Размещено на http://www.allbest.ru/

??????????

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. АНАЛИЗ ПРОИЗВОДИТЕЛНЫХ СИЛ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
• 1.1 Особенности геополитического расположения
• 1.2 Природно-ресурсный потенциал
• 1.3 Население и трудовые ресурсы
• 1. 4 Характеристика структуры видов экономической деятельности
• 1.5 Транспорт и экономические связи
• 1.6 Направления и проблемы перспективного развития
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

13 мая 2000 года президент России издал Указ о создании семи федеральных округов, в том числе и Северо-Кавказского, через месяц переименованного в Южный.

В настоящее время Южный федеральный округ представляет собой вполне сложившийся природно-хозяйственный комплекс, хорошо интегрированный в экономику России. В связи с этим актуальным является рассмотрение экономического потенциала округа.

Объект исследования - Южный федеральный округ.

Предмет исследования - процесс становления и формирования экономического потенциала округа.

Цель работы: провести исследование экономического потенциала Южного федерального округа.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

- описать административный состав округа;

- выявить особенности экономико-географического положения;

- определить место района в хозяйственном комплексе страны;

- описать природно-ресурсный потенциал округа;

- дать характеристику населению и трудовым ресурсам округа;

- описать структуру и размещение ведущих отраслей хозяйства.

1. АНАЛИЗ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

1.1 Особенности геополитического расположения

Южный федеральный округ -- административное формирование на юге европейской части России (рис. 1). Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.

Указом Д. А. Медведева от 19 января 2010 из его состава выделен Северо-Кавказский федеральный округ с центром в г. Пятигорск.

Рисунок 1 - Географическое положение Южного федерального округа

Площадь - 416 840 кмІ (2,4 % от РФ)

Население - 13 798 404 человек

Количество субъектов - 6 (до 19.01.10 - 13)

Количество городов - 79 (2009)

На западе округ имеет с Украиной сухопутные и водные границы, на востоке -- с Казахстаном. На юге граничит с Абхазией и с Северо-Кавказским федеральным округом. На севере - с Центральным и Приволжским федеральными округами.

На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на западе -- Азовским и Чёрным морями.

При своём образовании указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 округ получил название Северо-Кавказский. Но уже 21 июня того же года, указом № 1149, переименован в Южный.

Мотивами переименования послужили причины географические (Волгоградская и Астраханская области и Калмыкия к Северному Кавказу не причисляются, Ростовская область причисляется условно) и имиджевые (название «Северный Кавказ» могло вызвать ассоциации с идущими на этой территории вооружёнными конфликтами).

Федеральный округ не является единицей административно-территориального деления Российской Федерации (субъектом Российской Федерации,). Фактически федеральные округа представляют собой лишь административный (управленческий) уровень, созданы с целью координации деятельности субъектов федерации, проведения единой политики, контроля и надзора - выстраивания т. н. вертикали власти.

Южный федеральный округ (после выделения из него Северо-Кавказского федерального округа) включает 2 республики, 3 области и 1 край. Его площадь -- 416 тыс. 840 кв. км.

Таблица 1 - Состав Южного федерального округа

№	Субъект Федерации	Административный центр
1	Республика Адыгея	Майкоп
2	Астраханская область	Астрахань
3	Волгоградская область	Волгоград
4	Республика Калмыкия	Элиста
5	Краснодарский край	Краснодар
6	Ростовская область	Ростов-на-Дону

Экономико-географическое положение округа весьма выгодно и своеобразно. Это в значительной степени определяет специализацию региона в территориальном разделении труда страны и представляет огромный экономический и стратегический интерес для Российской Федерации в целом. Наиболее благоприятным приморским положением выделяются Ростовская обл. и Краснодарский край; к Каспию выходят Астраханская обл. и Калмыкия. В то же время большинство административных единиц региона не имеют непосредственного выхода к окружающим его морям. Одной из важнейших особенностей экономико-географического положения округа является его относительная компактность - расстояние с запада на восток примерно равно протяженности с севера на юг. Не менее важно и положение в южных широтах Российской Федерации, определяющее широкие возможности развития сельского и рекреационного хозяйства - лучшие, чем в других регионах России.

В отличие от южного направления северное отличается весьма удобной транспортной доступностью. Здесь проходит граница с относительно развитыми регионами России - Воронежской обл. Центрально-Черноземного района и Саратовской обл. Поволжья.

Таким образом, находясь на периферии Российской Федерации, Южный федеральный округ обладает еще одним благоприятным элементом экономико-географического положения: он расположен на пересечении исключительно важных транспортных магистралей из Центральной России в Закавказье, Турцию, Иран; из украинского Донбасса в Урало-Поволжье и страны Средней Азии; из восточных районов России и Казахстана в порты Черного моря и др.

Из особенностей политико-географического положения округа можно выделить его расположение на этническом перекрестке, в зоне непосредственных контактов двух крупнейших мировых цивилизаций - мусульманской и христианской, в пределах и вблизи одного из самых напряженных регионов мира с множеством «горячих точек», в числе которых выделяются Чечня, Абхазия, Аджария, Нагорный Карабах, Южная Осетия и другие.

1.2 Природно-ресурсный потенциал

Водные ресурсы региона - это воды рек бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей и подземные воды. На востоке протекает крупнейшая в Европе река - Волга. Из других крупных рек следует отметить Дон, Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные ресурсы и значительны, но распределены они по территории неравномерно. Предгорья и Азовско-Черноморская равнина имеют густую речную сеть, а юго-восточные и прикаспийские районы водой бедны. Важно отметить также, что регион отличается интенсивностью использования водных ресурсов огромной концентрацией водопотребителей, поэтому во многих местностях сложилась напряженное положение с водой. Вместе с тем на оросительных системах в сельском хозяйстве - главном потребителе воды непроизводительные ее потери достигают 50%.

Почвы региона относятся к высокоплодородным, черноземы и аллювиальные почвы занимают более половины территории. Значительным плодородием отличаются и каштановые почвы. Эти типы почв занимают большую часть степных и предгорных районов и благоприятны для выращивания самых разнообразных сельскохозяйственных культур. В полупустынных районах Калмыкии преобладают бурые почвы с включением больших массивов солонцов и солончаков, на горных склонах горнолесные и горно-луговые почвы. На них растет ценная в кормовом отношении естественная травянистая растительность, используемая для откорма и пастбища скота, главным образом овец. В недрах округа много разнообразных полезных ископаемых.

Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью и природным газом, а также каменным углем. Крупнейшее газовое месторождение- Астраханское - имеет общероссийское значение. Из других месторождений следует назвать Северо-Ставропольское, Майкопское. Запасы нефти сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае. Залегает нефть на больших глубинах, что затрудняет ее добычу. Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области, на территорию которой заходит восточное крыло Донбасса.

Южный федеральный округ относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации. При оценке лесного фонда важно учитывать его особенности: 65% лесов - высокогорного типа, каких больше в Европейской части России нет; здесь сосредоточены все буковые леса России, а также значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень. Очевидно, что леса района эксплуатационного значения иметь не могут, однако в последние годы в связи с развитием производства мебели велись интенсивные вырубки ценной древесины, запасы которой в нижнем ярусе широколиственных пород практически исчерпаны. Сегодня очень важно резко сократить, а лучше совсем прекратить рубки леса в зоне произрастания широколиственных пород, воздержаться от освоения пояса хвойных лесов, форсировать лесовосстановительные работы. Леса должны рассматриваться исключительно с точки зрения их рекреационно-оздоровительной и природоохранной полезности. Уникальны рекреационные ресурсы федерального округа. Мягкий климат, обилие минеральных источников и лечебных грязей, теплые морские воды создают богатейшие возможности для лечения и отдыха. Горные районы с их неповторимыми ландшафтами имеют все необходимые условия для развития альпинизма и туризма, организации здесь горнолыжных баз международного значения.

В Южном федеральном округе сосредоточено 73% общероссийских запасов термальных вод и 30% минеральных, 41% запасов вольфрама и 15% цементного сырья.

Соответственно Южный ФО занимает первое место в России по добыче минеральных вод, на втором месте по добыче вольфрамового сырья (25% от российских объемов), на третьем по добыче цементного сырья (15%), сырья для строительных материалов и подземных питьевых вод.

На территории округа находится лишь около 2 % запасов российской нефти и 7% газа. Доля добычи нефти и газа составляет 2,5% и 2% соответственно.

Из прочих природных ресурсов можно отметить наличие в Южном федеральном округе запасов угля (3,5% от общероссийских), меди (3%), цинка (2%), золота (2%), серебра (2%), свинца (2%), йода, брома, титаноциркониевых песков.

1.3 Население и трудовые ресурсы

В Южном федеральном округе по данным переписи населения 2002 года (без учёта Северо-Кавказского ФО), проживало 13 798 404 чел., что составляло 9,45 % от всего населения России. Национальный состав:

- русские 11 878 тыс. чел. (86,1 %)

- армяне 433 тыс. чел. (3,1 %)

- украинцы 330,8 тыс. чел. (2,4 %)

- казахи 195,9 тыс. чел. (1,4 %)

- калмыки 164,7 тыс. чел. (1,2 %)

- татары 146,7 тыс. чел. (1,1 %)

- адыгейцы 123,9 тыс. чел. (0,9 %)

- белорусы 69,7 тыс. чел. (0,5 %)

- греки 52,3 тыс. чел. (0,4 %)

- турки 50 тыс. чел. (0,4 %)

- немцы 46,6 тыс. чел. (0,3 %)

- чеченцы 44,9 тыс. чел. (0,3 %)

- цыгане 39,4 тыс. чел. (0,3 %)

- грузины 35,8 тыс. чел. (0,3 %)

- азербайджанцы 31,3 тыс. чел. (0,2 %)

Южный федеральный округ - самый многонациональный регион России. Наиболее многочисленны русские и украинцы. Большинство их проживает в Ростовской, Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае. Русское население составляет большинство во всех крупных городах и промышленных центрах. Преобладает городское население (58%). Но если в Волгоградской области горожане составляют 75% населения, в Ростовской -71%, то в Калмыкии - лишь 37%. Сеть городских поселений представлена в основном средними и малыми городами. Среди крупных городов следует выделить Ростов-на-Дону (1049тыс.чел.), Волгоград (982тыс.чел.), Краснодар (711тыс.чел.). Сельские поселения, расположенные в степной зоне, как правило, велики по территории и численности населения. Они тянутся иногда на несколько километров и могут насчитывать до 25-30 тыс. жителей. Для горных районов характерны мелкие и средние поселения.

Средняя плотность населения округа - около 36,5 чел. на 1 км2, что более чем в 4 раза выше, чем в целом по России. Однако размещается население по территории неравномерно. Наибольшая его плотность на Кубани, наименее заселена Калмыкия.

Таблица 2 - Оценка численности постоянного населения ЮФО с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010г. в среднем за год (человек)

	В среднем за 2010г.
	все население	городское население	сельское население
Южный федеральный округ	13858263	8651546	5206717
Республика Адыгея	440340	224704	215636
Республика Калмыкия	289366	127516	161850
Краснодарский край	5219356	2760598	2458758
Астраханская область	1010598	673935	336663
Волгоградская область	2614659	1985658	629001
Ростовская область	4283944	2879135	1404809

Таблица 3 - Безработица в ЮФО на конец сентября 2011 года

	Численность официально зарегистрированных безработных
	тыс. человек	в % к соответствующему периоду предыдущего года	в % к экономически активному населению
Республика Адыгея	3,9	86,7	1,8
Республика Калмыкия	4,6	93,5	3,2
Краснодарский край	22,7	110,1	0,9
Астраханская область	7,2	87,2	1,4
Волгоградская область	19,6	87,0	1,5
Ростовская область	23,1	80,6	1,1

Численность экономически активного населения по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем составила 9,5 млн.человек, или 60,8% общей численности населения округа и 13,2% общей численности экономически активного населения страны.

По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем 1,2 млн.человек, или 13,1% экономически активного населения не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 521 тыс.человек, или 2,1% экономически активного населения.

Таблица 4 - Заработная плата в ЮФО в январе-августе 2011 года (по крупным, средним и малым предприятиям и организациям (с учетом дорасчета))

	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника	Реальная заработная плата в % к январю-августу 2010
	рублей	в % к январю-августу 2010
Республика Адыгея	13377,0	107,8	97,5
Республика Калмыкия	11786,2	105,7	93,7
Краснодарский край	17725,7	111,5	101,5
Астраханская область	16669,1	109,3	100,2
Волгоградская область	15661,5	109,5	99,6
Ростовская область	15918,0	110,2	100,6

По итогам 2008 года, среднемесячная зарплата в Южном федеральном округе составила 11734 рубля (в среднем по России -- 17290 рублей), уровень безработицы в округе снизился до 10,2 %.

Таблица 5 - Денежные доходы и потребительские расходы ЮФО в январе-августе 2011 года

	Денежные доходы в среднем на душу населения в месяц	Потребительские расходы в среднем на душу населения в месяц	Реальные денежные доходы, в % к январю- августу 2010
	рублей	в % к январю- августу 2010	рублей	в % к январю- августу 2010
Республика Адыгея	13686,2	117,7	9448,4	117,7	106,4
Республика Калмыкия	7502,7	104,3	3931,5	107,7	92,2
Краснодарский край	16532,5	113,4	14260,5	114,7	103,6
Астраханская область	14454,8	105,1	11259,6	111,2	96,3
Волгоградская область	14605,6	110,4	11777,7	114,6	100,0
Ростовская область	15030,8	108,7	12819,9	115,7	99,0

1.4 Характеристика структуры видов экономической деятельности

Южный федеральный округ является важнейшим поставщиком продукции сельского хозяйства для России. За пределы региона вывозятся зерно, сахарная свекла, фрукты, овощи, виноград, бахчевые культуры, рыба, продукция животноводства. Соответственно, большое значение в экономике округа имеет пищевая индустрия.

Первостепенную роль в экономике ЮФО играет электроэнергетика. Во многих районах построены тепловые и гидроэлектростанции. В ЮФО развиты нефтяная и газовая промышленности. При этом нефтяная промышленность является старейшей в регионе. На ее базе развивается химическая промышленность. Отраслями рыночной специализации являются также черная и цветная металлургия, сельскохозяйственное машиностроение и производство бурового оборудования.

Благодаря сельскохозяйственной специализации округа в ЮФО самая низкая в России стоимость продуктовой части потребительской корзины и самый низкий в России индекс потребительских цен. Хотя темп роста цен производителя превысил среднероссийский уровень.

Основной промышленный потенциал Южного ФО сконцентрирован в Ростовской области, Волгоградской области и Краснодарском крае. Специализацией Ростовской области является тяжелая промышленность: черная (металлический порошок, стальные трубы) и цветная металлургия, машиностроение (зерновые комбайны, электровозы, паровые котлы, оборудование для АЭС, кузнечнопрессовые машины), угледобывающая промышленность. Важную роль играет пищевая промышленность (мясомолочная, масложировая, кондитерская, табачная, плодоовощеконсервная).

В Ростовской области развиты электроэнергетика, черная металлургия (сталь, прокат, стальные трубы), машиностроение, в том числе судостроение, химическая и нефтехимическая промышленности.

Основой промышленности Краснодарского края являются пищевая промышленность (винодельческая, плодоовощеконсервная, маслобойная, мясная), машиностроение (приборостроение, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение), нефтеперерабатывающая и легкая промышленности.

Ключевую роль производство Южного федерального округа играет в основном в пищевой промышленности - производство растительного масла, сахара, соли, различных круп, минеральных вод, плодоовощных консервов, коньяков является ведущим в России. В российском масштабе производится ряд продукции машиностроение (комбайны, электровозы, дизели, прицепы), черной металлургии (подшипники качения) и легкой промышленности (брюки, тюлегардинные изделия).

Топливно-энергетическая промышленность является основой развития производительных сил в округе и представлена всеми основными ее отраслями: угольной, нефтяной, газовой, электроэнергетикой.

Угольная промышленность развита в основном в Ростовской области, куда заходит восточное крыло Донбасса. Запасы угля здесь до глубины 1 800 м достигают 11 млрд. т. Наиболее распространенными углями Восточного Донбасса являются антрациты, обладающие высокой теплотворной способностью (от 7 200 до 8 700 ккал/кг) и содержащие мало золы и серы. Основные запасы антрацитов сосредоточены в Шахтинско-Несветаевском, Гуково-Зверевском, Сулинском и других углепромышленных районах. Добыча угля в последние десятилетия резко сократилась и составила в всего 10,9 млн. т против 32 млн. т в 1980 г. Сокращение объема добычи угля объясняется сильным истощением лучших пластов, ухудшением горно-геологических условий добычи, медленной реконструкцией действующего шахтного фонда, конкуренцией нефтегазового сырья и др.

Нефтяная промышленность - старейшая отрасль специализации региона. Объем добычи нефти не обеспечивает полной загрузки нефтеперерабатывающих предприятий Туапсе, Краснодара, Волгограда, которые в значительной мере работают на привозном сырье из Западной Сибири.

Самая молодая отрасль топливной промышленности региона - газовая. Добыча природного газа ведется в Ставропольском и Краснодарском краях, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях, в Калмыкии. Сеть газопроводов связывает места добычи с потребителями внутри региона и за его пределами.

Электроэнергетика региона представлена двумя типами электростанций - тепловыми и гидравлическими. Производство электроэнергии в 1998 г. составило 59,8 млрд. кВт*ч. Основная доля ее вырабатывается на тепловых электростанциях, использующих преимущественно газовое топливо и отчасти донецкий уголь, а также мазут. Размещение тепловых электростанций обусловлено сырьевым и потребительским факторами. Гидроэлектростанции региона размещены как на равнинных, так и на горных реках Кавказа. Среди равнинных выделяются Волжская ГЭС (2,5 млн кВт) на Волге и Цимлянская ГЭС (204 тыс. кВт) на Дону.

Машиностроение Южного федерального округа характеризуется сложной отраслевой структурой; особенно выделяются сельскохозяйственное станкостроение, приборостроение, энергетическое и транспортное машиностроение. Важная особенность машиностроительного комплекса региона высокая степень производственной и территориальной концентрации. Многие из машиностроительных предприятий являются крупнейшими или даже единственными в стране производителями отдельных видов машиностроительной продукции: «Ростсельмаш», Волгодонский «Атоммаш», Таганрогский «Красный котельщик» и др. Машиностроительный потенциал региона территориально сосредоточен преимущественно в Ростовской и Волгоградской областях, дающих около половины всей стоимости продукции отрасли региона.

Таблица 6 - Индекс производства в ЮФО в январе-сентябре 2011 года (по полному кругу организаций; в % к соответствующему периоду прошлого года)

	Индекс промышленного производства1	Индекс производства по видам деятельности
		добыча полезных ископаемых	обрабатывающие производства	производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Республика Адыгея	105,8	88,5	109,1	97,2
Республика Калмыкия	92,5	86,3	93,9	118,4
Краснодарский край	106,0	99,5	108,7	93,3
Астраханская область	115,6	137,8	96,5	110,3
Волгоградская область	105,0	101,4	105,9	101,8
Ростовская область	110,1	110,5	109,1	116,0
1 Индекс промышленного производства исчисляется по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» на основе данных о динамике производства важнейших товаров-представителей (в натуральном или стоимостном выражении). В качестве весов используется структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности 2008 базисного года.

Таблица 7 - Производство продукции сельского хозяйства в ЮФО в январе сентябре 2011 года (во всех категориях хозяйств)

	Объем производства продукции сельского хозяйства, в действующих ценах, млн. рублей (оценка)	Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к январю-сентябрю 2010
Республика Адыгея	9563,4	101,3
Республика Калмыкия	8535,6	104,4
Краснодарский край	194763,3	103,8
Астраханская область	15532,8	108,2
Волгоградская область	70275,4	116,9
Ростовская область	120291,3	110,8

Таблица 7 - Основные социально-экономические показатели Южного федерального округа за январь-август 2011

	Российская Федерация	Южный федеральный округ
Индекс промышленного производства1, в % к соответствующему периоду 2010 года	105,4	108,3
Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей, в действующих ценах, млрд. руб. (оценка)	1619,2	353,2
Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к соответствующему периоду 2010 года	109,6	102,5 2
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации, млрд. руб.	11973,6	1069,9
Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к соответствующему периоду 2010 года	105,8	106,1
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ в январе-июле 2011 года, млрд. руб.	5658,9	238,1
в том числе в федеральный бюджет, млрд. руб.	2554,9	66,4
Ввод в действие общей площади жилых домов (без зданий, построенных на садовых и дачных участках), тыс.кв.м.	28285,5	3766,0
в % к соответствующему периоду 2010 года	99,8	93,8
Реальные денежные доходы, июль 2011 года в % к июлю 2010 года	101,1	101,2
Средняя начисленная заработная плата (включая организации малого предпринимательства) в июле 2011 года, руб.	23597,7	17441,2
Индекс потребительских цен в августе 2011 года в % к декабрю 2010 года	104,7	105,1
Численность зарегистрированных безработных на конец августа 2011 года, тыс. чел.	1326,6	83,0
в % к соответствующему периоду 2010 года	77,8	88,6
Уровень зарегистрированной безработицы на конец августа, в % к экономически активному населению	1,7	1,2
Просроченная задолженность по заработной плате - всего (на 1 сентября 2011 года), млн. руб.	2339	132,1
1 Индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
2 Январь-июнь 2011 года к январю-июню 2010 года.
х сопоставление невозможно

1.5 Транспорт и экономические связи

южный федеральный округ экономический

ЮФО благодаря своему выгодному ЭГП, близости как зарубежных важных экономических регионов, так и российских, высокой плотности населения, наличия рекреационных ресурсов, непосредственного прилегания к территории крупных морских и речных бассейнов, имеет довольно густую сеть железных и автомобильных дорог, трубопроводов, речных и морских путей.

Ниже предлагается краткая характеристика транспортной системы и инфраструктуры описываемого региона по отдельным отраслям транспорта.

Основными транспортными узлами ЮФО являются следующие населённые пункты:

1) Ростов-на-Дону (центр Ростовской области; население - ок. 1100 тыс. чел.) - крупнейший транспортный узел региона - «ворота Кавказа»; узел ж/д линий и автомобильных дорог, морской и речной порт, международный аэропорт.

2) Батайск (расположен в Ростовской обл.; население - 100 тыс. чел.) - ж/д и а/м узел.

3) Краснодар (центр Краснодарского края; население - 800 тыс. чел.) - крупный узел ж/д линий и а/м дорог, имеется речной порт на р. Кубань, аэропорт.

4) Туапсе (расположен в Краснодарском кр.; население - ок. 80 тыс. чел.) - порт на черноморском побережье, ж/д, трубопроводный и а/м узел.

5) Темрюк (расположен в Краснодарском кр.; население - 40 тыс. чел.) - порт на побережье Азовского моря у устья р. Кубань.

6) Тихорецк (расположен в Краснодарском крае.; население - 70 тыс. чел.) - крупный ж/д, трубопроводный и а/м узел.

7) Астрахань (центр Астраханской обл.; население - 490 тыс. чел.) - расположен в р-не дельты р. Волга, крупный речной порт, ж/д и а/м, трупроводный узел, аэропорт.

8) Волгоград (центр Волгоградской обл.; население - св. 1000 тыс. чел.) - крупный речной порт и и узел ж/д линий, а/м и трубопроводный узел, аэропорт.

Морской транспорт в ЮФО в силу его географического положения представлен очень широко. Основными составляющими единицами морского транспорта являются порты (с их территорией и акваторией) и морские (речные) суда морских (речных) пароходств.

Ниже приведена краткая характеристика состояния морского портового хозяйства по бассейнам, прилегающим к территории ЮФО.

В структуре МПС все железные дороги России разделены на региональные железнодорожные управления (всего существует 17 управлений). Территория ЮФО входит в состав Северо-Кавказской и Приволжской (Волгоградская и Астраханская области) железных дорог.

Северокавказская железная дорога:

1. Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги . 2. Махачкалинское отделение Северокавказской железной дороги. 3. Минераловодское отделение Северокавказской железной дороги. 4. Ростовское отделение Северокавказской железной дороги. 5. Лиховское отделение Северо-Кавказской железной дороги.

Приволжская железная дорога:

1. Астраханское отделение Приволжской железной дороги. 2. Волгоградское отделение Приволжской железной дороги. 3. Саратовское отделение Приволжской железной дороги.

Как видно из вышеприведённой схемы после вхождения в ЮФО

В целом ж/д транспорт в ЮФО играет главенствующую роль во всех перевозках. Этим видом транспорта связаны практически все районы округа, т.о. ж/д транспорт (наряду с а/м) играет важную связывающую роль в регионе и от его работы напрямую зависит работа всей инфраструктуры ЮФО.

Сегодня ж/д дороги осуществляют около 85% грузоперевозок и около 38% пассажирских перевозок и входят в число крупнейших транспортных средств, занимая 1-е место в мире по протяжённости электрифицированных магистралей, 3-е место по объёмам грузовых и пассажирских перевозок.

Автомобильному транспорту характерен большой охват территории, где он может эксплуатироваться. Вследствие того, что для его эксплуатации не обязательно наличие дорожной инфраструктуры (дорог, автостанций). Возможен также такой вариант, при котором а/м транспорт в каком-либо районе эксплуатируется автономно, т.е. может быть не связан непосредственно с а/м инфраструктурой региона или другими видами транспорта.

В целом же а/м транспорт ЮФО можно охарактеризовать как развитый, эффективно работающий. Происходит постоянное обновление автодорожного хозяйства: строятся новые дороги, мосты, объездные и подъездные пути, ремонтируется устаревшая инфраструктура. Ярким примером этого может служить недавно сданная в эксплуатацию новая (высококачественная, скоростная) объездная автодорога вокруг Краснодара.

Непосредственно по территории ЮФО проходит несколько важнейших автотрасс межгосударственного и государственного значения:

1) автотрасса «Дон» (Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Новороссийск), занимающая по объёму перевозок в России одно из первых мест;

2) автотрасса «М 29» (Ростов-на-Дону - Махачкала - Баку);

3) автотрасса (Волгоград - Ростов-на-Дону);

4) автотрасса (Новороссийск - Сухуми - Тбилиси - Баку);

5) автотрасса (Ростов-на-Дону - Краснодар - Джубга - Сочи) и др.

Существует множество проектов по строительству новых автодорог (межгосударственных, государственных, региональных) которые могут вывести транспортную отрасль ЮФО на новый уровень развития и эффективности работы. Однако не всегда под эти проекты у Минтранса имеются денежные средства. Потому их реализация пока ещё остаётся под вопросом.

По количеству личного автотранспорта регион занимает одно из лидирующих мест в стране.

В различные сезоны нагрузка на транспортную инфраструктуру региона изменяется. В частности, летом количество автотранспортных средств (особенно на Черноморском побережье) увеличивается в 4-5 раз. Зачастую инфраструктура не справляется с таким «наплывом» машин (пробки на дорогах, отсутствие горючего на заправках, сильный износ автодорог, огромное воздействие на экологию выхлопными газами и др.). Поэтому транспортным органам ЮФО необходимо разработать специальные программы для выхода из вышеописанной ситуации (увеличение количества дорог, расширение проезжих частей, ограничения на въезд в НП, экологический контроль, транспортные квоты и различные сборы, и др.).

Для ЮФО авиационный транспорт, в принципе не имеет первостепенного значения (из-за близости ЮФО к центральным районам страны, и развитости других видов транспорта). Однако его работа значительно влияет на работу всей транспортной инфраструктуры региона.

В ЮФО на данный момент речной транспорт эксплуатирует на реках: Волга, Дон и Кубань. На других реках судоходство просто отсутствует. Первые две реки имеют развитое судоходство и имеют выход на российский рынок (также, как известно, Волга и Дон связаны Волго-Донским каналом). Кубань же сейчас речными судами мало эксплуатируется.

Принципиальное отличие этого вида транспорта от всех остальных состоит в том, что он - самый дешевый, крупнейший по объёмам перевозок, один из самых скоростных и в этом транспорте отсутствует такое понятие как «пассажирские перевозки».

По своей окупаемости и прибыльности трубопроводный транспорт стоит на первом месте. Это происходит из-за того, что затраты на строительство самого трубопровода, окружающей инфраструктуры и его дальнейшее обслуживание несопоставимы с тем количеством грузов, которое трубопровод может транспортировать за единицу времени.

Также отличием этого вида транспорта от других является его «неприхотливость» к природным условиям.

В данном регионе трубопроводный транспорт получил широкое распространение. Это связано с тем, что: во-первых, на территории или в непосредственной близости от нашего региона находятся районы добычи природных ресурсов, которые являются объектом перевозки рассматриваемого транспорта; во-вторых, наш регион является конечной перевалочной точкой экспортных российских грузов (на южном направлении).

Территория ЮФО богата природными ресурсами, в частности, нефтью и газом. Добыча нефти ведётся в Краснодарском крае (Апшеронское, Ахтырское месторождения) и др. Но эти месторождения уже практически истощены, поэтому активная добыча на них не ведётся и общероссийского интереса они не представляют. Однако добыча природного газа стоит на более высоком уровне. Недавно открытое Астраханское месторождение обещает стать самым большим по запасам газа на всей Европейской территории РФ, есть также небольшие месторождения на севере Краснодарского края (Березанское). Вследствие этого проектируется строительство трубопроводов из Астраханской области в Центральную Россию и на экспорт.

На юге ЮФО граничит с Азейбарджаном, чьи огромные нефтяные запасы на шельфе Каспия (Апшеронский п-ов) - уже известны всему миру. Эта страна (при участии иностранных инвесторов) сейчас ведёт активное строительство новых нефтегазапроводов и ремонт старых. Один из этих нефтепроводов, так называемый «северный маршрут» проходит по территории ЮФО. Из Западной Сибири (Ханты-Мансийский АО), Урала (Оренбургская обл.) и Поволжья (Татарстан) на экспорт идёт несколько нефтегазопроводов по территории ЮФО (через Волгоград, Астрахань, Тихорецк, Краснодар) к черноморским портам Новороссийск и Туапсе.

Уже завершается строительство крупнейшего в регионе нефтепровода, организованное Каспийским Трубопроводным Консорциумом (КТК) «Тенгиз (западный Казахстан) - Новороссийск», который практически полностью пройдёт по территории ЮФО (Астраханская обл., Калмыкия, Краснодарский край). Планируется, что работа этого трубопровода даст новый толчок для развития инфраструктуры территорий, прилегающих к нему.

К продукции экспорта из Южного федерального округа относятся уголь, нефть, газ, электроэнергия, хлеб, овощи, фрукты, консервы, вино, рыба, овощебахчевые, строительные материалы, продукция машиностроения.

Импортируется в Южный ФО лес и пиломатериалы, автомобили, различное оборудование, продукцию легкой промышленности.

Объем экспорта за 2010 г. составил $10,6 млрд, что на 6,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года, импорта - более $12,3 млрд, г. что на 24% больше, чем годом ранее. В структуре экспорта лидирующие позиции заняли минеральные продукты (37,8%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (28,7%).

В основе импорта - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье для их производства - 32,5%, машины и оборудование - 27%. В январе-сентябре 2011 года объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья для их производства в стоимостном выражении составил более $4 млрд (рост в 1,4 раза), машин и оборудования в стоимостном выражении - более чем $3,3 млрд (рост 10%).

За 9 месяцев было оформлено свыше 150 тыс. таможенных деклараций, что на 1% ниже, чем в январе-сентябре прошлого года. Основные стоимостные объемы оформляемых грузов обеспечили Новороссийская (26,1%), Краснодарская (19,9%), Ростовская (25,3%), Волгоградская (13,4%) таможни.

Количество участников ВЭД, оформлявших грузы в таможнях ЮТУ, снизилось на 9,1% и составило 7 тыс.

Сокращение числа участников ВЭД в значительной степени обусловлено созданием отдельного северокавказского таможенного управления, которое функционирует на территории СКФО и куда с 10 января 2011 года "ушли" три таможни - Дагестанская, Североосетинская и Минераловодская".

В структуру ЮТУ входят в настоящее время 10 таможен, в том числе, Южная оперативная.

1.6 Направления и проблемы перспективного развития

В округах сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс. Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны около 50-ти расположены в ЮФО. Курортно-туристический бизнес в Южном федеральном округе -- одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха, строительство современных курортных комплексов, обеспечение высокого сервиса туристам.

Среди наиболее привлекательных проектов вложения инвестиций -- развитие южных индустриальных центров. Сегодня Волгоградский тракторный завод выпускает от 2 до 3 тыс. единиц техники в год, а способен производить до 50 тыс. тракторов. При увеличении урожая в субъектах округа с 16,5 млн до 30--35 млн тонн зерна потребуется дополнительная сельхозтехника. Соответственно необходимо развитие мощностей производящих её предприятий. Другое направление -- развитие туризма и санаторно-курортной базы. Юг России с его уникальными пляжами Черноморского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик), с его мягким климатом и солнечными днями -- благодатный край. Курорты юга России способны принимать ежегодно до 25 млн человек.

Одной из наиболее серьезных проблем в развитии социально-экономической сферы Южного федерального округа, является невыплата заработной платы. В Волгоградской области задолженность составляет более 500 млн. руб. В остальных субъектах федерации Юга России, в том числе и в Волгоградской области, имеется тенденция к снижению суммы задолженности по выплате заработной платы. В соответствии с Конституцией РФ по фактам невыплаты заработной платы органами прокуратуры проводятся расследования.

Следующая проблема регионального развития ЮФО. Развитие рынка продажи земли в Южном федеральном округе тормозят региональные администрации. На территории ЮФО находятся 44 млн га земли, однако зачастую эти плодородные земли используются не достаточно эффективно. Приходу эффективного собственника на землю препятствует несовершенство законодательства, как федерального, так и местного. Большинство субъектов, расположенных в ЮФО, даже не начали рассматривать региональные законы "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Принявшие же эти законы Волгоградская область, Ставропольский и Краснодарский края установили нормы минимального надела участков в размере 200-300 га, что под силу только крупным покупателям. Основная же масса землепользователей оказалась ограничена в своих правах. Навстречу мелким хозяйственникам пошли только в Ростовской области, где норма надела земли установлена в размере от 3 до 40 га (в зависимости от района).

Если же все запланированные центром и регионами мероприятия будут выполнены в срок, то уже вскоре можно ожидать всплеска инвестиционной деятельности на рынке земель сельхозназначения. Участники совещания обратились к правительству РФ, в Госдуму РФ, с просьбой ускорить разработку и принятие ФЗ "Об ипотеке земель сельскохозяйственного назначения", разработать и принять нормативные акты, касающиеся вопросов переоформления права постоянного пользования земельными участками, а также определить порядок арендных платежей и выкупных цен на земельные

Происходящие в российской экономике позитивные изменения вызывают интерес и способствуют росту доверия к России со стороны инвесторов и в целом мирового бизнес-сообщества. В первом полугодии приток иностранного капитала в форме инвестиций и кредитов составил 12,7 млрд. долларов США. Это на 51% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Общий объем накопленного иностранного капитала в экономике России приближается к 50 млрд. долларов США.

Кубань занимает лидирующее положение среди регионов Южного Федерального округа по объемам и темпам роста инвестиций и третье место в России по иностранным инвестициям в экономику Края. Значительный рост инвестиций во многом был обусловлен реализацией на территории Краснодарского Края крупных международных проектов общероссийской значимости - строительство Каспийского трубопровода по перекачке нефти от Тенгизского месторождения в Казахстане до Новороссийска и российско-турецкого газопровода «Голубой поток». Их доля в общем объеме инвестиций составила от 10 до 40 %. Но и без инвестиционных проектов вложения в основной капитал увеличились в 2 раза.

Оживление инвестиционной активности заметно в нефтедобывающей промышленности, в производстве строительных материалов, в сельском хозяйстве, в строительстве, в связи, в торговле, в коммунальном хозяйстве. По итогам 2002 года Край занял 4-ое место в России и 1-ое место в ЮФО по объему жилищного строительства. Основным источником инвестиционных ресурсов являются собственные средства предприятий, привлеченный и заемный капитал.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Со стороны социально-экономического блока правительства РФ есть серьезная недооценка проблем Южного федерального округа. Многие обязательства федерального центра по развитию Южного федерального округа пока не реализуются. В регионе наблюдаются серьезные социальные проблемы, недостаточно финансируются образование и наука. Кроме того, нерешенным остается вопрос развития транспортной инфраструктуры в ЮФО. Без развития транспорта сложно привлечь инвестиции в этот важный регион, одной из точек роста экономики в Южном федеральном округе должно стать развитие туризма. Это позволит улучшить социально-экономическое положение на Юге России, Северном Кавказе.

Госдума в ближайшее время намерена принять поправки в закон об особых экономических зонах, позволяющие создавать туристско-рекреационные зоны. Это очень важно для регионов Юга России. Здесь существует масса туристических и оздоровительных центров, которые необходимо развивать

Говоря об участии государства в инвестиционной деятельности, хотелось бы отдельно подчеркнуть важность гармоничного сочетания государственных и коммерческих (в том числе, иностранных) инвестиций в процессе социально-экономического развития региона.

Четко построенный диалог между федеральными, региональными властями и негосударственными инвесторами позволит активизировать инвестиционную деятельность, в ходе которой особое внимание будет уделяться развитию производственной, транспортной и социальной инфраструктуры.

В перспективе Южный федеральный округ должен сохранить свои позиции в общероссийском территориальном разделении труда. Он будет по-прежнему выделяться многоотраслевым сельским хозяйством, транспортным и энергетическим машиностроением, пищевой, химической и легкой промышленностью, уникальным курортно-рекреационным комплексом. Принципиальным условием качественного совершенствования развития производительных сил является использование преимуществ округа природного и социально-экономического характера и на этой основе приоритетное развитие тех отраслей и производств, которые не имеют подобных предпосылок и возможностей в других регионах или развитие которых там менее эффективно. Особенно должно возрасти значение АПК и курортно - рекреационного комплекса. Улучшение функционирования курортно - рекреационного комплекса, пожалуй, самое эффективное направление развития экономики округа.

Список использованной литературы

1. Алаев Э. Федеральные округа - новация в территориальном статусе России. // Федерализм, 2000, №4, с 169-182.

2. Аринин А.Н., Марченко Г.В. Уроки и проблемы становления российского федерализма. М., Интелтех, 1999.

3. Валентей С. Три вызова России. // Федерализм, 2000, №4, с. 17-32.

4. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития. М., Финансы и статистика, 2002.

5. Замятин Д.Н., Замятина Н.Ю. Пространство российского федерализма // ПОЛИС, 2000, №5, с. 98-108.

6. Кистанов В.В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства. М., Экономика, 2000.

7. Красных О.В. Институт полномочных представителей президента Российской Федерации в контексте развития федеративных отношений. Автореф. дис. на соиск. ученой степени кандидата юридических наук. М., РАГС, 2001.

8. Политика в регионах: губернаторы и группы влияния. М., Центр политических технологий, 2002.

9. Политика и культура в российской провинции. Под ред. С.Рыженкова, Г.Люхтерхандт-Михалевой (при участии А.Кузьмина). М.-СПб., Летний сад, 2001.

10. Полпреды президента: проблемы становления нового института. М., Научно-исследовательский институт социальных систем, 2001.

11. Туровский Р.Ф. Политическая география. М.-Смоленск, Издательство СГУ, 1999.

12. Туровский Р.Ф. Региональная идентичность в современной России // Российское общество: становление демократических ценностей? М., Гендальф, 1999, с. 87-136.

13. Туровский Р.Ф. Основы и перспективы региональных политических исследований // Полис, 2001, №1, с. 138-156.

14. Указ президента РФ от 13 мая 2000 г. №849 «О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе».

15. Федерализм власти и власть федерализма. М., Интелтех, 1997.

16. Хурсевич С. Роль федеральных округов в развитии российского федерализма // Федерализм, 2000, №4, с. 183-192.

17. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., МНИМП, 1997.

Размещено на Allbest.ru