Тенденции развития финансового планирования в системе потребительской кооперации

Размещено на http://www.allbest.ru/

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

С.Н. Золотарёв

БелГСХА им. В.Я.Горина, г. Белгород, Россия

В современной российской действительности одной из наиболее актуальных проблем потребительской кооперации является финансовое планирование.

Для стабилизации и развития потребительской кооперации на современном этапе необходимо укрепление финансового положения потребительских обществ и эффективное использование финансовых ресурсов. Решение этой проблемы заключается в использовании экономических методов в управлении финансами, основным из которых является финансовое планирование.

Финансовые планы неразрывно связаны с хозяйственными планами. Они разрабатываются кооперативными организациями на основе анализа данных бухгалтерской и статистической отчетности, исходя из показателей плана хозяйственной деятельности и установленных финансовых заданий (планов товарооборота, заготовок, производства, капитальных вложений, прибыли, сбора паевых взносов и др.), а также действующих норм и нормативов оборотных средств, ставок налогов, нормативов отчислений от прибыли на образование целевых фондов, норм амортизационных отчислений по основным фондам и т.д.

Хотя финансовые планы разрабатываются на основе хозяйственных планов, однако это не означает, что они занимают подчиненную, пассивную роль. Наоборот, финансовые планы играют активную роль, так как в них предусматриваются необходимые финансовые ресурсы для выполнения хозяйственных планов, т.е. средства для финансирования товарооборота, заготовок, производства, капитальных вложений, подготовки кадров и других мероприятий.

Успешное ведение хозяйственной деятельности, выполнение производственных планов возможно лишь при устойчивом финансовом состоянии кооперативных организаций, при наличии в достаточных размерах финансовых ресурсов и правильном их использовании (расходовании). А источники поступления и направления использования финансовых ресурсов предусматриваются в финансовых планах.

Следовательно, финансовое планирование - закономерный, объективно необходимый процесс, свойственный каждому субъекту хозяйствования.

Задача финансового планирования состоит в достижении сбалансированности финансовых ресурсов с расходами средств.

Финансовое планирование в системе потребительской кооперации базируется на следующих основных принципах:

- научная (техническая и экономическая) обоснованность планов;

- непрерывность планирования;

- единая система финансовых показателей планов - от низовых организаций и предприятий до Центросоюза;

- сочетание отраслевого и территориального планирования;

- стабильность утвержденных финансовых показателей в перспективных, годовых, квартальных планах организаций.

Объектом финансового планирования в потребительской кооперации являются не все денежные доходы и расходы и не все финансовые ресурсы (фонды денежных средств) организаций и предприятий, а только собственные и приравненные к ним долгосрочные заемные средства.

Специфика финансового планирования заключается в том, что оно осуществляется только в денежной форме и позволяет прослеживать движение денежной массы, спланировать объем розничного оборота и производимой продукции, спрогнозировать объем финансовых ресурсов.

Основу финансового планирования составляют планы низовых кооперативных организаций и предприятий (потребительских обществ). Потребительские общества, входящие в состав облпотребсоюза, составляют годовые финансовые планы. Кроме того, потребительские общества, а также хозрасчетные предприятия розничной и оптовой торговли всех звеньев потребительской кооперации обычно составляют расчеты норм и нормативов оборотных средств.

Облпотребсоюзы разрабатывают годовые сводные финансовые планы с выделением показателей по потребительским обществам и другим хозрасчетным структурам. Это позволяет правильно решать вопросы выдачи и погашения внутрисистемных ссуд, нормирования и перераспределения оборотных средств между хозрасчетными подразделениями, входящим в состав облпотребсоюза. Областные, краевые, республиканские потребсоюзы составляют годовые финансовые планы в целом по системе потребительской кооперации области (края, республики) с выделением показателей по хозрасчетным подразделениям, подчиненным непосредственно потребительскому союзу.

В настоящее время разработанные финансовые планы не подлежат обязательному утверждению вышестоящей организацией по подчиненности. Финансовые планы областных, краевых и республиканских потребсоюзов рассматриваются и утверждаются правлением этих потребсоюзов.

Финансовые планы (баланс доходов и расходов и др.) потребительских обществ рассматриваются и утверждаются общим собранием (собранием уполномоченных) членов потребительского общества. Одновременно с рассмотрением и утверждением сводных финансовых планов правлениями соответствующих потребсоюзов решаются вопросы финансовых взаимоотношений по выдаче и погашению внутрисистемных ссуд и утверждаются сроки их погашения.

Основным разделом финансового плана является баланс доходов и расходов. В нем отражены потребность в средствах (собственных и приравненных к ним) для финансирования основной хозяйственной деятельности, источники их образования.

Финансирование основной хозяйственной деятельности означает направление собственных финансовых ресурсов на формирование норматива собственных оборотных средств в плановых запасах товаров, сырья, материалов, топлива, готовой продукции, денежных средств и прочих активов. В этом и состоит главное назначение баланса доходов и расходов.

В то же время кооперативные организации не должны ограничиваться составлением годовых текущих финансовых планов. Они должны быть дополнены оперативными финансовыми планами.

В настоящее время кооперативные организации до сих пор редко используют оперативное финансовое планирование как один из важнейших инструментов эффективного управления по двум причинам:

1. Недопонимание роли оперативного финансового планирования в современных условиях.

2. Отсутствие разработанных и апробированных отечественных методических подходов в области оперативного финансового планирования на предприятиях в условиях рыночной экономики.

Оперативное финансовое планирование заключается в разработке финансовых планов, отдельных заданий на короткий срок, доведения их до своих подразделений. Оно охватывает весь денежных оборот предприятия, что позволяет регулировать поступление денег, их направление, лучше маневрировать средствами для выполнения намеченных мероприятий, современных расчетов и выполнения финансовых обязательств.

Процесс оперативного финансового планирования включает в себя составление и исполнение платежного календаря, кассового плана и расчет потребности в краткосрочном кредите.

В настоящее время нет единой формы оперативных финансовых планов, они варьируются на предприятиях и зависят во многом от особенностей организации финансовой деятельности.

Из всевозможных планов оперативного финансового планирования одним из самых совершенных и надежных признается платежный календарь. Объясняется это тем, что реалистичный прогноз денежных средств можно составить только на относительно короткий промежуток времени, поскольку факторов, влияющих на поступление и выплату денежных средств много, они комплексные и не могут быть оценены за пределами короткого отрезка времени. Он позволяет выявить несоответствие между предполагаемыми расходами и источниками их покрытия, принять меры к устранению этого несоответствия и тем самым обеспечить устойчивое финансовое положение предприятия, оказывающее влияние на непрерывный процесс хозяйственной деятельности и его конечные результаты.

Таким образом, в процессе финансового планирования определяется потребность кооперативных организаций и предприятий в финансовых ресурсах, изыскиваются источники средств для успешного и бесперебойного финансирования многоотраслевого хозяйства и многогранной деятельности кооперативных организаций.

За годы рыночных преобразований многие кооперативные организации, существенно сократили финансовый аппарат в ряде потребсоюзов, были упразднены финансовые отделы, что весьма отрицательно сказалось на состоянии финансового планирования и как следствие этого - на эффективное использование финансовых ресурсов, развитии всех отраслей хозяйственной деятельности. Внимание к финансовому планированию также было ослаблено из-за разрыва хозяйственных связей, высоких темпов инфляции, нестабильности налоговой системы, которые затрудняли разработку финансовых планов.

Для решения сложившейся проблемы необходимо осуществить ряд мер по совершенствованию финансового планирования в потребительской кооперации:

1. Восстановить финансовые службы и осуществить повышение квалификации специалистов в области финансового планирования.

2. Процесс финансового планирования должен быть непрерывным. В этой связи кооперативным организациям рекомендуется разработать три типа финансовых плана:

- стратегический (от 3 до 5лет) - определяет важнейшие показатели, пропорции и темпы расширенного воспроизводства;

- текущий, который представляет собой конкретизацию и детализацию показателей на предшествующий год;

- оперативный (месяц, квартал), который дополняет текущий план, включает составление и исполнение платежного календаря, кассового плана и расчет потребности в краткосрочном кредите.

За основу могут быть взяты составлявшиеся ранее баланс доходов и расходов, а также баланс финансирования капитальных вложений, скорректированный с учетом изменений.

3. Ввести в практику ежемесячное (квартальное) составление бюджета доходов и расходов.

4. Составлять платежный календарь, который ранее практически отсутствовал, что позволит использовать все имеющиеся резервы повышения эффективности финансовых ресурсов предприятия (организации), даст полное представление о состоянии платежей и расчетов в планируемом периоде.

5. Оплату труда увязать с выполнением плановых заданий, конечными результатами деятельности потребительских обществ и их структурных подразделений.

6. В условиях рынка особую актуальность приобретает проблема определения потребности кооперативных предприятий и организаций в финансовых ресурсах для финансирования оборотного капитала. При всей традиционности решения этой проблемы (путем расчета норм и нормативов оборотных средств) имеющиеся методические указания по нормированию оборотных средств ее не решают, поскольку они в значительной мере устарели. экономический финансы хозяйственный план

Так как финансовое планирование является завершающим этапом планирования финансово-хозяйственной деятельности, при составлении финансовых планов, то целесообразно определять и рекомендовать пайщикам направлять долю распределяемой прибыли на пополнение оборотных средств.

Принятие мер по улучшению финансового планирования необходимо для обеспечения финансовыми ресурсами расширенного воспроизводства, достижения высокой результативности финансово-хозяйственной деятельности, создания условий, обеспечивающих платежеспособность и финансовую устойчивость кооперативных предприятий и организаций, а также системы потребительской кооперации в целом.

Размещено на Allbest.ru