Налоговый режим в сфере оборота вторичных материальных ресурсов: современные подходы

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Налоговый режим в сфере оборота вторичных материальных ресурсов: современные подходы

Я.Б. Тарасова, Г.Ю. Макарова

Я.Б. Тарасова, канд. экон. наук, доцент, заведующая кафедрой экономики и управления, Российский государственный социальный университет, Павловский Посад.

Г.Ю. Макарова, канд. экон. наук, старший преподаватель кафедры экономики и управления, Российский государственный социальный университет, Павловский Посад.

Аннотация: в статье рассматриваются изменения с точки зрения налогообложения, происходящие в сфере сбора и переработки вторичных материальных ресурсов вообще и макулатуры в частности. Как положительное явление отмечается отмена налога на доходы от реализации макулатуры, утверждается необходимость отмены этого закона не только в отношении макулатуры, но и в отношении всех вторичных материальных ресурсов, реализуемых населением. Одновременно как негативное явление рассматривается введение налога на добавленную стоимость в отношении вторичных материальных ресурсов. Приводятся различные аспекты позиций практиков отрасли, а также научного сообщества.

Ключевые слова: вторичные материальные ресурсы (ВМР), налог на доходы от реализации ВМР, агентская система взимания НДС, налоговый режим, малый бизнес.

Tax Regime in the Sphere of Turnover of Secondary Material Resources: Modern Approaches

Ya.B. Tarasova, candidate of economic sciences, associate professor, head of the department of economy and management, Russian State Social University, Pavlovsky Posad. G.Yu. Makarova, candidate of economic sciences, senior lecturer of the department of economy and management, Russian State Social University, Pavlovsky Posad.

Annotation: the article deals with changes in terms of taxation occurring in the field of collection and processing of secondary material resources in General and waste paper in particular. It is noted as a positive phenomenon-the abolition of the tax on income from the sale of waste paper, the need to repeal this law not only with regard to waste paper, but also all secondary material resources sold by the population. At the same time, the introduction of a value-added tax on secondary material resources is considered as a negative phenomenon. Various aspects of the positions of industry practitioners and the scientific community are presented.

Key words: secondary material resources (SMR), tax on income from the sale of SMR, Agency system of VAT collection, tax regime, small business.

Введение

В 2018 году начисление налога на добавленную стоимость (НДС) по операциям с макулатурой не предусматривалось, однако с 2019 года положение дел меняется и вопрос налогообложения оборота вторичных материальных ресурсов снова становится актуальным и остродискуссионным.

Правовое регулирование операций, попадающих в сферу действия норм о налоге на добавленную стоимость, осуществляется положениями главы 21 Налогового кодекса РФ. Макулатура без НДС продавалась и приобреталась в соответствии с подп. 31 п. 2 ст. 149 НК РФ. Это правило действовало до конца 2018 года, после - сделки реализуются по схеме, аналогичной для операций со шкурами животных и металлоломом (п. 8 ст. 161 НК РФ), в том числе в отношении такого сырья, как производственные и потребительские отходы из бумаги, отходы из картона, образовавшиеся на этапе производства или после использования по назначению, бумага, типографские издания, документация, которые были отбракованы или вышли из употребления в связи с истекшим сроком хранения [8].

Методика

При написании статьи были использованы общенаучные методы познания в рамках сравнительного, логического анализа, эмпирические методы исследования, а также сценарный метод прогнозирования экономических явлений.

Результаты

С 1 января 2019 г. граждане Российской Федерации, сдающие макулатуру, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) [8]. Это первый, пусть небольшой, шаг к развитию сбора отходов бумаги и картона у населения.

Даже на первый взгляд налог на доходы от реализации вторичных ресурсов выглядит нелогично, поскольку никакие доходы из этой операции извлечь невозможно. Потребители покупают любые изделия из бумаги и картона - будь то книги, газеты или упаковка в составе товара - совсем не для перепродажи макулатуры в целях извлечения дохода, а для удовлетворения своих потребностей. Образующаяся при этом макулатура - отход потребления. Отход по определению не может стоить дороже изделия [20].

Сдавая макулатуру на пункт сбора, гражданин получает существенно меньше денег, чем ранее заплатил за купленный товар. Другими словами, дохода у гражданина нет, но обязанность заплатить налог есть.

В России образуется порядка 8 млн т макулатуры в год. Около 10% безвозвратно выбывает из оборота. Еще более 3 млн т пригодной для переработки макулатуры отправляется на свалку (по данным саморегулирующейся организации (СРО) Ассоциация «Лига переработчиков макулатуры» [2; 5]).

При этом платить налог за граждан были обязаны заготовители как налоговые агенты. Чтобы уплатить налог, необходимо было зафиксировать данные документов сдатчика - паспорт, ИНН; вести все расчеты только в безналичной форме через банк; оформить и подать в налоговые органы декларацию; предоставить отчетность о лицах, сдававших макулатуру [1].

Однако не у всех сдатчиков макулатуры были необходимые документы, не все имели счета в банках. Для заготовителей, даже добросовестных, несортированная макулатура не представляла такого интереса, ради которого стоило бы заниматься длительной бумажной работой. В итоге закупки макулатуры происходили «всерую», расчеты производились наличными деньгами, какой-либо контроль полностью отсутствовал, налогов, конечно, никто не платил. И главное - объем сбора макулатуры у населения фиксировался на минимальном уровне и не показывал никакого роста [6; 11].

Несколько слов о том, как сейчас выглядит баланс макулатуры в России. По оценкам СРО Лиги переработчиков макулатуры и ее информационно-аналитического партнера - Центра системных решений, как уже отмечалось, в стране образуется порядка 8 млн т макулатуры в год [2; 9]. Часть бумажных отходов безвозвратно выбывает из оборота - это менее 10% от объема образования. Казалось бы, более 7 млн т макулатуры должно поступать в переработку, но в действительности собирается менее 4 млн т в год. В переработку поступает еще меньше, поскольку около 350 тыс. т макулатуры в год оправляется на экспорт. В коммунальном сегменте собирается не более 1% образующейся макулатуры. Причина - слабое развитие инфраструктуры сбора [2; 7; 9].

Итак, более 3 млн т пригодной для переработки макулатуры каждый год отправляется на свалку. При нынешнем уровне цен это около 35 млрд руб. каждый год [2; 3]. Причину такого, без преувеличения, плачевного положения дел можно понять, изучив структуру образования и сбора макулатуры. Как следует из ГОСТа 10700-97 «Макулатура бумажная и картонная. Технические условия», макулатура представляет собой отходы производства и потребления различных видов бумаги, картона и изделий из них [2]. То есть уже заметны два сегмента образования макулатуры: производственный, представленный обрезью и браком, и потребительский - в основном готовые изделия из бумаги и картона, вышедшие из употребления [10].

В производственном сегменте практически вся макулатура собирается и направляется на переработку (или на экспорт). Сложности начинаются в потребительском сегменте. Сам этот сегмент, в свою очередь, также складывается из двух источников - макулатуры, образуемой в торговле, и макулатуры, накапливаемой в домашних хозяйствах [19].

Сбор макулатуры из торговли достиг высоких показателей. Особенно это заметно в сетевой рознице: крупные ретейлеры собирают и реализуют почти весь объем образующейся у них макулатуры. Но и небольшие магазины также накапливают использованную упаковку и продают ее заготовителям. Хуже всего сбором макулатуры охвачены домашние хозяйства: по текущим оценкам, в коммунальном сегменте собирается не более 1% образующейся макулатуры [2]. Причина - крайне слабое, вплоть до полного отсутствия, развитие инфраструктуры сбора макулатуры у граждан.

Одним из барьеров, стоявших на пути расширения сбора макулатуры у населения, был НДФЛ.

Привычные еще по советским временам пункты сбора утильсырья - не единственный формат сбора у населения макулатуры (и в целом вторичных материальных ресурсов (ВМР)). В развитых странах активно действуют сети автоматических пунктов приема ВМР (фандо- матов). Сейчас подобный опыт воспроизводится и в России, но пока в ограниченных масштабах. Так, в ведущих магазинах сетей «Перекресток» и «Карусель» в Москве установлены фандоматы для приема пластиковой упаковки. Взамен устройства выдают ваучеры, по которым можно получить скидку на продукцию [16]. Скорее всего, далеко не все ваучеры будут использованы по назначению, но система формирует у людей восприятие использованной упаковки как ценного ресурса, который при желании можно обменять на что-то нужное и полезное.

Современные информационные технологии позволили создать новую форму сбора вторичных ресурсов у населения и малого бизнеса. Сейчас уже действуют несколько проектов формата «такси для отходов», действующих на базе мобильных платформ. Программный продукт обеспечивает возможность коммуникаций между владельцами вторичных ресурсов, перевозчиками и заготовителями [16]. Отмена НДФЛ на ВМР позволит использовать подобные решения не только организациям, но и гражданам. Решение об отмене НДФЛ на операции с макулатурой крайне важно, очень своевременно, но совершенно недостаточно. Чтобы обеспечить стабильный поток вторичных ресурсов от населения, необходима отмена НДФЛ на все виды ВМР.

Смешанная рассыпная макулатура, поступающая из коммунального сегмента, - это, во- первых, дешевый, во-вторых, низкодоходный продукт. В связи с этим сдача и заготовка макулатуры не будет представлять интереса ни для граждан, ни для заготовителей. Граждане вряд ли будут целенаправленно собирать именно макулатуру, а заготовительные пункты не смогут выжить на одной макулатуре. Еще раз повторяем: чтобы обеспечить стабильный поток ВМР и рост интереса заготовителей к работе с коммунальным сегментом, необходима отмена НДФЛ на все виды ВМР, реализуемых населением. Благодаря этому удастся добиться целого ряда положительных сдвигов. Закупка ВМР у населения станет намного проще без необходимости оформлять налоговые документы.

Вполне возможно, что у людей начнет формироваться образ ВМР не как мусора, а как ценного ресурса, из которого можно извлечь выгоду; люди начнут более активно сортировать отходы, стремясь извлечь фракции, которые можно сдать на заготовительные пункты или реализовать через другие каналы; уменьшится объем несортированного мусора, отправляемого на захоронение; соответственно, понизится плата за вывоз мусора.

Заготовительный бизнес, в свою очередь, получит стабильный входящий поток разнообразного вторичного сырья, что позволит ему работать с широким перечнем клиентов, наращивая выручку и доходность.

Итак, вступившее в действие решение об отмене НДФЛ при реализации макулатуры небольшой, но позитивный сдвиг. Однако, давая одной рукой, другой рукой государство отнимает, причем существенно больше: с того же 1 января 2019 г. был возвращен налог на добавленную стоимость (НДС) на реализацию макулатуры, причем обязанность исчислять и уплачивать налог была возложена на покупателей [8; 15].

Обсуждение

налог доход макулатура бизнес

Введенная агентская система взимания НДС не только не имеет преимуществ, но и несет существенные риски для отрасли и государства. Никому из экспертов не удалось найти хотя бы один положительный эффект возвращения агентского НДС в сферу заготовки макулатуры.

Так, кафедра государственной политики факультета политологии МГУ отмечает, что обоснование для введения новой системы обложения НДС сделок с макулатурой отсутствовало. Введенная агентская система взимания налога в отрасли заготовки и переработки макулатуры не только не имеет каких-либо преимуществ по сравнению с действовавшим в 2016-2018 гг. НДС, но и несет существенные риски как для отрасли, так и для государства в целом - в финансовой, экономической, социальной, экологической и политической сферах [18]. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ указывает, что агентская схема НДС «противоречит действующим положениям об основных началах законодательства о налогах и сборах» [3].

К негативным последствиям введения агентского НДС, в частности, относятся:

- пересмотр целей и задач государственных (муниципальных) программ (их структурных элементов) или иных целей социально-экономической политики публично-правового образования (в отношении непрограммных налоговых расходов);

- увеличение издержек на администрирование НДС налоговыми органами;

- сокращение налоговых поступлений в бюджет страны от успешно работающих предприятий системы переработки макулатуры [17].

Московский университет им. С.Ю. Витте делает акцент на противоречии агентского НДС целям устойчивого развития ООН, принятым Россией. Выявлено противоречие агентского НДС 6 целям из 17 и 11 задачам из 169 в таких сферах, как:

- достойная работа и экономический рост;

- индустриализация, инновации и инфраструктура;

- уменьшение неравенства;

- устойчивые города и населенные пункты;

- ответственное потребление и производство;

- сохранение экосистем суши [4].

Кроме того, университет выявил, что агентская схема НДС противоречит поручению Президента РФ (Пр-140ГС, п. 1г) о внесении в законодательство изменений, направленных на стимулирование деятельности по переработке отходов производства и потребления и предусматривающих участие малого бизнеса и населения в деятельности по сортировке, переработке отходов, ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде [6].

Наконец, рост собираемости налога возможен только за счет наращивания налогооблагаемой базы, а агентский НДС этому препятствует.

Высшая школа экономики отмечает такие негативные последствия агентского НДС:

- усложнение учета и отчетности по НДС;

- сокращение числа участников сегмента заготовки макулатуры;

- уменьшение объемов переработки макулатуры и выпуска готовой продукции;

- снижение выручки предприятий - переработчиков макулатуры; отсюда - уменьшение общей суммы налоговых поступлений, а также инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности отрасли заготовки и переработки макулатуры [11].

Заключение

Таким образом, эксперты оказались едины во мнении, что любые изменения схем начисления и уплаты налога не приведут к росту собираемости налога. Это возможно только за счет наращивания налогооблагаемой базы, а агентский НДС прямо тому препятствует. Очевидно одно: во всех полученных заключениях звучит рекомендация как можно скорее рассмотреть вопрос «возвращения» в отрасль отлично зарекомендовавшего себя «НДС Фокина», который означает освобождение макулатуры как материала от обложения НДС независимо от того, какие компании участвуют в каждой конкретной сделке [3; 4; 6; 12; 17; 18]. При такой схеме НДС за всю отрасль уплачивали перерабатывающие предприятия, то есть НДС Фокина фактически реализовал агентскую схему в ее предельном выражении.

Почему необходимо отменить агентскую систему НДС на все виды ВМР?

Подобно тому, как отмена НДФЛ обеспечивает формирование потока вторичного сырья от населения, отмена агентской системы НДС привлечет в сегмент заготовки ВМР микро-, малый бизнес и индивидуальных предпринимателей, как это произошло в 2017-2018 годах с макулатурой [3]. Конечно, для крупных заготовителей коммунальный сегмент образования ВМР не представляет существенного интереса, хотя в нем и образуются весьма крупные объемы вторсырья, они дробно распределены между большим количеством домашних хозяйств. Гораздо эффективнее с ними справятся микро- и малые предприятия, но для этого требуется максимально упростить их деятельность, то есть максимально освободить от обязанностей по учету и отчетности.

В перечне национальных проектов, утвержденных Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204, важная роль отведена проектам «Экология» и «Развитие малого и среднего предпринимательства» [13; 14]. Упрощение налогового режима в сфере оборота ВМР создаст видимые предпосылки для реализации указанных проектов и поможет очистить наши города от немалой части образующегося мусора. Конечно, чтобы собранные населением и малым бизнесом вторичные ресурсы поступили в дальнейшую переработку, требуются уже другие действия. Но это - тема уже других статей.

Список литературы

1. Альбеков Б.Ю. Логистика вторичных материальных ресурсов // Российское предпринимательство. М.: Креативная экономика, 2012. № 2 (200). Январь. 193 с. URL: http:// bibModub.ru/index.php?page=book&id=138416 (дата обращения: 21.10.2019).

2. Ассоциация «Лига переработчиков макулатуры» // Официальный сайт саморегулируемой организации. URL: https://www.Liga-pm.ru/.

3. Волкова А.В. Рынок утилизации отходов. URL: shorturL.at/ajoF5.

4. Зворыгина Ю.В., Семенцов С.П. Национальный проект «экология» как фактор формирования системы «зеленого финансирования» в России // Российский экономический журнал / гл. ред. А.Ю. Мелентьев. М.: Академия МБА, 2018. № 6. 128 с. URL: http://bibLiocLub. ru/index.php?page=book&id=561061 (дата обращения: 26.11.2019).

5. Иващенко А.С., Кужукина Ю.С. Проблемы построения грамотной системы переработки мусора // Теория и практика коммерческого посредничества в сфере обращения: матер. межрег. науч.-практ. конф. (5 апреля 2019 года) / отв. ред. Д.Д. Костоглодов. Ростов н/Д: Изд.-полигр. комплекс РГЭУ (РИНХ), 2019. С. 13-15. URL: http://bibLiocLub.ru/index. php?page=book&id=568856 (дата обращения: 24.11.2019).

6. Кузина Л.В., Хилимончик П.Р. Развитие рынка макулатуры как один из способов экологизации экономики // Сахаровские чтения 2018 года: экологические проблемы XXI века: матер. 18-й Междунар. науч. конф.: в 3 ч. / под ред. С.А. Маскевича, С.С. Позняка. 2018. С. 63-64. URL: https://el.ibrary.nj/downl.oad/eMbrary_32536293_12424905.pdf(дата обращения: 15.11.2019).

7. Макарова Г.Ю., Харитонова Ю.Н., Тарасова Я.Б. Экология. Государство. Общество. Человек // Экологическое взаимодействие общества и природы: теория и практика: матер. Междунар. науч.-практ. конф.: сб. / отв. ред. И.К. Лисеев, Т.В. Борзова. Тверь: Изд-во ТГУ, 2017. С. 163-168. URL: https://eMbnar.nu/downl.oad/eMbrar_32536293_12424905. pdf(дата обращения: 10.11.2019).

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон РФ № 117- ФЗ от 05.08.2000 // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consuLtant.ru/document/ cons_doc_LAW_28165/.

9. Никитенко П.Г. Ноосферная экономика и социальная политика: стратегия инновационного развития. Минск: Белорусская наука, 2016. 480 с. URL: http://bibLiocLub.ru/index. php?page=book&id=86659 (дата обращения: 19.11.2019).

10. Пеньков А.И. Технические и коммунальные отходы и окружающая среда // Экология и безопасность в техносфере: современные проблемы и пути решения: Всерос. науч.- практ. конф. (27-28 ноября 2013 г.): сб. тр. / отв. ред. Д.А. Чинахов. М.; Берлин: Ди-рект-Медиа, 2015. 443 с. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=427863(дата обращения: 20.11.2019).

11. Путинцева Н.А. Эффективно действующий механизм расширенной ответственности производителя как один из факторов развития экотехпарков // Экономика и предпринимательство. 2018. № 9 (98). С. 971-977. URL: https://eLibrar.ru/item.asp?id=36854854.

12. Путинцева Н.А., Чекалин В.С. Обзор мер по организации управления отходами в России, как факторы повышения ее энергоэффективности // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2018. № 4 (112). С. 68-74. URL: https:// eLibrar.ru/downLoad/eLibrar_35304379_97254464.pdf.

13. Старцев А.А. Образ будущего и экологические императивы его воплощения в новом политическом цикле // Российский экономический журнал. М.: Академия МБА, 2018. № 4. 128 с. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=494049

14. Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 25 января 2018 г. № 84-р). URL: http://static.government.ru/media/fiLes/y8PMkQGZLfbY7jhn6QMruaKoferAowzJ.pdf.

15. Федеральный закон от 27.11.2018 № 424-ФЗ (посл. ред.) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах». URL: http://www.consuLtant.ru/document/cons_doc_LAW_311980/.

16. Хиль Ю.А., Клестова М.В., Согомонян С.А. Тренды сбора и переработки макулатуры // Теория и практика коммерческого посредничества в сфере обращения: матер. меж- рег. науч.-практ. конф. (5 апреля 2019 года) / отв. ред. Д.Д. Костоглодов. Ростов н/Д: Изд.-полигр. комплекс РГЭУ (РИНХ), 2019. С. 24-28. URL: http://bibLiocLub.ru/index. php?page=book&id=568856 (дата обращения: 24.11.2019).

17. Челноков А.А., Ющенко Л.Ф., Жмыхов И.Н., Юращик К.К. Обращение с отходами. Минск: Вышэйшая школа, 2018. С. 447-450. URL: http://bibLiocLub.ru/index. php?page=book&id=560689 (дата обращения: 02.11.2019).

18. Шубов Л.Я., Скобелев К.Д., Иванков С.И., Доронкина И.Г., Загорская Д.А. Состояние и перспективы развития в РФ ресурсосберегающей системы сбора и переработки макулатуры // Экология промышленного производства. 2019. № 2 (106). С. 13-19. URL: https:// eLibrar.ru/item.asp?id=37616647.

19. Яковлева Е.Л., Григорьева О.В., Байбакова Е.В. Экологическая культура / под ред. Е.Л. Яковлевой, О.В. Григорьевой. Казань: Познание, 2014. 192 с. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=257991 (дата обращения: 16.10.2019).

20. Яшалова Н.Н. Необходимость структурных изменений в налогообложении в направлении его экологизации // Финансы и кредит. 2015. № 2 (626). URL: http://bibLiocLub.ru/index. php?page=book&id=276943 (дата обращения: 10.10.2019).

References

1. Albekov B.Yu. Logistics of secondary material resources // Russian entrepreneurship. Moscow: Creative Economy, 2012. No. 2 (200). January. 193 p. URL: http:// bibModub.ru/index.php?page=book&id=138416 (date of reference: 21.10.2019).

2. Association "League of Waste Paper Processors" // Official website of the self-regulating organization. URL: https://www.Liga-pm.ru /.

3. Volkova A.V. Waste disposal market. URL: shorturL.at/ajoF5.

4. Zvorygina Yu.V., Sementsov S.P. National project "ecology" as a factor in the formation of a system of "green financing" in Russia // Russian Economic Journal / editor-in-chief A.Yu. Melentyev. M.: MBA Academy, 2018. No. 6. 128 p. URL: http://bibLiocLub . ru/index.php?page=book&id=561061 (accessed: 26.11.2019).

5. Ivashchenko A.S., Kuzhukina Yu.S. Problems of building a competent garbage recycling system // Theory and practice of commercial mediation in the sphere of circulation: mater. Interreg. scientific-practical conference (April 5, 2019) / ed. by D.D. Kostoglodov. Rostov n/A: Ed.-polygr. RSEU Complex (RINH), 2019. pp. 13-15. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=568856 (accessed: 11/24/2019).

6. Kuzina L.V., Hilimonchik P.R. The development of the waste paper market as one of the ways of ecologization of the economy // Sakharov readings 2018: environmental problems of the XXI century: mater. 18th International Scientific Conference: in 3 hours / edited by S.A. Maskevich, S.S. Poznyak. 2018. pp. 63-64. URL: https://el.ibrary.nj/downl.oad/eMbrary_32536293_12424905.pdf (accessed: 15.11.2019).

7. Makarova G.Yu., Kharitonova Yu.N., Tarasova Ya.B. Ecology. State. Society. Person // Ecological interaction of society and nature: theory and practice: mater. International Scientific and Practical conference: sat. / ed. by I.K. Liseev, T.V. Borzova. Tver: TSU Publishing House, 2017. pp. 163-168. URL: https://eMbnar.nu/downl.oad/eMbrar_32536293_12424905.pdf(accessed date: 10.11.2019).

8. Tax Code of the Russian Federation (part two): Federal Law of the Russian Federation No. 117- FZ of 05.08.2000 // SPS "Consultant-Plus". URL: http://www.consuLtant.ru/document/ cons_doc_LAW_28165/.

9. Nikitenko P.G. Noospheric economy and social policy: strategy of innovative development. Minsk: Belarusian Science, 2016. 480 p. URL: http://bibLiocLub.ru/index . php?page=book&id=86659 (accessed: 19.11.2019).

10. Penkov A.I. Technical and municipal waste and the environment // Ecology and safety in the technosphere: modern problems and solutions: All-Russian scientific.- Practical conference (November 27-28, 2013): sat. tr. / ed. by D.A. Chinakhov. M.; Berlin: Direct-Media, 2015. 443 p. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=427863 (accessed: 20.11.2019).

11. Putintseva N.A. Effective mechanism of extended producer responsibility as one of the factors of ecotechnological parks development // Economics and entrepreneurship. 2018. No. 9 (98). pp. 971-977. URL: https://eLibrar.ru/item.asp?id=36854854 .

12. Putintseva N.A., Chekalin V.S. Overview of measures for waste management in Russia as factors of increasing its energy efficiency // Proceedings of the St. Petersburg State University of Economics. 2018. No. 4 (112). pp. 68-74. URL: https:// eLibrar.ru/downLoad/eLibrar_35304379_97254464.pdf .

13. Startsev A.A. The image of the future and environmental imperatives of its implementation in the new political cycle // Russian Economic Journal. Moscow: Academy of MBA, 2018. No. 4. 128 p. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=494049

14. Industrial development strategy for processing, recycling and neutralization of production and consumption waste for the period up to 2030 (approved by Decree of the Government of the Russian Federation No. 84-r dated January 25, 2018). URL: http://static.government.ru/media/fiLes/y8PMkQGZLfbY7jhn6QMruaKoferAowzJ.pdf.

15. Federal Law No. 424-FZ of 27.11.2018 (as amended) "On Amendments to Parts One and Two of the Tax Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation on Taxes and Fees". URL: http://www.consuLtant.ru/document/cons_doc_LAW_311980/.

16. Khil Yu.A., Klestova M.V., Soghomonyan S.A. Trends in waste paper collection and processing // Theory and practice of commercial mediation in the sphere of circulation: mater. inter-reg. scientific-practical conf. (April 5, 2019) / ed. by D.D. Kostoglodov. Rostov n/A: Ed.-polygr. RSEU Complex (RINH), 2019. pp. 24-28. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=568856 (accessed: 11/24/2019).

17. Chelnokov A.A., Yushchenko L.F., Zhmykhov I.N., Yurashik K.K. Waste management. Minsk: Higher School, 2018. pp. 447-450. URL: http://bibLiocLub.ru/index . php?page=book&id=560689 (accessed: 02.11.2019).

18. Shubov L.Ya., Skobelev K.D., Ivankov S.I., Doronkina I.G., Zagorskaya D.A. The state and prospects of development of a resource-saving waste paper collection and processing system in the Russian Federation // Ecology of industrial production. 2019. No. 2 (106). pp. 13-19. URL: https:// eLibrar.ru/item.asp?id=37616647

19. Yakovleva E.L., Grigorieva O.V., Baibakova E.V. Ecological culture / ed. by E.L. Yakovleva, O.V. Grigorieva. Kazan: Cognition, 2014. 192 p. URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=257991 (accessed: 16.10.2019).

20. Yashalova N.N. The need for structural changes in taxation in the direction of its greening // Finance and credit. 2015. № 2 (626). URL: http://bibLiocLub.ru/index.php?page=book&id=276943 (accessed date: 10.10.2019).

Размещено на Allbest.ru