Экономическо-географическая характеристика Китая

Введение

КНР - одна из великих мировых держав. Страна входит в ядерный клуб, запускает космические аппараты, является постоянным членом Совета Безопасности ООН. Китай обеспечен громадными ресурсами. Каждый пятый человек на Земле - китаец. Китай является крупнейшим в мире производителем зерна, мяса, овощей и фруктов, олова, угля, хлопка. Кроме того, КНР входит в пятерку крупнейших мировых производителей свинца, цинка, алюминия, никеля и древесины. На территории КНР ведется добыча нефти, газа, редкоземельных металлов (молибден, ванадий, сурьма), урана. Китай занимает первое место в мире по размеру гидроэнергетических ресурсов.

Экономическая система КНР своеобразна тем, что представляет собой рыночные отношения под контролем коммунистической партии. Несмотря на такую государственную идеологию, Китай является одним из лидеров по темпам экономического роста, а в 2010 г. должен по замыслам Коммунистической партии Китая догнать США по совокупному доходу ВВП. В настоящее время по некоторым оценкам экономика КНР составляет 45% экономики США. Тем не менее причислить Китай к странам Большой Семерки пока преждевременно. КНР испытывает нехватку собственных технических и финансовых возможностей для модернизации национальной экономики.

Характерными чертами модели экономического развития КНР вплоть до конца 1990-х годов являлись две особенности: высокие темпы развития, преимущественно экстенсивный характер экономического роста.

1. Географическое положение

Китай находится в восточной части Евразийского материка - самого большого на земле участка суши - на западном побережье крупнейшего в мире Тихого океана. Приблизительно 98% территории Китая расположено между 20^o и 50^o северной широты, большая часть страны принадлежит к умеренному и субтропическому поясам, которые соответственно охватывают 45,6% и 26,1% территории Китая. Китай граничит с Кореей на северо-востоке, С Россией и Монголией на севере, с Казахстаном м Киргизстаном на западе, с Афганистаном, Пакистаном, Непалом, Бутаном м Индией - на юго-западе, с Бирмой, Лаосом и Вьетнамом - на юге. На востоке и юго-востоке Китай имеет морские границы с Японией, Филиппинами, Малайзией, Брунеем и Индонезией.

2. Население Китая

Китай - огромная страна, прочно удерживающая первое место в мире по населению, при этом КНР еще и многонациональная страна. Этнический состав: китайцы (хань) составляют 91,9%, помимо них в Китае проживает более 50 наций и народностей - чжуаны, уйгуры, хуэй, ицзу, тибетцы, мяо, манчжуры, монголы, буи, корейцы и другие. Верующие: даосисты, буддисты, мусульмане 2% - 3%, христиане 1% (официальная коммунистическая идеология проповедует атеизм, но многие люди, в том числе и китайский государственные чиновники придерживаются традиционных верований).

Некоторые факты о китайском населении:

· Численность населения - 1 261 млн. человек (2000)

· Рост населения - 0,9% (2000)

· Городское население - 36% (2001)

· Работоспособное население - 68% (2000)

· Рождаемость - 16,12 на 1000 человек (2000)

· Смертность - 6,73 на 1000 человек (2000)

· Средняя продолжительность жизни - мужчин 69,6 лет, женщин 73,3 лет (2000)

· Половая структура населения - мужчины 51,5%, женщины 48,5% (2000)

· Расходы на образование - 2,3% от ВНП (1987)

· Продолжительность среднего образование - 9 лет

· Процент неграмотности - среди мужчин 9%; среди женщин 25% .

3. Высокие темпы развития

Китай - крупнейшая в мире аграрно-индустриальная держава, поэтому главной стратегической целью КНР стал выход на первые позиции в мире по уровню промышленного производства. Для ликвидации отсталости, для повышения уровня ВВП, как совокупного, так и в расчете на душу населения, Китаю необходимо поддерживать достаточно высокие темпы своего развития .

Мотором экономического роста страны служит внутренне потребление, внутренний спрос, быстрое увеличение колоссального роста страны.

Основными источниками роста являются:

трудовые ресурсы природные ресурсы

Формирование устойчивого накопительно-инвестиционного механизма в основе которого лежат высокие нормы накопления и инвестирования (в структуре ВВП страны инвестиции составляют около трети, что вдвое превышает аналогичный показатель США). На экономический рост оказывает существенное влияние политика открытости национальной экономики КНР. Китай в очень высокой степени интегрирован в мировую систему мирохозяйственных связей. Он занимает девятое место как ведущий экспортер товаров и 11 место как импортер товаров. На долю Китая приходится почти 10% глобальных прямых зарубежных инвестиций, а также 40% всех прямых зарубежных инвестиций, сделанных в иностранные страны. Столь высокая доля Китая на мировом рынке инвестиций объясняется довольно своеобразно. Почти 80% всех иностранных инвесторов в экономику КНР - это этнические китайцы (хуацяо), проживающие за рубежом. Хуацяо контролируют больше половины всей экономической деятельности в странах Юго-Восточной Азии. В тоже время прямые зарубежные инвестиции в Китай никогда не превышали 10% совокупных американских зарубежных инвестиций и только 5% зарубежных инвестиций стран ЕС.

Значительное воздействие на НТП оказывает импорт технологий, позволяющих развивать такие прогрессивные сектора экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии. здравоохранение. В китайскую "силиконовую долину", расположенную в районе Хайдиан севернее Пекина и насчитывающую многочисленные исследовательские центры и университеты, уже устремляются самые передовые в технологическом плане компании ведущих стран мира

Зарубежные инвестиции и технологии оказывают существенное влияние на качественный рост экономики КНР. Все больше становится высококвалифицированных специалистов. Наиболее одаренная китайская молодежь обучается в иностранных университетах. Китайцы отличаются своей отличной математической подготовкой, способностью к изучению иностранных языков (в первую очередь английского). По мнению западных экспертов, уровень исследований, проводимых китайскими учеными на теоретическом и прикладном уровне просто фантастический. Структурные изменения происходят и в национальном хозяйстве страны: осуществляется химизация сельского хозяйства, реконструкция промышленности, быстрыми темпами развиваются отрасли высоких технологий (электроника, аэрокосмическая промышленность и т. п.). Современные информационные технологии все активнее проникают в быт китайцев, а по количеству пользователей сети Интернет Китай уже сопоставим с уровнем ведущих держав мира.

4. Преимущественно экстенсивный характер экономического роста КНР

Проблема перехода КНР к интенсивному типу воспроизводства экономики заключается прежде всего в огромной численности населения. Большая численность населения в свое время стимулировала развитие широкомасштабного мелкотоварного производства, кустарной промышленности. В стране возникла огромная масса мелких технически отсталых предприятий, на которых трудились ремесленники, портные, обувщики и т. п. Вследствие развития кустарной промышленности произошло значительное распыление материальных и финансовых ресурсов страны, вызвав нерациональную структуру производства, слабое использование производственных мощностей, хронический дефицит сырьевых, энергетических и водных ресурсов.

В результате следующие особенности характеризовали экстенсивный путь развития КНР:

· обвальное падение эффективности производства

· увеличение числа убыточных предприятий и размеров убытков, низкая эффективность государственных предприятий

· рост неплатежей и государственного долга

· увеличение числа безработных (официальная цифра около 3%, неофициальные китайская безработица оценивается выше 20%, особенно в экономически отсталых районах)

· отрицательное воздействие на окружающую среду

Кризис экстенсивной модели особенно ясно обнаружился в 1992 - 1996 гг., когда стало ясно, что сверхвысокие темпы роста экономики КНР носят разрушительный характер. Был выработан проект экономического и социального развития Китая на 1996 - 2010 гг., который утвержден сессией ВСНП в марте 1996 г.

Стратегией дальнейшего экономического развития Китая стала концепция "двух стратегических переходов":

· от традиционной плановой экономики к системе социалистической рыночной экономики

· от экстенсивной формы роста к интенсивной

Переход на интенсивную модель развития КНР осуществляется под четким руководством коммунистической партии и правительства. В "Программе 2010" четко сформулированы основные принципы управления переходным процессом: макрорегулирование, единое государственное планирование (в модифицированной форме), нормативное рыночное регулирование. Предусматривается широкое использование правовых и административно-политических методов управления. Конкретные экономические показатели и темпы роста прогнозируются достаточно осторожно, поскольку считается, что переход будет связан с усилением социально-политической напряженности в обществе, возможны различные конфликты, которые смогут повлиять на реализацию планов.

Структура экономики Китая носит явный отпечаток аграрно-индустриального национального хозяйства.

Характерная черта современной китайской экономики - зависимость ее от внешнего рынка. По темпам роста экспорта-импорта Китай является одним из лидеров в международной торговле. Во второй половине 1990-х годов показатели роста внешней торговли КНР достигли 25%. Страна является девятым в мире экспортером товаров, на долю которого приходится 3,5% мирового экспорта. Самой конкурентоспособной продукцией является обувь и одежда. Текстильная индустрия КНР - первая в мире, поэтому экспортная продукция страны представлена во всех странах на всех континентах. Текстильные предприятия специализируются на изготовлении одежды из синтетических тканей. Предприятия этой отрасли рассеяны по всей стране, но наиболее крупные находятся в Шанхае, Кантоне и Харбине.

Правительство особенно заинтересовано в развитии химической отрасли промышленности, особое внимание уделяется производству химических удобрений, пластмасс, синтетических волокон. Рост производства данной отрасли вывел Китай в лидеры по изготовлению азотных удобрений.

Кроме того, Китай занимает первое место в мире выпуску обуви. В настоящее время наблюдается значительный прогресс в китайском машиностроении и электротехнической индустрии. Осуществляется повсеместное применение иностранных технологий в производстве. Благодаря заданным приоритетам развития новых секторов экономики, КНР занимает ведущие позиции в мире по выпуску электробытовой техники. Страна находится на первой позиции в мире по производству высококачественных телевизоров. Кроме телевизоров страна поставляет на мировой рынок видеомагнитофоны, стереосистемы, компьютеры. Вместе с тем, имеется некоторое отставание КНР в других областях рынка электроники, например в производстве полупроводников. Китайская экспортная продукция, поставляемая в Северную Америку, Японию, страны ЕС имеет высокие стандарты качества. Эта продукция производится в приморских провинциях страны, где сосредоточены многочисленные филиалы зарубежных ТНК. Одновременно с ними, в северных и внутренних районах, базируются многочисленные кустарные предприятия, выпускающие продукцию-подделки иностранных фирм, отличающуюся низким качеством и такой же ценой. В странах с малым уровнем доходов (в основном, Россия и страны СНГ) эта продукция пользуется повышенным спросом.

В результате топографических и климатических особенностей карты Китая, только 10% земель пригодны для растениеводства. Из них более половины неорошаемые, остальные разделены приблизительно поровну между площадями, отведенными под рис и искусственно орошаемыми землями. До 1980-х гг. около 80% населения Китая напрямую зависели от сельскохозяйственной деятельности. Правительство всемерно поощряло развитие занятости населения в смежных отраслях экономики: торговле, транспорте, кустарном производстве. Уже к середине 1980-х гг. непосредственно растениеводство и животноводство составляли менее половины всей сельскохозяйственной продукции. Перед страной остро встала проблема разрушения почв и лесов. Программа восстановления лесных массивов провалилась: вырубка лесов шла опережающими темпами. Основные лесные ресурсы Китая находятся в Цилиньских горах и на Юннаньском плато. Западный Китай (Тибет, Синьцзян-Уйгурский район) имеют небольшое сельскохозяйственное значение, здесь преобладает животноводство и ирригируемое земледелие. Основная продовольственная культура рис выращивается преимущественно в южных провинциях страны. Урожаи риса здесь собирают по два раза в год. На Севере культивируют пшеницу, а в центральных провинциях посевы риса и пшеницы представлены в равной степени. На Северо-Востоке Китая выращивают просо и гаолянь. Большая часть урожая ячменя собирается на Северо-Востоке и Севере страны; здесь же выращивают сою. В центральных и северных районах - кукурузу, на Юго-Востоке - чай. Хлопок выращивают в центральных и, в меньшей степени, на Юго-Востоке и на Севере Китая, в южных и центральных провинциях - табак. Сельское хозяйство механизировано слабо, но значительных прогресс был достигнут в искусственном орошении земель.

Животноводство в Китае имеет приоритетное развитие. Китай - главный в мире производитель свинины, домашней птицы. Начиная с середины 1970-х гг. правительство поощряло увеличение поголовья скота. Китай - традиционно рыболовецкая держава. Ведется интенсивный лов морепродуктов в прибрежных морях и внутренних водоемах. В последнее время развитие получило искусственное разведение креветок, идущих на экспорт.

С середины 80-х по конец 90-х годов произошло неуклонное снижение экспорта сырья (его доля в совокупном экспорте уменьшилась в 4,5 раза). В настоящее время Китай экспортирует уголь (в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Японию), до половины экспорта составляет продовольствие овощи, фрукты, рыба, морепродукты (основной рынок сбыта продовольствия - страны СНГ, особенно Дальневосточный регион России, обеспеченный китайским продовольствием на 44%). Кроме того, ведущим сельскохозяйственным продуктом экспорта является хлопок.

Все железные дороги Китая принадлежат государству и находятся в ведении Министерства путей сообщения. Основные железнодорожные направления: Северо-Восточный район (сеть дорог была построена русскими и японцами до 1949 г.) и внутренние линии, соединяющие Юг и Север и Запад и Восток страны соответственно. Кроме того, государству принадлежит множество небольших дорог, соединяющих шахты, фабрики, фермы, леспромхозы. Правительство стимулирует развитие местного железнодорожного строительства с целью стимулирования экономического развития провинций. Долгое время основным грузом железнодорожных перевозок был уголь. Неравномерность распределения угольных бассейнов вызвала необходимость транспортировки больших объемов топлива с Севера на Юг страны. Увеличение добычи нефти и газа привело к дополнительному росту строительства дорог. После 1949 г. стало развиваться строительство железных дорог в труднодоступных западных районах.

Первое шоссе было построено в Китае в 1913 г. в провинции Хуннань. В наши дни вся автодорожная сеть Китая делится на три категории:

· государственные, провинциальные и региональные шоссе политической, экономической и военной важности;

· местные шоссе вторичной важности, используемые округами и коммунами;

· шоссе специального назначения, используемые предприятиями, шахтами, леспромхозами, военными гарнизонами.

Самое поразительное достижение автодорожного строительства - Тибетское шоссе - самое высокогорное и протяженное шоссе в мире. На самом деле это система из трех автодорог, соединяющих Тибетский автономный район с провинцией Сычуань, Синьцзян-Уйгурским автономным районом и провинцией Цинхай. Постоянно идет строительство автодорог в сельской местности, что должно стимулировать оптовую торговлю, развитие рыночных отношений и тесную интеграцию сельских районов с промышленными городами.

Обширные территории Китая способствуют развитию именно авиационного транспорта. Китайская гражданская авиация подразделяется на две категории: общего назначения (перевозка пассажиров и грузов) и специальную (научная, сельскохозяйственная и т. п.). Цель гражданской авиации - развитие тесных связей между труднодоступными провинциями и городами-коммерческими и промышленными центрами, обслуживать запросы сельского хозяйства, лесоводства, геологической разведки. До 1950-х гг. международные авиаперевозки Китая полностью зависели от СССР: вся связь с внешним миром осуществлялась через московские аэродромы, откуда советские самолеты доставляли грузы и пассажиров. С конца 1950-х гг. китайская авиация стала самостоятельно налаживать связи с внешним миром. Было установлено воздушное сообщение с США, Западной Европой, странами Африки и Западной Азии. После 1980 г. (года открытия воздушного сообщения с Гонконгом) объем авиаперевозок резко возрос. Первый современный аэропорт был построен в Пекине в 1958 г. В 1980 г. он был расширен, были построены международные аэропорты в Шанхае и Кантоне. В Гонконге действует крупнейший международный аэропорт - настоящее чудо современных технологий.

На протяжении 8 700-мильного побережья Китая расположены около 100 крупных и малых заливов, действует около 20 глубоководных портов, свободных ото льда круглый год. Выделяют две навигационные зоны Китая: северную и южную. северная - от Амоя до Корейской границы (крупный порт - Шанхай), южная - от вьетнамской границы до Амоя (крупный порт - Кантон). Крупнейший порт Китая - Шанхай отошел на второй план после включения в состав Китая в 1997 г. Гонконга. После 1961 г., когда Китай образовал океанское пароходство, была проведена модернизация старых портов, построены новые порты. Много внимания уделяется развитию механизации грузоперевозок.

Телефонная связь Местные и международные линии становятся все более доступными для граждан, внутренние линии обслуживают в основном крупные города, индустриальные и торговые центры.

Некоторые факты:

· ВНП - $980 млрд. (1999); $923 млрд. (1998)

· Внутренний валовый продукт - $991 млрд. (1999); $959 млрд. (1998)

· ВНП на душу населения- $780 (1999); $750 (1998)

· Темпы экономического роста КНР в 1990 - 1998 гг.: 3,8% (1990), 9,2% (1991), 14,2% (1992), 13,5% (1993), 12,6% (1994), 10,5% (1995), 9,6% (1996), 8,8% (1997), 7,8% (1998)

· Доля в ВВП: Сельское хозяйство 19%, промышленность 49%, сфера услуг 32%

· Доля занятого населения: Сельское хозяйство 50%, промышленность 24%, сфера услуг 26%

· Динамика курса юаня к доллару - 8,3514(1995);8,3142(1996);8,2898(1997);8,2790(1998);8,2783(1999);8,2793(2000)

· Основные партнеры по экспорту - США, Гонг Конг, Япония, Германия, Южная Корея, Нидерланды, Великобритания, Сингапур, Тайвань

· Основные партнеры по импорту - Япония, США, Тайвань, Южная Корея, Германия, Гонгконг, Россия

· Состав экспорта: машины и оборудование, текстиль и одежда, обувь, детские и спортивные товары, энергоносители, химикаты

· Состав импорта: машины и оборудование, пластмассы, химикаты, сталь, энергоносители

· Объем экспорта: $151,07 млрд (1996); $182,7 млрд (1997); $183,8млрд (1998); $194,9млрд (1999)

· Объем импорта: $138,83млрд (1996); $142,4 млрд (1997); $140,17млрд (1998); $165,8млрд (1999)

· Производство электроэнергии - 1,135 (1997), из них ТЭС (93%), ГЭС (6%), АЭС (1%)

5. Экономическое "чудо" в Китае

Беспрецедентные успехи экономического развития Китая стали одним из важнейших событий мировой истории (1978-1997 гг.). В этот период экономических реформ валовый внутренний продукт страны возрос в 5,7 раза, или в среднем на 9,6% в год. Это означает, что он удваивался практически каждые 7,5 лет.

За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 раза, производительность труда (ВВП не одного занятого) - в 3,4 раза . За тот же период ВВП России сократился на 30%.

В эти годы считали, что "При сохранение в ближайшие годы основных тенденций развития экономики Китая… даже при некотором замедлении темпов его экономического роста и существенном ускорении их в России (до 4-5% ежегодно), не позднее 2005 г. Китай превзойдет Россию и по показателям ВВП на душу населения. К тому же времени величина китайского ВВП будет превышать объем российского не менее чем в 10 раз; весьма вероятно также, что китайская экономика по своим размерам превысит американскую и станет крупнейшей в мире".

Для объяснения "чуда" многие ученые представляли свои точки зрения. Директор Института экономического анализа А. Илларионов придерживается гипотезы "характер экономической политики".

Он отвергает такую гипотезу, как "отсталость", в которой быстрые темпы роста экономики Китая: оттого, что стартовый уровень Китая был чрезвычайно низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем темпы роста более развитых стран. На примере 209 стран с их приростом ВВП на душу населения в 1979-1996 г. в зависимости от стартового экономического развития, он представил два вывода: 1) "статистически значимой закономерности между стартовым уровнем экономического развития и последующими темпами экономического развития и последующими темпами экономического роста в мировой экономике не наблюдается. При одних и тех же значениях ВВП возможны и быстрый рост, и глубокое падение". 2) "… ни одна из стран с низким стартовым уровнем развития (к числу которых относится Китай) в эти годы не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, последние оказались уникальным для всей экономики". А. Илларионов также отвергает гипотезу "особенность структуры производства". Согласно этой гипотезе, решающий вклад в ускорение экономического роста Китая внесла стартовая структура его экономики - низкая доля в ВВП промышленности и высокая доля сельского хозяйства. По утверждению А. Илларионова "… удельный вес промышленности в ВВП Китая был и остается не ниже, а даже выше, чем в России . Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста по сравнению с Китаем. С другой стороны, более высокий удельный вес промышленности в ВВП Китая не способствовал замедлению темпов его роста по сравнению с Россией". Также он отвергает гипотезу "особенность структуры занятости". Согласно которой более высокие темпы роста в Китае объясняют высоким удельным весом населения, занятого в сельском хозяйстве, во всем население страны. По его словам "при доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70% (Китай в 1978 г.), среднегодовые темпы экономического роста в станах мира могут меняться от минус 6% до плюс 8%. Это означает, что и структура производства, и структура занятости сами по себе не объясняют высоких темпов экономического роста в Китае". К такой гипотезе как "национальная специфика" А. Илларионов относится неоднозначно: "С одной стороны такие черты, очевидно, действительно присуще китайской нации. С другой стороны, если их признать решающими в экономическом развитии, то высокие темпы роста были бы присущи Китаю на протяжении всей его истории". Экономический подъем в Китае наблюдался лишь в конце 70-х годов.

Рассматривая ход реформ в России и в Китае, В. Семенов выделил несколько центральных положений тактики реформ в Китае.

1. В Китае была проработана стратегия реформ, которая во взаимосвязанной форме обеспечивается экономическими, политическими и идеологическими мерами.

2. Главное в экономическом обеспечение заключалось в выборе на начальном этапе таких отраслей хозяйства, которые дают быструю прибыль, накопление капитала, обеспечивают занятость населения и служат как бы базой для развития своего хозяйства.

3. Китайское руководство старалось не упускать возможность управления экономикой на макроуровне, с тем, чтобы она не пошла в разнос.

4. Важным принципом реформирования стала постепенность, практическая отработка теоретических моделей на выборочных направлениях, отраслях хозяйства и территориальных единицах.

5. Экономическая реформа активно подкреплялась политическими средствами, что выражалось в создание благоприятной внешней и внутренней обстановки в стране, в недопущении развития негативных тенденций, возникающих в процессе реформ.

6. И, наконец, важным направлением стало идеологическое обеспечение реформ. Китайское руководство не позволило единым махом разрушить идеологические установки, ценности, господствовавшие в обществе, хорошо понимая, что это ведет к потере ориентации людей.

Заключение

На ближайшую перспективу в КНР намечены несколько направлений основных преобразований, реализация которых определит экономическое развитие страны на длительную перспективу. Прежде всего это реформа госсектора и банковской системы, изменение системы обращения сельскохозяйственной продукции, стабилизация демографической ситуации и ликвидация нищеты.

Однако у намечаемых преобразований довольно много противников, которые считают, что они приведут к обострению продовольственной проблемы, тем более, что численность населения в течение 25 лет возрастет, согласно прогнозам, до 1,6 млрд. человек.

Рост численности населения будет сопровождаться изменением его половозрасной структуры. Прежде всего это выражается в старении городского населения и росте численности молодого населения. Безусловно, это отразится на будущих программах социального и экономического развития страны.

Очень большая проблема - нищета. В 1999 г. численность населения, проживающего в районах абсолютной нищеты, по официальной оценки, составила 35 млн. человек. Однако, по данным Мирового банка, в условиях нищеты проживает 300 млн. человек (в качестве критерия взято суточное среднедушевое потребление в размере 1$).

Задача преодолеть нищету представляет чрезвычайно сложной в силу глубины ее причин. Это неблагоприятные географические и климатические условия, сложная экологическая обстановка, неразвитость экономической, социальной, предпринимательской, культурной инфраструктуры, чрезмерная зависимость от внешней помощи, что вызывает анклавность развития и преобладание однообразной экономической структуры.

Официальные прогнозы развития страны на 2000-2050 г. весьма оптимистичны. Даже если намеченные преобразования будут успешными, КНР предстоит решить огромный комплекс проблем. Среди наиболее острых - проблемы занятости и экологии, дефицит ряда природных ресурсов, прежде всего пахотных площадей и пресной воды, неразвитость НИОКР, системы просвещения и здравоохранения. Эти и многие другие факторы, с одной стороны, стимулируют усилия по наращиванию экономического потенциала, с другой, препятствуют движению страны к новым рубежам.