Население и трудовые ресурсы России

2

Министерство образования и науки Российской федерации федеральное агентсво по образованию ГОУ ВПО курский государственный технический университет

Кафедра экономики и управления

Утверждаю:

Заведующий кафедры

д-р экон. наук, профессор

________Э.Н. Кузьбожев

«____»__________2008 г.

Курсовая работа

по дисциплине «Экономическая география и регионалистика»

на тему: Население и трудовые ресурсы России

Выполнил: студент гр. ЭУ-81-Ж/3

Пантюхина Н.Л.

Руководитель: канд. экон. наук, доцент

Козьева И.А.

Члены комиссии: старший преподаватель

Беляева Т.А.

Работа защищена «___»___________2008 г.

Оценка _____________

Курск 2008

Оглавление

Введение

1. Экономико-географическое и административно-территориальное устройство Российской Федерации

1.1 Географические особенности России

1.2 Геополитическое положение страны

1.3 Административно-территориальное устройство Российской Федерации

2. Население и трудовые ресурсы России

2.1 Численность населения России и тенденции ее изменения

2.1.1 Естественное движение населения (воспроизводство)

2.1.2 Механическое движение населения

2.2 Структура и особенности расселения населения России

2.2.1 Половозрастная структура населения

2.2.2 Этническая структура населения

2.2.3 Социальная структура населения

2.2.4 Особенности расселения населения России

2.3 Трудовые ресурсы государства

2.3.1 Понятие «трудовые ресурсы»

2.3.2 Процесс формирования и оценка трудовых ресурсов

2.3.3 Воспроизводство трудовых ресурсов

2.3.4 Распределение трудовых ресурсов

2.3.5 Эффективность использования трудовых ресурсов

2.3.6 Проблемы использования трудовых ресурсов

3. Население и трудовые ресурсы курской области

3.1 История образования области

3.2 Административно-территориальное устройство области

3.3 Население и трудовые ресурсы Курской области

Заключение

Список использованных источников

Введение

Экономическая география, изучая размещение производительных сил и территориальную организацию хозяйства, входит в систему экономических наук. Она увязывает теоретические положения с практикой решения задач в области размещения производства и совершенствования территориальной организации хозяйства, от которых зависят повышение эффективности хозяйственной деятельности и улучшение благосостояния населения. В то же время, изучая взаимодействие природы и общества, экономическая география занимает место на стыке экономических и естественных наук. Она учит методам научного подхода к освоению и рациональному использованию обществом природных богатств, пониманию связей природных и общественно-экономических явлений.

Вступление России на путь развития рыночных отношений внесло изменение и в сложившиеся важнейшие методологические основы экономико-географической науки - в закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил, т.е. населения.

Цель данной работы - изучить современную структуру населения и трудовые ресурсы Российской Федерации; осветить факторы, влияющие на размещение населения и трудовых ресурсов; рассмотреть влияние параметров, характеризующих население и трудовые ресурсы на развитие экономики.

Для достижения поставленной цели в работе подробно рассмотрены следующие вопросы: экономико-географическое и геополитическое положение России и её административно-территориальное устройство; основные показатели, характеризующие население; количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов, а также закономерности территориального размещения населения и трудовых ресурсов.

1. Экономико-географическое и административно-территориальное устройство Российской федерации

1.1 Географические особенности России

Россия (Российская Федерация) - самое большое по территории государство мира. Площадь его равна 17,1 млн. кмІ, что составляет более 1/9 площади суши. Россия расположена в трех полушариях (северном, восточном и западном) и занимает северо-восточную часть самого большого материка - Евразия. Территория России находится в 11 часовых поясах (со 2-го по 12-й), но 11-й и 12-й пояса объединены в один, поэтому время в России отличается не на 11, а на 10 часов.

Россия омывается водами трех океанов: Северо-Ледовитым на севере, Атлантического на западе и Тихого на востоке и имеет самые протяженные границы - 58,6 тыс. км, из которых на сухопутные приходится 14,3тыс. км, на морские - 44,3 тыс. км [2].

1.2 Геополитическое положение страны

Геополитическое положение страны - это ее место на политической карте мира и отношение к различным государствам [1,с.59].

В результате распада СССР Россия лишилась удобных выходов к морям, хорошо оборудованных портов на Балтике (Рига, Талин, Вентспилс, Клайпеда) и на Черном море (Одесса, Ильичевкс, Николаев, Севастополь) и многих военно-морских баз. Утратив значительные территории раннее единого государства Россия потеряла и часть ресурсного потенциала (месторождения), огромные основные фонды в виде заводов, военных баз, санаторно-курортных учреждений общесоюзного подчинения, мощностей космодрома Байконур (за них теперь приходится Казахстану ежегодно платить арендную плату в 115 млн. долларов) и т.п. Чтобы компенсировать эти утраты, пришлось во многом создавать промышленную инфраструктуру (строительство нового нефтеналивного порта на Балтийском море в Усть-Луге; расширение портовых мощностей в оставшихся в Европейской части страны портах - С.-Петербурге, Мурманске и Новороссийске; строительство обходных железнодорожных веток и ниток трубопроводов и др.).

Но в целом, геополитическое положение России улучшилось, благодаря окончанию «холодной войны», ликвидацией военного противостояния с США и другими странами НАТО, активизацией процессов вхождения России в мировое хозяйство.

Одной из важнейших геополитических задач является укрепление позиций России в Ближнем зарубежье [1,с.61].

1.3 Административно-территориальное устройство Российской Федерации

Россия представляет собой единое экономическое пространство, в пределах которого обеспечивается свободное перемещение людей, товаров, услуг и капиталов, осуществляются внутрирайонные и межрайонные связи, охватывающие как материальное производство, так и производственную сферу. Это пространство консолидируют единая транспортная, энергетическая и информационная системы, единая система газоснабжения и коммуникации, другие инфраструктурные объекты [1,с.61].

Россия является парламентской республикой. Глава государства - президент, который избирается сроком на 4 года. Одновременно он является также главнокомандующим Вооруженными силами. С марта 2008 года Президентом России является Д.А. Медведев. Представительный и законодательный орган РФ - двухпалатное Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума). Исполнительную власть осуществляет Правительство России.

Россия является федеративным государством. В соответствии с Конституцией 1993 г. в состав РФ входит 89 равноправных субъектов Федерации, в том числе 49 областей, и 6 краев (в преимущественно русских регионах), 21 национальная республика (Карелия, Коми, Мордовия, Марий Эл, Чувашская, Удмуртия, Татарстан, Башкортостан, Калмыкия, Адыгея, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Дагестан, Ингушетия, Чеченская, Северная Осетия-Алания, Алтай, Хакассия, Бурятия, Тува, Саха-Якутия), 10 автономных округов (Ненецкий, Коми-Пермяцкий, Хант _ Мансийский, Ямало-Ненецкий, Таймырский, Эвенкийский, Усть-Ордынский Бурятский, Агинский Бурятский, Корякский, Чукотский), 1 автономная область (Еврейская) и 2 города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург. Все субъекты Федерации имеют равный политический статус, одинаковое представительство в Совете Федерации, но по своему экономическому и социальному потенциалу они, конечно, сильно различаются. Значительно различаются субъекты и по площади [2].

С 2004 года в России идет процесс объединения субъектов:

1) Коми-Пермяцкий автономный округ и Пермская область объединились в Пермский край;

2) Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский округа образовали Красноярский край;

3) Камчатская область и Корякский автономный округ - Камчатский край;

4) Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ - Иркутская область;

5) Читинская область с Агинским Бурятским автономным округом после объединения стали Забайкальским краем (ПРИЛОЖЕНИЕ А).

Соответственно, на настоящий момент в состав Российской Федерации входят: 21 национальная республика, 9 краев, 46 областей, 4 автономных окурга,1 автономная область и 2 города федерального значения (всего 83 субъекта) [15].

На низовом уровне все административно-территориальные единицы делятся на районы, которые в свою очередь состоят из сельских и городских администраций.

2. Население и трудовые ресурсы России

Население считается совокупность людей, проживающих в пределах конкретной территории.

Население - сложная социально-экономическая категория, во-первых, население производительная сила общества, во-вторых, потребитель всех производимых благ [1,c.79]

Население характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких, как численность населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежностью социальным группам и т.д. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения.

2.1 Численность населения России и тенденции ее изменения

Численность населения России по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2008 года составляет примерно 142 млн. человек (ПРИЛОЖЕНИЕ Б). По данному показателю наша страна находится на 7 месте в мире после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана. Но в отличие от этих стран, просматривая те же данные госстатистики, численность нашей страны постепенно уменьшается. Численность и тенденции ее изменения являются результатом естественного и механического движения населения.

2.1.1 Естественное движение населения (воспроизводство)

Естественное движение населения - совокупность процессов

рождаемости, смертности, естественного прироста или естественной убыли. Естественное движение населения обеспечивается режимом воспроизводства - беспрерывного возобновления и смены людских поколений [1,с.80].

Основными показателями воспроизводства населения являются: коэффициент рождаемости и смертности, коэффициент естественного прироста (рассчитывается на 1000 жителей), ожидаемая продолжительность жизни, коэффициент младенческой смертности (рассчитывается на 1000 рожденных детей).

Естественный прирост - разница между количеством родившихся и количеством умерших за определенный период времени. Естественный прирост может быть положительным или отрицательным. На естественный прирост, а соответственно и на численность населения влияют: уровень социально-экономического развития страны, политическая и социально экономическая ситуации в стране в конкретный период времени, традиции народов и другие не менее важные факторы.

По данным статистики, на настоящее время, наблюдается естественная убыль населения. Численность населения растет очень медленно. Увеличение смертности и недостаточный уровень рождаемости в определенной степени обусловлены сложностью современной социально-экономической и экологической ситуации в стране.

В январе-сентябре 2008г. в России отмечалось увеличение числа родившихся (во всех субъектах Российской Федерации, кроме Чукотского автономного округа) и числа умерших (в 62 субъектах).

В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в январе-сентябре 2007г. - 1,3 раза), в 7 субъектах Российской Федерации оно составило 2,0-2,3 раза.

Естественный прирост населения в январе-сентябре 2008г. зафиксирован в 21 субъекте Российской Федерации (в январе-сентябре 2007г. - в 18 субъектах) (рис. 1).



Рис. 1. Естественное движение населения [5]

Продолжительность жизни в России меньше, чем в развитых странах.

В современных условия развития мировой экономики большинство стран стремится управлять воспроизводством населения, проводя демографическую политику (система административных, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения (прежде всего на рождаемость) в желательном для себя направлении) [1,с.81].

2.1.2 Механическое движение населения

Механическое движение населения - миграционные процессы или перемещения населения из одной местности в другую.

Механическое движение, как и естественное движение населения, оценивается специальными единицами - промилле (‰) на 1 тыс. человек [1,с.80].

Механическое движение населения (миграция) может быть как внешней (эмиграция, иммиграция), так и внутренней (внутрирегиональной, межрегиональной). Кроме того, различают маятниковую миграцию - ежедневное движение населения на работу или удовлетворения социальных потребностей.

Масштабы миграции (миграционный оборот) количество прибывших и выбывших в районе за определенный промежуток времени (год). Разность между числом прибывших и выбывших называют сальдо миграции. Оно может быть положительным и отрицательным. Небольшое положительное сальдо миграции при значительных масштабах миграции свидетельствует о сильной текучести кадров, слабой приживаемости на новом месте, т.е. низкой эффективности миграции.

Эм = С / Кп, %

где С - сальдо миграции;

Кп - количество прибывших.

Интенсивность миграции измеряется коэффициентом интенсивности Кig , который характеризует отношение размера миграции к общей численности населения на рассматриваемой территории:

Кig = V ig / Si ,

где V ig - миграционные потоки из i-территории в другую территорию;

Si - численность населения i-территории.

Данные коэффициенты позволяют оценить интенсивность миграции для отдельных территорий и являются мерой пригодной для сапоставления миграций во времени и пространстве [1,с.83-84].

Известно несколько волн эмиграции из России: перед началом первой мировой войны - в США и Канаду; в годы революции и гражданской войны - в Европу, США, Канаду; в 80-90-е годы - в Израиль, США, Германию. Причины миграции могут быть экономические, политические, религиозные, национальные, личные и другие. Внешние миграции оказывают влияние на состав и структуру населения: как правило, выезжают люди трудоспособного возраста, на образование которых государством были затрачены средства. Имеет место так называемая «утечка мозгов». В настоящее время в связи с обострением межнациональных отношений из некоторых стран ближнего зарубежья русские, проживавшие там, переезжают жить в Россию (ПРИЛОЖЕНИЕ В).

Внутренние миграции - переезд из одной части страны в другую. Причины те же, что и для внешних миграций. Самые распространенные миграции из сельской местности в город, из малых городов в крупные.

До войны, в 50-60 годы были сильные миграционные потоки из европейской части в Сибирь, на Дальний Восток, в Казахстан, связанные с освоением месторождений полезных ископаемых, целинных земель. В результате вырастали новые города, увеличивалась численность городского населения, изменилась структура населения этих регионов. В районах, откуда происходит отток населения, увеличивается доля пожилых людей. Сейчас происходит выезд людей с Дальнего Востока, европейского Севера, связанный с социально-экономическими трудностями [3].

Самый молодой по времени возникновения очаг евроазиатской подвижности населения образуют страны «посткоммунистического блока». С конца 80-х годов миграционный оборот только между Россией и бывшими республиками СССР устойчиво колеблется в пределах 1,2 -1,5 млн. человек [2].

За январь-сентябрь 2008г. число мигрантов внутри России сократилось на 13,2 тыс. человек, или на 0,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России увеличился на 3,3 тыс. человек, или на 1,8%, что произошло в результате сокращения числа снявшихся с регистрационного учета выбывших за пределы Российской Федерации (на 5,5 тыс. человек, или на 15,2%), в том числе за счет эмигрантов в государства-участники СНГ - на 3,5 тыс. человек, или на 14,7%, в страны дальнего зарубежья - на 2,0 тыс. человек, или на 16,1% (рис. 2).

Вынужденные миграции - насильственное переселение заключенных, депортация народов, беженцы .



Рис.2. Международная миграция [5]

В январе-сентябре 2008г. в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 3889 человек (в январе-сентябре 2007г. - 6154 человека). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,18%.

По данным ФМС России, на 1 октября 2008г. в стране насчитывалось 74,3 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Около 34% из них (25,2 тыс.) составляли бывшие жители Казахстана, 18% (13,6 тыс.) - Грузии, 13% (9,3 тыс.) - Узбекистана, 6% (4,5 тыс.) - Таджикистана. Более 16 тыс. человек (22%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой (рис.3).

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия - Алания (13 тыс. человек), 4 тыс. - Республику Ингушетия, по 3 тыс. - Белгородскую и Самарскую области, по 2 тыс. - Краснодарский край,

Удельный вес вынужденных переселенцев и беженцев по странам прежнего проживания на 1 октября 2008г. (с начала регистрации) в % к общему числу вынужденных мигрантов

Рис. 3. Вынужденные миграции в Россию по странам СНГ [5]

Оренбургскую область, Ставропольский край, Волгоградскую область, Алтайский край и Нижегородскую область.

Предотвратить миграции возможно улучшением условий жизни людей разных регионов, преодолением социально-экономических трудностей.

2.2 Структура и особенности расселения населения России

Население имеет половозрастную, этническую и социальную структуру.

2.2.1 Половозрастная структура населения

Половозрастная структура характеризуется «демографической пирамидой», которая показывает количественное распределение населения страны (по результатам переписи или статическим расчетам) по половому и возрастному составу на определенный момент времени [1,с.86]

В России с начала 90-х годов усилился процесс старения населения, из-за сокращения численности детей и подростков в возрасте до 15 лет.

Показатель рождаемости мальчиков несколько превышает уровень рождаемости девочек. Однако к 30-ти годам соотношение численности мужского и женского пола выравнивается. Это связано с более высокой смертностью лиц мужского пола. С 40 лет начинается преобладание женского населения над мужским. Наибольшее превышение женского над мужским населением приходится на возрастную группу 70 лет и выше, что в значительной степени связано с потерями в годы Великой Отечественной Войны. Доля мужчин в половозрастной структуре не превышает 47 %. Рассматривая ПРИЛОЖЕНИЕ Г государственной статистики на 1 января 2008 года, мы не можем не отметить неблагоприятную тенденцию и в изменении возрастной структуры населения. Доля лиц, моложе трудоспособного возраста, меньше чем трудоспособного в несколько раз, что свидетельствует о сокращении трудового потенциала в настоящее время и в будущем Ю так и об увеличении своеобразной нагрузки на занятое население.Особенности полового состава позволяют подразделить все страны мира на три группы [1,с.87] (рис. 4).

Рис. 4. Половозрастной состав стран мира

2.2.2 Этническая структура населения

Этническая структура населения характеризуется национальным составом. Народ - это исторически сложившаяся общность людей, отличающаяся по языку, укладу жизни, обычаями, историческими традициями, культуре, а также по трудовым навыкам и территориальной общности [1,с.87].

Россия - многонациональное государство. В нем проживает более 130 народов. Самый многочисленный народ - русские. Внешний облик русских, принадлежащих к европейской расе, сложился в результате длительных контактов другими народами - байтами, финно-уграми, тюрками. Внешний облик русских меняется. Внешний облик русских меняется при движении от северных областей (где живут светлоглазые и светловолосые люди) до южных (смуглокожие темноглазые русские). Это - следствие важной культурно-исторической особенности русского народа - его многовекового стремления к расширению страны. Причем большая часть территорий, имевших собственное население, присоединялась к России на добровольной основе.

Но в состав населения также входят представители народов практически всех республик, входивших в состав бывшего СССР. Есть и совсем маленькие народы (менее 1000 человек)- алеуты, орочи, кеты, нивхи и другие.

Язык -- самый устойчивый признак народа -- положен в основу национального деления населения. По сходству языков народы объединяют в языковые группы, а близкие группы -- в языковые семьи. Население России относится к четырем основным языковым семьям. Самая многочисленная (89% населения) -- индоевропейская, к ней, в первую очередь, относятся народы славянской группы, а также германской, иранская, романская группы. К алтайской семье относится 6,8 % населения - народы тюркской и монгольской групп (например, калмыки, татары). К кавказской семье относится 2,4% населения страны - народы абхазо-адыгейской, нахско-дагестанской групп. И к уральской 1,8 % -- народы финно-угорской, самодийской групп.

Национальный признак положен в основу политико-административного деления страны, все крупные народы имеют свои национально-территориальные образования, являющиеся субъектами Федерации. Однако представители разных народов проживают не только в пределах своих республик, областей и краев, но и за их пределами. Особенно многонационально население крупных городов [3].

В России существует несколько религий. Православие распространено по всей территории страны. Его исповедуют русские, белорусы, украинцы (последние наряду с католичеством) и многие другие народы, в том числе (наряду с остатками шаманизма) верующие малочисленных народов Севера (ненцы, чукчи, эвенки и др.). После распада СССР и отмены обязательного, государственного атеизма количество верующих увеличивается с каждым годом. Сейчас до 50 % россиян посещают православные храмы. Ислам, буддизм (ламаизм) распространены в ареалах проживания отдельных народов России. Татары, башкиры, многие народы Северного Кавказа исповедуют ислам. Буряты, калмыки, тувинцы -- буддизм (ламаизм). Количество храмов разных конфессий растет в России очень быстрыми темпами [3].

В настоящее время в России немало фактов веронетерпимости, и главное - нетерпимости между представителями разных народностей. С 1993 года в стране начали возникать первые движения под лозунгами этнического национализма (фашизм), радикальное движение в исламе в конце 90-х, и сегодняшние реакции северокавказских народов на идею так называемого «укрупнения регионов». Следует отметить, что «процент ненависти» к кавказцам упал до 21 %, а вот к чеченцам подскочил с 30 % до 70 %. Связано это не только с политической составляющей, но и отсутствием в образовании и просвещении когда-то существовавшей социальной структурированности, старый образец которой отвергнут, а новый так и не создан [4].

2.2.3 Социальная структура населения

Социальная структура населения - это функционирование таких структур общества, как семья, производственный коллектив и социальная группа, обеспечивающих воспроизводство населения, воспроизводство средств существования и защиту жизненных интересов.

Социальная группа - любая совокупность людей, объединяемых общими признаками или отношениями. Структурная схема социальных групп представлена на рис. 5.

Рис.5. Структурная схема социальных групп (по А.В. Дмитриеву)

Комплексное изучение содержательных изменений в обществе позволяет выявить причины и прогнозировать изменения в пространственном и функциональном поведении населения. Совокупность всех причин сводится к одной комплексной характеристике - качеству жизни населения.

К основным критериям качества жизни населения относится благосостояние, безопасность, свобода, самореализация личности, здоровье, продолжительность жизни.

Показателями благосостояния являются уровень экономического роста, внутренний национальный продукт на душу населения, уровень безработицы, вероятность трудоустройства, величина прожиточного минимума, обеспеченность жильем (мІ на человека).

Показателями безопасности являются уровень преступности, дорожно-транспортный травматизм, аварии, катастрофы, экология, политическая и экономическая нестабильность.

Показателями свободы являются гарантированные Конституцией все права и свободы.

Показателями самореализации личности являются доступность образования, свобода творческой и предпринимательской деятельности, отсутствие государственной цензуры, разнообразие мест приложения труда, свобода перемещения.

Показатели здоровья: охрана труда и окружающей среды, доступность зон отдыха и занятия спортом, обеспеченность инфраструктурой здравоохранения.

Показатели продолжительности жизни - уровень младенческой и детской смертности, смертность взрослого населения, ожидаемая продолжительность жизни, пенсионный возраст и развитие системы социального обеспечения.

В результате изменений в этнической, половозрастной и социальной структуре населения, его естественного и механического движения формируется пространственная структура населения, или расселение [1,с.89-90].

2.2.4 Особенности расселения населения России

Расселение - взаимосвязь и взаимоположение населенных пунктов в пределах конкретной территории [1,с.90].

Население страны размещено по территории неравномерно. На его размещение повлияли природный, исторический и экономический факторы: гуще заселены районы с благоприятными природными условиями и территории, освоение которых происходило раньше, сейчас население продолжает сосредоточиваться в районах с развивающейся экономикой, вдоль транспортных магистралей.

Средняя плотность населения страны составляет 8,5 человек на 1 кмІ. Однако есть очень густонаселенные регионы (Центральная Россия), где приходится более 100 человек на 1 кмІ, и обширные северные таежные районы, где населения практически нет. Так, на огромной территории России, расположенной за Уралом, проживает всего около 30 млн. человек, и средняя плотность населения составляет 2,5 человека на 1 кмІ.

Основная часть населения России сосредоточена в пределах главной полосы расселения. Территория страны заселялась с запада на восток, поэтому и главная полоса расселения протянулась, постепенно сужаясь, в этом направлении. Ее граница проходит на севере по линии Петрозаводск -- Киров -- Пермь -- Красноярск, на юге -- Астрахань -- Красноярск. В этой зоне наиболее благоприятные природные условия, для нее характерна высокая (в среднем 5 человек на 1 кмІ) плотность населения, большое количество городов. Основная полоса расселения (и хозяйственного освоения) сильно отличается от остальной территории страны, относящейся к зоне Севера, где проживает всего лишь 7 % населения, с очаговым расселением и средней плотностью 0,9 человек на 1 кмІ (в основной полосе плотность населения примерно 50 человек на 1 мІ).

Столь значительные различия в плотности населения определяются влиянием взаимосвязанных социально-экономических и природно - географических факторов. Через центральные районы, которые составляли основу Российского государства, проходили торговые пути на Запад и Восток, Север и Юг и обеспечивали устойчивые связи России со странами Тихоокеанского региона Юго-Восточной Азии. Развитие торговых связей обеспечивало и разветвленную сеть водных путей. Здесь значительно раньше, чем на окраинах, начала складываться промышленность России. Отмеченные факторы способствовали концентрации значительной части населения, развитию различных отраслей хозяйственного комплекса, связанных с переработкой местного и привозного сырья, а также многоотраслевого сельского хозяйства.

Слабая освоенность территории европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связана с природно-климатическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями и орографическими сложностями, а также с неразвитостью инфраструктуры.

Крайняя неравномерность размещения населения Сибири и Дальнего Востока объясняется значительной удаленностью от развитых регионов страны, ограниченными возможностями транспортных магистралей (преимущественно речной и воздушный транспорт), отставанием в развитие экономики и социальной сферы, а также имеющими место историческими факторами.

Формы расселения зависят от природных особенностей территории, уровня ее хозяйственного освоения и форм населенных пунктов (рис. 6).

Рис. 6. Формы расселения

В соответствии с формами расселения выделяют населенные пункты.

Город в России - населенный пункт с численностью населения более 12 тыс. человек, выполняющий несельскохозяйственные функции. По численности населения города делятся на малые (до 20 тыс. человек), средние (до 100 тыс. человек), большие (более 100 тыс. человек), крупные (более 250 тыс. человек) и крупнейшие (более 500 тыс. человек).

Города осуществляют административно-политические, организационно-хозяйственные и культурные функции. По назначению или по выполняемой функции города делятся на: промышленные, транспортные, научные центры, города - курорты. Города, выполняющие несколько функций, часто являются столицами республик, центрами краев и областей.

В России 13 городов - «миллионеров»: Москва - 10 357,8 тыс. человек, Санкт - Петербург - 4 669,4 тыс. человек, Новосибирск - 1 425,6 тыс. человек, Нижний Новгород - 1 311,2 тыс. человек, Екатеринбург - 1 293тыс. человек, Омск - 1 133,9 тыс. человек, Самара - 1 158,1 тыс. человек, Казань - 1 105,3 тыс. человек, Челябинск - 1 078,3 тыс. человек, Ростов - на -Дону - 1 070,2 тыс. человек, Уфа - 1 042,4 тыс. человек, Волгоград - 1 012,8 тыс. человек, Пермь - 1 000,1 тыс. человек (ПРИЛОЖЕНИЕ Д).

Поселки городского типа - это населенные пункты с числом жителей более 3 тыс. человек, из которых 85 % не заняты в сельском хозяйстве.

Сельские поселения - это населенные пункты с числом жителей менее 3 тыс. человек, в основном занятые в сельском хозяйстве.

В современном расселении существуют три тенденции:

- урбанизация, то есть рост городов и повышение удельного веса городского населения, а так же возникновение более сложных сетей и систем городов, для которой характерны следующие черты: быстрые темпы роста городского населения; концентрация населения и хозяйства в больших городах; переход от компактного (точечного) города к городским агломерациям -территориальным группировкам городских и сельских поселений;

- субурбанизация или выезд населения в пригородные зоны;

- рурализация - миграция населения в сельские поселения [1,с.90-92].

2.3 Трудовые ресурсы государства

2.3.1 Понятие «трудовые ресурсы»

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающая необходимым физическим и развитием, образованием, культурой, способностями, квалификацией профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности. Трудовые ресурсы - важнейшая производительная сила общества, характеризующаяся потенциальной массой живого труда, которой в данный период располагает государство.

Трудоспособность (рабочий возраст) - это период в пределах границ определенных лет, в течение которых данное поколение людей способно трудиться. На сегодняшний момент в существующей практике учета и планирования трудовых ресурсов к населению трудоспособного возраста относят мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, и женщин от 16 до 54 лет [1, с.93-94].

Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и не занятое в экономике трудоспособное население. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 группы, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории лиц определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров (Приложение ).

Возраст служит главным критерием при определении численности экономически активного населения, т.е. той части трудоспособного населения, которая участвует или может участвовать в материальном производстве и непроизводственной сфере.

Экономически активное население - часть населения, предлагающая свой труд для производства товаров и услуг. Эта категория охватывает всех лиц (занятых и безработных), которые создают рынок труда (в части предложения рабочей силы) для производства товаров и услуг.

Численность экономически активного населения к концу октября 2008г. составила, по оценке, 76,2 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В сентябре 2008г. в них работало 37,4 млн. человек, или 52,0% общей численности занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,9 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в сентябре 2008г. составило 39,3 млн. и было больше, чем в сентябре 2007г. на 0,2 млн. человек, или на 0,6% [5].

2.3.2 Процесс формирования и оценка трудовых ресурсов

Процесс формирования и использования трудовых ресурсов представлен на рис. 7.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностями. В совокупности они предопределяют трудовой потенциал общества, который в свою очередь, имеет количественную и качественную оценку.



Рис. 7. Формирование и использование трудовых ресурсов [1,с.95]

Количественная оценка характеризуется следующими параметрами:

- общая численность трудоспособного населения;

- количество рабочего времени, которое отрабатывает работающее

население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественная оценка трудового потенциала определяется следующими показателями:

- состояние здоровья, физическая дееспособность трудового населения;

- качество трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения [1,с.85].

Об уровне квалификации наших трудовых ресурсов свидетельствуют следующие показатели. На каждую 1000 работающих приходится 274 специалиста с высшим и средним специальным образованием. Однако по регионам этот показатель колеблется от 300 до 228 специалистов в зависимости от специализации регионов, имеющих различную отраслевую структуру занятости. Наибольшее число квалифицированных трудовых ресурсов наблюдается в Центральной России, Урало-Поволжье, то есть в Европейской зоне России [7].

2.3.3 Воспроизводство трудовых ресурсов

Воспроизводство трудовых ресурсов - это процесс возобновления количественных и качественных характеристик экономически-активного населения, включающий стадии формирования, распределения и использования.

Стадия формирования трудовых ресурсов включает естественное воспроизводство населения; приобретение самой способности к труду посредством системы общего, специального и высшего образования, профессиональной подготовки; восстановление и развитие способностей к труду. Экономическую основу стадии формирования воспроизводства трудовых ресурсов составляют материальные блага и услуги, входящие в личное потребление, а так же социальные фонды потребления (образование, медицина, охрана правопорядка, льготы, пенсии и т.д.).

Стадия распределения трудовых ресурсов включает распределение и перераспределение совокупности рабочей силы по сферам приложения труда, видам занятости, отраслям народного хозяйства и регионам в соответствии со спросом и предложением региональных и внутренних рынков труда [6,с.33].

Рынок труда- система экономических отношений по поводу купли, продажи и использования рабочей силы на различных уровнях хозяйствования [6,с.270].

Стадия использования трудовых ресурсов включает трудовую деятельность, в процессе которой непосредственно реализуется рабочая сила как совокупность интеллектуальных и физических способностей к труду; обеспечение занятости трудоспособного населения, желающего реализовать свой трудовой потенциал в общественно полезной работе, приносящей достойный доход работнику и членам его семьи.

В процессе воспроизводства стадия использования трудовых ресурсов считается главной.

Особенность воспроизводства трудовых ресурсов состоит в том, что оно охватывает процессы, протекающие не только в сфере экономики, но и политические, правовые, моральные, этические, социальные, национально-этнические и др.

Процесс воспроизводства трудовых ресурсов является постоянным и непрерывным и обусловлен воспроизводством населения [6,с.34].

2.3.4 Распределение трудовых ресурсов

Распределение трудовых ресурсов по экономическим районам связано с размещением населения и поэтому также неравномерно. Под воздействием ряда факторов (социально-экономических, исторических, природных) сложилась общая картина размещения населения, в том числе и трудовых ресурсов, в которой отчетливо выделяется главная полоса расселения, протянувшаяся от западной границы до Тихого океана На севере эта полоса ограничивается примерно линией Санкт - Петербург - Пермь - Красноярск, на юге - линией Волгоград - Целиноград - Абакан. К востоку от Красноярска и Абакана полоса сильно сужается и тянется вдоль Главной сибирской железнодорожной магистрали до Владивостока. В главной полосе расселения сосредоточено более 2/3 всего населения и сосредоточены основные трудовые ресурсы.

Важное значение имеет соотношение трудовых ресурсов той или иной территории с потребностями ее хозяйства в рабочей силе, рабочих местах (баланс трудовых ресурсов), с учетом перспективы и наличия других ресурсов, например, природных, для освоения которых может оказаться недостаточным имеющихся трудовых ресурсов. В зависимости от этого соотношения выделяются районы трудоизбыточные и трудодефицитные.

При этом в случае совпадения ресурсов и потребностей по общей величине они могут не совпадать по половой и возрастной структуре, по профессиям и квалификации. Эти обстоятельства должны всегда учитываться при анализе трудовых ресурсов.

Основным фактором, определяющим развитие и размещение трудовых ресурсов, является локализация производства.

В европейских районах, включая Урал, концентрируется 3/4 основных фондов промышленности и сельского хозяйства и производится около 80 % промышленной и свыше 75% сельскохозяйственной продукции, сосредоточена и основная масса населения. Это обеспечивает важные предпосылки функционирования и развития региона: главные его ресурсы - трудовые и материально-технические территориально сближены. Вместе с тем современное размещение трудовых ресурсов не отвечает требованиям перспективного развития производительных сил: большая часть энергетических, сырьевых и водных ресурсов, использование которых необходимо для обеспечения роста экономики страны, концентрируется на Востоке. Их освоение требует привлечения сюда дополнительных кадров. Следует иметь в виду, что в районах Сибири и Дальнего Востока труд дорогой. Полные затраты на создание условий труда и быта в расчете на одного работника на северо-востоке России вчетверо выше, чем в Центральной России. Поэтому для привлечения дополнительных трудовых ресурсов в эти регионы, необходимо обеспечить высокий технический уровень хозяйства и его рациональную структуру, а прежде всего инфраструктуру.

2.3.5 Эффективность использования трудовых ресурсов

Эффективность использования трудовых ресурсов различается по регионам, и здесь важную роль играет производительность труда. Производительность труда в различных отраслях народного хозяйства и промышленности определяется уровнем технической оснащенности и организации производства. Оказывает влияние также его внутренняя структура, уровень цен на продукцию и другие факторы. Поскольку peгионы специализируются на разных отраслях, имеют различную фондовооруженность и фондоотдачу, то показатель, производительности труда в региональном разрезе сильно отличаются. Так, более высокий удельный вес в регионе отраслей с высокой производительностью - электроэнергетики, химической, пищевой, легкой промышленности - повышает общий региональный показатель производительности труда по сравнению со средним в стране [7].

2.3.6 Проблемы использования трудовых ресурсов

Одной из основных проблем использования трудовых ресурсов является безработица.

Безработица усугубляет социальную напряженность в обществе, что, в свою очередь, ослабляет экономическую безопасность страны. Современная ситуация в России обостряется тем, что оба эти фактора имеют устойчивую тенденцию к росту. Неуклонное увеличение численности безработного населения характеризует безработицу как массовое и застойное явление. Безработица в России обладает собственными особенностями. Она не обусловлена демографическими факторами, как в развивающихся странах, ибо нарастает депопуляция. Она не вызвана циклическими волнами спроса и предложения товаров и услуг, характерными для стран развитого капитализма. Трудно объяснить безработицу в России переходом к рынку, поскольку монополизация экономики по сути дела сохраняется, особенно естественная монополия, конкуренции практически нет, производительность труда не только не растет, а даже падает и, следовательно, отсутствуют причины для высвобождения занятого населения.

Безработица в России вызвана социально-экономическими факторами. На первом месте среди них находится спад производства, обострившийся разрушением системы экономических связей с бывшими союзными республиками СССР.

Немаловажным фактором, вызывающим увеличение безработицы, является инвестиционный кризис. Если спад производства ведет к недогрузке производственных мощностей, то сокращение капитальных вложений вызывает сокращение ввода новых и дополнительных рабочих мест.

Численность безработных, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости представлены в ПРИЛОЖЕНИЕ Е.

В определенной мере потенциалом увеличения безработицы является неполная занятость. Она представлена лицами, вынужденно работающими в режиме неполной рабочей недели и находящимися в отпусках без сохранения заработной платы [8].

В конце октября 2008г., по оценке, 4,6 млн. человек, или 6,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,2 млн. человек, в том числе 1,0 млн. человек получают пособие по безработице [5].

В структуре занятости за истекшее десятилетие произошли следующие изменения:

- возросла доля занятых в торговле, общественном питании;

- сократилась доля занятых в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве;

- уменьшилась доля занятых в науке и научном обслуживании;

- возросла доля занятых в аппарате управления, в кредитно-банковской системе.

Изменение структуры занятости свидетельствует, с одной стороны, о развитии рыночных структур и коммерческой деятельности, с другой стороны, о сокращении объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, уменьшении численности занятых в науке и научном обслуживании.

3.Население и трудовые ресурсы курской области

В предыдущих разделах было рассмотрено население и трудовые ресурсы всей страны. В данной главе я хочу провести анализ ситуации в отдельном регионе России, а именно, в Курской области, в которой мы живем.

3.1 История образования области

Курск был основан в Х веке. Впервые упоминается как крепость Киевской Руси в летописях XI века. Во времена татаро-монгольского нашествия город был разрушен, в XIV веке захвачен Литвой, с 1508 года в составе Московского государства - один из опорных пунктов защиты от крымских татар. В начале XVII века на Курск неоднократно нападали польско-литовские отряды, крымские татары, ногайцы. В XVIII веке утратил военное значение, стал торговым городом.

В 1708 году курские земли вошли в состав Киевской губернии, в 1727году - Белгородской губернии. В 1779 году было учреждено самостоятельное Курское наместничество, преобразованное в 1797 году в Курскую губернию.

На курской земле проходила ежегодная Коренная ярмарка, одна из самых крупнейших в стране. С конца 1860-х годов Курск - узловая железнодорожная станция, в конце XIX века - крупнейший промышленный центр.

В 1917 году в Курске была провозглашена советская власть. В период Гражданской войны 1918 - 1920 гг. на территории губернии происходили бои Красной Армии с белогвардейскими войсками генерала А.И. Деникина.

В период Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 гг. на территории области происходили боевые действия, область была оккупирована немецко-фашистскими войсками. Курская битва (5.07.1943-23.08.1943 г.) стала решающей в обеспечении коренного перелома в ходе войны [9].

3.2 Административно-территориальное устройство Курской области

Название и границы Курского края неоднократно менялись. После 1705 года он входил в состав Киевской губернии. В 1797 году была образована Курская губерния. В 1928-1934гг. вместе с Воронежской, Орловской и Тамбовской губерниями входила в Центрально-Черноземную область.

Административно - территориальное образование Курская область с центром в городе Курске учреждено Постановлением ЦМК СССР 13 июня 1934 года. В современных границах область существует с 1954 года (рис.8).

Рис. 8. Административно-территориальное деление Курской области

Устав Курской области принят 2 ноября 1995 года.

Крупные города области: Курск - центр, Железногорск, Курчатов, Льгов, Щигры.

В области 28 административных районов, 10 городов, 23 поселка городского типа, 479 сельских администраций, 2728 сельских населенных пункта.

Субъект Российской Федерации, входит в Центральный федеральный округ. Расположен в центре европейской части России. Расстояние от Курска до Москвы 536 км. Граничит с Брянской, Орловской, Липецкой, Воронежской, Белгородской областями и Украиной. Площадь территории области составляет 29,8 тыс.кмІ [10].

3.3 Население и трудовые ресурсы Курской области

По данным Росстата на 1 января 2008 года все постоянное население Курской области составило 1 162 475 человек, в том числе, городское - 740 026 человек и сельское - 422 449 человек. Средняя плотность населения составляет примерно 40 человек на 1 мІ [11].

Демографическая ситуация в области типична для большинства регионов европейской России. На протяжении последних 20 лет в Курской области наблюдается естественная убыль населения, хотя в первой половине 90-х годов численность населения сдерживалась миграцией из стран ближнего зарубежья, особенно из Средней Азии и Украины. На фоне Белгородской области этот эффект был намного слабее.

Во второй половине XX века численность населения городов (Курска, Железногорска. Курчатова) росла за счет миграции сельских жителей области, которые устраивались работать на новые промышленные предприятия. Временный лаг между волнами миграции в эти города определил различия в естественном движении населения, с половины XX века началась естественная убыль населения, наиболее значительно в сельских и периферийных районах . В период между переписями населения 1989 и 2002 годов снижение численности населения в целом по области определялась естественной убылью, что объясняется сильным постарением населения.

Возрастная структура городского населения области почти не отличается от среднероссийской. Наибольшая доля трудоспособных возрастов характерна для городов области, особенно Курска (70%), где выше и доля населения моложе трудоспособного возраста (21 %). В сельской местности постарение населения произошло еще в советские времена и не изменилась и по сей день, за счет миграции трудоспособного и молодого населения в города.

Национальный состав населения Курской области мононационален, более 95 % населения составляют русские. Немногим более 1 % население области - украинцы. В отдельную субэтническую группу иногда выделяют жителей пограничного юго-запада области, относящихся к этнокультурному ареалу «Слободская Украина» [12].

Как и по всей России, численность занятых в экономике области мужчин и женщин практически сравнялась. Численность экономически активного населения составляет более 600 тыс. человек или 47,6 % от общей численности населения. В промышленном комплексе области трудится 26 % от общего числа работников, в сельском хозяйстве -18%, в строительном комплексе -4 %, в сфере транспортных услуг - 4,6 % , работники системы здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и искусства, а так же научные сотрудники составляют 28,2 % [13].

Уровень общей безработицы не снижается и колеблется в пределах10 %. Зарегистрированная безработица в области в основном городская (90 % всех безработных). Сельская безработица выше в менее плодородных лесостепных районах области, однако, реальные различия в занятости связаны с качеством управления сельхозпредприятием.

Курская область в настоящее время по соотношению доходов и прожиточного минимума (согласно статистическим данным за второй квартал 2008 года) находится на третьем месте, уступая Липецкой и Белгородской областям. Величина прожиточного минимума в области составляет 3751,0 рубль, величина денежного дохода на душу населения - 11954,0 рубля. В Липецкой области - 3861,0 рубль и 13497,1 рубль; в Белгородской области - 3793,0 рубля и 14554,1 рубль соответственно[5].