Стоимостная оценка запасов техногенного месторождения

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия рационального природопользования, ориентированная на реализацию принципов устойчивого развития, предполагает обязательный учет экономической ценности природно-ресурсного потенциала, который, являясь материальной основой производства, вовлекается в хозяйственный оборот и оказывает влияние на эффективность социально-экономических систем [1].

Стоимостная оценка составляющих природно-ресурсного потенциала крайне необходима для определения экономических показателей, характеризующих процесс взаимодействия природы и общества.

В настоящее время наиболее разработаны вопросы, связанные с экономической оценкой месторождений полезных ископаемых. Применяемые при финансово-геологической оценке месторождений минеральных ресурсов методологические подходы детально рассмотрены в работе [2].

На современном этапе развития материального производства одной из составляющих природно-ресурсного потенциала, наряду с минеральными ресурсами, выступают техногенные ресурсы, в первую очередь, твердые промышленные отходы, состав которых позволяет использовать их в качестве заменителя природного сырья.

Подобно природным ресурсам они характеризуются запасами, ценностью, уровнем доступности (изъятия) и месторасположением, что обуславливает возможность их включения в структуру национального богатства. Следовательно, экономическая оценка техногенно-ресурсного потенциала представляется одной из актуальных задач генезиса стратегии эколого-ориентированного развития и является целью исследования.

Рассматривая техногенно-ресурсный потенциал Украины как подсистему ее ресурсного потенциала, включающую постоянно образующиеся и уже накопленные твердые промышленные отходы, уместно указать на невозможность выработки универсального методологического подхода к стоимостной оценке обеих групп техногенных ресурсов. Например, как показано в работах [3, 4], экономическую оценку только твердых отходов производства возможно проводить на основе трех принципиально отличных подходов: затратного, результатного и рыночного.

Объектом настоящего исследования являются пространственно локализованные запасы техногенных ресурсов (техногенные месторождения); предметом исследования - экономический механизм вовлечения запасов техногенного месторождения в процессы материального производства.

Появление на земной поверхности масштабных скоплений твердых отходов производства, которые по объемам, концентрации ценных компонентов и условиям залегания можно классифицировать как техногенные месторождения, стало результатом непродуманного вмешательства человека в природную среду и отсутствия эффективного механизма использования минерально-сырьевого потенциала.

Согласно принятой терминологии [5] под техногенным месторождением следует понимать «отнесенный в соответствии с действующим законодательством к категории разведенных и утвержденных запасов объект размещения отходов, характеристика которых позволяет вести их промышленную разработку в качестве источника минерального сырья».

СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА ЗАПАСОВ ТЕХНОГЕННОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ

В значительной степени появление на территории Украины поверхностных структур длительного геохимического характера, трансформацию отдельных природных компонентов в новые формы химических соединений и их поверхностное перераспределение обусловили применяемые до настоящего времени в большинстве отраслей отечественной промышленности устаревшие природозатратные технологии добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов.

К основным причинам возникновения техногенных нарушений геологической среды, проявляющихся в форме рукотворных месторождений минеральных ресурсов, помимо ресурсоемких технологий, уместно отнести:

- экстенсивное развитие предприятий горно-металлургического, химического и энергетического промышленных комплексов;

- отсутствие комплексности извлечения и переработки минерального сырья;

- слабую мотивацию субъектов хозяйствования, генерирующих и накапливающих твердые промышленные отходы, к их переработке и утилизации;

- несовершенство организационно-экономического механизма управления промышленными отходами;

- отсутствие механизма практической реализации законодательных инициатив.

Техногенные месторождения - «визуальные результаты» нерационального экстенсивного потребления природно-ресурсного потенциала, которые:

- выводят из сельскохозяйственного оборота сотни тысяч гектаров земли;

- косвенно инициируют возникновение дополнительных общественных затрат, связанных с освоением новых продуктивных территорий;

- вызывают загрязнение природной среды: атмосферного воздуха (пыление отвалов), водных объектов (смыв загрязняющих веществ в поверхностные воды, диффузия токсикантов в подземные горизонты), почв (накопление тяжелых металлов в плодородном слое).

Являясь инородными для природы компонентами окружающей среды, техногенные месторождения в значительной степени деформируют экологический фон территории, негативно влияют на устойчивость экосистем и жизнедеятельность биоценозов.

Поскольку техногенные месторождения однозначно воспринимаются как последствия нерациональной природозатратной экономической деятельности, то их вполне уместно рассматривать как определенный тип экстерналий, которые по виду воздействия могут быть отнесены к локально-временным.

Производственное потребление минерально-сырьевых ресурсов без учета экологических последствий обеспечивает рассеивание первичных геологических аккумуляций негорючих полезных ископаемых, появление не характерных для окружающей среды структур и химических соединений, что обуславливает дополнительные материальные издержки современного общества и будущих поколений как реципиентов воздействия.

При существующем подходе к использованию вторичных ресурсов техногенные месторождения еще долго будут восприниматься обществом как негативные локальные экстерналии, инициирующие дополнительные общественные затраты.

Однако исходя из качественно-количественных характеристик таких искусственных скоплений минеральных веществ и условий их залегания, техногенные месторождения (при соответствующем уровне технико-технологического обеспечения и потребительском спросе) уже сегодня правомерно рассматривать как составляющую природно-ресурсного потенциала страны, пригодную для промышленного использования.

Содержание химических элементов, соединений и минералов в промышленных отходах обычно превышает аналогичные характеристики в природных объектах. Об этом свидетельствуют данные, приведенные в таблице 1.

Таблица 1 - Состав полиметаллических руд природных месторождений и твердых отходов предприятий цветной металлургии (мас.%) [4]/