Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский институт экономических преобразований

Уфимский филиал

Факультет Государственное и муниципальное управление

Курс IV

Контрольная работа

На тему: Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства

По дисциплине: Территориальная организация населения

Уфа - 2011г.

Содержание

Введение

1. Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства как объект управления

2. Современное состояние Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства

3. Пути совершенствования Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

Актуальность исследования Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства обусловлена решением следующей проблемы.

С одной стороны, в развитии экономики Восточно-Сибирского экономического района важную роль играет национальный фактор. Это многонациональный район России. Кроме русского большинства ее населяют буряты, тувинцы, хакасы, эвенки, долгане и другие народности.

С другой стороны, в Восточно-Сибирском экономическом районе большинство малочисленных народов проживает в экстремальных условиях и находится в настоящее время на грани вымирания, что связано с разрушением экологических систем их древнего обитания из-за бездумного освоения природных богатств. Коренные народы лишаются исконной хозяйственной специализации и промыслов - оленеводства, охоты, рыболовства и т.д.

Объект исследования: Восточно-Сибирский экономический район.

Предмет исследования: Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства.

Цель: разработка проблемы Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства и определение путей ее решения.

Данная цель раскрывается посредством решения ряда перечисленных ниже задач:

1. Обосновать Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства как объект управления.

2. Рассмотреть современное состояние Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства.

3. Определить пути совершенствования Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства.

1. Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства как объект управления

Для рассмотрения Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства как объект управления, необходимо рассмотреть понятия «территориальная организация населения» и «район», «управление» и «объект управления».

Территориальная организация населения - это система управления, создающая необходимые и достаточные условия жизнедеятельности населения, обеспечивающих устойчивые темпы воспроизводства населения, экономического роста и интеллектуального потенциала в территориальных (региональных) подсистемах страны, рассматриваемых как части единой макроэкономической системы.

Район -- это территориально внутренне связанные части единого народного хозяйства страны, взаимосвязанные друг с другом их различной специализацией, постоянным обменом производимых товаров и другими экономическими отношениями.

Управление представляет собой непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на управляемый объект для обеспечения его функционирования и эффективности развития, а система управления - это механизм, который обеспечивает этот процесс. Управление как система включает в себя управляющую и управляемую подсистему, называемые субъектом и объектом управления.

Объект управления - это управляемая подсистема, воспринимающая управляющие воздействия со стороны субъекта управления. В качестве объекта управления может выступать Восточно-Сибирский экономический район.

Район как система включает в себя: социальную систему, социально - экономическую, динамическую и самоуправляющую целенаправленную и многоцелевую систему.

Управление районом осуществляется местными (муниципальными) органами власти.

Практически в любой системе на Земле обязательно существует территориальная организация, связанная с большим разнообразием природных и социально - экономических условий на поверхности планеты. Поэтому одна из важнейших организаций (структур) - это территориальная организация производства.

Для Восточно-Сибирского экономического района важна особая техническая политика развития хозяйства, основывающаяся на обеспечении максимального уровня производительности труда за счет более высокой его энерговооруженности. Для реализации такой политики здесь имеются все экономические предпосылки. Это даст возможность вовлечь в хозяйственный оборот уникальные ресурсы региона и в то же время снизить абсолютную величину затрат на жилищно-коммунальное хозяйство и сферу обслуживания, так как потребуется меньшее количество рабочей силы, а следовательно, будет и меньший прирост населения.

В целом, рассмотрев тему «Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства как объект управления», можно сделать вывод, что Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства является объектом управления, т.к. территориальная организация производства охватывает все вопросы, связанные с размещением производительных сил, региональной социально - экономической политикой и т.д., а все эти процессы проходят, в нашем случае, в Восточно-Сибирском экономическом районе.

2. Современное состояние Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства

Современное состояние Восточно-Сибирского экономического района можно определить по экономико-географическому положению района, природным условиям, запасам полезных ископаемых, по уникальному природному объекту - озеру Байкал, удельному весу промышленности района, гидроэнергетическим ресурсам, по развитию средств связи, лесным богатствам района, по степени занятости населения, национальному фактору, запасам нефти и газа.

Экономико-географическое положение района неблагоприятно. Значительная часть его расположена за Полярным кругом, почти на всей территории распространена вечная мерзлота. Район значительно удален от других экономически развитых районов страны, что затрудняет освоение его природных богатств. Однако положительное влияние на развитие экономики района оказывают его соседство с Западной Сибирью, Дальним Востоком, Монголией, Китаем, наличие Транссибирской железнодорожной магистрали и Северного морского пути.

Природные условия Восточно-Сибирского района также неблагоприятны.

Восточно-Сибирский район расположен вдали от наиболее развитых районов страны, между Западно-Сибирским и Дальневосточным экономическими районами. Только на юге проходят железные дороги (Транссибирская и Байкало-Амурская) и по Енисею в короткую навигацию обеспечивается связь с Северным морским путем. Особенности географического положения и природно- климатических условий, а также слабая освоенность территории затрудняют условия индустриального развития региона.

Климат - резко-континентальный, с большими амплитудами колебания температуры (очень холодная зима и жаркое лето). Почти четверть территории лежит за Полярным кругом. Природные зоны сменяются в широтном направлении последовательно: арктические пустыни, тундра, лесотундра, тайга (большая часть территории), на юге - встречаются участки лесостепей и степей. По запасам леса район занимает первое место в стране (лесоизбыточный регион).

Восточно-Сибирский район обладает огромными запасами различных полезных ископаемых (уголь, медно-никелевые и полиметаллические руды, золото, слюда, графит). Условия разработки их чрезвычайно трудны из-за сурового климата и многолетней мерзлоты, мощность которой превышает местами 1000 м, и которая распространена практически на территории всего района.

В Восточно-Сибирском районе находится озеро Байкал - уникальный природный объект, который содержит около 1/5 мировых запасов пресной воды. Это самое глубокое озеро в мире.

Особую ценность Байкалу придают комплексы эндемичных, нигде более не встречающихся в мире организмов, природные ландшафты, биологические ресурсы.

Исключительная красота природы, наличие целебных источников у берегов озера позволяют создать здесь крупную санаторно-курортную и туристическую базу мирового уровня.

Формирование его берегов не закончилось до сих пор; на озере часты землетрясения, колебания отдельных участков берегов. За один только год на Байкале регистрируют до 2000 мелких толчков землетрясений.

Огромны гидроэнергетические ресурсы района. Самая полноводная река - Енисей. Крупнейшие ГЭС страны (Красноярская, Саяно- Шушенская, Братская и другие) построены на этой реке и на одном из ее притоков - Ангаре.

Высок удельный вес всей промышленности района в общероссийском промышленном производстве.

Хуже положение в развитии средств связи. Доходы от услуг связи населению в расчете на одного жителя в 2009 г. были на 15% ниже среднего по России показателя. Объясняется это тем, что хуже среднего по РФ уровня обеспечено домашними телефонами городское население (35 аппаратов на 100 семей

Восточно-Сибирский район - один из богатейших лесных районов земного шара. Леса занимают около половины всей территории, а по запасам древесины, исчисляемым в 27 млрд м³, ей принадлежит первое место в России. Основную массу лесов составляют хвойные породы - лиственница, сосна, ель, кедр, пихта, на долю которых приходится 93,5% всех лесонасаждений, и лишь 6,5% падает на лиственные породы, в основном березу и осину. Отличительная особенность лесов района - это компактность лесных массивов и большие запасы древесины на 1 га лесонасаждений, что определяет более высокую экономическую эффективность лесоразработок по сравнению с другими районами.

Важной проблемой, связанной с освоением лесных богатств Восточно-Сибирского района, является их охрана. Леса ежегодно на больших площадях гибнут от пожаров, вредителей и неправильной эксплуатации. Лесозаготовки не всегда сопровождаются лесовосстановительными работами. Освоение громадных лесных ресурсов района находится пока на низком уровне.

Степень занятости населения в общественном производстве ниже средней по России. Это результат слабого развития отраслей, в которых заняты женщины.

Наряду с особой технической политикой важную роль в развитии экономики Восточно-Сибирского района играет национальный фактор. Это многонациональный район России. Кроме русского большинства ее населяют буряты, тувинцы, хакасы, эвенки, долгане и другие народности. Большинство малочисленных народов, особенно севера, живут в экстремальных условиях и находятся в настоящее время на грани вымирания, что связано с разрушением экологических систем их древнего обитания из-за бездумного освоения природных богатств. Коренные народы лишаются исконной хозяйственной специализации и промыслов - оленеводства, охоты, рыболовства.

Запасы нефти и газа района по меньшей мере сопоставимы с запасами Западной Сибири, поэтому Восточно-Сибирский район может стать новым центром нефтегазовой промышленности. К числу нефтегазовых месторождений относятся: Юрубчено-Тохомская зона на юге Эвенкийского АО и Нижнее Приангарье в Красноярском крае; Ванкорское газонефтяное месторождение в Красноярском крае; Ковыктинское газоконденсатное месторождение в Иркутской области; Талаканское месторождение в Якутии; месторождения Сахалина.

В целом, рассмотрев тему «Современное состояние Восточно-Сибирского экономического района в территориальной организации производства», можно сделать вывод, что в районе есть как достоинства, так и недостатки.

Достоинства:

ь Высок удельный вес всей промышленности района в общероссийском промышленном производстве.

ь Большой наплыв туристов из - за наличия целебных источников у берегов озера Байкал. Это может повлиять на развитие туристско-рекреационной деятельности в районе.

ь Огромны запасы нефти и газа района. Восточно - Сибирский район может стать новым центром нефтегазовой промышленности.

Недостатки:

ь Недостаточное развитие средств связи.

ь Недостаточная охрана лесов Восточно-Сибирского района, в следствие чего леса ежегодно на больших площадях гибнут от пожаров, вредителей и неправильной эксплуатации. Лесозаготовки не всегда сопровождаются лесовосстановительными работами.

ь Низкий уровень режима хозяйствования на озере Байкал: часты землетрясения, колебания отдельных участков берегов.

ь Низкая степень занятости населения в общественном производстве.

ь Недостаточное развитие трудовых и энергетических ресурсы.

ь Отсутствие продуманной политики освоения территорий, недостаточные меры меры по охране природной среды, отсутствие поселений с учетом экстремальности природных условий, обеспечивающих более комфортные условия жизни людей, что приводит к постепенному вымиранию большинства малочисленных народов, к разрушению экологических систем их древнего обитания из-за бездумного освоения природных богатств, а также к лишению исконной хозяйственной специализации и промыслов - оленеводства, охоты, рыболовства.

ь Низкий уровень освоения громадных лесных ресурсов района.

3. Пути совершенствования Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства

На основе проведенного анализа современного состояния Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства, можно предложить ряд рекомендаций по усовершенствованию достоинств и устранению недостатков в районе.

Для усовершенствования достоинств Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства, необходимо:

1. Увеличение удельного веса всей промышленности района в общероссийском промышленном производстве за счет ускорения роста добывающих отраслей.

2. Создание крупной санаторно-курортной и туристической базы мирового уровня на озере Байкал для увеличения числа туристов.

3. Реализация программы освоения Восточно-Сибирской нефтегазоносной провинции, что позволит району стать новым центром нефтегазовой промышленности и создать новый нефтегазодобывающий регион. В результате изменятся условия топливоснабжения, откроются возможности для экспорта нефти и газа в Китай, Корею и Японию.

Для устранения недостатков Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства, необходимо:

1. Развитие средств связи за счет осуществления строительства новых АТС и линейных сооружений связи.

2. Создание вокруг леса зоны особого режима хозяйствования, чтобы устранить проблему, связанную с освоением лесных богатств.

3. Поднятие уровня режима хозяйствования вокруг озера для избежания землетрясений и колебаний отдельных участков берегов.

4. Увеличение степени занятости населения в общественном производстве путем развивития отраслей, в которых заняты женщины.

5. Развитие трудовых и энергетических ресурсов путем создания и внедрения особой технической политики развития хозяйства, основывающейся на обеспечении максимального уровня производительности труда за счет более высокой его энерговооруженности.

6. Создание продуманной политики освоения территорий, мер по охране природной среды, а также, создание поселений с учетом экстремальности природных условий, обеспечивающих более комфортные условия жизни людей, чтобы малочисленные народы Восточной Сибири не жили в экстремальных условиях и не находились на грани вымирания, что связано с разрушением экологических систем их древнего обитания из-за бездумного освоения природных богатств.

7. Поднятие уровня освоения громадных лесных ресурсов района за счет развития деревообрабатывающих отраслей и транспортных сетей.

В перспективе развитие электроэнергетики в районе создаст условия для развития алюминиевой промышленности, для которой дешевая электроэнергия является ключевым фактором. Может быть построено несколько заводов по производству алюминия.

В районе есть целый ряд факторов, которые могут позитивно повлиять на дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса, включая появление перерабатывающих производств. Сочетание богатых лесных ресурсов, значительных объемов неиспользованных отходов (которые являются сырьем для целлюлозно-бумажного производства) и появляющихся дешевых источников электроэнергии (при реализации проектов в электроэнергетике) позволяет реализовать в восточных регионах сразу несколько проектов по строительству целлюлозно-бумажных комбинатов, а также других инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе (например, по производству МДФ). Среди возможных мест размещения ЦБК - Богучанский район (Нижнее Приангарье, Красноярский край), Лесосибирск (традиционный лесопромышленный центр Красноярского края); вполне могут появиться ЦБК в Иркутской и Читинской области.

В целом, рассмотрев тему «Пути совершенствования Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства», можно сделать вывод, что в районе есть целый ряд факторов, которые могут позитивно повлиять на дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса, включая появление перерабатывающих производств. Сочетание богатых лесных ресурсов, значительных объемов неиспользованных отходов и появляющихся дешевых источников электроэнергии позволяет реализовать в районе сразу несколько проектов по строительству целлюлозно-бумажных комбинатов, а также других инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе.

экономический район организация производства

Заключение

В целом, рассмотрев тему «Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства», можно сделать ряд выводов.

1. Восточно-Сибирский экономический район в системе территориальной организации производства является объектом управления, т.к. территориальная организация производства охватывает все вопросы, связанные с размещением производительных сил, региональной социально - экономической политикой и т.д., а все эти процессы проходят, в нашем случае, в Восточно-Сибирском экономическом районе.

2. В районе есть как достоинства, так и недостатки.

Достоинства:

ь Высок удельный вес всей промышленности района в общероссийском промышленном производстве.

ь Большой наплыв туристов из - за наличия целебных источников у берегов озера Байкал. Это может повлиять на развитие туристско-рекреационной деятельности в районе.

ь Огромны запасы нефти и газа района. Восточно - Сибирский район может стать новым центром нефтегазовой промышленности.

Недостатки:

ь Недостаточное развитие средств связи.

ь Недостаточная охрана лесов Восточно-Сибирского района, в следствие чего леса ежегодно на больших площадях гибнут от пожаров, вредителей и неправильной эксплуатации. Лесозаготовки не всегда сопровождаются лесовосстановительными работами.

ь Низкий уровень режима хозяйствования на озере Байкал: часты землетрясения, колебания отдельных участков берегов.

ь Низкая степень занятости населения в общественном производстве.

ь Недостаточное развитие трудовых и энергетических ресурсы.

ь Отсутствие продуманной политики освоения территорий, недостаточные меры меры по охране природной среды, отсутствие поселений с учетом экстремальности природных условий, обеспечивающих более комфортные условия жизни людей, что приводит к постепенному вымиранию большинства малочисленных народов, к разрушению экологических систем их древнего обитания из-за бездумного освоения природных богатств, а также к лишению исконной хозяйственной специализации и промыслов - оленеводства, охоты, рыболовства.

ь Низкий уровень освоения громадных лесных ресурсов района.

3. В районе есть целый ряд факторов, которые могут позитивно повлиять на дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса, включая появление перерабатывающих производств. Сочетание богатых лесных ресурсов, значительных объемов неиспользованных отходов и появляющихся дешевых источников электроэнергии позволяет реализовать в районе сразу несколько проектов по строительству целлюлозно-бумажных комбинатов, а также других инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе.

Список использованной литературы

1. И.И. Курицын, А.В. Волгин, В.Н. Юпатова Российская Федерация. Социально-экономическая география: Уч. пособие для студентов. Под общей ред. А.В.Волгина. - М.: Школьная Пресса, 2010. - 432 с.

2. Экономическая география России: Учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, д.э.н., проф. М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2007.

3. 3. Регионоведение: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов, Р.А. Исляев; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: 2008.

4. Экономика Сибири: субъекты Федерации: Учеб. пос. - СибАГС, 2009.

5. Территориальная организация населения: Уч. Пособие для студентов. Под редакцией Е.Г. Чистякова. - Москва: 2007.

6. Журнал- Восточная Сибирь: 28.07.2010 г.

7. Российская газета // Региональное приложение "Вся Сибирь", 02.10.2010г.

8. Акшинин С. Б. Шабашев В. А. Конкуренция: Современная тенденция, проблемы становления. - Москва: 2005.С. 97.

Приложение

Программа развития Восточно-Сибирского экономического района в системе территориальной организации производства

Размещено на Allbest.ru