Демографическая ситуация в России
Характеристика численности населения. Особенности естественного прироста, размещения и основные зоны расселения. Всероссийская перепись населения 2002 г. Сущность миграций в конце ХХ века, их экономическое значение. Аспекты демографической политики.
| Рубрика | География и экономическая география |
| Вид | аттестационная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.09.2009 |
| Размер файла | 1,5 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
25
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОУО г. Каменск-Уральского
«Средняя общеобразовательная школа № 37 с углубленным изучением художественно-эстетического цикла»
Предмет «География»
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ
Исполнитель:
Соколов Виктор,
учащийся 9 «а»
класса
Руководитель:
Поливцева
Светлана
Владимировна,
учитель географии
г. Каменск-Уральский
2009
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Численность и размещение населения
Глава 2. Миграции населения
Глава 3. Государственная демографическая политика
Глава 4. Демографические процессы в Свердловской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Тема моего проекта «Демографическая ситуация в России»
Как это ни удивительно, столь широко употребляемое слово как "народонаселение" сначала возникло как научное понятие. Произошло это 1,5-2 века назад. Появление данного термина в русском языке начала девятнадцатого века вызвало к жизни специальную науку и родило ещё одно слово, ставшее повседневным уже в наше время, - "демография".
На протяжении всей истории существования России власти скрывали многие данные о демографической ситуации в стране. До "хрущевской оттепели" демографическая статистика была под грифом "совершенно секретно" и только с конца пятидесятых годов начала появляться в документах с пометкой "Для служебного пользования". С того времени и вплоть до 1985 года сведения о численности населения, количестве родившихся и умерших приводились лишь в специальных изданиях, сведения же, например, о продолжительности жизни, младенческой смертности и числе абортов не публиковались никогда и нигде. И понятно почему: именно это, как ничто иное, отражают состояние государства.
В современной России, правопреемнице СССР, неизбежно сохраняются те же демографические тенденции, что отличали ее от непосредственного исторического предшественника. Иначе быть и не может: тот же народ, те же традиции.
Что касается обоснования своего выбора данной темы, то он аргументирован актуальностью решения демографических проблем России на сегодняшний день. Вопросы демографического кризиса в нашей стране, без сомнения, заслуживают особого внимания.
Цель моей работы: Показать и раскрыть значение Демографической ситуации в России.
Задачи, решаемые в ходе работы над рефератом:
1. Показать роль переписи населения;
2. Раскрыть значения и роль демографической проблемы в развитии экономики страны;
3. Показать роль прогнозирования в развитии общества;
4. Показать неоднородность заселения различных регионов РФ;
5. Показать, что благосостояние страны напрямую связано с демографическими процессами.
6. Привлечь внимание молодежи на борьбу с безработицей.
7. Показать малоизученные и малозаселенные районы России с целью дальнейшего их освоения, тем самым решить проблему безработицы.
8. Наглядно и доступно показать читателю важную роль миграции в развитии страны.
В своей работе я использую различные учебные пособия за 8 и 9 класс, демографические справочники, географические энциклопедические словари, географические карты и ресурсы сети Интернет, а также различную географическую литературу.
Моя работа состоит из 4 глав:
1. Численность и размещение населения;
2. Миграции населения;
3. Государственная демографическая политика;
4. Демографические процессы в Свердловской области.
Глава 1. Численность и размещение населения
Системный кризис российского общества резко ухудшил демографическую ситуацию и здоровье населения. Заметно увеличилось число умерших практически из-за всех наиболее распространенных причин, ведущих к преждевременной смертности. "Независимая газета" (в номере за 2 февраля 1994 года) пишет: "Разница между возрастающей смертностью и сокращающейся рождаемостью в Российской Федерации (и особенно в ее русских регионах) позволяет охарактеризовать Россию как страну с вырождающимся населением". В 1990 году, впервые за послевоенное время, наблюдалась естественная убыль населения. В 1993 году ей было охвачено 68 субъектов РФ, где проживает 63% россиян, тогда как в 1992 году таких субъектов было 45. Растет смертность населения в трудоспособном возрасте. Превышение смертности над рождаемостью, начиная с 1992 года, часто оценивается как депопуляция, т.е. вымирание России, составляющее около 700 000 человек в год. Это - общая характеристика. Ниже речь пойдёт о конкретных демографических показателях.
Россия, имея 146 млн. человек, занимает 7-е место в мире, пропустив вперёд Китай (общая численность 1,29533 млрд. человек), Индию (1 млрд. человек), США (272 млн. человек), Индонезию (212 млн. человек), Бразилию (168 млн. человек) и Пакистан (147 млн. человек).
Численность населения России, как и других высокоразвитых стран, почти не меняется в отличии от менее развитых, где население быстро растёт. А к 2025г., по прогнозам ООН, Россия будет уже на 10-м месте в мире по численности населения, пропустив вперёд также и Индонезию (население которой может достигнуть к этому времени 203 млн. человек), Бангладеш и Мексику.
Крупнейшие страны мира к тому времени будут иметь намного большую, чем сейчас, численность населения.
По первой всероссийской переписи 1897г., численности населения в пределах современных границ Российской Федерации составляла 67, 5 млн. человека (таб.1) из 124,6 млн. всего населения империи. Перед первой мировой войной (1913г.) население России составило уже около 90 млн. человек. На протяжении последующих десятилетий социальные потрясения несколько раз приводили к снижению численности населения России, что часто называют демографическим кризисом.
Первый из них (1914-1922 гг.) начался во время первой мировой войны и резко обострился в ходе революции, эпидемии и голод 1921-1922 гг. Большой масштаб приобрела эмиграция населения из России. В 1920 году число жителей России было немного меньше, несмотря на то, что естественный прирост за прошедшие 7 лет составил не менее 5 млн. человек, но его общая численность при этом уменьшилась почти на 2 млн., то это означает, что «неестественная убыль» только за 1914-1920 гг. составила не менее 7 млн. человек. А общие демографические потери в России оцениваются от 12 до 18 млн. человек.
После окончания гражданской войны начинается довольно быстрый рост населения. По переписки 1926г., оно составляет уже 92,7 млн. человек. Апогеем второго демографического кризиса стал голод 1933-1934 . Общие потери населения России за этот период оценивают от 5 до 6,5 млн. человек.
Третий демографический кризис приходится на годы Великой Отечественной войны. Численность населения в 1946г. составили лишь 98 млн. человек, а в 1940г. было 110 млн. Естественный прирост населения за 6 лет, включая погибших на фронте, составило около 18млн. человек.
Послевоенный рост населения России был в целом довольно медленный. Во многом это было связанно с переселением в союзные республики. В 1950-1960 гг. шёл отток населения из России практически во все союзные республики, а с 70-х гг. в Закавказье и Средней Азии он сменился возвратным потоком.
Текущие данные и учет населения.
В 2007 году в стране родилось, по данным Минздравсоцразвития, 1602,4 тыс. человек (рост 8,3 %), умерло 2080,1 тыс. человек (снижение на 4,0 %). Каждые 20 секунд в стране рождается 1 человек, каждые 15 секунд умирает 1 человек (в 2006 году данное соотношение было 21:15, а, например, в 2000 году -- 25:14). Суммарный коэффициент рождаемости в 2006 году составил 1,296 (1,287 в 2005), максимальный -- в Чечне (2,772), минимальный -- в Ленинградской области (1,034). При этом нетто-коэффициент воспроизводства населения выше 1 наблюдался только в 4 субъектах Российской Федерации -- Чечне (1,315), Эвенкийском (1,192), Агинском Бурятском (1,055) и Усть-Ордынском Бурятском (1,033) автономных округах.
Основные понятия переписи населения:
Программа переписи населения -- перечень характеристик людей, семей, домохозяйств или сведений о них, собираемых при переписи, микропереписи или обследовании населения. В соответствии с программой переписи в переписной лист (бланк обследования или вопросник) включается ряд вопросов или признаков, позволяющих получить нужные сведения: адресные сведения, вопросы, связанные с учётом категорий населения, демографические признаки (пол, возраст, состояние в браке), гражданство, этнические характеристики (к какому народу или этнической группе себя относит, язык), вероисповедание, образование и обучение, социально-экономические характеристики (род деятельности, занятие, положение в занятии), характеристики брака и числа детей, сведения о миграциях и т. д. Признаки выбираются с таким расчетом, чтобы их сочетание позволяло получить при разработке материалов переписи всестороннюю характеристику состава населения и его социально-демографических групп.
Перепись срочная -- перепись, организованная в сжатые календарные сроки (от 2 до 10 дней). Для нее характерны: централизованное (органами государственной статистики) руководство сбором и разработкой данных, строго ограниченная цель и краткая программа наблюдения (1-5 вопросов), оперативный способ передачи данных.
Категории населения, учитываемые при переписи.
Категории населения -- в демографической статистике общая характеристика совокупности жителей какого-либо населенного пункта или территории в зависимости от их связи с этой территорией. Различают три основных категории населения: постоянное, наличное и юридическое.
Наличное население - (всё лица, на момент переписи находящиеся на территории, подлежащей переписи, включая временно прибывших и не учитывая временно отсутствующих)
Постоянное население - (постоянное проживание -- более 6 месяцев или 1 года)
Юридическое население - (юридически закрепленные на данной территории жители). Иногда в качестве разновидности юридического населения выделяют оседлое или приписное население (оно учитывалось при переписи населения России 1897 г.), где в отличие от юридического населения не требуется документального подтверждения принадлежности жителя к данной территории.
Основные принципы проведения переписи населения:
1. всеобщность (охватывает всю территорию и всё население)
2. одномоментность (выбор критического момента. то есть даты и времени переписи -- все собранные в ходе переписи данные относятся к одному определённому и заранее установленному моменту); дети, родившиеся после момента переписи, в ней не учитываются, умершие после момента переписи учитываются как живые.
3. единая программа переписи (сбор сведений об одних и тех же признаках и характеристиках, указанных в переписном листе, у всех переписываемых)
4. поимённость (сбор персональных и легко идентифицируемых сведений о каждом отдельном человеке)
5. самоопределение (все сведения собираются только со слов опрашиваемых, запрещено требовать их документального подтверждения)
6. конфиденциальность (запрет сообщать кому-либо полученную в ходе переписи персональную информацию об опрашиваемых)
7. строгая централизация управления переписи (государство берёт на себя ответственность за проведение, контроль и финансирование переписи)
8. регулярность проведения переписи (по рекомендации ООН -- раз в 10 лет; в России по закону -- не реже раза в 10 лет); в некоторых странах переписи проводятся каждые 5 лет
Методы проведения переписи:
1. опрос -- при этом методе проведения переписи переписной лист заполняется переписчиком (счётчиком, регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом. По этому методу проводились переписи населения России и СССР;
2. самосчисление -- переписываемые сами заполняют переписной лист, а переписчик (счётчик, регистратор) лишь проверяет правильность его заполнения, уточняя пропущенные или неясные сведения. Применяется в некоторых европейских странах;
3. смешанный (анкетный) метод (активно применяется за рубежом, в том числе в США) -- при этом методе анкеты рассылаются переписчикам, которые сами заполняют их и затем высылают в бюро переписей или статистическую службу. По окончании сбора заполненных анкет статслужба (бюро переписей) проводят их сверку и направляют переписчикам по тем адресам, откуда не получены анкеты, для проведения опроса жителей. Обычно материальные затраты на проведения переписи таким методом менее велики, чем при опросе, однако степень возврата заполненных анкет остается невелика (около 15-20 %), даже с учетом значительных затрат на пропаганду переписи.
Программа переписи населения:
1. адресная часть (имя и адрес переписываемого, его отношение к главе семейства/домохозяйства);
2. собственно программа переписи (личные демографические (пол, возраст, брачное состояние), социально-экономические (уровень образования, профессия, занятия, источники дохода, социальное положение), этнические (этническая принадлежность, родной язык, владение языками, вероисповедание/конфессиональная принадлежность) характеристики; вопросы, связанные с изучением воспроизводства населения; вопросы о миграции);
3. вопросы связанные с другими обследованиями (определяются задачами данной конкретной переписи).
На Руси первая перепись населения с фискальными целями была проведена в 1245 году, а в России (СССР) - 7 раз.
· Первая Всесоюзная перепись населения 1926 года
· Всесоюзная перепись населения 1937 года
· Всесоюзная перепись населения 1939 года
· Всесоюзная перепись населения 1959 года
· Всесоюзная перепись населения 1970 года
· Всесоюзная перепись населения 1979 года
· Всесоюзная перепись населения 1989 года
И, наконец, Всероссийская перепись населения 2002 года.
В октябре 2002 в России была проведена Всероссийская перепись населения 2002 года. В ходе неё установлено, что между двумя последними переписями, с 1989 по 2002 г., население России сократилось на 1,8 млн. человек до 145,2 млн. В то же время, между 1 января 2003 и 1 декабря 2004 численность россиян, по данным Федеральной службы госстатистики (Росстата), уменьшилась почти на такое же число -- на 1,7 млн. человек. После проведения переписи Росстат скорректировал официальные данные по численности населения за 1992--2001 годы. Точность результатов переписи у многих специалистов вызывает сомнение (в частности, из-за случаев механического учета данных домовых книг, а также невероятных данных по Чечне).
В настоящее время Росстат начал подготовку к проведению Всероссийской переписи населения, которая должна пройти в 2010 году. Прогнозируемая численность населения РФ на 2010 год -- 141 млн. человек.
Размещение населения России по её территории в течение многих веков (начиная от образования Московского княжества) изменялась в сторону его всё большей территориальной рассредоточённости, «растекания» по огромной территории.
Историческое ядро государства - Волжско-Окское междуречье - явилось тем центром, из которого потоки людей шли сначала на север, затем на восток, на юг и на запад. Этот процесс продолжался и в советский период, что можно проследить, проанализировав эквидемические карты (это карта, на которой площадь стран отображает не территорию а, например, показатель добычи нефти или плотность населения, ну или ещё какой-нибудь параметр. На ней, допустим наибольшую площадь занимает Саудовская Аравия, Ирак, Иран, т.к добывают огромное количество нефти), т.е. такие, где размеры районов соответствуют не площади территории, а численности населения. Сравнение обычной с эквидемической карт, показывает, насколько Россия, «азиатская» по территории, «европейская» по населению. В 1926г. доля азиатских территорий в населении России составили лишь 13%, а в 1992г. - 22%.
В пределах европейской части России в советский период продолжалось заселение северных территорий. Таким образом, продолжалось «размывание» средней полосы России, заселение выходцами из неё северных, южных и восточных окраин государства.
Концентрация населения в крупных городах привела и к изменению в его размещении по регионам: резкому росту в одних и сокращению в других.
Таким образом, происходило нарастание территориальных контрастов в размещении населения: районы скоплений крупных городов сосредотачивали всю большую долю населения, а окружающие их территории теряли население.
Особенностью размещения населения России является наличие двух типов заселения территории. На Крайнем Севере России, занимающем 2/3 её территории, проживает лишь 1/15 населения - около 10 млн. человек. Это зона очагового заселения: отдельные населённые пункты и их группы разбросаны островками на необъятных просторах тундры и тайги. Например, в Эвенкийском автономном округе среднее расстояние между населёнными пунктами составляет 180км. А большую часть Европейской России, юг Сибири и Дальнего Востока занимает зона сплошного заселения. Эта зона получила название главной полосой расселения. Занимая 1/3 территории, она сосредотачивает более 93% населения России. Здесь находится все крупнейшие города России, почти вся обрабатываемая промышленность и сельское хозяйство.
Глава 2. Миграция населения
Миграция означает переселение, перемещение. В русском языке это слово употребляют в основном применительно к собственно переселениям - перемещениям людей из одного населённого пункта в другой со сменой постоянного места жительства. Но говорят также о сезонных и маятниковых миграциях, когда люди, не меняя постоянного места жительства, переезжают в другое место на какой-либо сезон года либо, живя в одном населённом пункте, ездят ежедневно на работу в другой.
В развитии человеческого общества до недавних пор наибольшее значение имели переселения. Благодаря им человек заселял земной шар, осваивал новые территории. Но в последние десятилетия большую роль стала играть территориальная подвижность населения, не связанная с изменением постоянного места жительства.
Для России с ярко выраженной сезонностью климата и хозяйственной деятельности традиционны летние переселения горожан «на природу» - на дачи, садовые участки. В условиях экономического кризиса и безработицы это уже переезды не столько на отдых, сколько для работы на земле.
Видимо, степень подвижности населения отражает и общий уровень развития страны. В традиционных аграрных обществах подавляющая часть населения не только не меняют своего места жительства, но и никогда не уезжают далеко от своей родной деревни - разве что в ближайший город на рынок или за покупками.
Воздействие переселений на жизнь общества происходит по многим направлениям. Мигранты - это в основном молодые люди, поэтому в районах притока населения доля молодёжи выше средней, а, следовательно, выше и доля населения в брачных возрастах. Поэтому при прочих равных условиях в районах притока населения выше и число родившихся на 1000 жителей.
А поскольку доля населения в старших возрастах здесь ниже средней, то число умерших на 1000 жителей ниже. Следовательно, естественный прирост высокий. Поэтому в районах притока населения его численность быстро растёт не только за счёт миграций, но и за счёт естественного пророста.
Противоположная ситуация - в районах оттока. Постарение населения приводит к уменьшению доли молодёжи. Поэтому число родившихся на 1000 жителей уменьшается. Увеличение доли пожилых ведёт к возрастанию числа умерших на 1000 жителей, поэтому естественный прирост, вначале резко снижается, а затем сменяется естественной убылью - депопуляцией.
Но встречаются районы, куда в основном приезжает население в пенсионном и предпенсионном возрасте. В России это Северный Кавказ - наиболее благоприятный в природном отношении район. Сюда с удовольствием переселялись, например, люди, отработавшие долгое время на Крайнем Севере, получившие право на льготную пенсию и скопившие средства для покупки дома. Поэтому в этом районе доля старших возрастов.
Экономическое значение миграций состоит в том, что они способствуют территориальному перераспределению работников, освоению новых территорий. Особенно это важно для России.
Основные потоки переселенцев до начала XXв. учеными были рассмотрены ранее, в связи с формированием территории России.
Миграционные потоки советского периода между регионами России в целом продолжали долгосрочные тенденции: шло заселение Урала, Дальнего Востока, Европейского Севера; продолжалось заселение русскими «национальных окраин» - других союзных республик СССР.
Но советский период отмечен и огромным ростом насильственных переселений. Они были и до 1917г. - например, заселение ссыльными острова Сахалин. Но после революции их масштабы возросли в несколько порядков. Первым крупным потоком такого рода является высылка раскулаченных крестьян в 1930-1932 гг. Сотни тысяч их были высланы за пределы своих регионов, большей частью - в районы с суровыми климатическими условиями. Из числа добровольных миграций следует отметить большой поток переселенцев на целинные земли Северного Кавказа и юга Западной Сибири в 50-е гг. Переселившиеся в Казахстан русские и украинцы сделали его многонациональным и менее «казахским»: численность казахов в 1959 г. составило менее 1/3 всего населения республики.
Помимо переселений между районами, огромный поток мигрантов двигался из сельской местности в города. Первыми в него включились сельские жители Центральной России, давно связанные с городами.
Позже - жители других русских районов и ещё позже - население национальных республик: вначале Севера европейской части России, Урала и Поволжья, затем Северного Кавказа и Сибири.
С начала 90-х гг. картина внутренних миграций в России сменилась на противоположную. При общем снижении миграционной подвижности бывшие регионов притока мигрантов стали регионами оттока, и наоборот. Начался сильный отток населения из регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока, которые раньше привлекали его высокой оплатой труда. Большая часть мигрантов ехала туда на время, чтобы заработать деньги, а затем потратить их в более благоприятных для жизни районах. Однако инфляция «съела» их сбережения, а нынешние доходы населения Севера отнюдь не компенсируют ни жизни в суровых условиях, ни расходов на питание.
А бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это, прежде всего Центральная Россия и Урало-Поволжье. Сюда возвращаются многие из тех, кто уехал ранее в северные и восточные районы. Изменились и миграции между городами и сёлами. Миграционный отток из села в город сократился. Более того, в начале 90-х гг. отмечались даже переселения горожан в сельскую местность (правда, очень незначительные по объёму). Зато массовыми стали сезонные миграции горожан в деревню: к родственникам, на содово-огородные участки, в доставшиеся по наследству деревенские дома и т.д. Особенно велики её масштабы вокруг городов, наиболее поражённых безработицей: многие предприятия даже закрываются на лето, отправляя своих работников в административные отпуска, чтобы дать им возможность запастись продуктами на зиму.
Глава 3. Демографическая политика государства
В наши дни многие государства мира стремятся управлять воспроизводством населения, проводя государственную демографическую политику.
Демографическая политика - это система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения( прежде всего на рождаемость) в желательном для себя направлении. Понятно, что направление демографической политики зависит, прежде всего, от демографической ситуации в стране.
Коренной поворот в экономическом курсе требует от правительства РФ, во-первых, политической воли, а не только постоянно повторяемых рассуждений о необходимости скорейшего внедрения инноваций в промышленность и другие области хозяйства, в обновление устаревшей инфраструктуры, в массовое жилое строительство по доступным для средних лиц со средним доходом ценам. Во-вторых, рассчитывать только на частный капитал безосновательно, "либеральный" курс на уход государства из экономики себя не оправдывает. Государство (федеральный и региональный бюджеты вместе) пропускает через бюджет только 30% ВВП и поэтому, конечно, не имеет средств ни на экономическое развитие страны, ни на социальные сцены. В развитых странах Запада через бюджет проходит до 50" ВВП, и государство в союзе с частным капиталом вкладывает средства в конкурентоспособные отрасли, дающие выход на мировой рынок с технически передовой продукцией. Отказ от жестокой плановой политики, от Госплана, не должен означать отказа от "мягкого" управления экономическим развитием, "дирижирования экономикой. Судя по принятому Думой бюджету на 2006 год, правительство не собирается выполнять рекомендации виднейших ученых-экономистов об изъятии так называемой "горной ренты" у хозяев нефтяных и газовых скважин на Обском Севере, рудников по добыче цветных редких металлов на Таймыре.
Не приходится удивляться, что более половины выпускников вузов вследствие низкой оплаты труда специалистов не собираются трудится по полученной специальности, а наиболее дефицитные районы на Западе специальности( физика, биохимия, информатика) пополняются за счет подготовленных в России кадров. Принятые в последнее время меры по улучшению положения молодых семей (выдача 6000 руб. при рождении первого ребенка) носят косметический характер.
На эти деньги можно купить одежду и обувь для маленького, некоторое время платить за детское питание, но решить все последующие вопросы никак нельзя. Особо следует подчеркнуть, что пособие матери-одиночки на ребенка при замене льгот денежными выплатами в 2005г. оставлено в смехотворном размере 70-140 рублей в месяц, да и оно в дотационных регионах не выплачивается из-за отсутствия средств в местном бюджете. Для сравнения в Германии за рождение первого ребенка семья ежемесячно получает пособие 300 евро, второго 350 евро. Это означает, что семья, имеющая двух детей, получает в среднем более 10000 руб. в месяц, а это немалая сумма даже по немецким меркам, она способствует росту рождаемости. В целом в России рождаемость в 2005 году составила 10,2 на 1000 жителей при смертности 16,4, что дает естественную убыль населения 6,2 на тысячу, т.е. порядка 900 тыс. человек в год. Это не просто "депопуляция", как предпочитают называть сложившуюся ситуацию некоторые социологи и демографы, а подлинная демографическая катастрофа!
Демографическая политика в России коренным образом отличается от демографической политики в Китае и направлена на увеличение миграции в Россию, увеличение рождаемости и снижение смертности.
Основным субъектом демографической политики в России является партия власти, т.е. Единая Россия, Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при Президенте России, Комитет по социальной политике Совета Федерации, думский Комитет по делам женщин, семьи и молодежи (председатель-член КПРФ Апарина А.В.), президент и председатель совета министров. Именно Путин поставил вопрос о демографическом кризисе в качестве основной государственной проблемы. Демографическая политика в России реализуется в виде национального проекта Демография, включающего в себя в качестве основного компонента программу «материнского капитала», а также пособия и льготы по рождению ребенка. В демографической политике в России участвуют и общественные организации, выдвигающие собственные проекты улучшения демографической ситуации.
В качестве примера можно привести фонд Русские, выдвинувший Концепцию демографического развития России. Российский совет предпринимателей и промышленников России также имеет Комитет по социальной и демографической политике, который возглавляет Д.М. Якобашвили и который пока, впрочем, ничем себя не проявил. Кроме того, имеется много инициативных групп и отдельных граждан, которые выдвигают собственные идеи по поводу путей решения демографической проблемы.
Концепция демографического развития Российской федерации изложена в одноименном документе, подготовленном Минтрудом России, Минфедерации России, Минздравом России с участием других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утвержденном председателем правительства М.Касьяновым 24 сентября 2001 г. Сутью Концепции является политика замещения коренного населения России иностранными мигрантами. 9 октября 2007 года принята «Концепция демографической политики Российской Федерации» на период до 2025 года. Согласно этому документу, демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.
Глава 4. Демографические процессы в Свердловской области
По численности населения Свердловская область занимает четвертое место среди областей, краев и республик России. (Численность населения Свердловской области по оценке на 1 января 2008 составляла 4395,6 тыс. чел. (на 01.01.2007 - 4399,7 тыс. чел., на 01.01.2006 -- 4409,7 тыс. чел.)
Впереди нее Московская, Ленинградская (Вместе с Санкт-Петербургом) области и Краснодарский край. В пределах нашей области проживает 3,2 % российского населения.
Плотность населения 22,6 человека на км? (оценка на 1 января 2007), что почти втрое выше среднего по РФ. Доля городского населения превышает 83 % (оценка на 1 января 2006).
Рождаемость в Свердловской области с 1926 года уменьшилась в 6,5 раз, а смертность- в 2 раза ,соответственно изменялись показатели естественного прироста , а с 1991 г. Наблюдается естественная убыль населения.
Причины снижения рождаемости те же, что и в целом по стране, но для области и специфические. Низкую рождаемость демографы объясняют повышенной урбанизацией Свердловской области. Урбанизации сопутствует целый ряд факторов, которые снижают рождаемость. Среди них следует отметить более высокий уровень общей и медицинской культуры населения, большую вовлеченность женщин в общественное производство, более высокие требования населения к уровню и стандарту жизни.
Тенденцию в отставанию свердловской области по многим показателям уровня жизни населения в отличие от других регионов России мы заметили в начале и середине 1990 г.г., когда шел спад промышленного производства.
Выше среднеобластной естественная убыль в большинстве сельских районов, а также в 1/3 малых и средних городов с чертами депрессивности (Алапаевск, Ирбит, Карпинск, Кировоград, Красноуфимск, Кушва и др.).
В половой структуре населения области преобладают женщины.
По данным переписи населения 2002 года на 1000 мужчин приходилось 1166 женщин. Анализ возрастной структуры населения показывает, что ее изменения идет в двух направлениях: во-первых, уменьшается доля детей; во-вторых значительно растет удельный вес пожилых людей.
Особенно высок удельный вес пожилых в сельской местности. В настоящее время каждый третий сельский житель области пенсионного возраста. Негативные изменения в возрастной структуре сельского населения во многом обусловлены значительным его оттоком, особенно молодежи.
На конец января 2006г. Общая численность экономически активного населения составила 2 млн.335 тыс. человек, в том числе занятые в экономике -2 млн. 168,5 тыс. человек (92,9%) и 166,5 тыс. человек (7,1 %) не имели занятия, но активно его искали и, в соответствии с методикой Международной Организацией Труда, считались безработными.
Занятое население Свердловской области отличается высоким уровнем профессиональной подготовки: около 56% среди них - люди с высшим, незаконченным высшим и среднем профессиональным образованием (в целом по России -52%).
Основным центром профессиональной подготовки всех уровней является Екатеринбург.
Кроме того, крупные города области Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов располагают значительной сетью учебных заведений начальной и средней профессиональной подготовки.
Здесь же появились филиалы ВУЗов г.г. Екатеринбурга, Москвы и др.
На областном рынке труда востребованы в основном рабочие профессии (более 65% вакансий) в промышленности, строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении (санитарки, медсестры).
На среднем Урале наблюдаются значительные географические различия показателя уровня безработицы.
Наиболее экономически уязвимыми в период депрессии оказались однофункциональные промышленные центры- малые и средние города со специализацией на горнодобывающей, металлургической и деревообрабатывающей промышленности. Максимальный уровень безработицы за 1991-2005 гг. зарегистрирован в таких центрах, как угледобывающие города Артемовский, Карпинск, бокситодобывающий Североуральск, металлургические центры Кушва, Красноуральск, центры лесной и деревообрабатывающей промышленности Тавда, Новая Ляля, Туринск, Ивдель.
Невысокий уровень безработицы и относительно благоприятная ситуация на рынке труда наблюдается среди крупных полифункциональных городов Среднего Урала Нижний Тагил, Первоуральск, а также в городах с концентрацией высокотехнологичных производств ВПК - Новоуральск, Лесной, Нижний Тагил 39, Заречный.
Потребность металлургии региона в железной руде и Российского рынка в трубах обеспечивает рабочие места горнопромышленным центрам Качканару, Полевскому.
Разносторонняя сфера приложения труда и широкие возможности по переквалификации кадров обеспечивают г. Екатеринбургу один из самых низких относительных показателей безработицы.
Национальный состав населения Свердловской области в известной степени отражает многонациональность России.
Всероссийская перепись населения 2002 года зарегистрировала на территории нашей области более 150 национальностей - это результат истории заселения нашей территории.
В настоящее время русские составляют большинство населения области -88,7%.
Повсеместно расселены по территории области татары, которые составляют 3,7% в общей численности населения и более 1/3 от общей численности представителей других этносов.
Третье место по численности занимают украинцы, четвертое - башкиры.
Верующее население Свердловской области исповедует в основном две мировые религии - Православное Христианство и Ислам.
Для районов с относительно благоприятными показателями качества жизни населения характерны низкие показатели заболеваемости и смертности населения. В основном это административные территории южной части Горнопромышленного района области.
Напротив, в районах с неблагоприятным качеством жизни показатели заболеваемости, смертности, особенно в младенческой, наиболее высокие. Это характерно для северо-восточного Лесопромышленного района.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Я рассмотрел отдельный раздел школьной программы «Население России». Изучая Географию России, я научился думать, наблюдать, анализировать, оценивать, прогнозировать и принимать решения. Для себя, я сделал несколько выводов:
Первый: Наша страна, огромная по территории, крайне неоднородна и многообразна. Россия - это даже не просто страна, это «страна стран». Огромные городские агломерации и почти незаселённые территории, Центральная Россия и Дальний Восток. Я теперь сам могу привести пример непохожих друг на друга регионов.
Есть такой логический приём: мы можем лучше оценить значение любого явления, если мысленно представим себе его отсутствие. Представим себе, что территория нашей страны однородна, например сплошная поросшая лесом равнина или степь без конца и края…
Насколько всё же разнообразная страна богаче однородной!
Второй: Сила, благополучие и процветание России - в единстве её регионов. Именно поэтому районы России разные, они дополняют друг друга, каждый из них занимается «своим делом». Урал выплавляет металл и выпускает машины, а Черноземный Центр возделывает пшеницу, на Дальнем Востоке ловят рыбу, а на Северном Кавказе выращивают подсолнечник…
Где бы мы ни жили, все мы - граждане одной великой страны, россияне. У нас общая история - и героическая, и трагическая. У нас огромные природные богатства. У нас трудолюбивый, образцовый, талантливый народ. У нас разнообразие национальных культур. Если мы будем едины, если избежим смут и конфликтов, то нам по плечу любые задачи.
Что же касается демографической политики государства, то, я считаю, что она должна строиться на следующих базовых принципах и целях.
Во-первых, необходимо избавить семью от унизительной зависимости от государственных щедрот, помочь избавиться всем нормальным семьям от пока еще сильной потребности в социальной защите, поддерживать самообеспечение, а не иждивенчество. Для этого нужно создать условия, в которых семья с работоспособными родителями имела бы от своей экономической деятельности доход, достаточный для нормального развития детей (это предполагает совершенствование системы оплаты труда, занятости и подготовки кадров, налогообложения, кредитования и т.п.).
Необходимо сохранить поддержку семей с детьми, оказавшихся в особо трудных условиях (многодетные, неполные семьи, семьи беженцев, безработных, семьи с инвалидами и т.п.).
Следует сохранить и совершенствовать систему семейных пособий, а также минимальных (бесплатных) социальных гарантий для детей в сфере образования, здравоохранения, культуры, оздоровительного отдыха, развитие социального страхования и частичной компенсации расходов в сфере платных услуг.
Надо содействовать семье в реализации воспитательных функций, создавая льготные режимы занятости для родителей, сохраняя и развивая системы дошкольного воспитания, не подменяющего семью, а помогающего ей воспитывать детей, педагогического просвещения родителей и т.п.
Наконец, в стремлении к новой социально-экономической системе в стране государство должно обеспечить сочетание рыночной экономики и государственной системы социальной защиты семей с детьми, активизацию демографической политики в регионах с тенденцией к депопуляции.
Выполнение этих общих требований и целей - залог нормального демографического развития страны.
Список используемой литературы
«География: население и хозяйство России» Учебное пособие за 9 класс. Составители: А.И. Алексеев и В.В. Николина
Борисов В.А. Население мира. Демографический справочник. «Мысль» 1989 год.
Вишневский А. Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР. М.: ОГИ, 1998
Географический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 2-е издание. Год издания-1989.
Герман Дудченко Китай и Дальний Восток России: к вопросу о демографическом дисбалансе. «Вестник Евразии» № 3 2002
География Свердловской области. В.Г.Капустин, И.Н.Корнев. Издательство «СОКРАТ» 2006.
С.В. Захаров. Демографический анализ эффекта мер семейной политики в России в 1980-х годах
Халтурина Д.А., Коротаев А.В. Русский крест: факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России. М.: УРСС, 2006
Информация о социально-экономическом положении России - 2007 год ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
«Краткий справочник школьника 5-11 классы» Москва Издательский дом «Дрофа» 1997г.
«Школьный атлас по географии России: природа, население, хозяйство, страны-соседи».
Девятый ежегодный демографический доклад «НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ», раздел 2.8 «Региональное разнообразие рождаемости уходит в прошлое»
1. http://kavkaz-uzel.ru/
2. http://www.e-mordovia.ru/main/news/
3. http://demoscope.ru/weekly/2008/0323/barom03.php
4. http://www.toflat.ru/
5. http://pnp.gov-murman.ru/
6. http://news-regions.info/
7. http://www.zaks.ru/new/archive/view/41490
8. http://www.ryazanreg.ru/social/2008/dem030308/
9. http://news.samaratoday.ru/news/139371/
10. http://www.yarosinfo.ru/
Подобные документы
Изменение численности населения России за период между переписями населения 1989 и 2002 гг. и в последующие годы. Демографическая ситуация и социальная политика Краснодарского края. Анализ динамики демографических показателей в ст. Анастасиевской.
курсовая работа [586,3 K], добавлен 19.10.2011Цели и результаты демографической политики. Демографическая политика в Китае. Динамика и механизмы регулирования численности населения в Китае. Особенности демографической политики в России. Сравнительный анализ демографической политики России и Китая.
дипломная работа [81,2 K], добавлен 25.01.2008Пути решения демографической проблемы в России. Причины низкой рождаемости, миграции и отрицательного естественного прироста населения. Статистика смертности населения. Причины и следствия изменения состава населения в государстве в современный период.
реферат [14,6 K], добавлен 01.06.2015История народонаселения Китая, суммарная численность населения в городах центрального подчинения в 1950-2010 гг. Экономическое значение планирования рождаемости. Контроль численности населения. Сравнительный анализ демографической политики Китая и России.
курсовая работа [866,2 K], добавлен 19.04.2012Оценка демографической ситуации и сокращения численности населения в России и Свердловской области. Показатели рождаемости, смертности и старения. Демографическая политика государства. Демографическая ситуация в Байкаловском районе и селе Ляпуново.
реферат [404,9 K], добавлен 04.12.2010Система данных о населении. Демографическая картина населения. Принципы проведения переписи и категории населения, учитываемые переписями. Особенности организации и проведения Всероссийской переписи населения. Основные понятия переписи населения.
курсовая работа [2,6 M], добавлен 22.06.2012Экономико-географическая характеристика Поволжского экономического района России. Оценка демографической ситуации в Поволжском экономическом районе. Численность населения, динамика рождаемости и смертности. Характеристика современного населения.
контрольная работа [3,0 M], добавлен 18.11.2009Факторы влияющие на демографическую ситуацию. Рождаемость, смертность. Старение населения. Здоровье населения. Сокращение численности населения. Прогнозы демографических процессов. Меры по улучшениею демографической ситуации в России.
курсовая работа [183,8 K], добавлен 23.09.2007Изучение состава и численности населения РФ; особенности его размещения на территории государства. Сущность процессов урбанизации, субурбанизации и рурализации. Проблемы миграции и расселения. Национальная программа демографического развития России.
реферат [1,3 M], добавлен 08.03.2013Цель демографического анализа - экономическое планирование. Оценка демографической ситуации в России. Расчет показателей естественного, механического движения населения. Анализ временных рядов динамики рождаемости, смертности, естественного прироста.
курсовая работа [680,5 K], добавлен 01.04.2016
