Новый этап динамики сельского населения России

Реферат

Новый этап динамики сельского населения России

1. Доля сельских жителей в населении России

По данным переписи 2002 года, 38738 тысяч россиян (26,7% их общего числа) были жителями сельских поселений. За последний межпереписной период численность сельского населения сократилась значительно меньше, чем раньше - на 352,2 тысячи человек, или на 0,8%. А по данным текущего учета, к началу 2005 года численность сельского населения даже несколько возросла (до 38755 тысяч человек), и составила 27,0% от общего числа россиян. Как видим, доля сельских жителей в населении страны остается практически стабильной.

Эта стабильность указывает на новый этап изменений численности сельского населения. На протяжении многих десятилетий бурно протекавший процесс урбанизации предопределял переток огромных масс сельских жителей в города и непрерывное абсолютное и относительное сокращение их общего числа. Однако в последний межпереписной период миграционный отток в города спал и стал малозначительным фактором сокращения сельского населения. В то же время, с 1992 года дал о себе знать новый фактор сокращения сельского населения - его естественная убыль как следствие превышения числа смертей над числом рождений. Правда, появился новый фактор, замедляющий это сокращение, - административно-территориальные преобразования некоторых городских поселений в сельские.

Последняя серия таких преобразований произошла в 2004 году и стала самой значительной в истории России. Вследствие административно-территориальных преобразований 693,9 тысяч горожан стали сельчанами. За тот же 2004 год естественная убыль населения составила 260,3 тысячи человек или 6,8‰, к этому добавилась и небольшая миграционная убыль (28,5 тысячи ), так что прирост числа сельских жителей составил всего 405,1 тысячи человек (1,06%). Но этот прирост был все же искусственным. В долговременном плане отрицательный баланс рождений и смертей определяет тенденцию к сокращению численности сельского населения, которая наблюдается с 1992 года.

2. Центр тяжести сельского населения смещается на юг

Динамика численности сельского населения России имеет свои региональные особенности, вследствие которых происходят заметные изменения и в его размещении по территории страны. За последний межпереписной период численность сельского населения уменьшилась во всех округах, кроме Южного. Здесь она выросла почти на полтора миллиона человек или на 17,8%, тогда как в Дальневосточном федеральном округе - сократилась на 15,7%, хотя абсолютно эта величина менее значима - 311,3 тысячи человек.

Снижение численности сельского населения было характерно для большинства российских регионов уже в 70-е годы, в 80-е - 90-е годы группа регионов, теряющих сельское население, даже сократилась. Если между переписями 1970 и 1979 годов число сельских жителей уменьшилось в 68 из 89 существовавших на начало 2005 года регионов-субъектов федерации, то между переписями 1979 и 1989 годов - в 55, 1989 и 2002 годов - в 56 регионах. В последние годы убыль сельского населения вновь охватила подавляющее большинство регионов - в 2003 году их число достигло 74, но в 2004 году, вследствие массовых преобразований поселков городского типа в сельские населенные пункты, число регионов, в которых сельское население сократилось, вновь снизилось до 59. Рост сельского населения отмечался в 27 регионах, но в большинстве из них он связан с административно-территориальными преобразованиями, влияние которых на численность сельского населения в отдельных регионах чрезвычайно велико.

Сохранение естественного прироста в ряде регионов Юга, Урала и азиатской части страны при нарастающей естественной убыли в большинстве других регионов привело к заметным сдвигам в территориальном размещении сельского населения. На протяжении десятилетий неуклонно сокращается доля населения, проживающего в сельских населенных пунктах, расположенных на территории Центрального и Приволжского федеральных округов. Доля же остальных округов соответственно возрастает, причем особенно быстро растет доля Южного федерального округа. Если в первой половине прошлого века на территории современного Центрального федерального округа была сконцентрирована треть сельского населения России, то теперь - менее 1/5. За то же время доля сельского населения, проживающего на территории Южного федерального округа, напротив, более чем удвоилась - выросла с 12% до 25%. Изменение удельного веса сельского населения других округов было менее значительным: сокращалась доля сельских жителей Северо-Западного федерального округа и постепенно возрастала доля проживающих в селах Уральского и Сибирского округов. Доля сельского населения Дальневосточного округа в последние полтора десятилетия несколько сократилась.

Таким образом, прослеживается тенденция сдвига центра тяжести сельского населения из Центра и, в меньшей степени, Приволжья на Юг и Юго-Восток.

Устойчивость и долговременность этих тенденций можно проиллюстрировать с помощью распределения сельского населения двух крупных возрастных групп - старше и моложе трудоспособного возраста . Если по численности поколений старших возрастов можно судить о тенденциях прошлого и настоящего, то по численности детей - о тенденциях недалекого прошлого, настоящего и будущего. Более старое население Центрального и Приволжского федеральных округов будет неизбежно терять свою численность быстрее, чем молодое население Южного федерального округа, где сосредоточено 29% сельских детей. Следовательно, процесс смещения центра тяжести сельского населения на юг сохранится и в ближайшем будущем.

3. Рост числа регионов с повышающейся долей сельского населения

Как уже отмечалось, сельское население России составляет 26,7% всего населения страны. Но внутри России доля сельского населения заметно различается по регионам. В половине российских регионов удельный вес проживающих в сельских населенных пунктах превышает 32%, в другой половине - ниже этого уровня. (Наиболее высок он в Коми-Пермяцком и Корякском автономном округах, Республике Алтай, в Агинском Бурятском и Эвенкийском автономном округах и на всех территориях Южного федерального округа, а наиболее низок в Магаданской и Мурманской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, а также еще в 10 регионах, в которых он не превышает 20%, Среди них Кемеровская, Свердловская и Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, где доля сельских жителей составляет 15-17%.

За период между переписями 1989 и 2002 годов доля сельского населения увеличилась в 36 регионах, а к началу 2005 года по сравнению с данными переписи 2002 года - уже в 41 регионе, в трех регионах она осталась неизменной, а в остальных снизилась.

Удельный вес сельского населения возрос наиболее сильно (с 40,3% в 1989 году до 42,4% в 2002 году) в Южном федеральном округе, где он и без того был самым высоким, а также в Сибирском округе и в азиатской части страны в целом. В остальных федеральных округах доля сельского населения, напротив, сократилась, причем особенно значительно в Центральном федеральном округе (с 22,1% до 20,1%). В целом, в округах с более низкой долей сельских жителей тенденция снижения удельного веса сельского населения сохранялась и в 1989-2002 годах.

После переписи 2002 года доля сельских жителей продолжала снижаться, по данным текущего учета, только в Центральном федеральном округе, осталась неизменной в Северо-Западном федеральном округе, а в остальных - возросла, причем особенно значительно в Дальневосточном и Уральском.

4. Концентрация населения в более крупных поселениях

Между 1989 и 2002 годами, впервые за послевоенную историю, общее число сельских населенных пунктов за межпереписной период увеличилось и стало больше на 2367 или на 1,5% . При этом почти удвоилось число населенных пунктов, в которых проживает не более 6 человек - с 16925 до 32957. Складывается парадоксальная, на первый взгляд, картина: численность сельского населения сокращается, а число сельских населенных пунктов растет. Это связано с тем, что сюда включены безлюдные поселения, которых на момент переписи 2002 года насчитывалось 13086 или 8,4% от общего числа сельских населенных пунктов.

Если же рассмотреть совокупность сельских поселений без учета тех из них, в которых никто не проживает, картина будет выглядеть более логичной: на протяжении последних десятилетий общее число сельских населенных пунктов устойчиво снижается, число малых и крупнейших сельских поселений растет при снижении числа поселений среднего размера.

Процесс среди малолюдных градаций можно описать следующим образом. Поселения с 10 и менее жителями переходят в безлюдные, но пополняются за счет малонаселенных (до 200 жителей), которые, в свою очередь, получают пополнение из следующей (до 500 жителей) группы поселений. На это указывают быстрые темпы снижения числа поселений соответствующих групп. Так, на 12,7% возросло число самых малых (до 10 человек) сельских поселений и одновременно уменьшилось число деревень с населением от 11 до 200 человек (на 14,7%). Чем выше по шкале населенности, тем меньше этих переходов. На противоположном полюсе ситуация иная: на треть возросло число самых крупных (с числом жителей свыше 5 тысяч) поселений. В этот рост несомненно внесли свою лепту административные преобразования.

Описанный процесс приводит к усилению концентрации сельского населения в крупнейших населенных пунктах, которая, согласно материалам предыдущих переписей, является долговременной тенденцией сельского расселения . В большом числе малолюдных деревень сосредоточена лишь незначительная часть сельского населения (к тому же, как правило, старших возрастов), а в небольшом числе крупных - основная его часть.

Таким образом, продолжается постепенное обезлюдение основного массива сельских поселений и концентрация населения в относительно немногих крупных поселениях. Однако процессы эти имеют выраженную региональную специфику, вследствие чего возникает своеобразная поляризация мелкопоселенных и крупнопоселенных регионов

Если на территории Центрального и Северо-Западного федеральных округов преобладают небольшие деревни, то на территории Южного - крупные села. По наиболее распространенному размеру сельских населенных пунктов Приволжский и, в меньшей степени, Уральский федеральный округ тяготеют к Центральному и Северо-Западному, а Сибирский и Дальневосточный - к Южному.

Центр и северо-запад страны образуют пояс безлюдности и малолюдности сельских поселений. Здесь сконцентрированы сельские населенные пункты без населения: в Центральном федеральном округе - 47% и в Северо-Западном - 30%. И примерно так же распределены по территории Российской Федерации малолюдные сельские поселения (с числом жителей не более 10 человек). Только в этих двух округах удельный вес проживающих в деревнях с числом жителей от 1 до 10 человек, в общей численности сельского населения превышает 1%, а именно: 2,1% в Северо-Западном и 1,1% - в Центральном федеральном округе.

Полная противоположность этому - Южный федеральный округ: среди сел с населением 1000 и более человек на его долю приходится чуть менее трети (29%), а среди сел с населением 5000 человек и более - уже 47%.

Региональная дифференциация по показателям расселения еще значительнее. В ряде регионов отсутствуют сельские населенные пункты определенного размера: в одних нет деревень с числом жителей до 10 человек, а в других, наоборот, нет крупных сел с числом жителей 5000 и более человек. Поэтому доля сельских жителей, проживающих в малолюдных деревнях, варьирует от 0 или долей одного процента в большинстве российских регионов до 7,3% в Псковской области. Достаточно высока она также в Тверской (4,4%), Ярославской, Вологодской, Новгородской, Смоленской, Ивановской, Костромской (2,4%), Архангельской и Тульской областях (1,6%).

Доля проживающих в селах с населением 1000 человек и более варьирует от 11,3% в Магаданской и 11,6% в Псковской области до 98,6% в Республике Ингушетия. Высокой концентрацией населения в крупных сельских поселениях отличаются также другие республики Северного Кавказа - Чечня, Кабардино-Балкария и Северная Осетия-Алания (более 90% сельского населения), Карачаево-Черкессия, Ставропольский и Краснодарский края (85-87%), Адыгея и Дагестан (75-77%), а также некоторые регионы Крайнего Севера - Ямало-Ненецкий (84%) и Ханты-Мансийский (71%) автономные округа, Мурманская область (79%).

Несколько оьсобняком стоят крупные сельские населенные пункты, расположенные в зоне транспортной доступности больших городов. Они требуют отдельного рассмотрения для подтверждения тенденции стягивания сельского населения в пригороды больших городов.

5. Сельское население старело медленнее городского

За период между переписями 1989 и 2002 годов сельское население России не только сократилось, но и постарело: средний возраст живущих увеличился на 2,1 года и составил 37,8 года . При этом у женщин средний возраст выше, чем у мужчин, но в то же время, в межпереписной период у мужчин средний возраст увеличился почти вдвое больше, чем у женщин (соответственно на 2,9 и 1,4 года). Отметим также, что средний возраст сельского населения на 0,1 года выше, чем городского, Вт о время как в 1989 году сельские жители были на 1,4 года старше горожан. Иначе говоря, сельское население в межпереписной период старело не так быстро как городское.

В целом процесс старения населения России продолжался весь XX век, хотя по достигнутому уровню старения Россия все еще отличается от других развитых стран, ее население пока несколько моложе.

Тем не менее, возрастная пирамида 2002 года наглядно показывает, что старение сельского населения России в начале ХХI века зашло уже достаточно далеко.

Волнообразные очертания возрастной пирамиды сельского населения России в 2002 году несут на себе следы демографической истории России ХХ века. Прежде всего, это крайне низкая численность лиц, рожденных в 1942-1944 годах, которым в 2002 году было 58-60 лет; снижение рождаемости и катастрофически высокая младенческая смертность в период голода 1932-1934 годов обусловили сравнительно меньшую численность 68-70-летних по переписи 2002 года; снижение числа родившихся в середине 60-х годов, т.е. первое демографическое эхо Второй мировой войны, связанное со снижением рождаемости в военные годы, лежит в основе относительно меньшей численности 32-38 - летних.

В то же время большая относительная численность населения в возрастах от 10 до 20 лет есть результат некоторого повышения числа родившихся в 1982-1988 годах, вследствие проведения государством мер, направленных на повышение рождаемости, а также антиалкогольной кампании. Но, как известно, осуществление такого рода мер практически не влияет на рождаемость реальных поколений, а изменяет, в основном, лишь календарь рождений и приводит к сокращению интервалов между рождениями. Именно эта причина, наряду с некоторыми другими, в том числе и со вторым демографическим эхом войны, обусловила снижение числа родившихся в середине 90-х годов и, соответственно, низкую долю детей до 10 лет в общей численности сельского населения России в момент проведения переписи 2002 года.

По сравнению с пирамидой 1989 года возрастная пирамида 2002 года имеет крайне узкое основание. Так, число детей в возрастах от 0 до 4 лет более чем в полтора раза меньше, чем число лиц в возрасте от 40 до 44 лет. Напротив, число лиц рабочих возрастов стало больше на 6,8%, так как трудоспособного возраста достигли более многочисленные поколения, родившиеся в конце 80-х годов. У сельского населения, по сравнению с городским, этот рост был менее значительным в результате миграции из сел в города, в основном, населения молодых трудоспособных возрастов. В большей степени миграция коснулась женщин-селянок, в результате этого на селе мужской перевес в численности сохраняется практически до 50 лет.

По переписи населения 2002 года в сельском населении России было 8,3 млн. человек в дорабочем, 22,3 млн. чел., в рабочем и 8,1 млн. человек в послерабочем возрастах или соответственно: 21,4%, 57,7% и 20,9% от общей численности всего сельского населения[1]. Соответствующие показатели для городского населения 16,9%; 65,4% и 17,7%, следовательно, в сельском населении доля рабочих возрастов несколько меньше, а доля дорабочих и послерабочих выше. Вместе с тем, следует отметить, что такой высокой доли населения в рабочем возрасте в сельском, так же как и в городском населении России, не наблюдалось за весь послевоенный период.

Общая численность контингентов послерабочих возрастов несколько уменьшилась, но их доля в общей численности сельского населения увеличилась. При этом если у мужчин увеличилась и абсолютная численность, и соответствующая доля, то у женщин, напротив, и численность женщин послерабочих возрастов, и их доля уменьшились.

В целом произошла заметная трансформация распределения сельского населения по трем крупным возрастным группам, которая имела существенные особенности по полу. У женщин значительно - с 44% в 1989 году до 54% в 2002 году - увеличилась доля населения рабочего возраста и, соответственно, уменьшилась на 4,5 и 5,6 процентного пункта доля населения моложе и старше рабочего возраста. У мужчин сократился только процент населения в детском возрасте (на 5,5 пункта), который перераспределился, главным образом, в пользу пенсионного возраста (+3,9 пункта).

Как и раньше, сохраняется заметная дифференциация в распределении населения по трем крупным возрастным группам (дорабочем, рабочем и послерабочем возрасте) по отдельным регионам России. Центральный округ - самый «старый» из всех. Это единственный из округов, в котором удельный вес населения послерабочего возраста превышает удельный вес населения дорабочего возраста и у мужчин, и у женщин. В Южном округе - самая высокая доля детей, а в Дальневосточном - самая низкая доля лиц пенсионного возраста.

Рост доли рабочих возрастов сопровождается их значительным старением. За годы между переписями доля возрастов 40 лет и более среди рабочих возрастов увеличилась с 36,4% до 40,8%, причем динамика старения рабочих возрастов в Северо-Западном и Уральском федеральных округах, как и в азиатской части страны, отличалась особенно высокими темпами. В результате, теперь самым молодым сельским населением в рабочих возрастах обладает Южный федеральный округ.

Данные об изменении среднего возраста сельского населения по федеральным округам отражают, таким образом, не только снижение доли детского контингента в населении, но и постарение контингента рабочих возрастов. Более всего увеличился средний возраст населения Дальневосточного федерального округа, менее всего -Центрального и Южного округов.

6. Региональные особенности демографической структуры