Развитие промышленного комплекса Уральского федерального округа
Место Уральского федерального округа в промышленном комплексе России, его особенности, оценка ресурсного потенциала, полезных ископаемых и лесных ресурсов. Нефтегазовый и металлургический комплекс округа, современное состояние и перспективы развития.
| Рубрика | География и экономическая география |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.02.2009 |
| Размер файла | 1,7 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2
Министерство образования и науки РФ Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Всероссийский заочный финансово-экономический институт
Филиал в г. Тула
Курсовая работа
по дисциплине: «Региональная экономика»
на тему:
«Развитее промышленного комплекса Уральского федерального округа»
Тула 2008 г.
Содержание
- Введение 3
- 1. Место Уральского федерального округа в промышленном комплексе России 5
- 2. Оценка ресурсного потенциала, полезных ископаемых и лесных ресурсов 7
- 3. Нефтегазовый и металлургический комплекс 11
- 4. Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства 19
- 5. Основные направления перспективного развития 27
- 6. Структура управления Челябинской области 28
- Заключение 30
- Список использованной литературы 31
- Введение
- Индустриальный комплекс Уральского экономического района (УЭР) - один из самых мощных в стране. Это старопромышленный район, отличающийся высоким уровнем комплексного развития, исторически сложившейся, устойчивой производственной структурой. Отраслями рыночной специализации Уральского экономического района являются черная и цветная металлургия, машиностроение, химическая и нефтехимическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Важное значение имеет также производство строительных материалов (цемента, строительного кирпича и др.). Урал производит от 20 до 40% общероссийского выпуска металлорежущих станков, экскаваторов, нефтеаппаратуры, химического оборудования и машин для сельского хозяйства, свыше 35% чугуна, около 15% деловой древесины и пиломатериалов, почти 20% производства бумаги. Топливная промышленность, электроэнергетика, пищевая и легкая промышленность, а также сельское хозяйство дополняют хозяйственный комплекс Урала.
- Россия, обладая одной из мощнейших мировых минерально-сырьевых баз, в новых политико-экономических условиях довольно уверенно осваивает свободный рынок минерально-сырьевых ресурсов, особенно в части экспорта топливно-энергетического сырья, активно участвуя в формировании мировых цен на нефть и газ. Сегодня из добываемых в стране 7 млн. баррелей нефти в сутки экспортируется порядка 4,3 млн. По этому показателю Россия занимает второе-третье место в мире.
Существенное влияние на формирование хозяйства Уральского экономического района оказывает его чрезвычайно выгодное экономико-географическое положение. Урал занимает центральное положение в стране. Он входит в состав Западной экономической зоны России, граничит с районами Восточной зоны, отсюда - относительная близость к разнообразным минерально-сырьевым и топливно-энергетическим ресурсам Сибири, к рынкам сбыта готовой продукции, которая потребляется как в западных, так и в восточных районах страны. Урал имеет важное значение как машиностроительная база освоения восточных районов. Благоприятное экономико-географическое положение Урала способствует повышению его роли в межрайонном территориальном разделении труда.
1. Место Уральского федерального округа в промышленном комплексе России
Исторически Урал для России -- это, безусловно, локомотив индустриально-промышленного развития. И сегодня роль этого региона для экономики всей страны продолжает оставаться крайне значимой. У округа богатейшие геоэкономические перспективы. Он вполне может стать образцом выстраивания региональной стратегии, опирающейся на собственные ресурсы, на собственные возможности, создавая хорошие условия для привлечения капитала изнутри страны и извне.
Уральский федеральный округ (УрФО) был образован 13 мая 2000 года. В его состав входят 6 субъектов РФ: 4 области (Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская) и 2 автономных округа (Ханты-Мансийский -- Югра, Ямало-Ненецкий). Общая площадь территории округа составляет 1788,9 тыс. кв. километров (почти 11% площади Российской Федерации) и превышает площадь территорий Германии, Франции, Великобритании и Испании вместе взятых. Административный центр УрФО -- город Екатеринбург.
По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в УрФО проживает 12381,5 тыс. человек (8,5% населения страны). В том числе в Свердловской области -- 4489,8 тыс., в Челябинской -- 3606,1 тыс., в Ханты-Мансийском автономном округе (Югре) -- 1433,1 тыс., Тюменской области -- 1325,2 тыс., Курганской области -- 1019,9 тыс., Ямало-Ненецком автономном округе -- 507,4 тыс. человек. Плотность населения составляет 7 человек на кв. километр. Данный показатель меньше только в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. В Тюменской области проживает треть малочисленных народов Севера России, в том числе 23 тыс. ненцев, 20 тыс. ханты, 7 тыс. манси и 1,6 тыс. селькупов.
Около 80% населения региона -- горожане. Крупнейшие города УрФО -- Екатеринбург, Челябинск (оба -- с населением более миллиона человек), Тюмень, Магнитогорск, Нижний Тагил, Курган, Сургут, Нижневартовск, Златоуст, Каменск-Уральский. На территории Уральского федерального округа проживают представители более 120 этнических групп, действуют представители более 40 религиозных конфессий, зарегистрировано более 1 300 религиозных объединений.
Уральский регион -- один из самых богатых минерально-сырьевых регионов РФ. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах разведаны и осваиваются нефтяные и газовые месторождения, относящиеся к Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции, в которой сосредоточено 66,7% отечественных запасов нефти (6% -- мировых) и 77,8% запасов газа (26% -- мировых). Округ располагает значительными запасами железных, титаномагнетитовых и медных руд, цветных, благородных и редких металлов, торфа, асбеста, нерудных строительных материалов, драгоценных и полудрагоценных камней. Здесь сосредоточены крупные лесосырьевые ресурсы, около 10% общероссийских запасов.
За минувшие пять лет темпы промышленного роста в округе превышали общероссийские в 1,2-1,5 раза. В экономике Российской Федерации Уральский федеральный округ представлен, прежде всего, Западно-Сибирским топливно-энергетическим комплексом и индустриальным Уралом. В структуре промышленного производства Свердловской и Челябинской областей чёрная и цветная металлургия занимает 73 и 83% соответственно. Здесь ежегодно перерабатывается свыше 5 миллионов тонн металла. Только производственным объединением «Уралвагонзавод» его потребляется свыше 450 тысяч тонн, 2 миллиона тонн перерабатывается в трубной промышленности.
Топливно-энергетический комплекс Западной Сибири и промышленный Урал во взаимосвязи не только обеспечивают развитие базовых отраслей экономики России, но и формируют основу экспортного потенциала страны.
2. Оценка ресурсного потенциала, полезных ископаемых и лесных ресурсов
Природные ресурсы Урала отличаются большим разнообразием и оказывают огромное влияние на его специализацию и уровень развития. Уральский экономический район обладает и минерально-сырьевыми, и топливными, и нерудными полезными ископаемыми. По запасам некоторых видов минеральных ресурсов (медных руд, асбеста, калийных солей) Урал занимает ведущее место в мире.
Топливные ресурсы Урала представлены всеми основными видами: нефтью, природным газом, углем, горючими сланцами, торфом. Месторождения нефти сосредоточены в основном в Башкортостане, Пермской и Оренбургской областях и в Удмуртии, природного газа - в Оренбургском газоконденсатном месторождении, которое является крупнейшим в европейской части страны. Угли добываются преимущественно для энергетических целей, запасы их невелики (4 млрд. т), преобладают бурые (75%). Уголь залегает близко к поверхности, добывается в ряде районов открытым способом. Основные бассейны - Кизеловский каменноугольный, Челябинский и Южно-Уральский буроугольные. Многие угольные месторождения истощены, большая часть потребляемого угля ввозится из других районов.
Месторождения железных руд и руд цветных металлов сконцентрированы в основном в пределах Уральских гор. На Урале известно свыше 2 тыс. месторождений и рудопроявлений железных руд, из них балансовые - 75, эксплуатируются 29. Балансовые запасы железной руд 75 месторождений УЭР на 01.01.92 составляли 14,8 млрд. т, в том числе по промышленным; категориям A+B+C1 - 9,2 млрд. тонн. По добыче железной руды Урал уступает только Центрально-Черноземному экономическому району. Тем не менее, потребности района в железных рудах удовлетворяются за счет собственной добычи только на 3/5. Здесь практически нет крупных месторождений, богатые руды (Магнитогорские, Тагило-Кушвинское и др.) уже истощены, в настоящее время ведется разработка бедных руд Качканарской и Бакальской групп месторождений, в которых сосредоточены 3/4 запасов уральских железных руд. Только благодаря тому, что руды многокомпонентные и содержат также ванадий и титан, добыча их рентабельна.
Урал выделяется большими запасами разнообразных ресурсов цветных металлов. Это и медные руды (Красноуральское, Кировградское, Гайское и другие месторождения), и цинковые (преимущественно медно-цинковые), и никелевые (Верхний Уфалей, Орск, Реж). Имеются значительные ресурсы алюминиевого сырья (бокситы), сосредоточенные в Североуральском бокситоносном бассейне (Красная Шапочка, Северное, Сосьвинское и другие месторождения). Правда, многие месторождения бокситов уже истощены. Важную роль играет добыча золота, драгоценных и поделочных камней.
Урал обладает крупными ресурсами калийных и поваренных солей. Здесь расположен один из самых больших в мире соленосных бассейнов - Верхнекамский, его балансовые запасы по всем категориям составляют свыше 173 млрд. т. Следует отметить также Илецкое месторождение поваренной соли в Оренбургской области. На Урале сосредоточены основные промышленные запасы асбеста в стране: Баженовское (Свердловская область) и Киембаевское (Оренбургская область) месторождения. Имеются залежи глин, песков, известняка и др.
Значительны лесные ресурсы округа. Свердловская и Тюменская области входят в многолесную зону страны. На севере преобладают хвойнае леса: сосна, кедр, лиственница, пихта, ель; на юге, в лесостепи - березы, осины; на болотах - ольха, береза, ива. Общие запасы леса на территории округа превышают 7,3 млрд. кубометров - то есть более 10% от общероссийских запасов.
Сегодня в Уральском округе заготавливается 7,7 млн. кубометров леса. Таким образом, освоение расчетной лесосеки составляет только 11,4%, при этом в среднем по России использование лесосеки достигает 23%.
Зона активного лесопользования совпадает с существующими транспортными коридорами. Соответственно, чем больше мы строим дорог, тем больше можем заготавливать леса. Сегодня общая протяженность существующих лесовозных дорог составляет только 700 км.
В случае развития транспортной инфраструктуры - дополнительного строительства как минимум 740 км лесовозных дорог от существующих сегодня и проектируемых транспортных путей поможет увеличить объем лесопользования на 12 млн. кубометров в год и довести общий объем заготовки древесины в Уральском округе до 19,7 млн. кубометров.
В свою очередь, повышение общего объема доступного лесного фонда создаст базу для строительства новых перерабатывающих мощностей, которых сегодня на Урале фактически нет.
Урал богат и водными ресурсами. Территория федерального округа отличается развитой сетью полноводных рек, повсеместным распространением озер и обилием подземных вод, местами выходящих на поверхность в виде ключей. Крупнейшие реки - Обь и Иртыш - имеют судоходное значение. Водоемы отличаются сравнительно высокой рыбной продуктивностью и высокоценным составом ихтиофауны. Значительны запасы сиговых и частиковых рыб: сибирского осетра, стерляди, нельмы, щекура, пеляди, ряпушки, муксуна, пыжьяна и сосьвинской селедки.
Для многих регионов Урала характерны недостаточность и неравномерное размещение водных ресурсов. В первую очередь это относится к районам промышленной концентации Челябинской и свердловской областей.
Климат Уральского экономического района изменяется с севера на юг, что связано с большей меридиональной протяженностью по сравнению с широтой. Условия для сельскохозяйственного производства более благоприятны в южной части Урала.
Многие территории нуждаются в проведении мелиоративных работ: северо-запад района - преимущественно в осушении болот (например, только Пермская область насчитывает свыше 800 болот), юг и юго-восток - в орошении земель.
3. Нефтегазовый и металлургический комплекс
Общая годовая добыча и потребление нефти в мире около 3,3 млрд. т. Потребление нефти в последнее десятилетие в мире возросло на 4% (для сравнения - в США на 14%). В России за этот же период собственное потребление нефти снизилось на 50%. Соответственно снизилась доля России в мировом потреблении нефти с 9 до 4,5%.
В условиях общемировой тенденции роста разведанных запасов и добычи нефти в последнее десятилетие в РФ этот процесс шел в противоположном, негативном направлении. Разведанные запасы России снизились на 13%, в т.ч. в Уральском федеральном округе на 17%, а добыча нефти упала более чем на одну треть. Несмотря на этот процесс, Россия сохраняет одно из лидирующих мест, занимая второе место в мире по разведанным запасам нефти после Саудовской Аравии и третье по добыче - после Саудовской Аравии и США.
Накопленная добыча нефти в Российской Федерации составляет около 15,3 млрд. т (13,5% от накопленной мировой добычи - 115 млрд. т).
Россия занимает первое место среди других стран мира как по разведанным запасам природного газа (47 трлн. м3, или 32% мировых), так и по его добыче (более 590 млрд. м3, или около 30% мировой добычи).
Разведанные в России запасы свободного газа по сумме категорий А+В+С1 превышают достигнутый уровень его добычи в 80 раз. Положительной особенностью разведанных запасов газа является их высокая концентрация в одном регионе (78% в Уральском федеральном округе, из них 75% в Ямало-Ненецком автономном округе), а также в супергигантских и крупных месторождениях. Среди уникальных месторождений выделяются супергиганты с начальными запасами от 2 до 10 трлн. м3 и более, обеспечивающие свыше 70% объёма добычи газа в стране.
Уральский федеральный округ является одним из наиболее богатых минерально-сырьевых регионов страны. Стоимость запасов природных ресурсов в нем, приходящихся на единицу площади, на порядок выше, чем в среднем по России. Особое значение имеет его географическое местонахождение на границе Европейского и Азиатского субконтинентов, а также его геополитическая роль на стыке наиболее экономически освоенных районов России и огромной сырьевой базы, расположенной в Западно-Сибирском регионе, а также с Западным Казахстаном, где за 10-летний период сформировалась своя, отличная от ранее существовавшей, экономика.
Обширная территория Уральского федерального округа в административных границах Тюменской области, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого округов и некоторых частей сопредельных областей (Свердловская, Курганская, Челябинская) обладает значительным минерально-сырьевым потенциалом топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России. Здесь открыто и разведано около 700 месторождений углеводородного сырья, в которых сосредоточено 6% мировых запасов нефти и 26% газа. Из недр округа ежегодно добывается 7% мирового объема нефти и 25% газа.
Значение Уральского федерального округа в топливно-энергетическом балансе России велико. По запасам нефти и газа он занимает первое место в стране (соответственно, 66,7 и 77,8% от общероссийских запасов). Добыча нефти за 2000 г. составила 65% от общероссийской и газа - 92%.
Основным нефтедобывающим районом России и, соответственно, Уральского федерального округа является Ханты-Мансийский автономный округ. На государственном балансе числится 342 месторождения углеводородного сырья, в том числе 280 - нефтяных, 15 - нефтегазовых, 25 - газоконденсатных, 19 - газовых и 3 - газоконденсатных. На эксплуатируемые месторождения приходится 91% текущих разведанных запасов нефти округа (кат. А+В+С1) и 62% предварительно оцененных запасов (кат. С2). В эксплуатацию введены 153 месторождения нефти, 2 газовых и 1 газоконденсатное.
Первое место в России по добыче газа и четвертое по нефти занимает Ямало-Ненецкий автономный округ. На газ здесь приходится 92% и на нефть 12% российского производства. Потенциал округа сейчас и на ближайшую перспективу остается очень высоким.
На территории автономного округа открыто 200 месторождений углеводородного сырья. В настоящее время разрабатывается 44 месторождения. Накопленная добыча по ним составила на 01.01.2002 года по газу - 10 трлн. м3, по нефти - 482 млн. т, по конденсату - 69 млн.т.
За год в ЯНАО добывается более 500 млрд. м3 газа, что составляет более 90% добычи газа в России и почти четверть мировой добычи.
В настоящее время практически весь объем добычи нефти и газа в округе сосредоточен в Надым-Пур-Тазовском междуречье. Запасы разрабатываемых и вводимых в разработку месторождений позволяют сохранить до 2015 г. достигнутый уровень добычи газа в объеме 550-600 млрд. м3 и нефти в объеме 32-35 млн. т. Почти вся добыча газа в округе осуществляется из сеноманского нефтегазового комплекса, в котором сконцентрированы огромные запасы сухого газа (месторождения Большой Уренгой, Ямбургское, Медвежье, Заполярное).
Новые экономические условия, а также суверенитизация субъектов федерации, привели в минувшее десятилетие к развертыванию поисковых работ на углеводороды и на других территориях Уральского федерального округа.
Наиболее интересными и обнадеживающими следует считать результаты работ на нефть и газ в южной части Тюменской области (Уватский район), где суммарные начальные ресурсы нефти определены в размере 1425,6 млн. т. В настоящее время здесь известно 9 нефтяных месторождений с запасами нефти по категории А+В+С1 43,2 млн. т, причем, запасы одного из этих месторождений (Урненское) составляют 48% от запасов юга области. Разработку Кальчинского и пробную эксплуатацию Северо-Демьяновского месторождений ведет ОАО «Тюменьнефтегаз». Объемы добычи за последние годы 0,4-0,6 млн. т в год. Накопленная добыча по югу Тюменской области составляет порядка 2,8 млн.т. Здесь же, на юге Тюменской области, известно небольшое газовое месторождение с запасами 1 млрд. м3 (Карабашское).
Нефтегазоносность территории Свердловской области была доказана открытием в 60-70-е годы Кедровского, Кордонского, Бухаровского месторождений газа и Сухореченского месторождения нефти в ее юго-западной части - восточное окончание Волго-Уральской нефтегазовой провинции и Ереминским «месторождением» нефти в восточной части области.
Нефтегазоносность Челябинской и Курганской областей в промышленных масштабах пока не доказана, несмотря на многочисленные проявления углеводородов, встреченных при разведочных работах на другие полезные ископаемые.
Перспективы развития нефтегазового комплекса Уральского федерального округа, как и России в целом, связаны в первую очередь с наращиванием ресурсной базы.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа из-за недостаточного финансирования программы геологоразведочных работ из федерального и окружного бюджетов, объем поисково-разведочного бурения, который к 1994 г. уже уменьшился с 960 тыс. м (1989 г.) до 271 тыс. м, к 2002 г. сократился практически еще в 2,5 раза - 108 тыс. м (рис. 1).
В Ханты-Мансийском автономном округе к 1994 г. объемы поисково-разведочного бурения сократились по сравнению с 1989 г. практически в 4 раза. Поэтому увеличение здесь объемов поисково-разведочного бурения с 1994 по 2001 г. более чем в 2 раза (см. рис. 1) явилось явно недостаточным и в конечном итоге стало причиной невыполнения основных показателей, заложенных в долгосрочную федеральную программу «Развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации на 1994-2000 годы». То, что фактический прирост запасов УВ-сырья по России за 1994-2000 гг. составил 31,7% по нефти и 21,1% по газу, можно объяснить вышеизложенным, учитывая, что основной прирост планировался на территории Западной Сибири (практически в границах Уральского федерального округа).
Рисунок 1. Поисково-разведочное бурение по субъектам Уральского региона за период 1994-2001 гг.
Уменьшение поисково-разведочного бурения на территории Уральского федерального округа привело к тому, что добыча УВ-сырья с 1992 г. начала опережать прирост запасов (рис. 2). Общий объем добычи (1994-2001 гг.) составил 5859,16 млн. усл. т, а прирост запасов всего 2668,27 млн. усл. т (рис. 3).
Рис. 2. Прирост запасов (А+В+С1), млн. усл. т по субъектам Уральского региона за 1994-2001 гг.
Рис. 3. Объемы приростов запасов (А+В+С1), млн. усл. т по субъектам Уральского региона за период 1994-2001 гг. Общий объем - 2668.27 млн. усл. т
Основа промышленности Урала - металлургический комплекс, в том числе черная и цветная металлургия.
Черная металлургия Уральского экономического района представлена всеми стадиями производства, начиная от добычи и обогащения железных руд до выплавки чугуна, стали и проката. Это одна из важнейших отраслей рыночной специализации Уральского района. В структуре основных фондов Урала на долю черной металлургии приходится примерно 1/3.
Урал не покрывает своих потребностей в железной руде собственной добычей, руды дополнительно ввозятся из Курской магнитной аномалии, с Кольского полуострова (на расстояние 3000-3500 км), а также из Казахстана (Соколовско-Сарбайские), что значительно ближе. Однако проблема снабжения металлургии Урала железорудным сырьем осложняется в связи с переходом Карагандинского металлургического комбината (Казахстан) на снабжение с Соколовско-Сарбайского ГОК. Поэтому ставится задача более полной разработки собственных ресурсов железных руд. На базе Качканарской группы месторождений работает один Качканарский горно-обогатительный комбинат, строится второй. Возрастает добыча Бакальских и Орско-Халиловских руд, в дальнейшем будет осуществляться добыча руд, залегающих на значительных глубинах (Серовское, Глубоческое и другие месторождения). Большое значение придается также активизации геолого-поисковых работ на севере Уральских гор.
Марганцевые руды на Урале пока не добываются, хотя их запасы довольно значительны - 41,3 млн. т (Североуральский марганцевый бассейн в Свердловской области). До последнего времени ферромарганец и силикомарганец поставлялись с Украины, из Казахстана - товарная руда.
На Урале есть запасы и хромитовых руд (Сарановская группа месторождений), но они используются для производства огнеупоров вследствие низкого содержания оксида хрома и высокого содержания кремния. Для выплавки феррохрома применяются хромиты из Казахстана.
Урал отличается высоким уровнем концентрации и комбинирования производства черных металлов. Основной тип предприятий - полного цикла, выпускающие чугун, сталь и прокат. Наиболее крупные из них - Магнитогорский, Нижнетагильский, Орско-Халиловский (Новотроицк) комбинаты и Челябинский металлургический завод - дают почти 80% чугуна и 70% стали, выплавляемых в районе. Другие предприятия полного цикла находятся в Чусовом, Серове, Алапаевске, Белорецке и других центрах.
Значительно развита на Урале и передельная металлургия, в основном на старых заводах, которые по количеству преобладают в районе. Производятся также ферросплавы, как доменные (Чусовой), так и выплавляемые электротермическим путем (Челябинск); трубопрокат (Первоуральск, Челябинск). Только на Урале имеется выплавка природнолегированных металлов (Новотроицк). Металл, производимый предприятиями Урала, отличается высоким качеством и относительно низкой себестоимостью.
Высокая концентрация металлургического производства имеет помимо положительных сторон (снижения себестоимости продукции и пр.) и крайне отрицательные последствия: резкое ухудшение экологической ситуации, проблемы водоснабжения, расселения населения, транспорта и др. Поэтому дальнейшее наращивание мощностей металлургических предприятий нецелесообразно, особенно на Южном Урале, где в настоящее время сосредоточено основное производство и ощущается недостаток водных ресурсов.
Важное направление дальнейшего развития черной металлургии Урала - техническое перевооружение действующих предприятий, ускоренное внедрение достижений НТП. Осуществляется строительство кислородно-конвертерных цехов на Магнитогорском и Нижнетагильском комбинатах, электросталеплавильных производств с машинами непрерывного литья заготовок на Орско-Халиловском комбинате, Челябинском, Серовском, Алапаевском заводах. Реконструируются все трубные заводы.
Цветная металлургия также является отраслью рыночной специализации Уральского экономического района. Она отличается очень высоким уровнем развития и представлена производством меди, цинка, никеля.
Ведущее место занимает медная промышленность, сырьевой базой которой служат медноколчеданные руда, залегающие вдоль восточного склона Урала. Добыча ведется в основном на Южном Урале, в ближайшее время начнется эксплуатация месторождений качественных руд меди на Северном Урале (в Ивдельском районе), которые отличаются повышенным содержанием основных и попутных компонентов, низким содержанием вредных примесей, возможна открытая добыча.
На Урале производятся добыча и обогащение никелевых руд, выплавка металлического никеля и металлоизделий. Производство никеля сосредоточено в районах добычи руд: в Южном Зауралье (Орск), Уфалейском и Режском районах. Новый горно-металлургический комбинат построен на базе Буруктальского месторождения. Кроме никеля, он включает производство кобальта и железного концентрата, на нем осуществляется утилизация отходов для химических целей.
Алюминиевая промышленность Урала обеспечивается собственным сырьем. Алюминиевые заводы: Богословский (г. Краснотурьинск), Уральский (г. Каменск-Уральский) и др. Дальнейшее развитие алюминиевой промышленности на Урале связано с укреплением его энергетической базы, так как выплавка металлического алюминия - крайне энергоемкое производство.
Энергоемким является также производство титана и магния. На Урале оно представлено Березниковским титано-магниевым комбинатом и Соликамским магниевым заводом, базирующимися на карналлитах Верхнекамского соленосного бассейна.
Для производства цинка в Уральском экономическом районе используются как местное сырье, представленное медно-цинковыми рудами, так и привозные концентраты. Крупный центр цинковой промышленности - Челябинск.
4. Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства
В структуре промышленного производства Уральского федерального округа свыше 50% приходится на долю топливной промышленности, на втором месте находится металлургический комплекс (около 23%). Доля машиностроения металлообработки за годы экономического кризиса сократилась. На Урале преобладают крупные и средние предприятия, выпускающие в настоящее время свыше 96% промышленной продукции.
Ведущую роль в экономике региона, безусловно, играет топливная промышленность. Топливно-энергетический комплекс обеспечивает функционирование всех отраслей хозяйства. Особенно важно его развитие на Урале, где сконцентрированы многие тепло- и энергоемкие производства. Урал относится к числу районов с низкой обеспеченностью топливно-энергетическими ресурсами. Традиционная отрасль для Урала - угольная промышленность, но угольные месторождения истощаются, закрываются шахты и карьеры. Собственная добыча угля обходится дороже, чем использование привозных углей: ввозятся как коксующиеся угли, так и энергетические (из Кузбасса).
Коксующихся углей в районе нет, поэтому технологическое топливо - привозное, поступает из Кузнецкого угольного бассейна. В целях сокращения потребностей Урала в коксующемся угле предполагается шире применять новые технологии: использовать природный и попутный газ, некоксующийся уголь и пр.
Большое значение в настоящее время имеет добыча нефти и газа, которая тем не менее не покрывает потребности Уральского экономического района. На базе Оренбургского газоконденсатного месторождения сформировался Оренбургский ТПК, откуда газ поступает в центральные районы России и на экспорт. Создана мощная нефтеперерабатывающая промышленность, крупные заводы по переработке нефти расположены в Уфе, Салавате, Перми и др.
Объединенная Уральская энергосистема - одна из крупнейших в стране, ее основа - теплоэнергетика, базирующаяся на угле и природном и попутном газе. Она представлена Рефтинской (3,8 млн. кВт), Троицкой (2,5 млн. кВт), Ириклинской (2,4 млн. кВт), Южно-Уральской и другими ГРЭС. Развита и гидроэнергетика - самые крупные ГЭС построены на Каме: Боткинская и Камская; имеются несколько меньших по мощности гидроэлектростанций. На Урале есть атомная электростанция - Белоярская с мощным реактором на быстрых нейтронах. Дальнейшее укрепление энергетической базы Уральского экономического района связано с вводом в действие строящейся Пермской ГРЭС (4,8 млн. кВт), расширением Рефтинской ГРЭС, строительством Башкирской и Южно-Уральской АЭС. Электроэнергия также будет поступать по ЛЭП Экибастуз- Урал (из Казахстана), а в будущем - и из Западной Сибири и Канско-Ачинского ТПК. Для снабжения углем электростанций Урала разрабатывается проект углепровода Кузбасс - Урал протяженностью 2400 км. Предполагается также освоение Северо-Сосьвинского и Камского угольных бассейнов.
Машиностроительный комплекс Урала - крупная отрасль его рыночной специализации, занимает ведущее место в структуре промышленного производства УЭР. В настоящее время в районе работают почти 150 машиностроительных предприятий, представляющих все подотрасли машиностроения. Здесь развиты тяжелое машиностроение (производство горно-металлургического оборудования, химического и нефтехимического оборудования), энергетическое (производство турбин, паровых котлов и др.), транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, тракторостроение. Наиболее быстро развиваются электротехническое машиностроение, приборостроение, станкостроение.
Многие производства являются металлоемкими, поэтому машиностроение тесно взаимодействует с металлургией. Основные центры тяжелого машиностроения: Екатеринбург ("Уралмаш", "Уралхиммаш", "Уралэлектротяжмаш", заводы бурового и металлургического оборудования и др.), Орск (оборудование для металлургии и горнорудной промышленности), Пермь (горно-шахтное машиностроение), Уфа (завод горного оборудования), Карпинск (производство и ремонт горного оборудования) и др. Оборудование для нефтяной и газовой промышленности производится в Салавате, Бузулуке, Троицке и др. Урал - не только металлургическая база для тяжелого машиностроения, но и крупный потребитель его продукции.
Ведущий центр производства турбин - Екатеринбург. Сельскохозяйственное машиностроение и тракторостроение развито в Челябинске (тракторный завод, производство автотракторных прицепов и пр.), Кургане ("Кургансельмаш"), Орске и других городах.
Транспортное машиностроение представлено вагоностроением (Нижний Тагил, Усть-Катав), производством легковых (Ижевск) и большегрузных (Миасс) автомобилей, автобусов (Курган), мотоциклов (Ижевск, Ирбит), судостроением (Пермь) и судоремонтом (Соликамск).
Предприятия приборостроения, станкостроения, электротехнической промышленности работают во многих промышленных центрах Урала: Екатеринбурге, Челябинске, Уфе, Кургане, Оренбурге и других.
Для машиностроения Уральского экономического района так же, как и для всей промышленности, характерны чрезмерная концентрация в крупных городах; недостаточная специализация, универсализм многих предприятий, распыленность вспомогательных и ремонтных производств, замедленное внедрение достижений НТП, сохранение старой техники и технологии.
Основные направления развития машиностроения Урала следующие:
Ш Техническое перевооружение и реконструкция действующих предприятий. Внедряются гибкие автоматические линии, оборудование со встроенной микропроцессорной техникой и пр.
Ш Углубление специализации машиностроительных предприятий. С этой целью в малых и средних городах создаются филиалы и цехи крупных заводов, сюда выводятся непрофильные предприятия из больших городов, формируются централизованные ремонтные и обслуживающие производства.
Ш Изменение структуры машиностроительного комплекса в сторону увеличения доли наиболее прогрессивных отраслей: станкостроения, производства точной механики, сложной аппаратуры и т.п. Одновременно произойдет дальнейшее углубление специализации района на производстве продукции тяжелого машиностроения.
Химическая промышленность - отрасль рыночной специализации Урала - обладает мощной сырьевой базой, использует нефть, попутные нефтяные газы, уголь, соли, серный колчедан, отходы черной и цветной металлургии, лесной промышленности. Уральский экономический район - один из ведущих в стране по развитию химической промышленности, которая представлена здесь всеми важнейшими производствами: минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, синтетического каучука, соды, серной кислоты и др. Урал одновременно является и крупным потребителем продукции химической промышленности.
Наибольшее значение имеет производство минеральных удобрений, среди которых выделяются калийные. Калийные удобрения вырабатываются в районе добычи сырья (Верхнекамского соленосного бассейна). Основные центры расположены в Пермской области (Березники, Соликамск). Предприятия по производству азотных удобрений размещаются в районе добычи угля и поваренной соли (Березники), комбинируются с металлургическими заводами (используют коксовый газ) - Магнитогорск, Нижний Тагил; в районе нефтепереработки (применяют ее отходы) - Салават. Фосфатные удобрения выпускаются в Перми, Красноуральске на основе привозных хибинских апатитов. При производстве минеральных удобрений используется серная кислота. Сернокислотная промышленность Урала базируется как на ископаемом сырье (серный колчедан), так и на отходах цветной металлургии (Ревда, Кировград) и других отраслей.
Содовая промышленность приурочена к месторождениям поваренной соли, а также комбинируется с производством калийных удобрений, учитывается также наличие известняков и угля. Основные центры на Урале - Березники и Стерлитамак.
Химия органического синтеза представлена производством синтетических смол и пластмасс (Екатеринбург, Уфа, Салават, Нижний Тагил), синтетического каучука (Стерлитамак, Чайковский), шин (Екатеринбург) и другой продукции. Эта отрасль использует как местные, так и поступающие из Западной Сибири нефть и газ. Предприятия нефтехимии могут сочетаться с нефтепереработкой, а могут быть самостоятельными: "Пермнефтеоргсинтез", "Салаватнефтеоргсинтез" и др.
Химическая промышленность имеет типичные для Урала проблемы: чрезмерную концентрацию производства, недостаток воды, дефицит топливно-энергетических ресурсов.
Лесная промышленность - отрасль рыночной специализации Уральского экономического района - работает на собственной сырьевой базе, представлена всеми стадиями производства - начиная от заготовки древесины до выпуска конечной продукции (бумаги, спичек, фанеры, мебели, домостроения и др.). Развита химическая переработка древесины и отходов.
Важнейшие центры лесной и деревообрабатывающей промышленности расположены в Пермской и Свердловской областях (Серов, Пермь, Соликамск и др.). Лесозаготовки ведутся преимущественно в южных и центральных частях этих областей, хотя основные лесные массивы сосредоточены на севере.
На Урале создана мощная строительная индустрия, опирающаяся на собственную сырьевую базу. Это один из ведущих районов по производству цемента, который вырабатывается на основе как природного сырья, так и отходов черной металлургии. Крупнейшие центры цементной промышленности - Магнитогорск, Еманжелинск (Челябинская обл.). Значительная роль принадлежит Уралу и по производству сборного железобетона, домов в панельном исполнении, кирпича, гипса, щебня и другой продукции, которая поступает во многие регионы страны. Строительные организации Уральского экономического района помогают осваивать месторождения нефти и газа в Западной Сибири, строить многие объекты в других районах.
В составе легкой промышленности Уральского экономического района выделяется кожевенно-обувная, построены также предприятия текстильной промышленности, например Чайковский комбинат шелковых тканей в Пермской области. Нашла распространение швейная промышленность. Развитие легкой промышленности в регионе позволяет решать проблему использования ресурсов женского труда в районах концентрации тяжелой промышленности.
Специализация агропромышленного комплекса Урала - зерно (яровая пшеница, рожь, овес) и продукция животноводства (молоко, мясо, шерсть). Наиболее развито сельское хозяйство в Башкортостане и Оренбуржье.
В структуре посевных площадей Урала наибольший удельный вес занимают зерновые культуры (около 63%), а также кормовые (свыше 32%). Выращиваются также картофель, овощи, лен-долгунец, подсолнечник, сахарная свекла. Доля технических культур в посевах невелика - немногим более 1,5%, что связано с их высокой трудоемкостью. Основные посевы зерновых сосредоточены в Оренбургской области и в Башкортостане.
В структуре сельскохозяйственного производства Урала преобладает животноводство: на севере - молочное скотоводство, птицеводство, на юге района - мясо-молочное и мясное животноводство, овцеводство, растет роль свиноводства. Важная задача, стоящая перед сельским хозяйством Урала - повышение урожайности зерновых культур и продуктивности скота.
Пищевая промышленность района представлена мукомольными и молочными заводами и комбинатами, мясокомбинатами. Основную роль играет мясная промышленность.
Экологические проблемы. Почти вся территория Урала подвержена мощной антропогенной нагрузке. Особенно негативное влияние на состояние окружающей среды в районе оказывают горнодобывающая промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая, тепло- и гидроэнергетика, лесозаготовки. В настоящее время Урал считается зоной экологического бедствия, 7 городов занесены в "черную" экологическую книгу России: Екатеринбург, Курган, Нижний Тагил, Пермь, Магнитогорск, Каменск-Уральский и Челябинск. В атмосферу Урала только горными и металлургическими предприятиями выбрасываются сотни тыс. тонн вредных веществ ежегодно. Отходы производств почти не утилизируются, в регионе скопилось свыше 2,5 млрд. м3 отходов горного и металлургического производства. Тысячи гектаров земель изымаются под горные работы, ведется загрязнение подземных и поверхностных вод, почв, атмосферы, уничтожается растительность. Часть территории Южного Урала подверглась радиоактивному загрязнению.
Несомненно, экологический кризис ставит под угрозу успех экономических реформ в регионе, так как требуемые затраты на ликвидацию хотя бы основных экологических нарушений в несколько раз превышают суммы, выделяемые для этих целей по всей стране.
Транспорт и экономические связи. Транспорт играет огромную роль в функционировании хозяйственного комплекса Урала. Это объясняется, с одной стороны, активным участием района в территориальном разделении труда, а с другой - высоким уровнем комплексности экономики Урала, который проявляется в том, что многие отрасли хозяйства работают не изолированно, а в тесной взаимосвязи друг с другом. Отсюда - высокий удельный вес внутрирайонных перевозок (до 60%).
В Уральском экономическом районе преобладает железнодорожный транспорт, железнодорожные магистрали пересекают Урал, в основном, в широтном направлении, они осуществляют экономические связи с другими районами. Построена меридиональная железная дорога, выполняющая внутрирайонные перевозки. Предполагается построить Западно-Уральскую меридиональную и Северо-Уральскую широтную железные дороги, намечается строительство вторых путей, так как высока грузонапряженность дорог.
Автомобильный транспорт имеет большое значение для внутрирайонных перевозок различных грузов. Недостаточны протяженность и качество автомобильных дорог с твердым покрытием. В дальнейшем намечается создать новые автомобильные и железнодорожные выходы в Северо-Кавказский, Волго-Вятский, Западно-Сибирский экономические районы и Казахстан.
Велика роль трубопроводного транспорта: через Урал проходят нефте- и газопроводы из Западной Сибири в европейскую часть страны и за рубеж.
Уральский район осуществляет разнообразные экономические связи со многими регионами. Из восточных районов Урал получает в основном сырье и топливо, а поставляет продукцию обрабатывающих отраслей. С европейскими районами осуществляется преимущественно обмен готовыми изделиями и конструкционными материалами (причем вывоз по объему превышает ввоз). Наиболее тесные связи - с соседними экономическими районами: Западно-Сибирским и Поволжским, а также с Казахстаном. Западная Сибирь поставляет Уралу уголь, кокс, нефть и газ, а в перспективе - электроэнергию, а ввозит главным образом продукцию машиностроения и строительные материалы. Из Казахстана поступают железные руды, медные концентраты, электроэнергия, уголь и другие грузы. Поволжье получает лес, металлы, обменивается с Уралом продукцией химии и машиностроения, поставляет продукты питания.
Довольно значительную роль Урал играет и во внешней торговле. Он поставляет за рубеж калийные соли, металлургическое оборудование, бульдозеры, экскаваторы, мотоциклы, природный газ и пр.
Несмотря на то, что только в Уральском федеральном округе собирается свыше 65% от всех российских добытых полезных ископаемых, доля инфраструктуры, которая приходится на регионы Урала, составляет лишь 7% от всей транспортной инфраструктуры Российской Федерации.
Поэтому строительство любых дорог, магистралей, транспортных коридоров на территории региона будет повышать социально-экономический уровень развития Урала и Западной Сибири.
5. Основные направления перспективного развития
Одна из важнейших задач развития Уральского федерального округа - преодоление сырьевой направленности развития нефтегазового комплекса, на сегодняшний день являющегося основным в регионе. Вывоз сырой нефти и газа наносит колоссальный ущерб экономике Урала. Особое значение имеет создание нефтегазохимических производств, что позволит рационально использовать ресурсы углеводородного сырья. Стоит также задача ускоренного ввода в разработку нефтяных месторождений на юге Тюменской области и формирования в этой зоне нового нефтедобывающего района.
Многие проблемы комплекса можно было бы решить на основе привлечения иностранных инвестиций. Наиболее важным направлением привлечения иностранных инвестиций в нефтегазовый комплекс на ближайшие годы является повышение эффективности использования запасов нефти на уже разрабатываемых месторождениях, разведки и разработки новых месторождений нефти и газа, создание эффективных производств с более высокой степенью обработки сырья и металлов.
Аналогичные проблемы существуют и в лесном комплексе региона, так как переработка древесины ведется недостаточно комплексно, значительная ее часть вывозится в другие регионы страны и за рубеж в необработанном виде.
В западной части Уральского федерального округа приоритетными задачами являются модернизация техническое перевооружение действующих предприятий, особенно металлургических и машиностроительных; развитее наукоемких производств, сферы образования, конверсия оборонной промышленности. Свердловская, Челябинская и Курганская области должны стать базовым регионом для развития нефтегазохимического и лесного комплексов, а также электроэнергетики Тюменской области.
6. Структура управления Челябинской области
Устав города Челябинска является основным нормативным правовым актом города как единого муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории города Челябинска, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам в городе Челябинске.
Устав города определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения муниципального образования "город Челябинск", территориальное устройство города, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения города Челябинска в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления в городе Челябинске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.
Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории города органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.
Заключение
Уральский экономический район занимает территорию горного Урала, а также прилегающие к нему области западного и восточного Предуралья. Он расположен на рубеже Европы и Азии, и через него проходят важнейшие пути, связывающие воедино экономические районы РФ. Такое географическое положение Урала весьма выгодно: для восточных районов он выступает опорной базой их экономического развития, а с западными районами связан вывозом сырья. Уральский федеральный округ относится к основным и наиболее развитым в индустриальном отношении районам России. Основы промышленной политики Урала составляют отрасли, развивающиеся на базе использования его местных природных ресурсов: железных, медных, алюминиевых, никелевых руд, горнохимического сырья, лесных ресурсов. Еще на заре промышленного развития России Урал стал крупнейшей в мире металлургической базой.
Широкое развитее получили внешнеэкономические связи, где задействованы практически все крупнейшие предприятия. В структуре экспортных поставок преобладают сырье и материалы, химические удобрения, продукция целлюлозно-бумажной промышленности. Машины и оборудование составляют пятую часть. Перспективы подъема экономики Урала связаны с углублением специализации по производству черных и цветных металлов, металлоемкой продукции машиностроения, целлюлозно-бумажной промышленности.
Одной из первоочередных задач, стоящих перед Уральским федеральным округом, является приведение экологической обстановки в ряде мест в соответствие с требованиями действующего законодательства при этом необходимы значительные инвестиции и целенаправленная программа мер по охране окружающей среды и рациональному использованию природных богатств Урала.
Список использованной литературы
1) Киммельман С. Сырьевая составляющая региональной экономики России / С. Кимельман, С. Андрюшин // Вопросы экономики. - 2007.- №6. - С. 116-132.
2) Казанцев С.В. Инновационное развитие регионов России / С.В. Казанцев // ЭКО. - 2007. - №9. - С. 2-19.
3) Дармилова Ж.Д. Локальные ресурсы регионов в эпоху глобализации: возможности и проблемы капитализации / Ж.Д. Дармилова, Ю.С. Колесников // Социально-гуманитарные знания. - 2007.- №5. - С. 99-116.
4) Коваленко Е.Г. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2005. - 288 с.
5) Степанов М.В. Региональная экономика: Учебное пособие. - М.:ИНФРА - М, Изд-во Рос. экон. акад., - 2002 - 463 с.
6) Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 584 с.
7) Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетов Н.П., основы региональной экономики. Учебное пособие. Москва. Ростов н/Д: 2004 509 с.
8) Региональная экономика: учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др., - 3-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 519 с.
9) Устав города Челябинска
Подобные документы
Общая характеристика Уральского федерального округа-УрФО. Краткие характеристики существующих отраслей УрФО. Проблематика региона. Перспективы развития Уральского федерального округа. Основные цели при планировании развити. Методы их достижения.
курсовая работа [328,0 K], добавлен 17.12.2007Экономико-географическая характеристика Уральского Федерального округа, территориальный состав. Изучение элементов его геополитического базиса. Выявиление проблемных зон, предложение вариантов их ликвидации. Характеристика перспектив развития округа.
контрольная работа [469,7 K], добавлен 26.09.2012Экономико-географическая характеристика Свердловской области. Прогноз показателей развития индустрии туризма Уральского Федерального Округа до 2020 года. Анализ природных туристических ресурсов Свердловской области и культурно-исторических ресурсов.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 04.05.2012Состав Дальневосточного федерального округа, его размеры, регионы и население. Характеристика природно-ресурсного потенциала округа, анализ народного хозяйства и отраслей рыночной специализации. Основные проблемы ДФО, экономические реформы и перспективы.
контрольная работа [25,9 K], добавлен 12.05.2010Анализ экономико-географического положения, населения, отраслей хозяйственной специализации, природно-ресурсного потенциала Сибирского федерального округа. Основные проблемы Округа. Политика правительства Российской Федерации в отношении субъектов СФО.
контрольная работа [34,6 K], добавлен 21.10.2010Краткая характеристика Дальневосточного Федерального округа. Анализ геополитической надстройки Дальневосточного Федерального округа в системе Российской Федерации по субъектам. Наиболее значимые и проблемные зоны Дальневосточного федерального округа.
курсовая работа [632,4 K], добавлен 26.09.2012Природные условия и ресурсы Уральского региона. Принципы размещения предприятий цветной металлургии, развитие отрасли в эпоху научно-технической революции. Специализация субъектов Федерации в составе Уральского федерального округа на добыче нефти и газа.
контрольная работа [54,1 K], добавлен 11.11.2009Общая характеристика Уральского федерального округа, его географическое положение и климатические условия, оценка плотности населения и показатели социально-экономического развития. Основные промышленные центры и узлы, оценка полезных ископаемых.
реферат [40,9 K], добавлен 21.04.2010Развитие транспортно-географических процессов, экономико-географической характеристики Центрального федерального округа России. Укрепление промышленного сектора. Описание численности, динамики, национального состава, занятости населения и его размещения.
контрольная работа [31,0 K], добавлен 15.11.2015Теория размещения промышленного производства А. Вебера. Состав и экономико-географическое положение Северо-Кавказского федерального округа. Природно-ресурсный потенциал, население и трудовые ресурсы, уровень развития хозяйственного комплекса района.
курсовая работа [69,5 K], добавлен 30.01.2014
