Экономические ресурсы Ставропольского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

17

ВВЕДЕНИЕ

Равнинно-полевой и горный, хлебный и залежно-рудный, энергетический и машиностроительный край славится золотой пшеницей и золотым руном, крупными индустриальными гигантами, замечательными здравницами Кавказских Минеральных Вод.

По своему климату, растительному и животному миру Ставрополье является своеобразным «географическим музеем», где на сравнительно небольшой площади соседствуют почти все климатические пояса и ландшафты, характерные для бескрайних просторов России: и полупустыня, и степь, и предгорье. Здесь протекают Кубань и Терек, а от них - магистральные воды и мощные оросительные системы Большого Ставропольского канала, дающие живительную влагу плодородным, но засушливым землям.

Ставрополь, Пятигорск, Кисловодск включены в число 116 городов России, взятых под особый контроль и охрану государства. Земля ставропольская славится трудовой и боевой героикой, замечательными народными традициями, характерными для многонационального края. Преображенным, накопленным динамизмом развития предстаёт перед страной Ставропольский край начала XXI века. Его экономика, социально-культурный облик идут вровень с процессами обновления всех сторон нашей жизни.

В Российской Федерации Ставропольский край (округ) образован в феврале 1924 года. В настоящее время он является ключевым регионом Северного Кавказа, обеспечивающим стабильность экономической, социальной и межэтнической обстановки.

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

Под экономическими ресурсами понимают все виды ресурсов, используемых в процессе производства товаров и услуг.

В сущности, это те блага, которые используются для производства других благ. Поэтому нередко их называют производственными ресурсами, производственными факторами, факторами производства, факторами экономического роста. В свою очередь, все остальные блага, называют потребительскими благами.

В экономической литературе принято выделять следующие виды экономических ресурсов:

- природные ресурсы (земля, недра, водные, лесные, биологические, климатические и рекреационные ресурсы);

- трудовые ресурсы (люди с их способностью производить товары и услуги);

- капитал (в форме денег и ценных бумаг, то есть финансовый капитал, или средств производства, то есть реальный капитал);

- предпринимательские способности (способности людей к организации производства товаров и услуг, предпринимательство);

- знания, необходимые для хозяйственной жизни (вырабатываются, прежде всего, наукой и распространяются, главным образом, через образование).

Экономическое развитие общества, размещение производительных сил, жизнедеятельность человека в немалой степени испытывают влияние природно-географической среды, представляющей совокупность природных условий и ресурсов.

2. ПРИРОДНЫЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Природные условия рассматриваются как элементы природной среды, которые непосредственно не вовлекаются в процесс материального производства, однако без них сам процесс производства невозможен. Благоприятные или неблагоприятные природные условия отражаются как на экономической стороне развития общества, так и на различных сторонах жизни населения. Природные условия во многом определяют жизнедеятельность населения, характер трудовой деятельности, быт, возможности отдыха. Природные ресурсы делятся на:

- ресурсы недр;

- биологические;

- земельные;

- водные ресурсы;

- рекреационные ресурсы.

Понятие «природно-ресурсный потенциал» является динамичным. Это значит, что в процессе деятельности людей оно может изменять содержание. Природно-ресурсный потенциал, например, может уменьшаться в результате изъятия практически невозобновимых природных ресурсов (например, минерального сырья) или, наоборот, увеличиваться в результате улучшения судоходных качеств рек, озёр, увеличения запасов рыбы и т.п.

Оценка природного агропотенциала включает оценку таких агроклиматических показателей, как почвенный покров, ирригационный потенциал, качество естественных пастбищ.

Природные ресурсы классифицируются на исчерпаемые и неисчерпаемые. А исчерпаемые природные ресурсы в свою очередь подразделяются на минеральные (ископаемые), земельные, водные, растительные.

Недра края богаты различными полезными ископаемыми. Из рудных ископаемых наибольшее значение имеет Урупское месторождение меди близ станицы Преградной. В долине верхней Кубани, южнее города Карачаевска, на руднике «Эльбрусский» добывают свинец и цинк. В горной части края имеются также месторождения железа, ряда цветных и редких металлов, россыпного золота по рекам, кровельных сланцев, пемзы, вулканических туфов, антрацита и др. В большинстве случаев эти месторождения ещё мало разведаны и не эксплуатируются. У п. Эльбрусский добывают барит, очень тяжёлый минерал, употребляемый в изготовлении красок, в химической, бумажной и нефтедобывающей промышленности. В Главном Кавказском хребте разрабатывают серый гранит, используемый на облицовочные работы, а близ Теберды - чёрный и белый мрамор.

В Предгорной полосе, близ Карачаевска, добывают каменный уголь. Его месторождения потянулись широкой полосой от станицы Зеленчукской к верховьям р. Подкумка. Карачаевский уголь высоко калорийный, его недостатком является малая мощность пластов (40 - 50 см). Хребты предгорий богаты различными строительными материалами: огнеупорными глинами, известняками, алебастром, гипсом, цементным мергелем, трахитом, слагающим ядра пятигорских лакколитов, травертином, охрой, стекольными песками, кирпичными глинами и др. Здесь помимо работающих известняковых, цементных и алебастровых заводов, возле станицы Усть-Джегутинской, создан мощный комбинат по производству строительных материалов.

Детальное изучение земных недр равнинного Ставрополья, начатое ещё в довоенные пятилетки, привело к открытию больших газовых залежей.

В 1946г. из буровой скважины на берегу Сенгилеевского озера забил первый газовый фонтан. Теперь уже открыты ещё более мощные месторождения в северной и восточной части Ставропольской возвышенности.

В настоящее время известно 16 крупных месторождений газа. Самым мощным является Северо - Ставропольско - Пелагиадское месторождение. Это месторождение питает 2 самых мощных водопровода. В сутки месторождение даёт около 45 млн. кубометров газа.

Вслед за газовыми месторождениями были открыты залежи нефти. Нефть залегает на глубине в 3000 - 3500 м. Качество нефти очень высокое, она содержит много парафина. По специально построенному нефтепроводу нефть переправляется в другие города.

Почвы края подразделяются на 4 основных типа: каштановые, чернозёмные, горно-лесные и горно-луговые. Распределение почв по территории СК зависит от рельефа, климата, материнских пород и растительности.

На территории Ставропольского края много больших и малых рек, каналов, озёр, водохранилищ, т.е. поверхностных естественных и искусственных водотоков и водоёмов, вода которых используется на питьевые и бытовые нужды, в промышленности и с/х, в рекреации и бальнеологии (для отдыха и лечения).

Основными зональными типами растительности на Ставрополье являются лесостепи, степи, луга, а также водно-болотные и сорные комплексы.

Пятигорск - старейший курорт Кавказских Минеральных Вод. Город славится богатствами минеральных источников, особенно горячими углекисло-сероводородными водами.

В1928 - 1932 гг. здесь были открыты новые источники с высокой радиоактивностью воды. В 10 км от города находится Тамбуканское озеро.

Лечебная грязь его поставляется на все курорты Кавминвод. Тамбуканское озеро горько-солёное. Запасы грязи в нём исключительно велики, их хватит на сотни лет.

Кисловодск - образован в 1830 г. на месте поселения вокруг нарзанного источника.

Кисловодск расположен в глубокой долине, образованной горными рекам, Ольховкой и Берёзовкой, впадающими в Подкумок. Это один из лучших климатических курортов страны.

Всемирную известность Кисловодск получил благодаря нарзану. Нарзан - самый мощный минеральный источник района Кавминвод.

Ессентуки - город возник в 1917г. Горно-степной климат Ессентуков и наличие прекрасных минеральных вод.

Железноводск - преобразован в город в 1917г. Это самый живописный из всех городов Кавминвод.

По склонам горы Железной, на террасах, среди зелени выделяются здания многочисленных санаториев и лечебных учреждений. Из 20 минеральных источников Железноводска, наибольшую известность имеют горячие - Славяновский и Смирновский.

Трудовыми ресурсами называется население, способное работать в народном хозяйстве. Их основная часть -- население в трудоспособном возрасте. Поэтому к трудовым ресурсам следует относить трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Другая категория трудовых ресурсов -- население в нетрудоспособном возрасте, занятое в народном хозяйстве. Это люди, достигшие пенсионного возраста, но продолжающие работать, и небольшая часть подростков, работающих в основном сезонно (летом). Из всего трудоспособного населения в трудоспособном возрасте часть составляют учащиеся (в возрасте 16 лет и старше), обучающиеся на дневных отделениях вузов, техникумов, в профтехучилищах, в старших классах средних школ. Другая часть -- те, кто занят лишь в домашнем хозяйстве (как правило, это женщины, имеющие малолетних детей) или в личном подсобном хозяйстве -- на своем приусадебном или садовом участке и др. Но большая часть трудоспособного населения в трудоспособном возрасте работает в народном хозяйстве (занятое население) или ищет работу (безработные). Обе эти категории называются экономически активным населением. В любом регионе существует непрерывно меняющийся баланс рабочей силы и ее использования, складывается схема непрерывного воспроизводства и смены трудовых ресурсов, состава работающих. Каждый способный к труду человек попадает в «круговорот» трудовых ресурсов.

3. КАПИТАЛ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ОБРАЗОВАНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются территориальные финансы, которые охватывают территориальные бюджеты (в Российской Федерации - это собственно республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты, бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений) и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения территориальных потребностей.

Территориальные финансы обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.

Через территориальные финансы государство активно проводит социальную политику. На основе предоставления территориальным органам власти средств, для их бюджетов осуществляется финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог. При этом круг финансируемых мероприятий расширяется. За счет средств территориальных бюджетов стали финансироваться не только общеобразовательные школы, но и высшие и средние специальные учебные заведения, крупные объекты здравоохранения, мероприятия по внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды.

На органы власти Ставропольского края возложена важная задача по осуществлению социальной политики государства. Финансирование мероприятий по социальному обслуживанию населения в решающей части проводится за счет средств его бюджета.

Прежде чем проанализировать за счет чего формируется доходная часть бюджета Ставропольского края и куда расходуются аккумулируемые средства, необходимо рассмотреть, как организуется бюджетный процесс в Ставропольском крае.

Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Ставропольского края. экономический ресурс ставропольский край

Закон "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" от25.04.98 № 6-кз с последующими изменениями и дополнениями устанавливает общий порядок составления, рассмотрения проектов консолидированного бюджета и краевого бюджета, формирования и использования краевых внебюджетных и валютного фондов в соответствии с законами Российской Федерации, Уставом Ставропольского края и постановлениями Государственной Думы Ставропольского края в целях финансового обеспечения социально - экономического развития края.

Общие принципы составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета Ставропольского края. Составлению проекта бюджета края предшествует разработка прогнозов социально - экономического развития края. Прогноз социально - экономического развития Ставропольского края разрабатывается Правительством Ставропольского края с учетом мнения органов местного самоуправления в срок не позднее шести месяцев до начала финансового года и представляется на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу Ставропольского края.

Доходная часть бюджета состоит из закрепленных и регулирующих доходов.Кроме того, в бюджеты могут поступать трансферты, дотации и субвенции, а также заемные средства.

Предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательными актами), осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязанностей перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами.

Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов. Разумеется, в первую очередь, трудовые ресурсы (в широком понимании этого слова), природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. Предприниматель может добиться наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов. Предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики.

Малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики Ставропольского края. Большинство субъектов малого предпринимательства работают устойчиво.

На территории края осуществляют свою деятельность:

- 12 700 малых предприятий;

- 106,2 тысяч частных предпринимателей без образования юридического лица, в том числе 15,2 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств.

Количество занятых в малом бизнесе составило более 20 процентов от общей численности занятых в экономике Ставропольского края.

Стала устойчивой тенденция роста объемов товаров и услуг, производимых малыми предприятиями. Объем производимой ими продукции (выполненных работ, услуг) составил примерно 14,5 млрд. рублей.

Наращивается производственный потенциал малого бизнеса.

Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:

- значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;

- создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

- ускорить научно-технический прогресс;

- составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.

Предприятия малого бизнеса играют решающую роль в таких сферах экономики Ставропольского края как:

- бытовое обслуживание населения;

- консультационные услуги;

- технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин;

- торгово-закупочные операции;

- посредническая деятельность.

Предпринимательство является стержнем любой социально-экономической системы, основанной на началах частной собственности и конкуренции. Предприниматель-собственник, центральная фигура в гражданском и торговом обороте. Предприниматель не только организует производство товаров, но и сам принимает непосредственное участие в этом процессе, он организует все движение товарных масс и доводит их через посредство рынка до конечного потребителя, связывая, таким образом, экономическую жизнь общества в единое целое.

В начале ХIХ века в губернии появляются первые образовательные учреждения. Небольшие училища создавались только в городах и казачьих станицах. В селах в это время школ практически не было.

- 1804 - появилось первое приходское училище.

- 1811 - создается уездное училище.

- 1818 - открыто Приходское училище в Георгиевске.

- 1837 - Ставропольское уездное училище было преобразовано в первую на Северном Кавказе гимназию. Она стала центром образования для всего Северного Кавказа.

- 1837 - в Ставрополе открыт первый частный пансион для воспитания девушек "благородного" происхождения.

- 1849 - в Ставрополе, впервые на Северном Кавказе, было открыто женское среднее учебное заведение - училище св. Александры.

- 1850 - открыто Приходское училище в Пятигорске.

- 1855 - начато строительство специального дома для училища, которое позже стало гимназией.

- 1860 - в Ставрополе открылось еще одно женское учебное заведение - Ольгинская гимназия.

Вторая половина XIX века - период бурного школьного строительства.

В 70-е годы заметно улучшилась подготовка учителей, был введен экзамен на звание учителя.

Начальные школы открывались и в селениях кочевых народов: ногайцев, туркмен, калмыков. Как правило таких школ было несколько (по одной в каждой ставке, чтобы самим не кочевать). Одна, в летней ставке кочевников, другая в зимней. Где и учились кочующие школьники.

К началу XX века в Ставрополе было семь средних учебных заведений.

К 1917 г. в Ставропольской губернии действовало 242 церковно-приходских начальных училищ и 5 светских. Уровень образования в Ставропольской губернии продолжал оставаться низким. В губернии не было ни одного высшего учебного заведения, лишь средние специальные заведения - гимназии. 2/3 населения было совсем неграмотное, 1/3 - полуграмотное.

Декрет советского правительства от 26 декабря 1919 г. о ликвидации неграмотности стал новым шагом в развитии образования.

В начале 1921 г. в Ставропольской губернии появились сельскохозяйственный техникум, Прасковейская и Петровская сельскохозяйственные школы, школа огородничества, садоводства и пчеловодства в селе Московском, профессионально-технические школы в Воронцово-Александровском (г. Зеленокумск) и Средне-Егорлыкском. Появились первые пять школ-коммун в Минеральных Водах, селе Винодельном и других. Было введено бесплатное обучение в начальных, средних и высших учебных заведениях.

К 1975 году в Ставропольском крае насчитывалось 7 Вузов и 29 средних специальных учебных заведениях.

Современная система образования развивается динамично. Сегодня в крае функционирует 9 государственных и 18 негосударственных Вузов, а также 37 государственных и 7 негосударственных средних специальных заведений.

На территории Ставропольского края функционирует 10 научно-исследовательских учреждений, 82 аккредитованных высших учебных заведения, реализующих программы высшего профессионального образования и краевой институт повышения квалификации работников образования. Подготовку специалистов ведут высококвалифицированные преподаватели, среди которых 28 академиков, и 32 членов-корреспондентов академий, 567 докторов наук, профессоров и 1508 кандидатов наук, доцентов (по данным 2008 года).

Подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации осуществляется более чем по 100 специальностям аспирантуры и 40 специальностям докторантуры. Научная инфраструктура вузов постоянно развивается и совершенствуется, создаются научные школы и научные направления по приоритетным направлениям развития науки и техники.

За последние пять лет на базе вузов и научных учреждений созданы и получили развитие более 70 научных центров, которые позволяют создавать и внедрять инновационные технологии в образовательные, научно-исследовательские, социальные и технологические процессы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ставрополье - типичный и в тоже время своеобразный регион России.

Ставропольский край традиционно считается одним из стратегически важных в экономическом смысле районов России. Во-первых, край один из первых в Российской Федерации разработал программу по финансовому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий. В 20 хозяйствах края назначены внешние управляющие. Во-вторых, в крае наработана солидная законодательная база для реформирования аграрного сектора. Были изданы нормативные документы, дополняющие действующее федеральное законодательство о реорганизации и учитывающие конкретные условия, разработаны программы по их реализации, изданы рекомендации по исчислению арендной платы за земельную долю. К тому же, уровень информированности сельских жителей о правах, предоставленных им в ходе проведения аграрной реформы достаточно высок

В течение двух месяцев специалисты мобильной группы, совместно со Ставропольской группой консультантов, провели расширенные информационные встречи с руководителями 7 районов и специалистами 39 сельскохозяйственных предприятий. Также на базе краевого института переподготовки кадров и агробизнеса был проведен семинар по программе реорганизации сельхозпредприятий. Интерес к программе, вариантам и проблемам реорганизации проявили и студенты Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии. В библиотеку ВУЗа были переданы соответствующая литература и информационные материалы.

Ставропольский край богат традициями, насыщен исторической памятью, опирающееся на достижения культуры и материального производства прошлого и сегодняшнего.

СПИСОК ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Комитет по печати и информации Ставропольского края ООО «Издательство Кавказская Библиотека» 2009.

2. Издательство «Кавказская Здравница» 6 марта 2010.

3. Спецвыпуск, Издательство Ставропольская параллель 2010.

4. Издательство Аргументы и Факты, апрель 2010.

5. Издательство «Кавказская Здравница», 19 июля 2010

6. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: Учебник/Е.Ф. Борисов. -3-е изд. перераб. и доп.- М.: Юрайт - Издат, 2005.- 399с.

7. Бродянская, Т.Г., Видяпин, В.И., Добрынин, А.И. Экономическая теория/ Т.Г. Бродянская, В. И. Видяпин, А.И. Добрынин - М.: РИОР, 2008.- 208с.

8. Липсиц, И.В. Экономика/И.В. Липсиц.- М.: Омега - Л, 2006.- 384с.

9. Сажина, М.А., Чибриков, Г.Г. Экономическая теория/М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков.- 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Норма, 2007.- 672с.

10. Экономика/Под ред. А.С. Булатова.- 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2002.-896с.

Размещено на Allbest.ru