Развитие межотраслевых комплексов Российской Федерации в условиях рыночных отношений

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: Региональная экономика

Тема: Развитие межотраслевых комплексов Российской Федерации в условиях рыночных отношений

Содержание

Введение

1. Проблемы и пути их решения в развитии межотраслевых комплексов РФ в условиях рыночных отношений на примере топливно-энергетического комплекса

2. Список возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов

3. Проблема топливоснабжения центральной части РФ и Урала

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Цель данной работы - рассмотрение проблем и путей их решения в развитии межотраслевых комплексов РФ в условиях рыночных отношений на примере топливно-энергетического комплекса.

Исходя из поставленной цели, можно сформировать следующие задачи работы:

1. Рассмотреть проблемы и пути их решения в развитии межотраслевых комплексов РФ в условиях рыночных отношений на примере топливно-энергетического комплекса.

2. Составить список возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов.

3. Обзор проблемы топливоснабжения центральной части России и Урала.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что топливно-энергетический комплекс (ТЭК), являясь базовым сектором экономики, воздействует на структуру национальной экономики, обеспечивает развитие и улучшение социальной сферы и создает предпосылки для экономического роста страны. От результатов функционирования ТЭК зависит обеспечение страны энергоресурсами.

В данной контрольной работе рассмотрим проблемы и пути их решения в развитии межотраслевых комплексов РФ в условиях рыночных отношений на примере ТЭК.

1. Проблемы и пути их решения в развитии межотраслевых комплексов РФ в условиях рыночных отношений на примере топливно-энергетического комплекса

Топливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей экономики России, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности производительных сил и населения страны. Он производит более четверти промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает более половины ее экспортного потенциала. Основные фонды ТЭК составляют примерно третью часть производственных фондов промышленности.

Базируясь на богатом потенциале энергетических ресурсов, Россия до 1988 года систематически наращивала их добычу, доведя ее до 13% от их суммарного производства на Земле при доле в населении планеты менее 3%. Однако по душевому потреблению первичных энергоресурсов Россия почти в 1,5 раза отставала от США, имея почти вдвое большее удельное энергопотребление на единицу произведенного валового внутреннего продукта. Это было связано со спецификой структуры милитаризованного производства, низкой производительностью общественного труда и с нерациональными энергоиспользованием на фоне низких цен на энергоносители.

В начале 1990-х годов в связи с распадом СССР и общеэкономическим кризисом в России негативные трансформации произошли и в отраслях ТЭК. В 1999 году по сравнению с достигнутыми максимальными уровнями добыча нефти составила 61%, угля-72%, газа-96%, производство электроэнергии-88%. В целом производство первичных энергоресурсов составило в 1999 году 82% от уровня 1990 года, а потребление их-89% при уменьшении валового внутреннего продукта страны до 63%.

Наиболее серьезной проблемой ТЭК является обостряющийся финансовый кризис и связанные с ним обвальные неплатежи за топливо и энергию, размеры которых неуклонно растут. В результате в отраслях комплекса возник опасный инвестиционный кризис: суммарные капитальные вложения в ТЭК в 1993 году сократились по сравнению с инвестициями конца 1980-х годов почти вдвое, причем бюджетные источники составили лишь 7% от этих сниженных капиталовложений.

Отсутствие необходимых инвестиций не позволило в 1990-х годах компенсировать естественное выбытие производственных мощностей ТЭК. В нефтяной промышленности это привело к сокращению эксплуатационного бурения почти в два раза и уменьшению мощностей нефтедобычи более чем на 200 млн.т. в год. В угольной промышленности утрачены мощности по добыче 58 млн.т. в год. Ежегодная сработка проектного ресурса мощностей в электроэнергетике в 5-7 раз опережает ввод новых мощностей электростанций.

Во всех отраслях ТЭК утрачен минимально необходимый строительный задел. Финансовые ограничители не позволяют даже поддержать действующие основные фонды, проводить необходимые объемы ремонтных работ.

Состояние и технический уровень действующих отраслей ТЭК становятся критическими. Исчерпали свой проектный ресурс работы более половины оборудования угольной промышленности, 30% газоперекачивающих агрегатов, свыше 50% износа имеет более чем половина оборудования в нефтедобыче, более трети - в газовой промышленности. В нефтепереработке износ фондов превышает 80%. А в электроэнергетике в ближайшее время отработает проектный ресурс половина мощностей электростанций страны. Более половины магистральных нефтепроводов эксплуатируется от 20 до 30 лет и более 30 лет. В соответствии с современными нормами безопасности требуют реконструкции до половины мощности АЭС (атомных электростанций). Такое положение ставит под реальную угрозу перспективу нормального энергоснабжения страны, тем более, что инвестиционные циклы в отраслях ТЭК очень длительные и капиталоемкие.

За время экономической реформы в стране ТЭК прошел свою часть пути к рыночной экономике. Этот путь имеет особенности, связанный с технологическим монополизмом таких производств, как газовая, электроэнергетическая системы и централизованное теплоснабжение, трубопроводный транспорт. Важной особенностью является воздействие цен энергоносителей на инфляционные и другие процессы в экономике, а также сильное влияние ТЭК на социальную обстановку и жизнедеятельность общества.

Тревожная ситуация, сложившаяся в энергоснабжении страны, требует разработки такой энергетической стратегии, которая позволила бы, прежде всего, предотвратить дальнейшее углубление энергетического кризиса и обеспечить энергетическую безопасность России в условиях перехода страны к рыночной экономике.

В то же время в сложившихся условиях состояние топливно-энергетического комплекса может оказать серьезное негативное влияние на экономическую безопасность России в целом, на жизнедеятельность всех сфер экономики и населения, социально-экономическую стабильность общества и независимость государства.

Основными факторами, формирующими на данном этапе и на ближайшую перспективу угрозу энергетической безопасности России и составляющими предмет особого внимания при формировании энергетической стратегии, являются:

- критическое финансовое положение отраслей ТЭК, продолжающийся глубокий и опасный спад их производства;

- острый дефицит инвестиций в ТЭК, приводящий к некомпенсированному выбытию его производственных мощностей в условиях угрожающе высокой изношенности основных фондов комплекса;

- ухудшение состояния подготовленной к разработке сырьевой базы, особенно в нефтяной промышленности, и резкое сокращение геологоразведочных работ;

- несовершенство ценовой, налоговой и финансовой политики государства в ТЭК, которая не обеспечивает реального самофинансирования отраслей комплекса и структурных ценовых соотношений, соответствующим мировым тенденциям;

- высокий уровень энергоемкости в России, который ложится тяжелым прессом на экономику страны и конкурентоспособность производства;

- сокращающийся экспортный потенциал ТЭК как в связи с паданием производства энергоресурсов, так и из-за утраты транспортных коммуникаций по экспорту энергоресурсов, что может повлечь потерю традиционных рынков сбыта;

- недостаточный энергетический и энерготранспортный потенциал в ряде регионов страны и низкая обеспеченность большинства регионов собственными природными топливно-энергетическими ресурсами. Возникшая после распада СССР энергетическая зависимость ряда регионов страны от стран СНГ;

- трудности обеспечения сезонными запасами топлива как страны в целом, так и отдельных ее регионов, особенно северных, связанные с финансовыми ограничениями и недостаточной мощностью подземных газовых хранилищ;

- низкий технический уровень в отраслях ТЭК и необходимость больших затрат на обеспечение безопасности АЭС первых поколений;

- негативное экологическое воздействие ТЭК на социально-экономические условия жизни общества;

Решение этих основных проблем и является приоритетом энергетической стратегии.

Платежеспособный внутренний спрос быстро падает, а жестокие транспортные ограничения не позволяют наращивать экспорт топлива и энергии. В результате производство энергоресурсов в России, при всей их высокой эффективности и безусловной конкурентоспособности по мировым нормам, подошло к грани обвального спада, а отнюдь не рыночного равновесия спроса и предложения.

Наиболее опасна в этом отношении острая нехватка капитальных вложений в топливно-энергетические отрасли и энергосбережение. Гиперинфляция обесценила амортизационные отчисления как источник финансирования капитальных вложений. Непомерный налоговый пресс, связанный с ним кризис неплатежей в России и других странах СНГ, уменьшение выручки от экспорта из-за снижения мировых цен на топливо и достижение пределов пропускных способностей экспортных терминалов и трубопроводов - все это грозит исчерпать еще теплившийся главный источник капитальных вложений - инвестиционную компоненту цены (тарифа) на топливо и энергию.

Для развития Единой энергосистемы России Энергетической стратегией предусматривается:

- создание сильной электрической связи между восточной и европейской частями России путем сооружения линий электропередачи напряжением 500 и 1150 кВ, а за 2010 год и передач постоянного тока, проходящих по территории России. Роль этих связей особенно велика в условиях необходимости переориентации европейских районов на использование угля, позволяя заметно сократить завоз восточных углей для топливно-энергетических станций;

- усиление межсистемных связей транзита между электросетью Средней Волги - электросетью Центра - электросетью Северного Кавказа, позволяющего повысить надежность энергоснабжения региона Северного Кавказа, а также электросетью Урала - электросетью Средней Волги - электросетью Центра и электросетью Урала - электросетью Северо-Запада для выдачи избыточной мощности электросети Тюмени.

Нетрадиционные возобновляемые энергоресурсы (биомасса, солнечная, ветровая, геотермальная энергия и т.д.) потенциально способны с избытком обеспечить внутренний спрос страны. Однако экономически оправданное применение нетрадиционных технологий использования возобновляемых энергоресурсов еще будет составлять единицы процентов от общего расхода энергоресурсов.

Для обеспечения внутренней потребности России в качественном моторном топливе, смазочных маслах, спецжидкостях и других нефтепродуктах, а также экспорта нефтепродуктов, Энергетической стратегией предусматривается рост объемов переработки нефти к 2015-2020 гг. до 220-225 млн т/год с одновременным увеличением глубины переработки до 75-80% в 2010 г. и до 85% к 2020 г. Исходя из особой роли нефтеперерабатывающей промышленности в обеспечении обороноспособности страны, Энергетическая стратегия приоритетное внимание уделяет мерам по стимулированию развития отрасли и задачам государства по регулированию ее деятельности. Основное направление развития нефтепереработки - модернизация и коренная реконструкция действующих нефтеперерабатывающих заводов с опережающим строительством мощностей по углублению переработки нефти, повышению качества нефтепродуктов и производству катализаторов.

В целях приближения производства нефтепродуктов к их потребителям возможно строительство новых высокоэффективных нефтеперерабатывающих заводов средней мощности в районах концентрированного потребления нефтепродуктов, а в удаленных северных и восточных районах допустимо развитие сертифицированных малых нефтеперерабатывающих заводов с полным циклом переработки нефти.

Целевой задачей отрасли является также обеспечение сырьем (прямогонным бензином, бензином для химии, сжиженными нефтяными газами, ароматическими углеводородами, мономерами, сырьем для сажи и др.) нефтехимической промышленности, продукция которой на порядок выше стоимости продукции собственно нефтепереработки.

В целом по отрасли добыча газа на действующих месторождениях составит к 2020 году около 142 млрд м³. Свыше 76% добычи свободного газа должны быть освоены на новых месторождениях. Региональное значение имеет программа освоения мелких, низкодебитных месторождений и залежей, особенно в экономически развитых европейских районах.

Особое внимание в Энергетической стратегии уделено комплексному использованию газовых ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа - основной газодобывающей базы России на всю рассматриваемую перспективу.

2. Список возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов

Возобновляемые природные ресурсы - это ресурсы, которые по мере расходования воспроизводятся под действием природных процессов или сознательных усилий человека.

Невозобновляемые природные ресурсы -- это ресурсы, которые после полного их исчерпания восстановить невозможно. Но здесь можно сказать, что некоторые из невозобновляемых ресурсов могут быть заменимыми. Заменимые природные ресурсы -- это ресурсы, которые можно заменить иными, порой даже экономически более выгодными. Например, минеральные топливные ресурсы -- атомной и солнечной энергией.

Россия считается весьма обеспеченной невозобновляемые природными ресурсами страной. Наша страна обладает большими запасами угля, нефти, газа и других ресурсов. Но, по данным анализов специалистов, например, запасов газа, хватит на 30 лет, тогда как, около 5 лет назад давали прогнозы запасов на 60-70 лет.

А вот про возобновляемые природные ресурсы можно сказать противоположное: их запас неограничен, можно использовать ресурсы в долгосрочной перспективе, но здесь есть свои проблемы.

Возобновляемые природные ресурсы не могут быть использованы в любом регионе нашей страны, они очень ограничены, требуют особых климатических условий, усилий со стороны человека и больших инвестиций.

3. Проблема топливоснабжения центральной части РФ и Урала

Проблема топливоснабжения Центральной части России и Урала возникла еще примерно в XIX веке, когда началось и стремительно распространялось развитие промышленного производства в этих регионах. Тогда то и происходило массовое строительство городов, заводов, и вследствие чего - заселение районов людьми (рост численности населения).

Сейчас, в связи с ускорением экономического развития этих районов, ситуация почти не изменилась. Центральная часть страны и Урал страдают нехваткой топлива.

В связи с этим в 2005 году было принято решение наращивать уровни добычи и производства топливно-энергетических ресурсов.

Рассматривая Центральную часть России можно сказать, что ТЭК развивается, несмотря на отсутствие ресурсной базы. По объему переработки нефти район занимает 2-ое место в стране, используя сырье из Западной Сибири. А вот потребности района в природном газе почти полностью покрываются за счет его поставок из Тюменской области и ряда других областей.

Что касается Урала, то собственные ресурсы в этом плане ограниченны и разработаны. Нефть и природный газ поступают из Западной Сибири. Основной центр нефтяной промышленности - Республика Башкортостан и Пермская область (именно здесь находятся основные предприятия).

Таким образом, мы выяснили, что проблема топливоснабжения Центральной части России и Урала решается поступлением сырья из Западной Сибири.

Заключение

В целях развития ТЭК нашей страны предусматриваются следующие мероприятия:

1. Создание сильной электрической связи между восточной и европейской частями России путем сооружения линий электропередачи напряжением 500 и 1150 кВ, а за 2010 год и передач постоянного тока, проходящих по территории России. Роль этих связей особенно велика в условиях необходимости переориентации европейских районов на использование угля, позволяя заметно сократить завоз восточных углей для топливно-энергетических станций;

2. Для обеспечения внутренней потребности России в качественном моторном топливе, смазочных маслах, спецжидкостях и других нефтепродуктах, а также экспорта нефтепродуктов, Энергетической стратегией предусматривается рост объемов переработки нефти к 2015-2020 гг. до 220-225 млн т/год с одновременным увеличением глубины переработки до 75-80% в 2010 г. и до 85% к 2020 г. Исходя из особой роли нефтеперерабатывающей промышленности в обеспечении обороноспособности страны, Энергетическая стратегия приоритетное внимание уделяет мерам по стимулированию развития отрасли и задачам государства по регулированию ее деятельности. Основное направление развития нефтепереработки - модернизация и коренная реконструкция действующих нефтеперерабатывающих заводов с опережающим строительством мощностей по углублению переработки нефти, повышению качества нефтепродуктов и производству катализаторов.

3. В целях приближения производства нефтепродуктов к их потребителям возможно строительство новых высокоэффективных нефтеперерабатывающих заводов средней мощности в районах концентрированного потребления нефтепродуктов, а в удаленных северных и восточных районах допустимо развитие сертифицированных малых нефтеперерабатывающих заводов с полным циклом переработки нефти.

Россия считается весьма обеспеченной невозобновляемые природными ресурсами страной. Наша страна обладает большими запасами угля, нефти, газа и других ресурсов. Но, по данным анализов специалистов, например запасов газа, хватит на 30 лет, тогда как, около 5 лет назад озвучивали прогнозы запасов на 60-70 лет.

Возобновляемые же природные ресурсы можно сказать противоположное: их запас неограничен, можно использовать ресурсы в долгосрочной перспективе, но здесь есть свои проблемы. Возобновляемые природные ресурсы не могут быть использованы в любом регионе нашей страны, они очень ограничены, требуют особых климатических условий, усилий со стороны человека и больших инвестиций.

А вот проблема топливоснабжения Центральной части России и Урала решается поступлением сырья из Западной Сибири.

Список использованной литературы

1 Региональная экономика: Учебник. / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 666 с.

2 Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник. - М.: ИНФРА -М, 2006. - 416 с.

3 Журнал «Деловая слава России», № 2, 2008.

4 Научный журнал «Современные наукоемкие технологии», № 6, 2008.

5 Никитин Е.В. Статья от 06.11.2008 г. ГОУ ВПО Филиал Уфимского государственного нефтяного технического университета в г. Салавате (Internet: сайт Neftegaz RU).

6 Электронный журнал «Новое в российской электроэнергетике», № 10, 2007.

7 Электронная библиотека «Экономика и управление на предприятиях». «Сравнительный анализ факторных рынков и их современное состояние в России», 2006.