Прирост населения Москвы в рамках международной миграции

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении более чем столетия миграция являлась важнейшей составляющей прироста населения Москвы, и в последние годы ее влияние на демографическую ситуацию в городе постепенно увеличивалось. Так, если в начале 60-х гг. XX в. рост численности населения столицы только наполовину определялся миграционным приростом, то начиная с 1989 г. численность населения увеличивалась исключительно за счет миграции, поскольку естественный рост населения в городе стал отрицательным.

Правительство Москвы в вопросах управления миграционными потоками исходит из того, что для столицы необходима экономическая или трудовая миграция, которая служит важным фактором ее социально-экономического развития: благодаря притоку мигрантов, главным образом из стран СНГ, обеспечивается рабочая сила для таких важных секторов экономики города, как строительство, транспорт, коммунальное хозяйство, розничная торговля, в том числе мелкоформатная (киоски, павильоны, уличные лотки и т. п.).

Прирост населения Москвы в рамках международной миграции в 2003--2008 гг. в основном происходил за счет граждан, прибывавших в столицу из стран СНГ и Балтии. Из бывших союзных республик наиболее заметную роль в увеличении миграционных потоков в Москву играли Украина, Молдова, Армения и Узбекистан.

В последние годы в Москве постоянно находились по разным оценкам, до 1,5 млн. иностранных граждан, которые в основном являлись гражданами стран СНГ и въехали в Россию легально, однако работали без получения необходимых по закону разрешений. После вступления в силу новых положений федерального законодательства по миграционным вопросам большинство прибывших в Москву иностранных граждан обратилось с заявлениями о выдаче разрешения на работу.

Ожидается, что в результате реализации этой целевой миграционной программы в столице будут достигнуты следующие основные цели:

· обеспечение 100% квотирования иностранной рабочей силы путем определения потребностей города в иностранных работниках на основании экономически обоснованных предложений отраслевых департаментов, комитетов и управлений города Москвы;

· сокращение доли иностранцев, осуществляющих незаконную трудовую деятельность в городе, путем замещения их отечественными работниками;

· повышение эффективности миграционного учета в городе Москве;

· обеспечение органов исполнительной власти города объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов в городе;

· создание условий для быстрейшей и эффективной адаптации и интеграции различных категорий мигрантов в современные условия рыночной экономик и в городе.

ЧТО ТАКОЕ МИГРАЦИЯ. ВИДЫ МИГРАЦИИ

миграция население переселение

Миграция- (латинское migratio, от migro-перехожу, переселяюсь), перемещение, переселение.

Миграция населения это добровольное перемещение, переселение жителей в пределах страны из одного региона в другой регион (внутренняя миграция), или же переселение из одного государства в другую страну (международная миграция).

Миграции населения связаны, как правило, со сменой места жительства;

Миграция подразделяется на:

-безвозвратную (смена постоянного места жительства);

- временную (переселение на ограниченный срок);

-сезонную (перемещение в определенные периоды года).

Миграции бывает двух видов:

1) внутренняя( эмиграция и иммиграция)- переселение из города в город или из деревни в город, т.е. не выходит за рамки одной страны. Например, миграция рабочей силы, на которой мы конкретно остановимся в дальнейшем.;

2) внешняя (эмиграция и иммиграция)- миграция, при которой люди покидают свою страну, уезжая в другие страны в поисках более выгодных условия существования.

Из достоверных источников сказано:

что Россия резко ограничит миграционные потоки в 2010 году.

1)По словам премьер-министра В.В.Путина в соответствии с планами властей снижение миграционной квоты следующий год составит будет эквивалентно почти 50%, с нынешних 2 млн., до 1,3 миллионов.

2)По мнению профсоюзов, данное решение будет как нельзя кстати в условиях продолжающегося роста внутренней безработицы в стране, хотя изначально речь шла о двукратном урезании квоты.

Добавлено, что сокращение миграционных потоков позволит отчасти решить проблему безработицы в регионах, несмотря на мнения ряда аналитиков о ее искусственности происхождения, в силу традиционного нежелания российского населения заниматься низкоквалифицированным трудом.

Согласно ранее утвержденному постановлению правительства РФ, в 2010 году предполагалось выдать иностранным гражданам 1 миллион 944,356 тысячи разрешений на работу, притом что выдало ФМС 500 тысяч разрешении (зарегистрированные легально).

Квота по привлечению иностранной трудовой силы в 2009 году, изначально установленная в размере 3,9 миллиона человек, была сокращена почти вдвое из-за экономического кризиса и дефицита рабочих мест на внутреннем рынке труда.

ИММИГРАЦИЯ В РОССИ ИЗ ПОСТСОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК

По некоторым прогнозам, состав российского населения к 2050 г. изменится настолько радикально, что русские народы окажутся в меньшинстве. Под наплывом мигрантов РФ уже стала более многонациональной, чем в советскую эпоху. За два десятилетия на ее территории практически полностью воспроизведен полинациональный состав СССР, возникли новые диаспоры. По ряду причин она продолжает притягивать население бывших союзных республик. Миграционные потоки оттуда отличаются не только разной динамикой, но и уникальной спецификой, принципиально важной с точки зрения будущего. Потенциал «русского потока» Россия использовать не захотела, и он почти иссяк. Соотечественников теперь заместили мигранты титульных национальностей - сначала из Закавказья, затем из Средней Азии...

Начиная с 90-х годов прошлого века, Российская Федерация устойчиво входит в число стран с высокими показателями внешней миграции. По ряду причин она продолжает оставаться привлекательной для населения бывших союзных республик: именно оттуда в Россию направляются основные потоки иммигрантов. Для русских и русскоязычных она остается исторической родиной, куда они стремятся вернуться, особенно под влиянием неблагоприятных обстоятельств. Что касается представителей титульных национальностей то, в числе причин, побуждающих их покидать свои страны, могут быть низкая, не соответствующая прожиточному минимуму, оплата труда, не позволяющая содержать семью; высокие уровни безработицы, не говоря уже о полном отсутствии работы, особенно в небольших населенных пунктах; аграрное перенаселение и бедность в сельских местностях; проблемы с жильем; разрушение систем социального обеспечения и отсутствие хотя бы намеков на социальное государство; знание русского языка и расчет на возможность оказаться в России в кругу своих соотечественников; известная близость менталитетов как наследие советской эпохи, кажущаяся гарантией того, что «все будет хорошо».

Как отдельные потоки, так и общий поток мигрантов из постсоветского зарубежья на разных этапах отличали уникальные особенности. Эту специфику нельзя не учитывать с точки зрения влияния иммиграции на национальный и профессиональный состав населения РФ; социальное, нравственное и психологическое состояние российского социума, уровень его внутренней конфликтности; в целом на устойчивость российского государства и его способность к развитию, которые зависят в том числе от условий интеграции, предлагаемых иммигрантам российским обществом и государством; наконец, на способность российского общества хотя бы к простому самовоспроизводству.

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ

В самых общих чертах возникшим в условиях распада союзного государства миграционным потокам были присущи следующие особенности.

1. С точки зрения национального состава, в первые годы в отдельных потоках и, соответственно, в общем потоке иммигрантов стремительно нарастало количество русских и русскоязычных жителей стран ближнего зарубежья. Согласно экспертным оценкам, потенциал русскоязычной миграции на конец декабря 1991 года мог составлять 25 млн. этнических русских и 4 млн. человек, относившихся к другим коренным народам Российской Федерации. И немалая часть этого потенциала пришла в движение: по данным международных организаций, в 1991-2001 гг. в Россию прибыло 11 млн. мигрантов [Приложение №1].

Согласно расчетам, общий поток беженцев и вынужденных переселенцев в 1989-1995 гг. на 75% состоял из этнических русских. Теперь русских и русскоязычных в общем потоке мигрантов все больше замещают мигранты титульных национальностей - сначала из Закавказья, затем (по мере исчерпания миграционного потенциала данного региона) из Центральной Азии. Доля русских и русскоязычных в структуре общего сальдо миграций в ряде республик становится меньше, чем у титульного населения.

В конечном счете на первые роли выходят мигранты из стран Азии, и к середине первого десятилетия XXI века становится возможным говорить о них как об основном потоке.

Появляются прогнозы, согласно которым к 2050 г. состав населения Российской Федерации изменится настолько радикально (правда, при самом активном участии также китайцев), что русские вообще будут составлять меньшинство.

2. В позднесоветский период в союзных республиках было сосредоточено около трех десятков миллионов человек, для которых Россия являлась исторической родиной. Профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, другая научно-техническая и творческая интеллигенция, рабочие и специалисты высокой квалификации, в свое время по разнарядке направлявшиеся в союзные республики для развития их экономики, образования и культуры, работники разных профессий, переселявшиеся туда в качестве обычных трудовых мигрантов, - именно они вместе с их семьями образовали первые миграционные потоки, возникшие уже в годы горбачевской перестройки под влиянием усилившихся этнократических настроений местных элит и проявлений национализма.

3. В числе других индикаторов, по которым судят о значимости миграции и её влиянии на принимающее общество, обычно фигурируют половозрастной и этноконфессиональный состав. Начиная с 2001-2002 гг. в русской и русскоязычной части потока иммигрантов из постсоветских государств при её общем ощутимом сокращении снижался удельный вес молодежи и, напротив, повышалась доля старших возрастов. В иноязычной части потока наблюдался противоположный процесс роста удельного веса молодежи. Что касается этноконфессионального состава, то последний менялся в пользу мусульман, причем настолько, что это изменение дало повод говорить об исламизации России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Состав российского населения к 2050 г. изменится настолько радикально, что русские народы окажутся в меньшинстве. Под наплывом мигрантов РФ уже стала более многонациональной, чем в советскую эпоху. За два десятилетия на ее территории практически полностью воспроизведен полинациональный состав СССР*, возникли новые диаспоры. По ряду причин она продолжает притягивать население бывших союзных республик. Миграционные потоки оттуда отличаются не только разной динамикой, но и уникальной спецификой, принципиально важной с точки зрения будущего. Потенциал «русского потока» Россия использовать не захотела, и он почти иссяк. Соотечественников теперь заместили мигранты титульных национальностей - сначала из Закавказья, затем из Средней Азии...

Ожидается, что в результате реализации этой целевой миграционной программы в столице будут достигнуты следующие основные цели:

· обеспечение 100% квотирования иностранной рабочей силы путем определения потребностей города в иностранных работниках на основании экономически обоснованных предложений отраслевых департаментов, комитетов и управлений города Москвы;

· сокращение доли иностранцев, осуществляющих незаконную трудовую деятельность в городе, путем замещения их отечественными работниками;

· повышение эффективности миграционного учета в городе Москве;

· обеспечение органов исполнительной власти города объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов в городе;

· создание условий для быстрейшей и эффективной адаптации и интеграции различных категорий мигрантов в современные условия рыночной экономик и в городе.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Миграционные потоки (человек)

Размещено на Allbest.ru