МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Финансы и кредит»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По предмету: Размещение производительных сил и регионалистика.

На тему: Проблема топливно-энергетического комплекса (ТЭК) РФ в условиях перехода к рыночным отношениям.

Вариант № 34

Выполнила:

Горева Анастасия Геннадьевна

Нижневартовск, 2007

Содержание

Введение

1. Топливная промышленность при переходе к рыночным отношениям

1.1 Нефтяная промышленность

1.3 Газовая промышленность

1.4 Угольная промышленность

2. Электроэнергетика при переходе к рыночным отношениям

2.1 Тепловая энергетика

2.2 Гидроэнергетика

2.3 Атомная энергетика

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - это сложная межотраслевая система добычи топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразования, транспортировки и потребления как первичных, так и преобразованных видов энергоносителей (тепловой и электрической энергии).

ТЭК является важнейшей частью экономики России. На его долю приходится около 30% стоимости производственных основных фондов и более 30% промышленной продукции, около 20 % занятых в общественном производстве. Комплекс оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны (более 50 % всех валютных поступлений). От развития комплекса зависят динамика, масштабы и экономические показатели общественного производства, энергетическая безопасность государства.

Данная тема является актуальной, т.к. топливно-энергетический комплекс играет огромную роль в жизнеобеспечения населения и является важнейшей структурной составляющей развития производительных сил страны и ее регионов. В энергетической стратегии России на период до 2020 года ставится цель достижения максимальной эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для роста экономики и повышения качества жизни народа. Президент Российской Федерации в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации вновь заострил внимание на необходимости ускоренного технологического обновления энергетики, обеспечивающего выход ее на современные, отвечающие уровню развитых стран, рубежи энергоэффективности и энергосбережения. В последнее десятилетие на фоне общеэкономического кризиса наблюдалось усиление роли ТЭК во всех сферах общественной жизни России - экономической, политической и социальной.

Новизна заданной темы заключается в разработке методов и механизмов наиболее полного использования ресурсного потенциала топливно-энергетического комплекса и повышения его эффективности в реализации Энергетической стратегии России.

Объектом исследования является топливно-энергетический комплекс. В состав комплекса входят отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая, сланцевая, торфяная, нефтеперерабатывающая и газоперерабатывающая) и электроэнергетика.

Одной из особенностей развития ТЭК, как и любой другой отрасли, является наличие комплексных последствий. Поэтому решать имеющиеся и возникающие проблемы необходимо также комплексным путем. В соответствии с этим основными целями энергетической стратегии на долгосрочную перспективу является:

· устойчивое снабжение населения и экономики страны энергоресурсами по доступным ценам;

· формирование комплекса инфраструктурных производственных и непроизводственных отраслей (машиностроение, транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика, торговля и т.д.);

· поддержание экспортного потенциала государства. Повышение конкурентоспособности продукции ТЭК на внешнем рынке и увеличение объемов поставок продукции перерабатывающих отраслей;

· повышение эффективности производства, преобразования и использования энергоресурсов. Минимизация издержек народного хозяйства путем снижения совокупных затрат на покупку продукции ТЭК. В этих целях предусматривается рационализация структуры топливно-энергетического баланса, оптимизация цен и тарифов, уровня рентабельности, снижение потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции ТЭК;

· поддержание надежной сырьевой базы, обеспечение устойчивого развития отрасли;

· обеспечение экологической безопасности на основе внедрения новых технологий добычи, переработки, транспортировки и реализации продукции;

· создание необходимых условий для перехода на энергосберегающий путь развития;

· расширение географической структуры экспорта продукции ТЭК.

Природные топливно-энергетические ресурсы и созданный производственный, научно-технический и кадровый потенциал энергетического сектора экономики - национальное достояние России. Эффективное его использование является необходимой основой выхода страны из кризиса и перехода на траекторию устойчивого развития, обеспечивающего рост благосостояния народа.

1. Проблемы топливной промышленности при переходе к рыночным отношениям

Топливная промышленность объединяет предприятия по добыче и переработке минерального топлива - нефти, природного и попутного нефтяного газа, газового конденсата, угля, горючих сланцев, торфа.

1.1 Нефтяная промышленность

Нефтедобывающая промышленность располагает колоссальным природно-ресурсным потенциалом. Запасы нефти в России оцениваются в 40-50 млрд. т, прогнозные в 70 млрд.т. Запасы одной только Западной Сибири составляют около 14 млрд.т., что сопоставимо с Ираком и другими странами Персидского залива. Разведанные запасы нефти Российской Федерации составляют более 12 % от мировых.

В Советском союзе нефтяная промышленность развивалась динамично. Максимум добычи пришелся на 1988 г. - почти 570 млн.т., что составило 20 % мирового итога. С конца 1980-х годов до 1997 г. наблюдался спад добычи нефти. В 1997 - 1999 годы произошла стабилизация добычи на уровне около 300 млн.т. С 2000 г. на фоне роста мировых цен на нефть наблюдается и рост добычи нефти в стране. В последние годы в России добывается около 10 % мировой нефти.

Добыча нефти осуществляется и развивается в России как в традиционных нефтедобывающих районах - таких как Западная Сибирь, Поволжье, Северный Кавказ, так и в новых нефтегазовых провинциях: на Европейском Севере (Тимано-Печорский регион), в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на юге России (Северо-Каспийская провинция). Добыча нефти в регионе будет расти до 2010-2015 гг. по всем вариантам, кроме критического, а затем несколько снизится и составит в 2020 г. 290-315 млн.т. В рамках критического варианта разработка месторождений с трудно извлекаемыми запасами станет малорентабельной, что приведет к значительному падению добычи в регионе.

Добыча и реализация нефти и продуктов ее переработки приносит высокую прибыль, как на внешнем, так и на внутреннем рынках. Отрасль располагает значительными источниками инвестиций, однако структуру капиталовложений необходимо оптимизировать. Главной нефтяной базой страны на весь рассматриваемый период останется Западносибирская нефтегазоносная провинция.

Технический прогресс в добыче нефти охватывает проблемы:

Ш совершенствования методов разведки и разработки месторождений,

Ш создания эффективного оборудования для добычи,

Ш применение новых методов интенсификации добычи,

Ш подготовку топлива к транспортировке и использованию,

Ш высоким уровнем изношенности оборудования - 50 %,

Ш снижением объёмов геологоразведочных работ,

Ш загрязнением природной среды нефтью и нефтепродуктами.

Нефтеперерабатывающая промышленность.

Основным типом предприятий данной отрасли являются нефтеперерабатывающие заводы (НП), производящие моторные топлива, мазут (топливо для электростанций) и разнообразные углеводородные фракции для нефтехимии.

По всем вариантам развития, кроме критического, ожидается рост объемов переработки нефти. К 2010 г. он может достигнуть 200-210 млн. т/год и к 2020 г. - 210-215 млн. т/год с одновременным увеличением глубины переработки до 75% в 2010 г. и до 80-85% к 2020 г. Объем производства моторных топлив (автомобильного бензина, дизельного топлива, авиакеросина) может увеличиться до 110 млн. т в 2010 г. и до 130 млн. т в 2020 г. При развитии событий по критическому варианту объем переработки нефти будет снижаться и может составить в 2020 г. немногим более 170 млн. т.

Значительное повышение качества нефтепродуктов и доведение его до экологически обоснованных стандартов -- одно из важнейших условий выведения нефтеперерабатывающей отрасли на современный технический уровень, который обеспечит потребности России качественными моторными топливами, смазочными маслами, спецжидкостями, сырьем для нефтехимии и другими нефтепродуктами. Требования к качеству производимых нефтепродуктов и сроки их достижения должны быть закреплены законодательно.

Нефтеперерабатывающая промышленность России характеризуется крайне низкой эффективностью (низкой степенью глубины переработки) и высокой техногенной опасностью. Она имеет мазутное направление (2/5 всех нефтепродуктов - мазут). В США этот уровень в 5 раз ниже. Отечественная промышленность извлекает из сырой нефти только 3/5 легких фракций, тогда как в США 9/10. Средний уровень изношенности оборудования составляет более 80 %. Основной причиной этого является то, что финансирование нефтепереработки в

стране всегда осуществлялось по остаточному принципу, и все ресурсы направлялись в нефтедобычу.

Технический прогресс в нефтеперерабатывающей промышленности связан с:

Ш укрупнением единичной мощности технологических установок и сокращением стадийности производства путём комбинирования ряда процессов в едином блоке, что приводит к снижению капиталовложений, также

Ш высоким уровнем изношенности оборудования - 80%,

Ш низкими темпами утилизации отходов,

Ш высокой стоимостью доставки на внешние рынки (прежде всего автомобильного бензина и дизельного топлива).

1.3 Газовая промышленность

Самая молодая и прогрессирующая отрасль топливной промышленности. В 1997 г. ей исполнилось 50 лет. Она обеспечивает потребителей удобным и дешевым топливом - природным газом, служит источником ценного и экономически выгодного сырья для производства синтетических материалов и минеральных удобрений. В Российской Федерации сосредоточены крупнейшие в мире запасы природного газа (около 40 % мировых) Газ - лучший вид топлива. Его отличают полнота сгорания без дыма и копоти; отсутствие золы после сгорания; легкость розжига и регулирования процесса горения; высокий коэффициент полезного действия топливоиспользующих установок; экономичность и простота транспортировки к потребителю; возможность хранения в сжатом и сжиженном состоянии; отсутствие вредных веществ. Немалую роль играет и низкая стоимость добычи газа по сравнению со стоимостью добычи других видов топлива -- угля, торфа, нефти.

Кроме природного газа, Россия богата попутным нефтяным газом, территориально связанным с источниками жидкого топлива. Попутный газ - это газ, добываемый вместе с нефтью из газовых «шапок» нефтяных месторождений. Попутный газ представляет собой ценное сырьё для промышленности органического синтеза, так как он содержит бензинокеросиновые фракции, используемые в нефтехимии. По сравнению с природным газом переработка попутного нефтяного газа ограничена районами его добычи. Не решена проблема рационального использования ресурсов попутного газа. Степень его утилизации (потреблении) составляет 70-80 % от объёма добычи, остальное сжигается в факелах или закачивается в недра. Для сравнения: в развитых странах этот показатель составляет 95-98 %.В перспективе степень использования попутного газа в России должна возрасти до 90 %.

Прогнозируемые объемы добычи газа в стране будут существенно различаться в зависимости от того или иного варианта социально-экономического развития России. При сочетании благоприятных внутренних и внешних условий и факторов (оптимистический и благоприятный вариант развития) добыча газа в России может составить порядка 645-665 млрд. куб. м в 2010 г. и возрасти до 710-730 млрд. куб. м к 2020 г. В условиях умеренного варианта добыча газа прогнозируется в существенно меньших объемах - до 635 млрд. куб. м в 2010 г. и до 680 млрд.куб.м к 2020 г. При развитии событий по критическому варианту добыча газа в стране начнет сокращаться уже в ближайшее время и стабилизируется до 2010 г. на уровне 555-560 млрд.куб.м в год. И лишь во втором десятилетии начнется рост добычи газа с достижением к 2020 г. уровня первой половины 90-х гг.(610 млрд. куб.м).

Проблемы газовой промышленности:

Ш высокий уровень изношенности оборудования - 35 %

Ш уменьшение объёмов геологоразведочных работ

Ш недостаточное проведение реконструкции единой системы газоснабжения (ЕСГ) страны с целью повышения её надежности, энергетической и экономической эффективности.

Ш отсутствие системы сбора, транспортировки и переработки попутного нефтяного газа.

1.4 Угольная промышленность

Значительно превосходит все остальные отрасли топливной промышленности по числу рабочих и стоимости основных производственных фондов. Среди отраслей ТЭК угольная промышленность на протяжении последних 10 лет находилась в наиболее кризисном состоянии. В 1990 -е годы в рамках государственной корпорации происходило акционирование предприятий, и осуществлялась реструктуризации отрасли. Главная цель программы реструктуризации - структурная перестройка

угольной промышленности за счёт снижения издержек на добычу, сокращения числа убыточных (нерентабельных) предприятий с одновременным увеличением мощностей на действующих эффективных предприятиях и созданием задела на перспективных месторождениях в период 1995-2010 годов. В 1999 г. была впервые переломлена негативная тенденция десятилетнего непрерывного снижения объёмов добычи угля. Тенденция дальнейшего роста угледобычи сохранилась и в 2000 г. Угольная отрасль становится более привлекательной для вложения в нее инвестиций. Начала снижаться себестоимость угля. Стабилизация работы угольной промышленности в последние два года стала результатом выполнения программ по реструктуризации отрасли на фоне общего подъёма экономики страны.

Угольную промышленность, занимающую в последние годы скромное место в топливно-энергетическом балансе страны в результате нефтегазовой экспансии и стратегии «газовой паузы, многие эксперты называют перспективной отраслью ТЭК ХХI века. В перспективе объективно неизбежен переход на новую стратегию развития ТЭК России- с переходом от нефтегазового баланса к газо-угольной стратегии, так как обеспеченность запасами угля в России измеряется сотнями и тысячами лет, а обеспеченность запасами нефти - всего несколькими десятилетиями.

Перспективные уровни добычи угля в России будут прежде всего определяться спросом на него на внутреннем рынке страны, обусловленном уровнем технологической и ценовой конкурентоспособности угля с альтернативными энергоресурсами в условиях насыщенности рынка топливом.

Основные направления технологического прогресса в угольной промышленности связаны с:

Ш повышением концентрации производства,

Ш применением высокопроизводительного оборудования, новых систем горной технологии и средств комплексной механизации основных и вспомогательных процессов.

Ш Большими издержками на добычу

Ш высокий уровень изношенности оборудования - около 50 %.

Научно - технический прогресс в шахтной разработке угольных месторождений призван способствовать не только повышению эффективности производства и высвобождению рабочей силы вследствие механизации, но и улучшению труда шахтёров. Он также связан с внедрением более совершенных способов добычи, созданием и применением высокопроизводительного горного оборудования.

2. Проблемы электроэнергетики при переходе к рыночным отношениям

Электроэнергетика как составная часть ТЭК объединяет все процессы генерирования, передачи, трансформации и потребления электроэнергии. Она стержень материально-технической базы общества. Электроэнергетика наряду с газовой промышленностью принадлежит к отраслям ТЭК, сохранившим относительную стабильность развития. Отличительная особенность экономики России- это более высокая по сравнению с развитыми странами удельная энергоёмкость производимого национального дохода. Важную роль электроэнергетика играет в условиях перехода к рыночной экономике, от её развития во многом зависит выход из экономического кризиса, решение социальных проблем.

2.1 Тепловая энергетика

В России электроэнергетика теснейшим образом связана с теплоснабжением: на тепловых электростанциях производится более 60% электрической и почти 32% тепловой энергии, используемой в стране; при этом практически третья часть электроэнергии, производимой всеми ТЭС, вырабатывается в теплофикационном (комбинированном) цикле.

Теплоснабжение такой северной страны, как Россия, должно относиться к числу важнейших приоритетов государственной экономической и энергетической политики. При этом основной задачей является создание системы, обеспечивающей скоординированную работу различных государственных и частных предприятий и организаций в интересах потребителей.

В рассматриваемой перспективе прогнозируется рост производства тепловой энергии: в 2010 г. на 9-13% и в 2020 г. на 22-34% больше, чем в 2000 г. При этом предусматривается рост реального потребления тепловой энергии в 1,4-1,5 раза за счет сокращения потерь и использования высокого потенциала энергосбережения в этом секторе энергетики.

Преимущества тепловой электростанций:

ь короткий срок и невысокие затраты на строительство.

ь Могут работать в постоянном режиме.

ь Используют разнообразные виды топлива, благодаря чему широко распространены по территории страны.

Негативные стороны тепловой энергетики:

Ш Высокие эксплуатационные расходы и высокая себестоимость электроэнергии

Ш Низкий коэффициент полезного действия -40-70 %

Ш С экологической точки зрения - наиболее «грязные» электростанции.

Поскольку теплоснабжение в России играет высокую социальную роль, повышение его надежности, качества и экономичности является безальтернативной задачей. Любые сбои в обеспечении тепловых потребностей негативным образом воздействуют на экономику страны и усиливают социальную напряженность. Поэтому в рассматриваемой перспективе государство должно оставаться важнейшим агентом экономических отношений в отрасли.

2.2 Гидроэнергетика

Гидроэлектростанции - эффективные источники электроэнергии. Они используют возобновимые ресурсы, что позволяет сокращать перевозки и экономить минеральное топливо, обладают простотой управления и очень высоким коэффициентом полезного действия (более 80 %). Кроме того, их строительство, как правило, предполагает комплексное решение гидротехнических задач. По этим причинам гидроэлектростанции производят электроэнергию более дешевую, чем тепловые установки: её себестоимость в 5-6 раз ниже.

С другой стороны, гидроэлектростанции имеют ряд недостатков:

o Продолжительный срок (до 10-20 лет) и высокая стоимость строительства.

o Сезонность производства электроэнергии, связанная с неравномерностью расхода воды в течение года.

o При строительстве водохранилищ затапливаются огромные территории, и наносится ущерб рыбному хозяйству.

Гидроресурсы России по своему потенциалу сопоставимы с современными объемами выработки электроэнергии всеми электростанциями страны, однако используются они всего на 15%. Учитывая рост затрат на добычу органического топлива, и, как следствие, ожидаемое значительное увеличение цен на него, необходимо обеспечить максимально возможное использование и развитие гидроэнергетики, являющейся экологически чистым возобновляемым источником электроэнергии. С учетом этого выработка электроэнергии на ГЭС в оптимистическом и благоприятном вариантах возрастет до 180 млрд. кВт. ч в 2010 г. и до 215 млрд. кВт. ч в 2020г. с дальнейшим увеличением до 350 млрд. кВт. ч за счет сооружения новых ГЭС.

Гидроэнергетика будет развиваться в основном в Сибири и на Дальнем Востоке, обеспечивая практически базисный режим работы тепловым электростанциям этих районов. В европейских районах, где практически исчерпан экономически эффективный потенциал гидроэнергии, получит развитие строительство малых ГЭС, продолжится сооружение некрупных пиковых ГЭС, преимущественно на Северном Кавказе.

2.3 Атомная энергетика

Атомные электростанции используют не очень транспортабельное топливо. При расходе 1 кг. урана выделяется теплота, эквивалентная сжиганию 2,5 тыс. т. лучшего угля. Эта характерная особенность совершенно исключает зависимость АЭС от топливно-энергетического фактора, обеспечивает наибольшую маневренность размещения среди электростанций всех типов.

В результате проведенной многофакторной оптимизации топливно-энергетического баланса определено, что увеличение потребности экономики страны в электроэнергии целесообразно в значительной степени покрывать за счет роста выработки электроэнергии атомными электростанциями (в основном в Европейской части), которая должна возрасти в оптимистическом и благоприятном вариантах развития со 130 млрд. кВт. ч. в 2000 г. (140 млрд. кВт. ч в 2002 г.) до 195 млрд. кВт. ч в 2010 г. и до 300 млрд. кВт. ч к 2020 г. Кроме того, предусматривается развитие производства тепловой энергии от атомных энергоисточников до 30 млн. Гкал/год. В случае умеренного развития экономики производство электроэнергии на АЭС уменьшается до 230 млрд. кВт. ч в 2020 г. Возможности дополнительного увеличения производства электроэнергии АЭС до 270 млрд. кВт. ч связаны с созданием энергокомплексов АЭС - ГАЭС, электрообеспечением магистрального транспорта природного газа и увеличением объемов производства тепловой энергии в районах размещения действующих и новых АЭС.

Одними из главных проблем при переходе к рыночным условиям электроэнергетики являются:

Ш критическая финансовая ситуация, связанная с неплатежами за использованные энергоносители,

Ш высокий уровень энергопотребления на единицу произведённого ВВП в России было в 2 раза больше, чем в США и других развитых странах;

Ш функционирование и развитие энергетики наталкивается на целый ряд экологических проблем, угрожающих стать в последующие годы все более острыми, поскольку ТЭК является одним из основных источников загрязнения окружающей природной среды.

Ш Недостаточная концентрация производства электроэнергии путём строительства крупных районных электростанций, использующих дешевое топливо и гидроэнергоресурсы.

Ш Недостаточное развитие атомной энергетики, особенно в районных с напряженным топливно-энергетическим балансом.

Ш недостаточный уровень экологичности технологических процессов

Ш недостаточная развитость природоохранной структуры (систем предотвращения и снижения негативных воздействий на природную среду)

Заключение

В процессе выполнения контрольной работы на тему «Проблема топливно-энергетического комплекса (ТЭК) РФ в условиях перехода к рыночным отношениям можно сделать следующие выводы:

В течение прошедшего десятилетия ТЭК в основном обеспечил потребности страны в топливе и энергии, сохранена энергетическая независимость России. Преодолена тенденция спада, и начался рост добычи газа, нефти и угля, производства электроэнергии, объема и глубины переработки нефти. Производственные структуры ТЭК в результате проведенных структурных преобразований, либерализации и приватизации в значительной мере адаптировались к рыночным методам хозяйствования. В результате проведенных работ по реструктуризации угольной промышленности повысилась ее экономическая эффективность, ликвидируются убыточные неперспективные предприятия. Начались реформы электроэнергетики и жилищно-коммунальной сферы. Сформированы основы регулирования хозяйственных отношений в энергетическом секторе экономики, включая вопросы недропользования, налогообложения и ценообразования.

Россия является крупным поставщиком топливно-энергетических ресурсов в зарубежные страны и основным - в страны СНГ. В течение ближайших лет экспорт энергоресурсов останется ключевым фактором, как для развития национальной экономики, так и для экономического и политического положения России в мировом сообществе. Государственная энергетическая политика во внешнеторговой сфере будет направлена на переход страны в мировом энергетическом пространстве от роли преимущественно поставщика сырьевых ресурсов к роли самостоятельного участника мирового оборота энергетических товаров, проводящего независимую политику на мировых энергетических рынках.

Соответствовать требованиям нового времени может только качественно новый топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - финансово устойчивый, экономически эффективный и динамично развивающийся, но приемлемый для окружающей среды, оснащенный передовыми технологиями и высококвалифицированными кадрами.

Список использованной литературы

1. Аверинцев С.С.Большая Российская энциклопедия. М.: Большая Российская энциклопедия, 2004.

2. Бакулин В.В. Размещение производительных сил регионалистика. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета,2003

3. Волков Ю.Г. Регионоведение. Ростов - на - Дону. Феникс, 2004.

4. Гладкий Ю.Н. Экономическая география России. М.: Гардарика,1999.

5.Интернет

6.Родионова И.А. Промышленность мира: территориальные сдвиги во второй половине ХХ века. М.: Московский Лицей, 2002.

7.Степанов М.В. Региональная экономика. М.: ИФРА - М. 2000.

8.Хрущев А.Т. Экономическая и социальная география России. М.: Дрофа,2001.

9.Хрущев А.Т. Экономическая и социальная география России. М.: КРОН-ПРЕСС,1997.