Закономерности размещения производительных сил

Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил

Содержание

Введение

Глава 1 Понятие о производительных силах

Глава 2 Размещение производительных сил

2.1 Теоретические разработки о пространственной организации хозяйства

2.2 Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил

Заключение

Литература

Введение

Развитие науки и практики в области размещения производительных сил требует все более глубокого изучения важнейших категорий - объективных закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил.

Объект исследования - производительные силы.

Предмет - закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.

Цель исследования - выявить закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.

Глава 1 Понятие «производительные силы»

Приведём определения понятия «производительные силы».

Производительные силы - средства производства и люди, обладающие определённым производственным опытом, навыками к труду и приводящие эти средства производства в действие (Википедия).

Одной из составных частей производительных сил являются средства производства - это совокупность средств и предметов труда, используемых людьми в процессе производства. С помощью средств труда люди воздействуют на предметы труда. Важнейшая составная часть средств труда - это орудия труда (инструменты, механизмы, машины и т.д.). К средствам труда относятся также производственные здания, трубопроводы, дороги, каналы, энергосети, средства связи и т.д.

Производительные силы в совокупности с производственными отношениями представляют собой способ производства.

Производственные отношения (производственно-экономические отношения) - отношения между людьми, складывающиеся в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребления.

Каждой ступени развития производительных сил соответствуют определённые производственные отношения, выступающие в качестве общественной формы их движения.

Производственные отношения являются социальной формой производительных сил. Вместе они составляют две стороны каждого способа производства и связаны друг с другом по закону соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил: производственные отношения складываются в зависимости от характера и уровня развития производительных сил как форма их функционирования и развития, а также от форм собственности. В свою очередь, производственные отношения воздействуют на развитие производительных сил, ускоряя или тормозя их развитие. Производственные отношения обуславливают распределение средств производства и распределение людей в структуре общественного производства. Производственные отношения являются социальной формой производительных сил. Вместе они составляют две стороны каждого способа производства и связаны друг с другом по закону соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил: производственные отношения складываются в зависимости от характера и уровня развития производительных сил как форма их функционирования и развития, а также от форм собственности. В свою очередь, производственные отношения воздействуют на развитие производительных сил, ускоряя или тормозя их развитие. Производственные отношения обуславливают распределение средств производства и распределение людей в структуре общественного производства.

Производительные силы образуют ведущую сторону способа производства, основу развития общества.

Следует заметить, что роль элементов производительных сил была различной в разные исторические эпохи и изменялась с развитием самого человека (решающий элемент производительных сил) и общества.

Труд человека всегда являлся и является доминирующим фактором общественного развития и отличается от других активным характером воздействия и на предмет труда, и на средства труда. Неспроста считается, что главной производительной силой является трудящийся, сам человек и его труд. В то же время велика роль и средств труда. Именно они, их качество и производительность являются главными показателями технического прогресса и производительных возможностей общества. Промышленная революция XVIII века, которая в широких масштабах вытеснила ручной труд машинами, оказала мощное воздействие на поступательный ход жизни общества.

Глава 2 Размещение производительных сил

2.1 Теоретические разработки о пространственной организации хозяйства

Начала теории размещения производства, заложенные Й. Тюненом, В. Лаунхардтом и А. Вебером, получили интенсивное продолжение в первой половине XX в. В этом процессе теоретического поиска можно выделить три основных направления:

построение «чистых» теорий (точнее, теоретических конструкций), продолжающих традиции классиков;

создание более общих теорий, охватывающих новые факторы, условия, аспекты;

конструирование общей теории размещения на основе моделей пространственного экономического равновесия.

Характерными признаками первого направления -- построение «чистых» теорий размещения -- являются выбор относительно простой ситуации или проблемы (абстрагированной от конкретностей и второстепенных свойств) и ее глубокий количественный анализ, завершающийся выведением математической формулы, нахождением особого геометрического места или определением точных правил экономического поведения. Напомним, что именно так строилась теория «изолированного государства» Й. Тюнена или теория размещения промышленного предприятия В. Лаунхардта.

Типичным примером «чистой» теории является выявление оптимального размещения производственных фирм, которые при определенном спросе стремятся минимизировать транспортные издержки на единицу площади. Эту проблему, отталкиваясь от идеи В. Кристаллера, поставил А. Лёш. Суть найденного решения состоит в следующем. Фирмы должны размещаться в вершинах кристаллеровской (гексагональной) решетки, и каждая фирма должна обслуживать покупателей в пределах «своего» правильного шестиугольника.

Другой типичный пример -- феномен X. Хотеллинга: обоснование правила оптимального поведения конкурирующих производителей (продавцов), решающих простую на первый взгляд задачу размещения. X. Хотеллинг в 1929 г. исследовал модель дуопольного рынка. Два производителя, А и В, продают однородный продукт вдоль линейного рынка (например, два продавца мороженого) по ценам Р А и Р В. Потребители распределены равномерно, каждый покупает одну единицу продукта в единицу времени. Каждый производитель может удовлетворить весь спрос. Транспортные затраты на доставку единицы продукта на единичное расстояние равны с. Производители могут свободно размещаться по всей длине рынка, равной d. Каждый производитель гарантирован контролировать рынок с противоположной от конкурента стороны, длины этих гарантированных участков -- соответственно а и b . Но рынок между ними -- коллективный: для А это длина x , для В -- длина у. Рыночная граница определяется равенством Р А + с x = Р в + су. Полный анализ данной задачи получен в рамках некооперативной игры двух лиц.

Ко второму направлению -- создание более общих теорий -- относятся исследования, дополняющие и обобщающие подходы и результаты основоположников теории размещения. Здесь в первую очередь следует назвать имена немецких ученых О. Энглендера и Г. Ритчля, шведского ученого Т. Паландера, которые переходят от рассмотрения отдельного и изолированного промышленного предприятия к анализу взаимосвязанных предприятий, объединяют теории сельскохозяйственного и промышленного штандортов. Для этого теоретического направления характерны переход от минимизации издержек (не только транспортных, но и производственных) к максимизации прибыли и доходов, введение в рассмотрение переменных цен, ренты, функций спроса и предложения, элементов динамики.

Т. Паландер выдвинул «всеобщую» и «специальную» теории штандорта: первую -- для региона и страны; вторую -- для предприятий отрасли или группы отраслей. Он стремился соединить теории размещения предприятий и пространственный анализ рынков. Его основной труд «Работы по теории размещения» вышел в 1935 г. Т. Паландер стал предтечей новой волны синтетиков теории размещения (А. Лёш, У. Айзард и др.).

Научным базисом третьего направления развития теории размещения является классическая модель общего экономического равновесия Л. Вальраса, точнее, ее логико-математическая структура. Это обстоятельство -- свидетельство включения теорий региональной экономики в главное русло общей экономической теории.

Построение модели общего пространственного экономического равновесия представляет собой задачу чрезвычайной сложности. Такая модель в принципе должна синтезировать все частные теории размещения и включать математическое описание условий размещения производства и населения, транспортных сетей, формирования региональных рынков, межрегиональной торговли и миграции населения, образования цен на продукты и факторы производства и др. Очевидно, что необходимо находить разумное сочетание общности модели и возможностей ее операционного использования.

Первые попытки конструирования модели пространственного экономического равновесия предпринимали Прёдель и Вайгман, однако создателем первой полной теории пространственного экономического равновесия, несомненно, является А. Лёш. Модель А. Лёша стала кульминацией его многогранного учения о пространственной организации хозяйства.

Во второй половине 50-х годов появляется целая серия работ по общей теории размещения, знаменующих переход к новому этапу развития региональной экономики как науки. Исследования в области теории размещения на основе моделей оптимизации и экономического равновесия (взаимодействия) составляют одно из современных направлений теории пространственной и региональной экономики.

2.2 Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил

Характер размещения производства по территории представляет собой одно из важнейших условий обеспечения эффективности производства, как на уровне отдельных предприятий, так и на уровне народного хозяйства в целом. Характер размещения производства во многом предопределяет скорость оборота капитала в общественном производстве, величину издержек на производство товаров и в конечном счете - цена на реализуемую продукцию. Последнее, наряду с качеством, является важным условием конкурентоспособности продукции на мировом и внутреннем рынках.

В условиях становления и развития рыночных отношений проявляются определенные закономерности в размещении производительных сил. Эти закономерности представляют собой наиболее общие отношения между производительными силами и территорией. Для современного состояния экономического развития особое значение приобретает рациональное размещение производительных сил, позволяющее обеспечивать большую эффективность производства, получать максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. При этом особенно большое значение имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива.

Ученые ВЗФЭИ выделяют следующие закономерности размещения производства:

- рациональное, наиболее эффективное размещение производства;

- комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов РФ;

- рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий;

- выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Вместе с тем, ученые РЭА им. Т.В. Плеханова выделяют следующие закономерности:

- неразрывная связь между размещением производительных сил и развитием экономических районов;

- развитие экономических районов, обеспечивающее рациональное использование производственных фондов, природных и трудовых ресурсов в целях повышения производительности общественного труда;

- научно обоснованная специализация экономических районов на основе общественного разделения труда;

- комплексное и пропорциональное развитие хозяйства в экономических районах в сочетании с их рациональной специализацией;

- рациональная специализация межрайонных экономических связей.

Наиболее общей закономерностью развития экономических районов является неразрывная связь этого развития с территориальным размещением и уровнем производства и потребления материальных благ.

Ни одна отрасль промышленности и сельского хозяйства, ни одно предприятие не может развиваться с достаточной экономической эффективностью, не размещаясь в таком районе или пункте страны, где имеются для них наиболее благоприятные условия. Но, будучи размещенным в том или ином экономическом районе, предприятие данной отрасли путем комбинирования и кооперирования связывается с предприятиями других отраслей этого же экономического района. Взаимосвязи международным хозяйством страны и ее экономическими районами выражают пропорции между целым и частями и зависят от уровня развития производительных сил.

Формулировки закономерностей размещения, наблюдаемые или желаемые тенденции и взаимосвязи в размещении производительных сил, обусловлены системой социально-экономических отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности. В соответствии с парадигмой традиционной советской политической экономии закономерности являются конкретизациями, частными случаями или следствиями объективных экономических законов.

К числу важнейших закономерностей, например, относят:

1) рациональное, наиболее эффективное размещение производства;

2) комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов Федерации;

3) рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий;

4) выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

С точки зрения стратегии размещения производительных сил, указанные закономерности представляют собой нормативные требования или желаемые тенденции, которые в действительности могут и не быть реализованными (например, выравнивание уровней развития). Другие известные перечни закономерностей включают концентрацию производства, ликвидацию противоположности между городом и деревней, более равномерное размещение производства и населения и т.д.

Некоторые из сформулированных закономерностей идеализируют противоречивые процессы эволюции размещения производительных сил; в более современной литературе они уже трактуются как закономерности. С теоретической точки зрения уязвимы даже не столько отдельные формулируемые закономерности, сколько их сочетания, которые в соответствии с требованиями к теории должны быть непротиворечивы и образовывать логически целостные системы.

Принципы размещения производительных сил, формулируемые в работах отечественных регионалистов, конкретизируют, дополняют и отчасти дублируют закономерности. К наиболее часто называемым принципам относятся: приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции; равномерное размещение производства по территории страны; специализация хозяйства отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда; комплексное развитие хозяйства регионов; укрепление обороноспособности страны. Названные принципы представляют собой набор требований или желательных результатов, которые необходимо учитывать или стремиться достигать при планировании размещения предприятий, развития регионов, при разработке общей схемы размещения производительных сил.

Каждый принцип в отдельности имеет рациональный смысл, однако в целом они несовместимы. Например, только в редчайших случаях возможно разместить производство вблизи и от источника сырья, и от источника энергии, и от места потребления готовой продукции. Дальнейшая специализация производства усиливает неравномерность его размещения по территории. Укрепление обороноспособности требует, как правило, такого, размещения производства, которое отклоняется от источников сырья и мест потребления продукции. Чтобы стать инструментами выработки плановых решений, принципы, так же как и закономерности, должны приобрести более конкретное, операциональное выражение. Кроме того, должны быть установлены правила совместного применения ряда принципов.

Факторы размещения производительных сил -- это существенные условия, которые необходимо принимать во внимание при изучении или решении конкретной проблемы. В состав факторов обычно включают: экономико-географическое положение; население и трудовые ресурсы; созданный производственный аппарат; имеющуюся на территории инфраструктуру; локализованные природные ресурсы (энергетические, минерально-сырьевые, биологические, водные); транспортный фактор; научно-технический потенциал; формы территориальной организации хозяйства; качество управления; социальный климат и др.

Совокупность факторов делится на объективные и субъективные. Они соответствующим образом группируются и оцениваются по важности. Разумеется, состав учитываемых факторов зависит от рассматриваемой проблемы.

Переход от стадии индустриального и экстенсивного развития к инновационной экономике и информационному обществу изменяет состав и соотношения важности учитываемых факторов размещения производительных сил. В России этот процесс сочетается с трансформацией политической и экономической систем, созданием многоукладной экономики, требующей сочетания индивидуальных, групповых (в том числе региональных) и общегосударственных интересов.

Систематизация и актуализация закономерностей, принципов, факторов и эмпирических данных представляет собой начальный этап построения и обновления нормативной теории размещения производительных сил, т.е. этап предтеории. За ним должен следовать этап построения конструктивной, операциональной части теории.

Приведём классификацию отраслей экономики, учитывая факторы размещения производства:

В первую группу такой классификации включаются отрасли, размещаемые в районах высокой концентрации трудовых ресурсов. К ним относятся: приборостроение; электротехническая промышленность; отрасли лёгкой промышленности; фармацевтическая промышленность; производство изделий из пластмасс.

Ко второй группе относятся те, которые экономически тяготеют к рынкам сбыта продукции. Это отрасли пищевой промышленности, производство кирпича, железобетонных изделий.

В третью группу входят отрасли, размещаемые у источников сырья: добывающая промышленность; чёрная и цветная металлургия, целлюлозно-бумажная промышленность; пищевая, как связанная с переработкой малотранспортабельного сырья (сахарная, консервная); хлопкоочистительная.

К четвёртой группе следует отнести отрасли, тяготеющие к районам дешёвой электроэнергии: производство алюминия; производство цветных металлов и др.

В пятую группу включаются отрасли, тяготеющие к источникам топлива: тепловые электростанции; отрасли химической промышленности и др.

К шестой группе относятся отрасли, не имеющие по своему характеру ярко выраженной ориентации: например, отрасли машиностроения и др.

Следует учитывать, что в размещении производства на тех или иных территориях страны может быть заинтересовано общество в лице государства. В таких случаях в рыночной экономике применяется совокупность стимулирующих мероприятий. К ним относятся различные средства косвенного воздействия на производство: налоговые льготы; стимулирующая налоговая практика; система законодательных мер, направленных на развитие мелкого и среднего предпринимательства.

Наглядным примером может служить практика создания в разных странах мира свободных экономических зон. В России такая зона создана в г. Находка на Дальнем Востоке.

В случаях, когда государство применяет стимулы размещения производства на территориях, не имеющих статуса свободных экономических зон, потенциальным инвесторам необходимы надёжные гарантии в сохранении благоприятных условий предпринимательства в длительной перспективе.

Рассмотрим более подробно учёт некоторых факторов размещения производства в ходе его осуществления.

Природные условия участвуют в процессе производства во всех его отраслях. Они могут играть роль стимуляторов или ограничителей деятельности.

Природные ресурсы стимулируют размещение и развитие производства и в процессе его подвергаются изменениям. Например, горы Кавказа являются серьёзным препятствием для транспорта, но они же, благодаря наличию в них полезных ископаемых, стимулируют развитие горнодобывающей промышленности.

Климат оказывает существенное воздействие на сельскохозяйственное производство. Например, районы Ростовской области резко различаются по количеству осадков. Данный фактор предопределяет характер специализации сельскохозяйственного производства в этих районах.

Водные условия также могут выступать одновременно и в качестве природных ресурсов. Известно, что вода является не только условием судоходства, но и ресурсом орошаемого земледелия. Она же является и сырьём для производства кислорода и водорода.

Важную роль в размещении производства всегда играет нацеленность на рост производительности и эффективности. Условием их достижения считается обеспечение наиболее целесообразного использования природных, экономических и иных условий отдельных районов.

Заключение

Производительные силы по территории страны размещаются под влиянием определенных закономерностей, факторов и принципов. Закономерности рассматриваются как пространственная модификация экономических законов и представляют собой основные тенденции РПС.

Среди них основными являются:

1. Закономерность экономической эффективности РПС (пространственная модификация закона экономии времени). С точки зрения данной закономерности, рационально такое размещение производительных сил, которое способствует экономии времени и, как следствие, росту производительности труда, исходя из пространственного сближения предприятий всей технологической цепочки производства - добыча сырья, его последовательная переработка, получение и реализация готовой продукции.

2. Закономерность пропорционального размещения производства (пространственная модификация закона пропорционального развития). Она реализуется, во-первых, при гармоничном, соответствующем потребностям друг друга, размещении всех элементов производительных сил в пределах определенной территории (соответствие, например, запасов сырья объемам его добычи и переработки; уровня развития обслуживающих производств потребностям основного, специализирующего; численности и состава рабочей силы требованиям экономики района; масштабов развития инфраструктуры потребностям производства и населения и т.д.). Во-вторых, при динамичном и гармоничном развитии всех регионов страны, предполагающем отсутствие перенасыщенных экономикой (с негативными социально-экономическими и экологическими последствиями) регионов, с одной стороны, и депрессивных и стагнирующих районов, с другой.

3. Закономерность развития ТРТ (пространственная модификация закона общественного разделения труда). Предполагает формирование специализированных экономических районов разного иерархического уровня в соответствии с природно-ресурсной, социально-экономической и национально-демографической спецификой отдельных территорий.

Факторы РПС представляют собой явления, оказывающие детерминирующее воздействие на РПС, создающие или исключающие (возможность локализации определенных социально-зкомических объектов на той или иной территорииИсходя из этого различают факторы делимитации (ограничения развития) и активизации (стимулирующие развитие).

Факторы РПС многообразны и с точки зрения их генезиса и характера воздействия на РПС их классифицируют следующим образом:

а) технико-экономические, или технологические факторы, обусловленные особенностями технологии производственных процессов в тех или иных отраслях а, значит, и условиями размещения (энергоемкие, водоемкие, материалоемкие, трудоемкие и т.д. производства);

б) природные факторы, связанные с использованием природных ресурсов, особенностями природных условий и экологическими ограничениями на тех или иных территориях;

в) социально-экономические факторы, отражающие накопление прошлого труда, характер расселения населения, соотношение городского и сельского населения, уровень развития инфраструктуры, демографический и профессиональный состав населения, уровень оплаты труда рабочей силы;

г) научно-технические факторы, обусловленные уровнем развития научной сферы, проектно-конструкторского дела, наукоемких производств, квалификацией рабочей силы.

Принципы РПС - это основные правила государственной политики в сфере размещения производства и расселения населения. Они учитывают не только закономерности и факторы РПС, но и внеэкономические аспекты - социально-демографические, территориальные, политические, военно-стратегические и др. Принципы разрабатываются и реализуются государством на определенном этапе развития с целью решения конкретных задач и проблем РПСС изменением социально-экономической и политической ситуации в обществе принципы могут существенно трансформироваться или прекращать действие.

На разных этапах развития страны реализовывались, в частности, следующие основные принципы РПС: выравнивание социально-экономического развития регионов; формирование территориально-производственных комплексов; размещение производства с учетом обороноспособности страны; сдвиг народного хозяйства на восток; освоение природно-ресурсного потенциала северных территорий; ограничение роста крупных и крупнейших городов; активизация развития малых и средних городов; принцип налогового регулирования РПС (при создании свободных экономических и оффшорных зон, наукоградов).

Итак, принципы, во-первых, исторически изменчивы, во-вторых, это политика государства с целью достижения определенных целей по размещению производительных сил на данном этапе социально-экономического развития страны.

Список литературы

1. Бураев Р.А. Размещение производительных сил и экономика регионов СССР: Уч. пос. - Нальчик: Изд-во КБГУ, 1989. - 83 с.

2. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Уч. пос. для вузов. - М.: Гардарики, 1999. - 156 с.

3. Евстигнеев В.П. Эффективность размещения общественного производства: Метология и методика / Отв. ред. В.В. Кистанов. - М.: Наука, 1985. - 173 с.

4. Заставный Ф.Д. совершенствование территориальной организации производительных сил: Теория, методы, практика / Отв. ред. Н.Т. Агафонов. - Л.: Наука, 1986. - 139 с.

5. Комплексные региональные исследования производительных сил СССР: Научно-историч. очерк. - Ч.2: Научный центр размещения производительных сил СССР. - М.: СОПС, 1991. - 100 с.

6. Копанев В.А. География промышленности России и стран СНГ: Уч. пос. - М.: Маркетинг, 1999. - 159 с.

7. Морозова Т.Г. и др. Экономическая география России: Уч. пос. / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шилов. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 522 с.

8. Пути повышения эффективности функционирования территориально-производственных комплексов / Ред. Ф.Е. Поклонский. - Донецк: ИЭП, 1988. - 155 с.

9. Размещение производительных сил: Уч. для вузов / Под ред. В.В. Кистанова, Н.В. Копылова. - М.: Экономика, 1994. - 588 с.

10. Региональная экономика: новые подходы / Отв. ред. Л.А. Козлов. - М.: Наука, 1993. - 126 с.

11. Региональная экономика: Уч. пос. / Ред. М.В. Степанов. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 462 с.

12. Региональная экономика: Уч. пос. / Ред. Н.Г. Кузнецов, С.Г. Тяглов. - Ростов н./Д.: Феникс, 2001. - 319 с.

13. Региональная экономика: Учеб. для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ, 1999. - 468 с.

14. Савченко М.Е. Вопросы теории и методики изучения территориально-производственных комплексов: Уч. пос. - Свердловск: ОГПИ, 1990. - 87с.

15. Система методов оценки размещения производства: Сб. науч. тр. / Отв. ред. В.П. Евстигнеев. - М.: СОПС, 1989. - 133 с.

16. Территориальная организация хозяйства в современных условиях / Под ред. Т.М. Калашниковой. - М.: Изд-во МГУ, 1990. - 175 с.

17. Территориально-производственные комплексы: опыт и проблемы формирования / Под ред. М.К. Бандмана, А.И. Чистобаева. - Л.: Наука, 1990. - 211 с.

18. Территориально-производственные комплексы: совершенствование процесса формирования: Сб. ст. / Отв. ред. М.К. Бандман. - Новосибирск: Наука, 1986. - 263 с.

19. Шарыгин М.Д., Федорцов Н.П. Основы учения о территориально-производственных комплексах: Уч. пос. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1993. - 150 с.

20. Экономическая география России: Учеб. / Ред. В.И. Видяпин, М.В. Степанов. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 533 с.