточного таможенного управления было ввезено китайских пиломатериалов, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит и клееной фанеры на общую сумму 2,8 млн. долларов США, что на 23 % больше, чем за аналогичный период прошлого года /5, с.15/.

К тому же, проблема состоит еще и в том, что китайский рынок импортируемой древесины носит ярко выраженный монопсонный характер, т. е. выступает в виде рынка одного монопольного покупателя, противостоящего множеству продавцов. Соответственно такой покупатель диктует свою цену поставщикам - производителям древесины, конкурирующим между собой и снижающим цену до минимума. Уровень минимальных цен определяет в конечном итоге величину лесных ресурсов, которые могут быть освоены лесозаготовителями при существующих издержках.

В настоящее время под влиянием китайского рынка на Дальнем Востоке происходит движение к структуре цен, которая отражает структуру издержек лесозаготовок на китайской территории (т. е. постепенное повышение цены на более дешевые хвойные и мягколиственные породы и снижение цен на дорогие твердолиственные породы, т. к. себестоимость лесозаготовок и в том и в другом случаях примерно одинакова). Чтобы противостоять такому мощному иностранному воздействию, определяющему извне возможности развития лесного комплекса Дальнего Востока, необходимо создавать адекватное регулирование условий торговли с российской стороны путем организации действенных ассоциаций лесоэкспортеров, согласования экспортных цен и многокомпонентной поддержки государства.

Пока что такой политики нет, и все более увеличивающееся количество экспортеров создает хаотичную ситуацию со стороны продавцов, тем более что широко используется недобросовестная конкуренция и прочие действия, подрывающие рынок /6, с.86,87/.

Устойчивость и состояние торговли российскими лесоматериалами со странами АТР должна определяться:

1) степенью адаптации к условиям рынков каждой отдельной страны, в том числе соответствием товаров, действующим в данной стране спецификациям и техническим условиям, поставкой товаров, пользующихся наибольшим спросом в этих странах

2) рациональным распределением экспортных ресурсов по странам с учетом предъявляемых требованиям к качеству товаров и сложившихся цен

3) надежностью российских поставщиков, т. е. обязательностью исполнения и гарантированностью соблюдения всех требований контрактов

4) согласованностью действий ведущих российских лесоэкспортеров на лесных рынках в вопросах выработки и реализации общих условий поставок и формирования ценовой и политики

5) инвестициями в создание современных лесных производств

6) экологичностью применяемых на Дальнем Востоке методов лесозаготовок, наличием соответствующих сертификатов, ликвидацией нелегальных рубок /14/.

Для повышения эффективности лесного экспорта с Дальнего Востока, упорядочения лесоэкспортной деятельности и исключения неправомерных действий со стороны недобросовестных и неквалифицированных лесоэкспортеров необходимо развивать высокотехнологичные производства, которые гарантируют рост объемов и повышения качества и стоимости экспорта лесной продукции. Следует координировать действия российских экспортеров на лесных рынках АТР, добиваться проведения общей качественной и ценовой политики во внешней торговле. Целесообразно сократить численность лесоэкспортеров путем слияния мелких поставщиков, объединения их в ассоциации и другие формы организации. Полезно ввести профессиональную аттестацию специализированных организаций лесоэкспортеров и сертификацию их услуг с учетом наличия соответствующих условий и кадров специалистов. Важно осуществлять независимыми организациями товарный и экологический контроль качества и количества экспортируемых лесных товаров. Выход на внешний рынок лесной продукции, не сертифицированный по международным требованиям, должен быть исключен.

С этой точки зрения необходимо разработать и осуществить правовые меры по расширению контрольных и регламентирующих прав таможенных и природоохранных органов, органов субъектов Федерации для обеспечения здоровой деятельности экспортеров лесной продукции. Нужно ввести затруднительные меры на грани запрета экспорта лесных товаров низкой степени обработки, создать поощрительные меры для экспорта продуктов переработки древесины и другого лесного сырья. Действенным инструментом для этого является дифференциация таможенных пошлин/15, с.45/.

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

3.1 Государственные и инвестиционные проекты в лесной промышленности Дальнего Востока

Сейчас в лесопромышленный комплекс Дальнего Востока входят тысячи компаний, как мелких, так и крупных. Понятно, что их возможности по организации глубокой переработки очень неравнозначны. Более того, организация обрабатывающего производства, выход на внешний рынок готовой продукции под силу лишь крупным компаниям, обладающим современным технологическим оборудованием, хорошо подготовленными специалистами, знающими все тонкости спроса. Сегодня же можно констатировать, что вряд ли те мощности, которыми владеют лесодобывающие и деревообрабатывающие компании Дальнего Востока, могут обеспечить производство конкурентоспособной как по цене, так и по качеству продукции, в необходимом для гарантированной рентабельности количестве. Главный вопрос - нужны инвестиции для практически повсеместного перевооружения дальневосточной лесопереработки /5, с.18/.

В правительстве Хабаровского края сейчас рассматривается около 10 инвестиционных проектов, связанных с переработкой древесины. Главным из них является строительство целлюлозно-бумажного комбината в г. Амурске стоимостью около 1 млрд. долларов. И к этому проекту уже есть интерес у многих компаний, как российских, так и зарубежных. Большую активность проявляют южнокорейские партнеры. Более того, правительство республики Корея гарантировало финансовую и технологическую поддержку. В тоже время правительство Хабаровского края рекомендовало для совместной разработки проекта стратегического партнера в лице ОАО «Дальлеспром».

Министерство лесной промышленности края проводит работу по привлечению всевозможных инвестиций, в том числе иностранных. Давно и эффективно работают в отрасли деревообрабатывающие предприятия со 100 % японским капиталом ООО «Ванино-Тайрику», три лесозаготовительных предприятия компании «Римбунан Хиджау» - со 100 % малайзийским капиталом, СП ООО «Аркаим» - 87 % российским и 13 % норвежским капиталом.

Южнокорейская компания K.A.M. International Co Ltd. подписала соглашение о создании совместного предприятия с ООО «Сулук» для производства плит OSB мощностью 100 тыс. кубометров в год. Вторым направлением сотрудничества с лесной промышленность Хабаровского края эта иностранная компания хотела бы видеть создание совместного с «Дальлеспромом» предприятия по переработке древесных отходов с получением экспортной технологической щепы и поставкам ее в республику Корея.

Кроме того, подписано соглашение о создании в поселке Хор завода по производству химико-термомеханической массы мощностью в 300 тыс. тонн в год с китайской металлургической строительной корпорацией. Уже упомянутое «Ванино-Тайрику» прорабатывает проект создания в поселке Де-Кастри первой мини ТЭЦ мощностью 2 мегаватт, которая будет работать на низкотоварной древесине и отходах лесной промышленности. Продолжается процесс реструктуризации лесной отрасли Хабаровского края. Крупные холдинги медленно, но верно «подбирают» мелкие нерентабельные предприятия, гасят их задолженность /1, с.14/.

В Приморском крае, пожалуй, только «Тернейлес» активно работает с зарубежными инвестициями. Уже много лет функционирует совместное предприятие с японскими компаниями «Сумитомо Корпорейшн» и «Севен Индастриз». Можно еще отметить компанию «Лесэкспорт». Современное производство, которое развернуто в Дальнереченске, позволяет производить материалы высокого экспортного качества.

К сожалению, это единичные примеры продуктивной работы с зарубежными партнерами в Приморье, когда продукция глубокой переработки в больших объемах уходит на экспорт. Остальные инвестиционные проекты - это, как правило, организация небольших компаний, основной капитал которых пришел из соседнего Китая, причем происхождение его весьма сомнительно.

Кстати, в Приморском крае несколько лет назад были планы по строительству целлюлозно-бумажного комбината. К сожалению, они по-прежнему остаются на бумаге/1, с.15/.

Сейчас в Амурской области в разработке находятся только два серьезных проекта. Первый - пока на бумаге и на словах. В планах строительство лесоперерабатывающего комплекса, рассчитанного на переработку 1,5 млн. кубометров древесины. Проект продвигает национальная инвестиционная группа (Москва). В комплекс войдут лесопильные мощности, производства инжиниринговой древесины, включая мебельный щит, клееные конструкции и другую продукцию, необходимую в домостроении. Заканчиваться технологическая цепочка должна домостроительным комбинатом мощностью 1млн. кв. м. жилья в год.

Второй проект реализует все тоже ООО «Аметис». Компания намерена приступить к строительству второй очереди фабрики по производству дигидрокверцетина. Продукция этого производства будет ориентирована на рынок Китая. Сейчас ведутся активные поиски инвесторов.

Кроме того, одним из приоритетных направлений развития отрасли является внедрение в производство высокопроизводительных комплексов машин «харвестер-форвардер». Такое оборудование уже есть в ОАО ЛПК «Тындалес», ООО «Виза» и ОАО «Зейский ЛПК».

Надо отдать должное властям Амурской области - они осуществляют поддержку предприятиям ЛПК. В 2005 году из фонда развития производства за счет средств областного бюджета на компенсацию льготного энерготарифа для технического перевооружения предприятий ЛПК направлено 4,2 млн. рублей. Кроме того, на реализацию инвестиционного проекта «Приобретение линии по переработке древесины с получением биофлавоноидов, дигидрок-верцетина» (ООО «Аметис») из областного бюджета выделено 2,1 млн. рублей /1, с.14/.

Перед руководством Республики Саха (Якутия) сейчас стоит задача развития лесодобычи как таковой, а также расширение экспорта леса и продукции деревообработки. Для реализации в лесной отрасли было отобрано 6 проектов. Например, «Создание и развитие лесоперерабатывающего комплекса на юго-западе Республики Саха (Якутия)», подготовленной ОАО «Алмазы Анабара». Стоимость проекта свыше 182 млн. долларов. Или «Организация лесоперерабатывающего комплекса на территории Усть-Майского улуса (района)», подготовленный ООО «Белькачинский леспромхоз». Стоимость этого проекта 21 млн. долларов. Будем надеяться, что конкретные результаты не заставят себя ждать.

К тому же постепенно решается транспортная проблема Якутии. Строительство железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск должно способствовать освоению лесных ресурсов. По замыслу руководства республики, те районы, которые прилегают к магистрали, должны стать ведущей лесосырьевой базой для дальнейшего развития лесной и деревообрабатывающей промышленности /1, с.14,15/.

Лесопромышленный комплекс Еврейской автономной области целиком и полностью ориентировано соседний Китай. Причём китайцы не только покупают лес, но и пытаются даже инвестировать свои средства лесную отрасль. Такие предприятия занимаются заготовкой и переработкой древесины. Сейчас в ЕАО девять арендаторов лесного фонда, причём три из них со 100% Китайским капиталом (ООО «Сэньхе-Лесопромышленность», ООО «Сэн Фен, ООО «Цю Хун»). Более мелкие предприятия, где также работают Китайские деньги, покупают древесину на лесных аукционах.

Таким образом, как только начнет развиваться глубокая переработка леса, инвесторы не заставят себя ждать. Правда, пока не хватает необходимой информации и обоснованных предложений для привлечения инвесторов. Нужно убедить их вкладывать деньги в деревообрабатывающую отрасль. Кроме китайских инвесторов, Дальний Восток вполне мог бы рассчитывать и на своих - российских. Это могут быть крупные банки, инвестиционные фонды и т. д. /1, с.18/.

3.2 Стратегии развития лесной промышленности Дальнего Востока

В своем Послании Федеральному Собранию еще в 2005 году Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил необходимость уделять особое внимание стратегически важным регионам страны, в первую очередь, назвав Дальний Восток.