Народная Республика Бангладеш

РЕФЕРАТ

Народная Республика Бангладеш

Шинков Александр 11а

БАНГЛАДЕШ, Народная Республика Бангладеш, государство в Южной Азии, образованное на месте бывшей пакистанской провинции Восточный Пакистан. Ее политические лидеры 26 марта 1971 объявили о создании независимого государства под названием Бангладеш, что означает «бенгальский народ». Фактическая дата основания 16 декабря 1971, когда пакистанские войска сдались объединенному командованию восточнобенгальских и поддерживавших их индийских вооруженных сил. Страна расположена главным образом в пределах дельтовых равнин Ганга и Брахмапутры и горной области на стыке с Мьянмой и северо-восточной Индией. Бангладеш граничит с Индией и на очень коротком участке с Мьянмой, на юге омывается водами Бенгальского залива. Площадь 144 тыс. кв. км. Численность населения 125,7 млн. человек. Бангладеш одна из самых густонаселенных стран мира. Столица и крупнейший город - Дакка.

Строение поверхности

Рельеф страны сформировался под влиянием деятельности вод Ганга, Джамуны, Брахмапутры, Мегхны и их притоков. Вдоль берегов рек, образующих многорукавную дельту, протянулись прирусловые валы, внешние борта которых полого спускаются к заболоченным и влагонасыщенным пойменным низинам. Хотя полая вода выходит за пределы валов лишь в пик паводков, она может держаться в понижениях рельефа круглый год. Ганг пересекает страну от западной границы в юго-восточном направлении. После слияния с Джамуной их объединенный поток Падма тоже следует на юго-восток, до слияния с Мегхной. Уже под этим названием река впадает в Бенгальский залив, как и текущие непосредственно на юг протоки Ганга - Падмы: Сибса, Бхадра, Пусур, Гарай - Мадхумати, Кача, Ариалхан, Буришвар.

Разливы на крупных реках длятся несколько недель. Полые воды преодолевают барьер прирусловых валов и затопляют обширные территории илистыми потоками. Регулярно затопляются во время наводнений значительные территории округов Дакка и Фаридпур в центральной Бангладеш, где аллювиальные почвы, обогащаемые илом при паводках, характеризуются высоким естественным плодородием. В половодье Ганг, Брахмапутра, Джамуна и другие реки часто меняют русла. Это нередко приводит к размыву сельскохозяйственных угодий и образованию новых песчаных островов в широких руслах мигрирующих водотоков.

На северо-востоке страны разливы притоков Мегхны носят более стабильный характер. Вдоль основания плато Шиллонг в Индии пролегает прогиб, который протягивается далее на юг на территорию Бангладеш, где называется впадиной Мегхна. Местами впадина даже в 320 км от побережья поднята не более чем на 3 м над у.м. Полые воды заполняют понижения, образуя существующие с мая по октябрь озера.

Хотя северо-западные районы Бангладеш, представляющие собой междуречье Ганга и Брахмапутры, занимают более высокое положение, максимальные отметки поверхности едва превосходят 90 м. Здесь в условиях пологого уклона местности к югу преобладают эрозионно-аккумулятивные формы рельефа. Мощность осадочного чехла достигает нескольких сотен метров. На р.Тиста происходят катастрофические наводнения, и русло часто меняет свое положение.

На юго-востоке Бангладеш с северо-запада на юго-восток протянулись глубоко расчлененные западные хребты гор Лушаи и горы Читтагонг. В горах Читтагонг отдельные вершины достигают отметок ок. 900 м, а наивысшая точка страны гора Ренг-Тланг - 957 м. В среднем течении главной реки этого района Карнапхули сооружена первая в стране ГЭС.

Климат

Бангладеш свойствен типично муссонный климат. Зимы мягкие, сухие и солнечные. Средние суточные температуры января находятся в диапазоне от 12? до 25? С. Лето жаркое, дождливое, средняя температура самого жаркого месяца - апреля 23-34? C. Среднее годовое количестве осадков 2000-3000 мм. В сухой сезон, с ноября по февраль или март, восточные районы страны обычно получают менее 180 мм атмосферных осадков, на северо-западе их выпадает менее 75 мм. С апреля по май - сезон «малых дождей», так необходимых готовящимся к пахоте крестьянам для раннего посева осеннего риса ауса. В этот самый жаркий сезон сумма осадков на востоке Бангладеш превышает 380 мм, среднесуточные минимальные температуры составляют 21-26? С, максимальные - 32? С. Собственно дождливый период длится с июня по октябрь, когда муссонный воздушный поток вторгается со стороны Бенгальского залива и приносит более 1270 мм. Термический режим весьма устойчив: воздух, как правило, не прогревается выше 31? С. Ночью могут быть заметные похолодания до 6? С. Осадки, приуроченные к апрелю и сентябрю-октябрю, имеют решающее значение для сельского хозяйства. Без апрельских дождей, размягчающих землю, приходится откладывать посевы риса ауса и главной рыночной культуры - джута. «Малые дожди» нестабильны по количеству приносимой ими влаги, что сказывается на устойчивости агропроизводства. При слабых и запаздывающих муссонных дождях возможен серьезный недород зимнего риса амон, который обычно доминирует в посевах и дает более высокий урожай, чем осенний рис аус и летний рис боро вместе взятые. Прибрежные округа Бангладеш, особенно примыкающие к эстуарию Мегхны, сильно страдают от тропических циклонов, приводящих к массовой гибели людей и серьезным материальным потерям. Так, например, жертвами прилива во время прохождения одного из таких циклонов в ноябре 1970 стали несколько сотен человек. Крупный ущерб причиняют наводнения. Особенно сильное наводнение произошло в 1998, когда затопленной оказалась треть территории страны (что привело также к вспышке эпидемий). Меньший урон наносят бури с градом, случающиеся чаще всего в марте-апреле, и ураганы.

Почвы

На востоке страны у подножий крутосклонных гор на грубощебнистых наносах и на мелкоземе сформировались коллювиальные почвы. На остальной территории Бангладеш распространены разнообразные аллювиальные почвы. В пределах возвышенностей Баринд и Мадхупур на древнем плейстоценовом аллювии доминируют глинистые латеритные почвы, т.н. красный кхьяр, которые в сухой сезон сильно уплотняются. В дельтовых районах в пределах действия морских приливов распространены засоленные глинистые тяжелые почвы. Со стороны Бенгальского залива их окаймляет полоса легких песчаных почв. В сравнительно крупных понижениях рельефа господствуют почвы тяжелого механического состава. Аллювиальные почвы имеют супесчаный и песчаный состав в долинах рек Брахмапутры, Мегхны и Тисты и глинистый - в бассейне Ганга.

Растительность

В Бангладеш преобладают культурные ландшафты. Естественная растительность сохранилась лишь в нескольких районах. Например, мангровые леса распространены в Сундарбане на юго-западе страны. В них доминирует дерево сундри. В горах Лушаи и Читтагонг растут влажные тропические вечнозеленые и муссонные леса, которые сбрасывают листву в сухое время года. В лесах распространены такие ценные породы, как тиковое и саловое деревья. В низкогорьях, где практикуется переложное земледелие, коренные леса замещаются бамбуковыми джунглями. На бульшей части территории страны леса давно сведены, и на их месте преобладают сельскохозяйственные угодья.

Животный мир

В лесах иногда встречается бенгальский, или королевский, тигр. На юго-востоке обитают дикие слоны. Нередки носороги, леопарды, циветы, шакалы, олени мунтжак и индийский замбар, дикие кабаны. В прибрежных водах Сундарбана обычны крокодилы. В Бангладеш много обезьян, летучих мышей, выдр, мангустов, землероек, крыс и обычных мышей, а также множество видов птиц (павлины, фазаны, куропатки, утки, попугаи, бенгальский гриф и др.). Из пресмыкающихся водятся змеи, в том числе кобры и крайты, а также ящерицы, включая гекконов. Из земноводных встречаются саламандры, лягушки и жабы.

Демография

Согласно переписи населения 1951, на территории Бангладеш (тогда провинции Восточной Пакистан) проживало 44 957 тыс., а в 1961 - 54 353 тыс. человек, т.е. темпы ежегодного демографического роста составляли ок. 2%. В следующее десятилетие они повысились до 2,7%. Несмотря на принятую программу «планирования семьи» и большие человеческие потери из-за катастрофического циклона в l970 и гражданской войны 1971, численность населения в 1970-е годы продолжала быстро увеличиваться. Согласно переписям 1974 и 1981, в стране насчитывалось соответственно 76 398 тыс. и 89 940 тыс. жителей, т.е. ежегодный прирост населения оценивался в 2,4%. В 1981-1995 темпы прироста населения снизились до 1,6% в год. Средняя ожидаемая продолжительность жизни в стране 57 лет.

Плотность и размещение населения

Бангладеш принадлежит к числу самых густонаселенных стран мира (средний показатель плотности населения - 873 человека на 1 кв. км). Самая высокая плотность отмечена в областях Дакка и Читтагонг (1017 человек на 1 кв. км). В пригородных зонах Дакки, Нараянганджа, Читтагонга и Кхулны этот показатель превышает 1550 человек на 1 кв. км. Самая низкая плотность населения в горах (в округе Горный Читтагонг 78 человек на 1 кв. км в 1991), а также в прибрежных районах округов Кхулна и Патуакхали (300-350 человек на 1 кв. км). В округах Динаджпур на северо-западе и Силхет на северо-востоке страны в 1991 насчитывалось менее 400 человек на 1 кв. км.

Национальный и конфессиональный состав населения и язык

В Бангладеш преобладают бенгальцы. Их этническую основу составили преимущественно индоарийские племена. Монголоидные народности сосредоточены в некоторых восточных округах. Бенгальский язык, входящий в индоарийскую языковую группу, возник на базе санскрита, пракритов и пали и впоследствии испытал влияние арабского, персидского и английского языков. Бенгальский язык сменил английский в качестве государственного языка, хотя последний используется в государственных учреждениях, деловых кругах и в учебных заведениях.

В 1947, когда колониальная Индия была разделена на Индию и Пакистан, территория современной Бангладеш стала Восточным Пакистаном. Там преобладали мусульмане, а индусов было ок. 20%. Основным языком членов обеих конфессий был бенгальский. После 1947 в пределы Восточного Пакистана устремились почти 700 тыс. мусульман из областей, вошедших в состав независимой Индии, преимущественно из Западной Бенгалии и Ассама (в основном бенгальцы) и из Бихара и Уттар-Прадеша (урдуязычное население). Однако всех переселенцев из двух последних провинций часто стали объединять под собирательным названием «бихари». Уже в конце 19 в. для работы на чайных плантациях Силхета приехало много немусульман, преимущественно представителей малочисленных народов, из Ориссы и других частей Британской Индии. Перепись 1961 показала, что более 6 млн. жителей Бангладеш родились за ее пределами. Бихари, численность которых в 1971 превышала 600 тыс. человек, работали прежде всего на промышленных предприятиях в городах. Во время гражданской войны 1971 многие бихари заняли пропакистанскую позицию и спровоцировали недоброжелательное отношение со стороны бенгальцев. Война вынудила несколько миллионов жителей, главным образом бенгальцев-немусульман, выехать в Индию, хотя впоследствии многие беженцы вернулись в Бангладеш. Из национальных меньшинств древним населением страны считают обитающие в горах народности, суммарно насчитывающие ок. 500 тыс. человек. В культурном и в ряде случаев в антропологическом отношении они связаны с теми этносами, частично монголоидных корней, которые живут в соседних возвышенных областях Индии и Мьянмы. Главные из этих меньшинств - чакма, могх и типпера, или трипура, среди остальных - мру, куки, лушеи и кхьянг. Большинство из них исповедует буддизм, хотя некоторые, например типпера, относятся к индуистам. В западной Бангладеш небольшими группами расселены санталы.

В колониальный период население горного Читтагонга было законодательно защищено от экспансии жителей с низменных равнин. После 1947 миграционный поток в возвышенные районы заметно усилился. В качестве ответной реакции горцы выдвинули требование о защите их интересов и предоставлении им реальной автономии. В данной связи часто возникали волнения, сменявшиеся переговорами. В декабре 1997 была достигнута официальная договоренность об ограничении миграции населения в горные районы Читтагонга и расширении их полномочий при разрешении местных проблем

Города

Урбанизация до 1960-х годов протекала медленно. В 1961 лишь 5% всего населения было сосредоточено в центрах численностью не менее 5 тыс. человек. Только три из них - Дакка, Читтагонг и Нараянгандж, росшие активнее других, - превзошли 100-тысячный рубеж. Но в 1960-1970-х годах процесс урбанизации ускорился, так что в середине 1990-х годов горожанами числилось почти 18% жителей страны. Население Дакки выросло за 1951-1961 на 64% (до 362 тыс. человек), а за 1961-1991 еще на 411% (до 1850 тыс. человек). В 1991 оно составило в официальных городских границах 3839 тыс. человек. Столичный город Дакка занимает удобное положение в наиболее плодородной части страны и на пересечении водных торговых путей.

В 17 в. Читтагонг был португальским торговым аванпостом, важнейшим на побережье Бенгальского залива. Сейчас это главный промышленный центр страны. Его население увеличилось за 1961-1991 с 364 тыс. до 2348 тыс. человек (вместе с пригородами). Ранее благополучие города зависело от Ассамо-Бенгальской железной дороги, связывавшей порт со столицей и внутренними и северными районами страны и Индией.

Среди других крупных развивающихся городов выделяются Нараянгандж - ведущий центр по производству джутовых товаров, насчитывающий 296 тыс. человек (1991), Кхулна (1002 тыс. человек вместе с пригородами) - тоже центр джутовой промышленности, Чална (731 тыс. человек) - второй по значимости порт страны.

Государственное устройство и политические партии

С 1947 по 1971 современная Бангладеш была одной из провинций Пакистана - страны, созданной исключительно на религиозной основе и состоявшей из двух по преимуществу мусульманских областей Британской Индии. Их разделяли примерно 1600 км индийской территории. Обе части нового государства различались по национальному составу: на востоке явно доминируют бенгальцы, на западе расселены другие народности. Восточная провинция была много беднее остальных, и бенгальцы ощущали себя объектом экономической эксплуатации со стороны Западного Пакистана. К тому же, несмотря на бульшую численность населения, восточная часть страны не имела соответствующего политического веса и располагала лишь равным представительством в парламенте. Массовое недовольство бенгальцев выражалось в том, что большинство из них голосовало за партию Авами лиг (Народная лига), основанную в 1949 в Дакке.

В 1970 Авами лиг, выступавшая за широкую автономию Восточного Пакистана, победила на выборах в Национальную ассамблею благодаря введенному принципу «один человек - один голос». Эта партия получила большинство в парламенте, завоевав почти все места, предназначавшиеся провинции Восточный Пакистан. Когда сессия Ассамблеи в марте 1971 была отложена, бенгальцы под руководством Авами лиг ответили кампанией неповиновения. Репрессивные акции пакистанских вооруженных сил начались 25 марта, а на следующий день, 26 марта, Авами лиг провозгласила независимость Восточного Пакистана, переименованного в Бангладеш. Хотя лидер Авами лиг Шейх Муджибур Рахман (Муджиб) был арестован, другие руководители нашли убежище в Индии, где сформировали правительство в изгнании. Индия оказала материально-техническую помощь отрядам освободительной армии («букти махини»), которые начали партизанские операции против пакистанских войск. 3 декабря 1971 в военные действия включилась Индия. Пакистанские воинские подразделения в провинции Восточный Пакистан 16 декабря капитулировали, что предопределило провозглашение политической независимости Бангладеш.

Система управления

По временной конституции устанавливалась парламентская форма правления. На президента возлагались номинальные функции главы государства. Ключевой фигурой в системе государственного управления страной становился премьер-министр, подотчетный парламенту. Благодаря своей популярности первый премьер-министр Муджиб получил огромную власть. Новая конституция, принятая в январе 1975, провозглашала Бангладеш президентской республикой. Президент был избран парламентом. В его функции входило руководство исполнительной властью. Президент, в отличие от премьер-министра, не отчитывается перед законодательным органом - Джатия Сангсад. Теоретически парламент мог сместить президента тремя четвертями депутатских голосов, но последний получил право создавать однопартийную политическую систему и освобождать от обязанностей любого парламентария, который откажется стать членом этой единственной партии. Став президентом, Муджиб провозгласил однопартийное государство. Серьезные экономические трудности и расцвет коррупции подорвали позиции Муджиба, и 15 августа 1975 он был убит в ходе военного переворота. Президентские функции взял на себя Кхондакар Муштак Ахмад, создавший военное правительство, в которое вошли в основном высокопоставленные чиновники прежнего режима. В ноябре произошел еще один переворот, после чего парламент был распущен. Новый военный кабинет министров возглавил командующий вооруженными силами генерал Зиаур Рахман (Зиа), который приступил к исполнению обязанностей президента в 1977, выиграл президентские выборы 1978 и привел Националистическую партию Бангладеш к успеху на парламентских выборах 1979. Генерал Зиа был убит во время неудавшегося мятежа 30 мая 1981. Преемником стал вице-президент Абдус Саттар, который победил на состоявшихся в ноябре выборах президента. Уже 24 марта 1982 Саттар был смещен в результате бескровного переворота. Было приостановлено действие конституции и введено военное положение. Генерал Хусейн Мухаммад Эршад стал главным военным администратором, а Ахсануддин Чоудхури - номинальным президентом. За Эршадом сохранилась реальная власть в стране.

В декабре 1983 Чоудхури ушел в отставку, уступив свое место Эршаду. Режим Эршада не был популярным, и население требовало проведения свободных выборов. В результате парламентские выборы состоялись в 1986. В них приняла участие Авами лиг во главе с Шейх Хасиной Вазед (дочерью Муджиба), превратившаяся в ведущую оппозиционную силу в парламенте. Однако Эршад вскоре распустил парламент. Следующие выборы, назначенные на 1988, бойкотировались основными оппозиционными партиями, и в конце 1990 Эршад был вынужден уйти в отставку. К управлению страной пришло временное правительство, которое провело выборы уже в феврале 1991. В соответствии с поправкой к Конституции президентская система правления, введенная Муджибом в 1975, сменилась возвратом к парламентскому строю. Премьер-министром стала Халеда Зиа, председатель Националистической партии Бангладеш. В результате всеобщих парламентских выборов в 1996 пост премьер-министра страны заняла лидер Авами лиг - Шейх Хасина Вазед. В том же году президентом страны парламент выбрал Шахабуддина Ахмеда.

На выборах в Национальное собрание Бангладеш в октябре 2001 победу одержала коалиция, возглавляемая Националистической партией Бангладеш, и Халеда Зиа вернулась на пост главы правительства. Президентом в 2002 избран Иаджуддин Ахмед

Местное административно-территориальное устройство

Территория Бангладеш делится на 6 административных областей (бибхаг) - Барисал, Дакку, Кхулну, Раджшахи, Силхет и Читтагонг. Области подразделяются на 21 район (анчал), а те, в свою очередь, - на 64 округа (зила). Округа состоят из 493 подокругов (упазилла). Более мелкие единицы - «союзы» и деревни.

В результате неоднократного преобразования системы местного самоуправления сформировался представительный орган, активно действующий на локальном уровне, - Комитет союза (Юнион паришад), члены которого выбираются от групп деревень и решают вопросы, касающиеся состояния дорог, устройства базаров, действия лечебных учреждений и т.п. В крупных городах страны - Дакке, Читтагонге, Кхулне и Раджшахи - функционируют муниципалитеты с выборными мэрами и городскими советами.

Главный государственный чиновник на местах - заместитель комиссара, контролирующий состояние дел в округе. Эта должность унаследована от эпохи британского господства в Индии, и ее занимают профессиональные администраторы, подчиняющиеся комиссару области и центральному правительству.

Политические партии и организации

С 2001 у власти в Бангладеш стоит коалиция, которая состоит из Националистической партии Бангладеш, партии Джаммат-э-Ислами и партии Джатия (фракции Низиура). В блоке с Фронтом исламского единства коалиция набрала 47% голосов.

Националистическая партия Бангладеш (НПБ) была создана в сентябре 1979 Зиауром Рахманом в результате объединения ряда разнородных политических организаций правого, центристского и левого толка. Победив на парламентских выборах 1979, НПБ сформировала однопартийное правительство. Находилась у власти до 1982. После смерти в 1981 основателя партии Зиаура Рахмана ее возглавила в 1984 его вдова - Халеда Зиа. Партия находилась в оппозиции режиму генерала Эршада, в 1991 выиграла парламентские выборы и стояла у власти до 1996. Уступив затем своей сопернице - Авами лиг, она вновь одержала триумф на выборах в октябре 2001, получив 191 из 300 избираемых мест в парламенте (еще 30 мест отведены женщинам).

НПБ заявляет о стремлении отстаивать независимость, единство и суверенитет Бангладеш. 4 основных принципа партии - вера во всемогущество Аллаха, демократия, национализм и социально-экономическая справедливость. НПБ обещает обеспечить развитие сельского хозяйства, промышленности и медицинского обслуживания населения, бороться с бедностью, безработицей и коррупцией. Все это партия предполагает достичь за счет поощрения частного предпринимательства.

Джаммат-э-Ислами (Исламское общество) - религиозно-политическая организация, образованная в августе 1941, с 1947 - общепакистанское движение, выступавшее в роли правой оппозиции по отношению ко всем правительствам Пакистана. В 1958 - 1962 и 1964 деятельность Джаммат-э-Ислами в Пакистане была запрещена. В 1970 - 1971 общество резко выступало против независимости Восточной Бенгалии от Пакистана и в 1971 было запрещено в новой Народной Республике Бангладеш.

В 1979 власти Бангладеш вновь разрешило деятельность Джаммат-э-Ислами. Общество выступило с программой «исламской революции», требовало превращения страны в «исламскую республику», внедрения «исламской экономической системы», исламизации всех сторон общественной жизни, образования и культуры, осуществления мусульманского законодательства о роли женщин и т.д. На выборах 2001 Джамаат-э-ислами блокировалось с НПБ, получило 18 мест в парламенте и вошло в правительство.

Партия Джатия (Национальная партия) создана в 1986 под эгидой военной администрации генерала Эршада в результате слияния ряда правых и консервативных группировок. Основные принципы партии: «независимость и суверенитет страны, утверждение идеалов ислама, уважение к другим религиям, бангладешский национализм, демократия и социальный прогресс». В области экономики выступает за рыночное хозяйство и денационализацию. Партию Джатия возглавил президент Эршад, и вплоть до падения его режима в 1990 она была правящей. Арест Эршада в 1991 обезглавил партию. Ее новое руководство выступало против правительства Халеды Зиа, а в 1996 - 2001 партия входила в коалицию с Авами лиг. К выборам 2001 Джатия раскололась на несколько фракций. Фракция во главе с Назиуром блокировалась с НПБ, получила 4 места в парламенте и вошла в кабинет Халеды Зиа. Фракция, которую возглавил бывший президент Эршад, набрала 7,5% голосов и завоевала 14 мандатов. Наконец, выступавшая самостоятельно группировка Манджу получила 1 место.

Фронт исламского единства (Ислами ойкья Джоте) - небольшая исламистская организация, выступавшая в 2001 совместно с НПБ и получившая 2 места в парламенте.

Ведущая оппозиционная партия Бангладеш - Авами лиг (Народная лига). Создана в июне 1949 как общепакистанская оппозиционная партия. Основной зоной ее влияния традиционно была Восточная Бенгалия. В 1956 - 1957 лидер Авами лиг Сухраварди возглавлял пакистанское правительство, а другой ее представитель Атаур Рахман в 1956-1958 правительство Восточного Пакистана (Восточной Бенгалии). В период военного режима 1958-1962 партия была запрещена пакистанскими властями. В 1963 ее возглавил Шейх Муджибур Рахман. В феврале 1966 он провозгласил новую программу Авами Лиг из шести пунктов, в которой предусматривалось предоставление широкой автономии Восточному Пакистану. Лига добивалась также проведения демократических преобразований во всем Пакистане. В декабре 1970 она одержала полную победу на парламентских выборах в Восточном Пакистане и в Пакистане в целом, но военное правительство Яхья-хана не допустила ее к власти, Муджибур Рахман был арестован. Возглавив борьбу за независимость, Авами лиг стала правящей партией Бангладеш. Она провозгласила принципы национализма, светскости, демократии и социализма, пообещав построить «демократическое общество, свободное от эксплуатации человека человеком, на принципах бенгальского национализма». Манифест 1973 предусматривал создание в стране «экономики социалистического типа».

В попытке преодолеть экономические и социальные трудности молодой республики, правительство президента Муджибура Рахмана объявило в феврале 1975 о введении однопартийной системы. На базе Авами лиг создавалась новая правящая партия - Крестьянско-рабочая авами лиг Бангладеш (БАКСАЛ), но перевороты 1975 и гибель Муджибура Рахмана положили конец этим планам. В 1976 Авами лиг была восстановлена уже как оппозиционная партия. После серии кризисов и расколов ее сумела консолидировать новый энергичный лидер - дочь Муджибура Рахмана, Хасина Вазед. Партия боролась против правительств Зиаура Рахмана, генерала Эршада и Халеды Зиа. В этот период она приобрела облик политической организации социал-демократического толка. Выиграв выборы 1996, она, наконец, смогла вернуться к власти, но в октябре 2001 вновь уступила НПБ. Набрав 40% голосов и получив 62 из 300 мест в парламенте, Авами лиг ушла в оппозицию.

Наряду с этими основными политическими силами, в Бангладеш действует множество партий самого различного толка. Левые партии, пользовавшиеся существенной поддержкой в обществе, к 2001 почти утратили былое влияние. В парламент удалось попасть лишь Крестьянско-рабочей народной лиге (1 место). Остальные левые группировки - Альянс 11 партий во главе с Коммунистической (создана в 1948) и Социалистической партиями, некогда популярная Национальная социалистическая партия (откололась от Авами лиг в 1972), Национальная народная партия (основана в 1957) и другие - набрали меньше 1% голосов.

Судебно-правовая система

Гражданское право в Бангладеш имеет британскую основу, хотя в ряде таких вопросов, как брак, развод, наследование и завещания, действуют законоположения разных религиозных групп. Уголовное право базируется на практике, принятой в Великобритании. Однако при введении в стране чрезвычайного положения органам власти разрешается задерживать граждан без санкции правоохранительных органов. В этот период ни один правительственный указ не может стать предметом разбирательства в суде. Верховный суд принимает к рассмотрению важнейшие дела и апелляции. Члены суда назначаются президентом.

Внешняя политика

В течение первых 10 месяцев после провозглашения независимости Бангладеш признали более 70 государств мира, включая США и СССР. Из великих держав в этом списке не оказалось Китая, который поддерживал Пакистан. Кроме Ирака, мусульманские страны Среднего Востока и Африки высказались в пользу признания нового государства. В феврале 1974 Пакистан признал Бангладеш. В 1974 Бангладеш была принята в ООН. Бангладеш - член Содружества, возглавляемого Великобританией, Движения неприсоединения, Организации Исламская конференция, Плана Коломбо.

Бангладеш при Зиаур Рахмане приняла активное участие в организации Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества, хотя окончательное соглашение о ее создании было подписано уже после смерти президента. В новое объединение вошли Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивская Республика, Непал, Пакистан и Шри-Ланка. Обсуждался вопрос о превращении Ассоциации в зону свободной торговли.

Содействие Индии сыграло важную роль в успехе борьбы за независимость Бангладеш. Вскоре после декабря 1971 обе страны заключили на 25-летний срок договор о взаимной дружбе, торговое соглашение и ряд программ экономического и культурного сотрудничества. Однако проиндийская направленность внешней политики быстро пошла на спад, особенно после отстранения в 1975 от власти кабинета министров Муджибура Рахмана. На отношениях сказался также спор о разделе вод Ганга. Индия возвела плотину на р.Ганг с тем, чтобы пополнить сток гангского рукава р.Хугли, протекающего через Калькутту. В результате в сухой сезон Ганг в нижем течении стал значительно менее полноводным, чем раньше, что отрицательно сказалось на ирригационных возможностях юго-западной Бангладеш и создало угрозу засоления почв. В 1997 было заключено соглашение о разделе стока Ганга в меженный сезон (март - май). Некоторые разногласия по пограничному вопросу разрешены в 1992.

Позицию Авами лиг ее противники часто характеризуют как проиндийскую, в отличие от позиции НПБ. Предложение Индии о предоставлении ей права на транзитные перевозки в северо-восточные штаты через территорию Бангладеш вызвало негативную реакцию со стороны этой партии.

СССР поддержал создание Бангладеш. Отношения с США складывались непросто из-за поддержки ими Пакистана во время борьбы бенгальцев за независимость. Позднее США оказали Бангладеш помощь в восстановлении разрушенной экономики. Позиции СССР ослабевали на протяжении 1970-х годов. Правительство Бангладеш выступило с критикой решения о вводе советских войск в Афганистан в 1979.

Вооруженные силы

Бангладеш содержит небольшую армию. В 1997 она насчитывала ок. 117 тыс. военнослужащих, а в полувоенных формированиях состояло еще 80 тыс. человек.

Экономика

Бангладеш - бедная густонаселенная страна, характеризующаяся высокими темпами роста численности населения. В середине 1990-х годов две трети трудоспособного населения были заняты в земледелии и ок. 30% валового внутреннего продукта (ВВП) создавалось в сельском хозяйстве. Однако страна хронически страдает от нехватки продовольствия. К числу важных ресурсов, на которые опирается национальная экономика, относятся чайные плантации Силхета, месторождения природного газа, нефти, каменного угля, торфа, известняка и эксплуатация гидроэнергии р.Карнапхули. В Читтагонге, Дакке, Нараянгандже и Кхулне сосредоточена основная часть фабрично-заводских предприятий. В 1998 в Бангладеш была одобрена масштабная программа привлечения иностранного капитала для разработки газовых месторождений, с чем связывают определенные надежды на организацию его экспорта в Индию.

Одна из первоочередных задач - достижение самообеспечения продовольствием. Несмотря на то что сборы риса увеличились с 6 млн. т до 18 млн. т в 1993-1994, сохраняется хроническая зависимость страны от импорта (ок. 2 млн. т зерна в год). Другая важная цель заключалась в расширении производства джута (сырья или готовой продукции) на экспорт, который в 1980-х годах давал стране ок. 60% валютных поступлений от внешней торговли. В середине 1990-х годов 75% стоимости всего экспорта Бангладеш составляли одежда и текстильные изделия. На внешние рынки в крупных размерах поставляются чай и морепродукты.

Сельское хозяйство

Для бангладешской деревни характерно натуральное хозяйство в мелких крестьянских подворьях. Все более важной становится ориентация на возделывание товарных культур. Главную из них, джут, в 1993-1994 возделывали на площади 0,5 млн. га (в 1985-1986 его посевы достигали 1 млн. га). Культура выращивается преимущественно в поймах Брахмапутры, Джамуны, Падмы и Мегхны, где плодородие аллювиальных почв поддерживается ежегодными разливами рек. В начале 1990-х годов производство джута достигало примерно 900 тыс. т в год. Повсюду на низменных равнинах выращивают рис, но значительные излишки для продажи на внутреннем рынке имеются только в Силхете и западных округах. Сборы в начале 1990-х годов составляли в среднем 18,3 млн. т. Урожаи распределяются по трем агроклиматическим сезонам, и поэтому культивируется множество сортов. Аус выращивают преимущественно для удовлетворения собственных продовольственных нужд, поскольку жатва происходит в дождливый сезон и зерно плохо хранится. Аус и джут растут примерно в одинаковых агроклиматических условиях. Рис амон (аман) высаживают в поле, как правило рассадой. Убирают в начале сухого сезона, получая наилучшее по качеству зерно, идущее на продажу. Боро, тоже возделываемый с помощью рассады, приносит более высокий урожай, чем амон, но его выращивание возможно в силу естественных ограничений лишь на малой площади. Чай успешно произрастает на плантациях Силхета, его ежегодная продукция составляет ок. 50 тыс. т. Среди других важных сельскохозяйственных культур - сахарный тростник, картофель, пшеница и батат.

Чтобы лучше подготовить почву к посеву, поля неоднократно вспахивают легким деревянным плугом и боронят. Тягловой силой служит упряжка малорослых волов, прополка и жатва ведутся с применением ручных орудий труда. Молотьбу риса и других зерновых осуществляют, гоняя по току скот, либо вручную. Джут срезают серпом, тщательно вымачивают и потом, также вручную, отделяют волокно от стебля.

Для более интенсивного использования пахотных земель (в том числе и в сухой сезон) и раннего сева до основного сезона дождей, широко внедряется орошаемое земледелие. Полив и обильные осадки позволяют получать с участка два и даже три урожая в год, превращая тем самым 7,6 млн. га пахотных угодий в 13,6 млн. га валовой посевной площади.

Рыболовство и лесное хозяйство

Рыба - важный компонент питания бенгальцев и одна из статей экспорта. Наиболее значимы гильза и несколько видов креветок.

Главные лесные ресурсы страны сосредоточены в Горном Читтагонге. Наиболее ценен гарджан - исконная для Бангладеш порода красного дерева, обладающая высококачественной твердой древесиной. Успешно продолжается закладка плантаций тика. Лес сплавляется по р.Карнапхули на лесоперерабатывающие предприятия. Бамбук используется в бумажной промышленности. Рощи салового дерева с прочной древесиной, приуроченные к возвышенности Мадхупур, вырубаются на топливо и для строительных целей.

Горнодобывающая промышленность

В крупных размерах ведется добыча природного газа, потребляемого на электростанциях и заводах минеральных удобрений. Его ресурсы в 1994 оценивались в 600 млрд. куб. м. Главные месторождения находятся на востоке страны - в округах Комилла и Силхет. В 1997-1998 Бангладеш проявила большую заинтересованность в привлечении прямых иностранных инвестиций для разведки и организации эксплуатации новых газоносных бассейнов. Начата эксплуатация первого нефтяного месторождения, а также залежей угля, правда невысокого качества. Его запасы в округе Богра оцениваются в 1 млрд. т. В этом же округе добывают известняк для нужд цементной промышленности. В Бангладеш остро ощущается нехватка строительного камня и гравия.

Энергетика

в Бангладеш развита очень слабо. Мощность электростанций оценивается приблизительно в 3000 мВт. Из них примерно 10% приходится на единственную гидроэлектростанцию на р.Карнапхули, откуда линия электропередач тянется до Читтагонга и далее в Дакку. По мосту через Джамуну протянут газопровод и проложена линия электропередач в западные области страны. Большая часть электроэнергии производится на ТЭС, работающих на природном газе и нефти.

Обрабатывающая промышленность

в большой степени зависит от импортного сырья. Это относится к хлопчатобумажным фабрикам, выросшим во многих городах - Дакке, Нараянгандже, Кхулне, Читтагонге, Куштии и Пабне. В стране многочисленны джутовые, текстильные, швейные и кожевенные предприятия. В Читтагонге действуют нефтеперерабатывающий комбинат и сталеплавильный завод, который выпускает круглый прут, мягкую листовую сталь, оцинкованный лист. В Кхулне и Читтагонге ведется строительство и ремонт судов.

На отечественные ресурсы опираются лишь отрасли, связанные с переработкой джута, сахарного тростника и чая, а также целлюлозно-бумажная промышленность и заводы минеральных удобрений. Джутовые фабрики расположены близ Дакки и в Кхулне, Читтагонге, Чандпуре и Сираджгандже. Сахарные заводы размещены в северных и восточных округах страны, а также в районах Маймансингх, Хабигандж и Дакка. Чайные фабрики находятся в округах Силхет и Читтагонг. Бумагу изготавливают предприятия в Чандрагхоне и Пабне, твердый картон - в Кхулне. В Силхете налажен выпуск бумажной массы из бамбука, тростника и отходов переработки джута. Минеральные туки на базе природного газа производят в Фенчугандже (округ Силхет), в Горасале и в Ашугандже (под Даккой). Быстро развивается производство готовой одежды, что оказывает положительное влияние на занятость населения, структуру импорта и особенно экспорта.

В 1947-1971 многие отрасли индустрии в Восточном Пакистане появились благодаря государственной Корпорации промышленного развития Пакистана. Построенные предприятия продавались преимущественно бизнесменам из западной части страны. В 1972 правительство Бангладеш национализировало ряд отраслей (джутовую, сахарную, хлопчатобумажную промышленность), банки, страховые компании и некоторые фирмы, владевшие речным и морским флотом. После 1975 руководство Бангладеш стало поощрять частный сектор и проводить политику привлечения иностранных инвесторов и приватизации государственных предприятий, в первую очередь джутовой и текстильной промышленности.

Транспорт

Транспортное сообщение в Бангладеш осложнено природными условиями. Через Ганг, выше Куштии, возведен единственный мост. По нему проходит ширококолейная железная дорога. В 1998 сдан в эксплуатацию совмещенный железнодорожный и автомобильный мост через Джамуну. Мосты на Падме вообще отсутствуют. Поэтому перевозки людей и грузов через большинство рек осуществляются на железнодорожных паромах. Дополнительные проблемы создает разная ширина железнодорожной колеи. К востоку от Джамуны и Падмы бывшая Ассамо-Бенгальская магистраль и другие имеют метровую колею. На западе страны почти все железные дороги ширококолейные; они обеспечивают связь северо-западных районов Бангладеш с Куштией, Джессуром и Кхулной, а также ведут в Индию. Правобережные рельсовые пути от одной из переправ через Джамуну до Сантахара, Рангпура и Динаджпура тоже метровой колеи. Общая протяженность железных дорог в стране ок. 2900 км.

Автодорожная сеть гуще в тех местностях, где было легче возводить мосты, - прежде всего в западных округах, к северу от Дакки и на территории между Читтагонгом и Силхетом. В низовьях рек движение автомобильного транспорта затрудняется из-за необходимости часто прибегать к услугам паромов, к тому же многие дороги в дождливый сезон становятся непроезжими. Протяженность автомобильных дорог в Бангладеш ок. 10,5 тыс. км. Первостепенное хозяйственное значение имеют речные перевозки. Между административными центрами ряда округов налажено пассажирское авиасообщение. Бангладешская авиакомпания «Биман», основанная в 1972, помимо обслуживания внутренних линий обеспечивает полеты во многие государства Азии, Европы, Африки и в США. В стране действуют два морских порта - в Читтагонге (порт ввоза) и Чарне (порт вывоза).

Внешняя торговля

Ведущие статьи экспорта - готовая одежда, джут и изделия из него, трикотаж и морепродукты, дополнительные - кожа и кожаные изделия, чай, сантехническое и кухонное оборудование, электробытовые приборы, компьютерное оборудование, средства связи, парфюмерия, фармацевтические товары. Основные импортеры - США, Великобритания, Германия, Франция. В импорте преобладают промышленное оборудование и транспортные средства, продовольствие, главным образом рис и пшеница, черные металлы, хлопок и продукты его переработки, нефтепродукты, минеральные удобрения и растительное масло. Наиболее крупные поставщики - Индия, Япония, Китай и США. Доля продовольствия в стоимостном выражении составляет ок. 15% от всего импорта. В 1997 дефицит внешнеторгового баланса составил ок. 2,5 млрд. долл. Несбалансированность внешней торговли компенсируется за счет иностранных займов и кредитов и денежных переводов в страну от граждан, работающих за границей. Эти переводы в 1997 достигли 1,5 млрд. долл. Безвозвратные ссуды, поступившие из-за рубежа в 1993-1994, составили 463 млн. долл. Иностранный капитал направляется в основном в табачную, фармацевтическую, химическую, кожевенную, электротехническую и электронную промышленность. Внешний долг страны оценивается в 17 млрд. долл. (ок. 50% ВВП). Ежегодно на обслуживание внешнего долга затрачивается ок. 18% ВВП.

Денежное обращение и бюджет

Основная денежная единица в Бангладеш - така, которая в 1972 заменила пакистанскую рупию. Эмиссией национальной валюты занимается Банк Бангладеш, выполняющий функции центрального банка. Бюджет формируется преимущественно на основе разных видов налогообложения. Основной источник поступления иностранной валюты (1,5 млрд. долл. в 1997) - экспорт рабочей силы. Главные статьи государственных расходов - ассигнования на оборону, содержание административного аппарата, мероприятия по планированию семьи и выплаты по долговым обязательствам. Внешний долг Бангладеш в 1997 оценивался в 17 млрд. долл. и составлял 50% ВВП. Ежегодные выплаты по обслуживанию внешнего долга - ок. 18% ВВП.

Конфессиональный состав и социальная структура

По оценке на 1998, примерно 88,8% жителей Бангладеш составляли мусульмане. Большинство из них сунниты, но часть относится к шиитам. В стране не ведется учет численности мусульман, принадлежащих к тем или иным направлениям ислама. Хотя ислам не признает официальных церковных институтов, в сельских районах обычно прислушиваются к мнению глав местных религиозных общин - пиров. Индусы составляют ок. 10% населения и принадлежат преимущественно к низшим кастам. Члены высоких каст, как правило, выехали в Индию после раздела 1947, религиозных столкновений в начале 1950-х годов и войны 1971. Мусульмане и индусы, живущие в Бангладеш, имеют между собой много общего в обычаях, поведении и бытовом укладе. В стране представлены также буддисты (ок. 0,6%) и христиане (ок. 0,5%).

Главная низовая ячейка общества - большая семья. Ее глава часто делит кров и повседневные заботы со своими женатыми сыновьями и их семьями, а также с еще не вступившими в брак детьми. Широко распространена поддержка обедневших близких родственников. Если разоряется и остается без средств отец, старший сын должен позаботиться об учебе и воспитании братьев и сестер. В городских и промышленных районах этот традиционный семейный уклад не всегда сохраняется. Получившие образование и самостоятельно зарабатывающие члены семьи все чаще покидают отчий дом и обособляются даже при живом отце, продолжая поддерживать родителей.

Положение женщин и молодежь

Большинство женщин выполняет традиционную роль домохозяек. В сельской местности они ведут затворнический образ жизни: в доме живут на женской половине, а выходя на улицу, надевают чадру. В городах женщины более эмансипированы. Все больше девушек учится в школах, колледжах и университетах. Увеличивается число женщин, работающих вне дома.

В 1972 было основано Национальное управление помощи женщинам. Поддержка оказывается преимущественно семьям, в которых все мужчины погибли в военное время. Банк Грэмин, основанный Мохаммадом Юнусом в 1976, помогает женщинам, выделяя им небольшие ссуды на цели мелкого предпринимательства.

Образованная часть молодежи хорошо организована и вовлечена в политику. Почти все студенческие общины в стране принадлежат к объединениям, связанным с ведущими партиями. Студенты внесли весомый вклад в движение за независимость Бангладеш. Главная проблема состоит в разногласиях по многим социальным и экономическим вопросам, что порождает частые волнения в среде студенчества и приводит к временному закрытию учебных заведений.

Здравоохранение и социальное обеспечение

В стране распространены малярия и туберкулез. Улучшение здоровья населения труднодостижимо из-за неудовлетворительного питания и связанных с циклонами стихийных бедствий, приводящих к вспышкам желудочно-кишечных заболеваний. Дополнительные сложности вызывает безработица. Усилия государства по совершенствованию системы социального обеспечения дают малый эффект из-за недостатка средств.

Культура

Образование. Грамотность взрослого населения оценивается в 35%. Начальное образование осуществляется на государственные средства, но не является обязательным. Официально считается, что 95% детей учатся в начальных школах, но эта цифра преувеличена, ибо в нее включены все дети, которые в течение учебного года хотя бы изредка посещали школу. Большинство средних школ частные. В Бангладеш имеется девять государственных колледжей. Новые веяния в сфере высшего образования привели к открытию примерно 20 частных университетов.

Литература и искусство. В период британского колониального господства современная бенгальская литература развивалась прежде всего в Калькутте, причем главным образом индусами, а не мусульманами. Особенно высокого уровня достигла в Бенгалии поэзия, наиболее выдающимся представителем которой был индус Рабиндранат Тагор (1861-1941). Именно его стихотворные произведения стали государственными гимнами и Бангладеш, и Индии. Первый широко известный писатель из бенгальцев-мусульман - Кази Нозрул Ислам (1899-1976). Популярный поэт Джасимуддин Абуль Фазл (1903-1976) сочинял яркие баллады в народном стиле, в которых отражалась жизнь местной деревни. Среди крупных бенгальских прозаиков выделяются современники Тагора: Сарат Чаттерджи, Бибхутибхушон Бондопаддхай и Прабхат Кумар Мукерджи. После 1947 появилась группа бенгальских писателей, завоевавших высокую репутацию в Восточном Пакистане. Некоторые из них создавали исторические романы, творчество других было сосредоточено на романтической прозе, третьи раскрывали классовые конфликты и столкновение личностей, в их числе - Шойед Валиулла, Шоукот Ошман, Абдул Гаффар Чоудхури и Аллауддинал Азад. В бенгальской литературе заметное место занимают также пьесы Мунира Чоудхури и яркая проза Мухаммада Шахидуллы, Муфаззала Хайдар Чоудхури, Энамула Хука, Сираджала Ислам Чоудхури и Бадруддина Омара.

Большую известность заслужили некоторые бенгальские художники. Зайнул Абедин представляет современное реалистическое направление в живописи. В число других видных бенгальских мастеров изобразительного искусства входят Камрул Хасан, Рашид Чоудхури, Хашим Хан и Муртаза Башир.

Страна богата музыкальными, танцевальными, песенными и театральными традициями. В сельских районах танцы и музыка связаны с народными праздниками, посвященными севу и жатве, наступающему Новому году, смене сезонов. В городах многочисленные частные труппы играют пьесы, устраивают вечера песни и танца.

Бенгальские ремесленники создали знаменитый даккский муслин, сари из Дакки славились своей тонкой выделкой. Пропагандой и развитием в Бангладеш разных видов искусств заняты многие организации и учреждения, в их числе Академия им. Бульбуля («Соловья»), названная в честь известного исполнителя фольклорных произведений, Музыкальная академия, Общество по развитию искусств и литературы и др. Известностью пользуется Бангладешская школа живописи и художественных ремесел.

Библиотеки, музеи и научные учреждения. Самым большим в стране книжным фондом располагает Даккский университет. Богатые книжные собрания имеют и остальные университеты. В Центральной публичной библиотеке в Дакке хорошо представлены издания последних десятилетий. Финансируемые правительством публичные библиотеки имеются в каждом окружном центре. Даккский музей владеет богатой коллекцией изображений индусских богов и богинь. Ценные экспонаты находятся в частных музеях в Раджшахи и Дакке, контролируемых государственными органами. Махастангарх в округе Богра и Майнамати в округе Комилла известны как места перспективных археологических раскопок.

Научные исследования ведутся прежде всего в университетах и более чем в 60 государственных научных учреждениях. Среди них - Комиссия по атомной энергии, Совет научных и технических исследований, Сельскохозяйственный научно-исследовательский совет, Медицинский исследовательский совет, Институт планирования семьи, Лаборатория леса, Центр повышения квалификации врачей, Метеорологическое управление и Национальный институт государственного строительства. Азиатское общество Бангладеш является крупнейшей и старейшей частной исследовательской организацией.

Средства массовой информации

Издательская деятельность почти целиком сосредоточена в частных руках. В 1996 выходили 142 ежедневных газеты, преимущественно на бенгали; основные общенациональные газеты публикуются на английском языке. Контроль за деятельностью радиовещания и телевидения осуществляет специальное Национальное управление. Телевизионные станции работают в Дакке и 9 провинциальных городах. Радио Бангладеш ведет передачи из Дакки, Читтагонга, Раджшахи, Кхулны, Рангпура и Силхета. Появилась возможность принимать телепередачи через спутники, запущенные Индией.

В стране действуют многочисленные кинотеатры, в которых демонстрируются фильмы на бенгальском и английском языках, хинди и урду. Ни один фильм не выходит на экран без предварительного одобрения цензуры. Для поощрения коммерческого кинопроизводства создана Корпорация развития кинематографии.

Спорт и праздничные дни. Наиболее популярными видами спорта являются футбол, крикет, хоккей на траве, теннис, стрельба и плавание. Бангладеш отмечает День независимости 26 марта. В числе других гражданских праздников: День памяти жертв - 21 февраля (в этот день в 1952 были убиты студенты, вышедшие с требованием признать бенгали официальным языком в Пакистане); День победы - 16 декабря (капитуляция пакистанских войск в 1971) и День подарков - 26 декабря. Собственные религиозные праздники справляют христиане (например, Рождество), буддисты (Будда пурнима), индусы (Дурга пунджа) и мусульмане.