В отличие от других государств, ЮАР имеет три столицы: Претория - административная столица страны (местонахождение правительства), Кейптаун - законодательная столица (двухпалатный Парламент), Блюмфонтейн (здесь находится Верховный Суд).

В марте 2005 городской совет Претории, столицы ЮАР, состоящий из членов правящей партии «Африканский национальный конгресс» (АНК), переименовал свой город в Тшване, что в переводе с языка ндебеле означает «обезьянка». Словом «Тшване» называлась река, на берегах которой в XIX веке обитало племя ндебеле.

Официальными языками объявлены 11 языков основных групп населения страны. Используются преимущественно английский и африкаанс.

Глава государства и правительства: президент Табо Мбеки (родился 18 июня 1942 года, президент с 16 июня 1999 года).

Кабинет министров назначается президентом. Законодательная власть: двухпалатный парламент. Нижняя палата - Национальная Ассамблея (400 мест, члены избираются всенародным голосованием на пять лет). Национальный Совет Провинций (90 мест).

Валюта - южноафриканский ранд, равен 100 центам.

История ЮАР

Южная Африка -- без преувеличения -- одна из самых многоликих стран мира, где самым необычным образом переплелись судьбы разных народов, их языков, религий и культур. Здесь еще можно встретить племена собирателей и охотников бушменов. Но в то же время ЮАР сумела создать современное высокопроизводительное хозяйство и науку, страна выходит из тупика апартеида и приступает к созданию демократического многона-ционального общества.

ЮАР -- единственное в Африке высокоразвитое государство, относящееся к типу стран переселенческого капитализма. Юг континента издревле заселяли народы койсанской семьи -- бушмены и готтентоты, а к XVII в. эта территория была освоена негроидными народами -- зулу, коса, суто, тсвана и др. Европейскую колонизацию региона начали голландцы, основавшие в 1652 г. Капскую колонию. История ЮАР отмечена не только завоеванием территории пришельцами, но и ожесточенной борьбой (особенно после открытия месторождений алмазов) между потомками переселенцев-голландцев, составивших особую этническую общность буров, и Англией. На рубеже XVIII-- XIX вв. она была захвачена Англия взяла под свой контроль Наталь. Противоречия между голландскими поселенцами (позднее получившими назва-ние африканеров) и английскими колониальными властями привели в конце 30-х годов XIX в. к массовому переселению буров в северо-восточную часть нынешней территории ЮАР («Великий трек») и их нашествию на земли коса, зулу и других народов банту. Там образовались бурские республики -- Оранжевое свободное государство и Трансвааль, которые в результате войны 1899--1902 гг. были захвачены Великобританией. В 1910 г. английские Капская колония, Наталь и бывшие бурские республики были объединены в Южно-Африканский Союз (ЮАС), получивший статус доминиона Великобритании.

Конституция 1910 содержала несколько важных положений. 1) Она была унитарной: права вошедших в ЮАС самоуправляющихся колоний не были оговорены, у Палаты собрания было больше полномочий, чем у Сената. 2) Статьи конституции не были непреложными, путем обычных законодательных процедур в них можно было вносить поправки. Однако некоторые положения можно было исправить только решением двух третей депутатов обеих палат парламента. Эти положения обеспечивали равенство обоих официальных языков - английского и голландского (после 1925 - языка африкаанс) и гарантировали избирательные права цветным и черным жителям Капской провинции, которые соответствовали экономическому и образовательному цензам независимо от расовой принадлежности. 3) Как и в период существования самоуправляющихся колоний, при определении размеров избирательных округов сельские районы оказывались в более выигрышном положении по сравнению с городскими. Это обстоятельство в будущем давало преимущества африканерам. 4) Конституция сохранила за белой общиной политическую власть, поскольку среди избирателей было 93% белых, а другие граждане не могли быть депутатами парламента. Кроме того, конституция запрещала распространение избирательных прав, коими пользовалось небелое население Капской провинции, на остальную территорию ЮАС. В каждой провинции продолжали действовать избирательные законы колониальных времен, запрещавшие небелым гражданам участвовать в политической жизни (кроме Капской провинции и в небольшой степени - Натала).

Изменения в экономике и общественной жизни. вызванная бурным развитием горнодобывающей отрасли и войной, сопровождалась ускорением процессов урбанизации, охвативших как африканеров, так и африканское население (к тому времени англо-африканцы жили преимущественно в городах, азиатское население концентрировалось в районе Дурбана, а цветное - в западной части Капской провинции). Проживавшие в городах африканцы были либо отходниками, работавшими на горнодобывающих предприятиях, либо становились горожанами, получив работу в качестве домашней прислуги у белых или в обрабатывающей промышленности. Число африканцев, занятых в промышленности, быстро росло. Многие африканеры тоже переселялись в города, пик этого процесса пришелся на период мирового экономического спада 1930-х годов. Перебравшись в город, эти малоимущие белые часто поселялись в трущобах рядом с цветными и африканцами. Еще до Первой мировой войны многие африканеры стали работниками физического труда.

В период 1910-1924 правительство стремилось наладить эффективное функционирование нового государства и решить проблемы управления Юго-Западной Африкой (ныне Намибия), которая была передана ЮАС по мандату Лиги наций после Первой мировой войны.

Власти уделяли значительное внимание сохранению привилегированного положения белого населения. В 1911 был принят закон, по которому определенные должности в горнодобывающей промышленности могли занимать только белые. В 1913 вступил в силу закон «О землях аборигенов», закрепивший принцип раздельного проживания африканцев и белых. Согласно этому закону, африканцам запрещалось владеть землей или постоянно проживать за пределами отведенных им резерватов, занимавших менее 13% территории ЮАС.

В 1934 комиссия установила, что в сельской местности значительная часть белого населения по-прежнему живет в нищете. В 1932 экономическая комиссия констатировала неравноправное положение африканского населения в сфере экономики. Тем не менее в 1930 по закону «О туземных городских районах» правительство получило еще больше полномочий контролировать приток африканцев в города. В этих целях использовалась сохранившаяся еще с колониальных времен система пропусков. Работающим в городе африканцам предписывалось жить в специальных поселениях за чертой города.

В 1936 правительство предприняло попытку расширить площадь резерватов для африканцев до 13% от общей территории страны и выделить дополнительные средства на развитие районов проживания африканского населения. Были выделены ассигнования на развитие системы образования для африканцев, которая в основном финансировалась из средств христианских миссий. Национальная партия, которая поддерживала большую часть этой программы, в 1937 призвала к распространению системы апартеида на цветное население.

Практика расовой дискриминации в конце 40-х годов XX в. была закреплена в качестве официальной политики «раздельного развития», или апартеида.

Принятый в 1949 закон запрещал браки белых с цветными или африканцами. Закон «О регистрации населения» от 1950 предусматривал классификацию и регистрацию жителей Южной Африки по расовому признаку, в соответствии с принятым в том же году законом «О расселении по группам» были созданы т.н. «этнические» зоны - расовые гетто для африканцев, цветных и индийцев, где те имели право владеть собственностью.

В 1961 г. ЮАС вышел из британского Содружества наций и стал республикой -- ЮАР. В результате длительной, в том числе и вооруженной, борьбы африканского большинства населения страны за свои права, экономической и политической бесперспективности апартеида и под давлением мировой общественности, объявившей бойкот расистскому режиму, с начала 90-х годов правительство Де Клерка пошло на проведение коренных демократических преобразований, отменив все ранее принятые дискриминационные законы.

Созданные в 70 -- 80-е годы на месте бывших бантустанов, или хоумлендов, занимавших 13% страны и расположенных в самых ее неплодородных районах, четыре так называемые «независимые государства» и шесть «самоуправляемых территорий», фактически оставав-шиеся резервациями для чернокожего населения, были ликвидированы.

Вне бантустанов права черного населения были существенно ограничены. Четыре из них получили «независимость» (соответственно, их жители были лишены гражданства ЮАР), которую, впрочем, не признало ни одно государство, кроме ЮАР.

Бопутатсвана (тсвана) -- «независимость» с 6 декабря 1977 года

Транскей (коса) -- «независимость» с 26 октября 1976 года

Цискей (коса) -- «независимость» с 4 декабря 1981 года

Венда (венда) -- «независимость» с 13 сентября 1979 года

Газанкулу (тсонга)

КваНгване (свази)

КваНдебеле (ндебеле)

КваЗулу (зулу)

Лебоуа (северные сото)

КваКва (южные сото)

А в пределах старых четырех провинций создано 9 новых:

Западная Капская провинция (Кейптаун)

Северная Капская провинция (Кимберли)

Восточная Капская провинция (Бишо)

КваЗулу-Наталь (Питермаритцбург)

Свободное государство (Блумфонтейн)

Северо-Западная провинция (Мафикенг)

Гаутенг (Йоханнесбург)

Мпумаланга (Нелспрейт)

Лимпопо (Полокване)

Международная изоляция Южной Африки официально закончилась 23 июня 1994 года, когда южноафриканский министр иностранных дел занял свое место в зале заседаний Генеральной Ассамблеи ООН. По этому случаю, Ассамблея сняла с повестки дня вопрос о ликвидации апартеида, неизменно стоявший в повестке дня на протяжении трех десятилетий. Нормализация отношений с ООН позволила Южной Африке возобновить членство и участие в международных организациях, договорах и конвенциях, в частности, по ограничению вооружений и разоружению, социальным и гуманитарным вопросам, охране окружающей среды, международной безопасности, здравоохранению, транспорту, сельскому хозяйству, культуре, международному праву и другим областям науки и техники.

В июне 1994 года Южная Африка после 33-летнего перерыва стала пятьдесят первым членом Британского Содружества наций, благодаря чему сразу же получила такие выгоды, как благоприятный режим в торговле с другими странами Содружества, право поездок в эти страны, возможность участия в руководящем органе Содружества и в проводимой каждые два года встрече глав правительств стран - членов Содружества, возможность участия в Играх Содружества.

Вслед за прошедшими в апреле 1994 года в ЮАР демократическими выборами страна стала получать обещанную помощь со всего мира, большая часть которой была направлена на поддержку принятой Правительством национального единства Программы реконструкции и развития.

США предложили примерно 2 млрд. долларов США для содействия новому руководству страны в осуществлении переходных мероприятий в течение ближайших трех лет. Президент США подписал декларацию о предоставлении Южной Африке статуса наибольшего благоприятствования в общей системе предпочтений США.

Население

Для ЮАР характерен быстрый рост населения (2,4% в год) благодаря высокой рождаемости среди небелого большинства (около 3,5%), средняя продолжитель-ность жизни -- 63 года, однако если для белого населения этот показатель равен 73 годам, то для африканцев -- только 57. Рост численности европейского и азиатского населения в прошлом шел преимущественно за счет иммиграции, однако с 60-х годов приток извне сократился. В начале 90-х годов положительное сальдо миграций составляло 5--6 тыс. человек в год. Этнический состав населения сложен. Более 85% граждан страны -- чернокожие африканцы, принадлежащие к различным этносам, наиболее многочисленны-ми из которых являются зулу -- 38% численности группы, суто -- 27%, коса -- 11, тсонга -- 6, тсвана -- 6%. До недавнего времени все они были приписаны к «самоуправ-ляемым территориям», за пределами которых их передвижение строго регламентировалось, или вовсе считались иностранцами -- жителями марионеточных «независимых государств»: Транскея, Сискея, Венды и Бопутотсваны. Фактически подавляющее большинство африканцев концентрировалось в городах (точнее, в особых локациях, расположенных вокруг них), в горнорудных и сельскохозяйственных районах.

Численность жителей европейского происхождения составляет менее 15%, примерно для 60% из которых родным языком является африкаанс. Вторая по численности группа белого населения -- этнические англичане. Имеются также достаточно крупные общины выходцев из Германии, Бельгии, Швейцарии, Италии, Франции, Скандинавии, Греции, которые обычно говорят как на обоих официальных, так и на родном языке. В стране есть и сильная еврейская община, в основном говорящая по-английски. 4/5 белого населения живет в Трансваале и на юге Кейпленда.

Доля белого населения постепенно сокращается из-за меньшего естественного прироста. Со времени англо-бурских войн между двумя крупнейшими группами белого населения сохраняется некоторый антагонизм, который в настоящее время исчезает. Наиболее состоятельные и влиятельные группы предпринимателей в современной ЮАР -- африканеры.

Третья значительная по численности (более 3 млн человек) группа населения ЮАР -- мулаты и метисы. Они появились в результате смешения готтентотов, европейцев, африканцев и выходцев из Индии, Индонезии и Малайзии, привезенных в ЮАР для работы на плантациях. Более 80% из них проживают в капских провинциях. Это преимущественно горожане, и среди них много представителей мелкой буржуазии. В прошлом они подвергались такой же дискриминации, как и черное население, и официально выделя-лись в группу «цветных».

Рис. Плотность населения по провинциям ЮАР

Население азиатского происхождения (около 1 млн человек) состоит большей частью из индийцев, но есть выходцы и из других стран, например около 13 тыс. китайцев. Азиатская община начала формироваться в I860 г., когда англичане стали переселять индийцев (в основном мадрасских индусов) для работы на плантациях сахарного тростника Наталя. За ними последовали мусульмане, говорящие на гуджарати. Более 80% всех индийцев и по сей день живут в Натале, но теперь в основном в городах. Большинство свободно говорят по-английски, а некоторые -- и на африкаанс. Внутри общин по-прежнему говорят на родных языках: тамильском, телугу, хинди, гуджарати и урду.

Отмена дискриминации на законодательном уровне не может сгладить огромного имущественного неравенства различных этнических групп. В частности, белое население владеет до 80% национального богатства, величина ВВП на душу белых граждан в 10 раз выше, чем у чернокожих, безработица среди первых -- 4%, вторых -- 38% (1995), что представляет серьезную проблему, чреватую социальными взрывами.

Экономически активное население составляет около 40% всех жителей страны (около четверти его занято в промышленности и седьмая часть -- в сельском хозяйстве), из них более 60% -- рабочий класс.

Размещено население страны крайне неравномерно. Наиболее густонаселенный ареал имеет форму огромной запятой с центром в Трансваале и «хвостиком», протянувшимся через Наталь и побережье к Кейптауну.

Города ЮАР

ЮАР -- сравнительно урбанизированная страна Африки, в городах сосредоточено-около 60% ее жителей. Особенно быстрыми темпами идет урбанизация промышленных районов, в первую очередь Трансвааля и Оранжевой провинции. Здесь расположен Витватерсрандский комплекс, в который входят крупнейший экономический центр страны Йоханнесбург, столица -- Претория (1,1 млн) и другие крупные города. В стране имеются еще две значительные городские агломерации: Кейптаун -- старейший город и морской порт (2,3 млн жителей) и Дурбан (1,1 млн) -- крупнейший морской порт, через который осуществляются внешние экономические связи Витватерсранда.

Кейптаун - основанный в 1652 году, служил для белых перевалочным пунктом на Восток. В 1688 г. на полуостров прибыли гугеноты. Постепенно колония расширялась на север. В 1795 году на полуострове впервые высадились англичане, и уже к 1806 г. здесь появились многочисленные английские поселки. Основные достопримечательности - Южноафриканская национальная галерея, Южноафриканский музей, Замок Доброй Надежды (первое здание, построенное на южноафриканской земле еще в 1670 г.), Музей истории миссионерства, Малайский дом, Парк Компании, Лонг-стрит, винный магазин Vangfaan Johnson's.

Столица северной провинции ЮАР, город Питерсбург, основанный полтораста лет назад бурами-африканерами и названный в честь одного из своих военных лидеров, отныне будет носить соответствующее новому духу времени имя - Полокване.

В переводе с местного наречия - "безопасное место". Впрочем, название самой провинции тоже заменено на новое, знакомое россиянам по произведению Корнея Чуковского "Доктор Айболит". Это - Лимпопо, что означает - "вода, дающая жизнь". В ближайшее время полтора десятка маленьких городков в провинции Лимпопо также сменят вывески, что будет означать еще одну победу в борьбе с наследием прошлого.

Лингвистико-топонимические инициативы провинциальных властей в большинстве своем находят понимание у представителей черной расы, настроенных крайне негативно ко всему, что напоминает им о колониальном прошлом. К тому же новое имя провинции, как полагают новаторы, будет весьма привлекательно для зарубежных туристов, а стало быть, пополнит местную казну звонкой монетой, создаст дополнительные рабочие места. Белое меньшинство, в основном - буры-африканеры, категорически против смены имен и вывесок, поскольку в их представлении переименование - не что иное, как расовая месть, уничтожение их культурно-исторических символов, проявление "черного расизма". Страсти по лингвистике, разгоревшиеся в южно-африканском обществе, не замедлили использовать в своих целях большие и малые политические партии. Например, радикалы в лице Панафриканского конгресса требуют тотальной замены старых названий городов и улиц, вплоть до переименования самой ЮАР в Азанию. Правда, руководство страны заверило общество, что Южно-Африканская Республика таковой и останется, поскольку это имя известно во всем мире и обозначает помимо всего - географическое и политическое место страны на африканском континенте.

Пока же власти новой провинции Лимпопо, приняв историческое решение, ломают голову, где взять три с половиной миллиона долларов на замену вывесок, дорожных указателей, печатей, бланков и прочего. Заметим, что на очереди - замена имени у второй по величине провинции ЮАР Восточного Кейпа.

В планах провинциальных властей (всего в ЮАР - 9 провинций) - дать новые имена 2400 "объектам" - городам, районам, улицам и даже пещерам.

Йоханнесбург. С середины XIX столетия золотоискателями началось освоение внутренних территорий континента. В 1886 году здесь была обнаружена самая крупная в мире золотая жила. Вскоре здесь появились крупные финансовые короли, сколотившие огромные состояния на алмазах. Уже спустя три года после открытия, Йоханнесбург занял место главного города Южной Африки.

В Йоханнесбурге находится алмазная фабрика, где Вы сможете приобрести алмазы прямо после огранки, самый большой в Африке многоэтажный торговый центр - Сэндтон, "Маркет-сквеа" - один из самых грандиозных рынков Африки, Кимберли: в самом центре этого города-музея находится "Великая Дыра" - самая большая в мире рукотворная отвесная скважина, которая положила начало "алмазной лихорадке" в начале века, за небольшую плату можно попытаться найти алмаз самостоятельно.

Сегодня - это шестимиллионный город, где можно встретить представителей всех народов Африки. По приезде в Йоханнесбург обязательно посетите музеи, зоопарк (лучший на африканском континенте), а также знаменитый Gold Reef City - парк аттракционов типа Диснейленда, где воспроизводится атмосфера эпохи золотой лихорадки конца XIX века. В июне - июле здесь проводится чемпионат ЮАР по горным лыжам.

Дурбан - второй по величине морской порт ЮАР. Население - 2,5 млн. чел. Солнце круглый год, +30 градусов с января по март и +20 зимой - с июня по август. Теплые воды океана и чудесные пляжи. Вдоль пляжей стоят специальные сетки потив акул.

Туристическая индустрия ЮАР возникла и развивалась для нужд белого населения, что и сориентировало ее на элитных клиентов.

Город делится на две части: старый и новый Дурбан. Старый - много старинных зданий, индийский квартал, торговые центры и рестораны. Новый - вдоль берега океана, с отелями и развлекательными центрами.

Мосселбай и Ричардс-Бэй - крупные порты и курортные города, между которыми по побережью протянулась цепь первоклассных отелей и пляжей.

Глава 3. Территориальная организация хозяйства

Юг Африки - один из наиболее богатых полезными ископаемыми регионов планеты. Не только по разнообразию, но и по запасам целого ряда минералов ЮАР занимает первое или одно из ведущих мест в мире. Согласно официальным данным, ее доля в мировых запасах составляет: по марганцу - 82%, металлам платиновой группы -69%, хромитам - 56%, золоту - 40%, алюминоглюкатам - 37%, ванадию - 33%, цирконию - 26%. Удельный вес ЮАР в мировых запасах многих других важных минералов также весьма высок.

53

Рис. Доля ЮАР в мировых запасах некоторых видов полезных ископаемых (1 - Марганец; 2 - Платина; 3 - Золото)

Большая часть южноафриканских месторождений уникальна по условиям и масштабам залегания ресурсов. Поэтому начавшая свою историю с разработок залежей алмазов и золота еще в конце XIX в., горнодобывающая промышленность здесь и поныне сохраняет свое значение для экономического роста страны. Причем, с одной стороны, экспорт минерально-сырьевой продукции обеспечивает более чем пятидесятипроцентный приток валютных поступлений в государственный бюджет, с другой - минеральные богатства послужили основой создания крупномасштабной черной и цветной металлургии.

В настоящее время в стране действует около тысячи горнопромышленных предприятий - рудников, шахт и карьеров, на которых трудится свыше 600 тысяч рабочих. Перечень полезных ископаемых, добыча которых в ЮАР ведется с той или иной степенью интенсивности, кроме тех, что уже были названы, включает уголь, железную руду, асбест, алмазы, никель, сурьму, свинец, уран, фосфаты, титан и др.

Пожалуй, единственным слабым местом минерально-сырьевой базы ЮАР является отсутствие промышленных запасов нефти. Пока что усиленные поиски нефти в районах морского шельфа, которые ведутся уже в течение ряда лет, привели к обнаружению небольших запасов этого сырья, а также источников газа и конденсата в прибрежной полосе к югу от города Моссел-Бэй. В этой ситуации уголь остается основой получения электроэнергии, а также сырья для выработки жидкого топлива.

ЗОЛОТО

Месторождения золота, обнаруженные в Южной Африке в середине 80-х годов прошлого века, до сих пор остаются крупнейшими в мире. Их открытие не только вызвало "золотую лихорадку" и послужило причиной основания и быстрого роста самого многонаселенного в наши дни города ЮАР - Йоханнесбурга, но и в корне изменило всю хозяйственную жизнь страны. Рост добычи этого благородного металла сопровождался строительством автомагистралей и железных дорог, электростанций и металлургических предприятий... С тех пор в течение многих десятилетий золотодобыча являлась, а в значительной мере и сейчас продолжает оставаться основой экономики страны.

Рис. Добыча золота в ЮАР 1980-2000 гг (тонн).

АЛМАЗЫ

ЮАР входит в число крупнейших в мире производителей и экспортеров алмазов. Запасы алмазов составляют 365 млн. каратов, из которых более трети (125 млн.) приходится на ювелирные. В Южной Африке добывается свыше 20% африканских алмазов и более 10% - мировых. Коренные месторождения, связанные с кимбер-литовыми трубками, находятся преимущественно близ Кимберли, в древних речных отложениях вдоль рек Оранжевая и Вааль и около г. Лихтенбурга, а россыпи распространены вдоль Атлантического побережья - в Намакваленде. Максимальный объем добычи алмазов был достигнут в 1993 г. - 10,6 млн. каратов.

ПЛАТИНА

В течение многих лет Южная Африка занимает лидирующее положение в мире по запасам и объемам добычи металлов платиновой группы (МПГ - платина, палладий, осмий, иридий, родий и рутений). Согласно официальным источникам, запасы МПГ, имеющиеся в ЮАР, при современном уровне добычи не иссякнут на протяжении жизни нескольких поколений. Основной спрос на платину предъявляют предприятия нефтеперерабатывающей, автомобилестроительной и химической промышленности, а также такие отрасли, как радио- и электротехника, электроника и приборостроение. В отличие от большинства других стран, где платина и иные металлы МПГ производятся как побочный продукт, в ЮАР они добываются на специальных рудниках. Основной район добычи находится в центральной части провинции Хотенг к западу от Претории.

ЖЕЛЕЗНЫЕ РУДЫ

Крупнейший перспективный железорудный бассейн не только в ЮАР, но и всего Африканского континента расположен в Северном Кейпе и простирается от г.Сайшена на Севере до г. Постмасбурга на Юге. Его общие запасы составляют около 5,5 млрд. т высококачественных руд с содержанием 66-70% железа. На западе Северной провинции, в 120 км от г. Рустенбурга, находится другое крупное месторождение - Табазимби, в течение долгих лет служившее основным сырьевым источником для местных металлургических предприятий и экспортных поставок. Весьма перспективным участком добычи сырья для черной металлургии становится восточная часть провинции Северный Кейп.