Городское население России

Городское население России.

Городские и сельские населенные пункты являются первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В зависимости от таких критериев, как людность, занятость, в сфере промышленности или сельского хозяйства, уклад и образ жизни, население подразделяется на городское и сельское.

В качестве критериев определения городских населений служат два основных признака:

-численность населения данного населенного пункта;

-род занятий населения.

Системы городских поселений являются динамичными и могут изменять свое состояние во времени. Градообразующей основой системы городских поселений служат целостные территориально-производственные комплексы, от характера которых зависят и основные структурные характеристики таких систем. Системы городских поселений разнообразны. Различия между ними обусловлены неоднородностью их градообразующей основы, а также природными, историческими, экономическими, этнонациональными условиями и особенностями их формирования.

Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транспорте, в связи, торговле и социальной сфере. Численность населения должна быть не менее 10тыс. человек, а других городских образований (поселков городского типа) - не менее 2тыс. человек. В соответствии с действующей в России классификацией городских поселений выделяю три их основные категории:

-большие города, подразделяющиеся на сверхкрупные (от 500 млн. человек) и крупные (от 100 до 500млн. человек);

-средние города(50-100тыс. человек) и полусредние (20-50тыс. человек);

-небольшие города( 10-20тыс. человек) и поселки городского типа(до 10 тыс. человек).

Города и поселки городского типа играют главную системообразующую роль в формировании территориальной организации населения и ее развития. В России более 100 городов являются самостоятельными муниципальными образованиями, около 900 городов относятся к административным центрам районов.

Процессы урбанизации в разных странах, сопровождающиеся ростом городов и распространением городского образа жизни, характеризуются природно-географическими, производственно-экономическими и социально-демографическими особенностями. В индустриально развитых странах эти процессы связаны с научно-техническим процессом, а развивающихся- с перенаселением и неблагоприятными условиями жизни в сельской местности. В настоящее время в мировой практике выделяют такие формы расселения населения: агломерационная, мегаполисная (сверхгорода), крупные, большие, средние и малые города, поселки городского типа, сельские населенные пункты.

По удельному весу городского населения Россия стоит в одном ряду с индустриально развитыми странами. Доля горожан составляет около 73% от общей численности населения страны. По степени урбанизации регионы России существенно различаются. На уровне административных районов наиболее урбанизированы Московская и Ленинградская области, где высокий удельный вес городского населения сочетается с высокой долей населения городов-миллионеров.

Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения не только в производственной, но и социальной, демографической структуре общества, культуре, образе жизни, формирования рыночных отношений и концентрации форм общения людей. В настоящее время усиливается процесс укрупнения городов, сопровождающийся их пространственным расширением и рассредоточением производства и населения на смежные территории. Большой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он играет роль главного центра. Образуется городская агломерация - одна из качественно новых форм современного городского населения.

Основой комплексной характеристики городского расселения являются его градообразующие функции. Решающую роль играют разнообразные сочетания промышленно-производственных, организационно-культурных, транспортных, оздоровительных, научно-производственных , а в настоящее время создание рыночных структур и иных функций, которые при определенных условиях формируют хозяйственный профиль того или иного города. По своим структурно-функциональным характеристикам города подразделяются на несколько типов:

-многофункциональные- республиканские, включающие столичные, областные, краевые центры, где в негосударственном сектор экономики занята значительная часть населения. Для них характерен высокий уровень концентрации промышленного производства с развитой производственной и социальной инфраструктурой;

- города с преимущественным значением индустриальных центров, где главным градообразующим фактором выступает промышленность;

- города с преимущественным значением транспортных центров, где свыше 20% населения занято в транспортной системе. К этой группе относят города с выгодным транспортно-географическим положением, благоприятными условиями для развития промышленности, имеют тенденцию к быстрому росту;

- города переходного типа между промышленными и местными организующими центрами;

- промышленные города-новостройки;

-оздоровительные центры - города с выгодным природно-климатическим положением.

С задачей развития научно-технического прогресса связана необходимость создания наукоградов. Среди них выделяются Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Сыктывкар и Хабаровск. Они представляют собой города со специальными условиями проживания, в их пределах расположены предприятия по хранению и утилизации ядерных отходов, по разработке и изготовлению оружия, военные объекты и другие объекты.

В настоящее время в России насчитывается 1098 городов и 1850 поселков городского типа, из них 10 - города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций. Крупнейшими из них являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская. Минимальные показатели урбанизации имеют Бурятия, Адыгея, Ставропольский, Краснодарский, Алтайский, Курганская и Тамбовская области.

Каждый из типов поселений имеет свои особенности и проблемы, особенно обострившиеся в период становления рыночной экономики. Из-за огромной концентрации в них людей, промышленных предприятий, транспорта, являются крупнейшими потребителями всех видов природных ресурсов - территориальных, энергетических, продовольственных и важнейшими источниками загрязнения окружающей среды. К числу важнейших проблем современности относится обеспечение водой горожан и промышленных предприятий и удаление сточных вод. Серьезными проблемами считаются вывоз мусора и утилизация отходов человеческой деятельности. Однако, воздействие крупных городов на окружающую среду не ограничивается локальным уровнем, они не только нарушают гидрологический режим огромных территорий, климат и циркуляцию атмосферы, но и влияют на литосферу, вызывая тяжестью зданий и сооружений прогибы земной коры.

В самих городах формируется особый микроклимат. Жилая застройка снижает скорость ветра, а застой воздуха способствует концентрации высокотоксичных промышленных загрязнителей. Смоги - смесь дыма, пыли и тумана, сокращая количество солнечного света, вызывают серьезные заболевания людей. Температура воздуха в городах всегда несколько превышает среднюю температуру данного района. "Нагревание" городской атмосферы происходит из-за сгорания автомобильного топлива, отопления зданий и их последующего охлаждения, от отдачи радиационного тепла всеми городскими объектами. В городах умеренных широт раньше тает снег, зеленеют растения. Часто зимой из городов не улетают птицы, обычно зимующие в других краях; в городах формируются упрощенные сообщества фауны и флоры.

Урбанизация, с одной стороны, улучшает условия жизни населения, с другой - приводит к вытеснению природных систем искусственным, загрязнению окружающей среды, повышению химической , физической и психологической нагрузки на организм человека.

Крупный город изменяет почти все компоненты природной среды - атмосферу, растительность, почву, рельеф, гидрографическую сеть, подземные воды, грунт и даже климат. Процесс урбанизации, обусловленный в целом развитием общественного производства и характером социальных отношений, сам оказывает все более разносторонне влияние на развитие и размещение производства другой сферы деятельности общества, изменяя его социальную и экономическую структуру, демографические показатели, условия развития личности.

Для средних и малых городов России в настоящее время основной проблемой ТОН является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития. В городских поселениях, ориентирующихся на развитии легкой промышленности и отдельных отраслей машиностроения (Европейский центр России, южные регионы страны), возрастает сложность трудоустройства мужской части населения. В городах с преобладанием добывающих и перерабатывающих отраслей тяжелой индустрии (Европейский Север, районы Сибири и Дальнего Востока) остро стоит проблема трудоустройства женщин. Развития рыночных отношений требует значительных изменений как в производственной, так и в социальной сфере, более комплексного развития хозяйства городских поселений различного типа.

Города являются центрами политической и культурной жизни. Они возникли во времена рабовладения, развивались при феодализме и капитализме. Процесс концентрации населения в городах проходит значительно быстрее роста общей численности населения. По данным ООН, городское население в мире ежегодно увеличивается на 4% в год.

Процесс концентрации населения в городах неизбежен и в своей сущности позитивен. Но структура совершенного города, его индустриальный,“градообразующий” фактор пришли в противоречие с историческим предназначением города и его ролью в повышении жизненного уровня людей.

Одностороннее функциональное развитие, индустриальная доминанта в ущерб социальной сфере, недостаточность социально-культурного потенциала, низкое качество городской среды, плохая экологическая обстановка и другие проявления недостаточного внимания к человеку в городе - всё это плюс трудности переходного периода и кризиса в последние годы определили незавидное положение этой ведущей группы российских городов, а с ними и урбанистической ситуации в целом.

В связи со сказанным можно наметить следующие первоочередные проблемы развития больших городов на обозримую перспективу, имея в виду в качестве общей основы коренной пересмотр теории и практики государственного отношения к ним: резкое наращивание социально-культурного потенциала, акцент в развитии больших городов на потребности человека в городе; значительное повышение качества городской среды; расширение функциональной структуры больших городов исходя прежде всего из местных потребностей; резкое улучшение экологических условий больших городов, особенно столичных и крупных промышленных центров; разработка новых методов управления большими городами путём учёта закономерностей их самоорганизации; усиление процесса формирования пригородных зон больших городов.