Анализ осуществления бюджетного процесса на примере Шербакульского района Омской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ осуществления бюджетного процесса на примере Шербакульского района Омской области

Г.О. Есенбердин

Научный руководитель С.В.Биленкевич, старший преподаватель

ФГБОУ ВПО ОмГАУ им. П.А.Столыпина

Омск, Россия

Проведение экономических реформ в РФ изменило основы функционирования бюджетной системы и отношения между органами государственной власти различных уровней, что потребовало разработки методологии формирования нового бюджетного механизма.

Сокращение нерациональных затрат государства привело к позитивным сдвигам в структуре бюджетных расходов, бездефицитному федеральному бюджету, отказу от его эмиссионного финансирования.

Через муниципальный бюджетный механизм государство действует на пропорции распределения централизованных финансовых ресурсов в пользу местного уровня бюджетной системы, который финансирует преобладающую долю социально-значимых расходов страны.

Бюджеты территориальных формирований играют значимую роль в социальноэкономической жизни РФ, являются финансовой основой местного самоуправления, без них не может широко действовать любое демократическое государство. За счет средств местных бюджетов выполняется финансирование большого диапазона государственных расходов, что способствует удовлетворению жизненно важных нужд граждан.

В данной статье рассматривается бюджет Шербакульского района. Год образования района - 1924 г. Шербакульский район - многонациональный район нового заселения. В конце XIX века из казахских пастбищ, признанных излишними, стали нарезаться участки для переселенцев. Первое крестьянское поселение - Борисовка (современный Шербакуль) - основано в 1893 году. Заселяли его русские и украинские переселенцы. В 1895 году основана Красноярка, заселенная немецкими колонистами, в 1896 году возникла Максимовка. Центр - р.п. Шербакуль Территория - 2,3 тыс. кв. км Численность населения на 01.01.2008 г. - 24,3 тыс. человек Плотность населения - 10 человек на кв. км Расстояние до областного центра - 91 км Административно-территориальное деление: сельские округа -9 (Александровский, Бабежский, Борисовский, Екатеринославский, Изюмовский, Красноярский, Кутузовский, Максимовский, Славянский).

Район расположен в степной природно-климатической зоне Омской области и соответственно, основной отраслью его экономики является сельское хозяйство. Среди районов в степной зоне по урожайности зерновых район в 2013 году занял третье место.

Валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе в 2013 году составил 210 тысяч 078 тонн при средней урожайности 19,4 ц/га.

Бюджетный процесс представляет собой особую деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов, а также по контролю за их исполнением.

Любой бюджет состоит из двух частей доходной и расходной. При анализе доходной части бюджета Шербакульского района было выявлено, что консолидированный бюджет в 2013 году составил 594 млн. 135 тыс. рублей. По сравнению с 2012 годом рост доходов в бюджет составил 18,4 % или в абсолютном выражении 92 млн. 330 тыс. рублей. Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Шербакульского района составило 162 млн. 177 тыс. рублей, с ростом к уровню 2012 года на 22,3 % или 29 млн. 674 тыс. рублей.

Анализ расходной части показал, что расходная часть бюджета Шербакульского муниципального образования за 2013 год в целом выполнена на 99,0 %, при плане расходов 614520,32 тыс. рублей исполнение составило 608441,22 тыс. рублей. В 2013 году в бюджете Шербакульского муниципального района произошло увеличение расходов по сравнению с 2012 годом на 118075,68 тыс. рублей.

В структуре доходной части бюджета за 2013 г. наибольший удельный вес имеют безвозмездные поступления, а именно - 73,00%. Удельный вес налогов и неналоговых доходов в 2013 г. составил 27,00%. Таким образом, доходная часть бюджета финансируется в основном за счет безвозмездных поступлений. В целом доходы района увеличились за период 2012-2013 гг. на 22,40% или на 29675,49 тыс.руб. далее посмотрим за счет каких статей бюджета увеличились доходы бюджета

В структуре расходной части бюджета наибольший удельный вес имеют расходы на образование - 47,2%. Остальные статьи расходной части бюджета занимают менее 10% удельного веса. Несмотря на общее увеличение расходов, произошло сокращение расходов по статье Национальная экономика на 5377,19 тыс. рублей за счет завершения строительства подъездных дорог до населенных пунктов в рамках участия в федеральной целевой программе.

На основе анализа доходной и расходной статей бюджета построим таблицу и определим дефицит или профицит бюджета на 2012-2013 гг.

Таблица - Определение результата исполнения бюджета

на 2012-2013 гг.

бюджетный территориальный район омский

По данным таблицы за период 2012-2013 гг. видно, что в 2012 г. наблюдался профицит бюджета в размере 13 561,70 тыс.руб., в 2013 г. ситуация изменилась и образовался дефицит бюджета в размере 14 305,96 тыс.руб. Дефицит бюджета образовался за счет существенного увеличения расходной части бюджета на 24,62% или на 138 649,16 тыс. руб. и соответственно меньшего увеличения доходов бюджета на 18,40% или на 92 330,16 тыс. руб.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ// Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3823 9 (в ред. от 22 октября 2014 г.).

2. Закон Омской области от 10 мая 2011 года № 1346-ОЗ «О бюджетном процессе в Омской области» (принят Постановлением ЗС Омской области от 21 апреля 2011 г. № 84).

3. Алехин Э.В. Государственные и муниципальные финансы. Учебник. Пенза: - Пенза: Изд-во ПГУ,2010.

Размещено на Allbest.ru