Аудит качества формирования и исполнения бюджета Волгограда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Аудит качества формирования и исполнения бюджета Волгограда

Ра Анастасия Евгеньевна

студент группы ФЭУ-3.2 - с,

Волгоградский государственный технический университет,

Сазонов Сергей Петрович

Заслуженный экономист России, д.э.н., профессор, академик РАЕ

Волгоградский государственный технический университет,

Аннотация

Результаты, которые получают контрольно-счетные органы муниципального образования, позволяют воздействовать на общественные отношения, чтобы стимулировать социально-экономическое развитие территории для предупреждения ее экономической несостоятельности.

Ключевые слова: Контрольно - счетный орган, аудит качества и исполнения бюджета Волгограда, доходы, расходы, устойчивость, сбалансированность, индикаторы, налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные поступления, Бюджетный кодекс РФ, муниципальная бюджетная политика, муниципальная собственность города Волгограда.

муниципальный экономика социальный счетный

Annotation

The results of control and audit bodies of the municipality, enable us to provide meaningful impact on social relations in order to promote social and economic development of the area in order to prevent its economic insolvency.

Keywords: Control - counting authority, audit quality and execution of the budget of Volgograd, revenues, expenses, stability, balance, indicators, tax revenues, non-tax revenues, gratuitous receipts, the Budget Code of the Russian Federation, municipal fiscal policy, public property of the city of Volgograd.

Аудит качества формирования и исполнения бюджета Волгограда состоит из системы методов и способов изучения бюджета Волгограда на соответствие требованиям различных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов, целям и приоритетам муниципальной бюджетной политики в части обеспеченности доходов, оптимизации расходов, изучения устойчивости и сбалансированности [3].

Существуют следующие направления контроля качества формирования и исполнения бюджета Волгограда:

- доходы бюджета Волгограда;

- расходы бюджета Волгограда;

- устойчивость бюджета Волгограда;

- сбалансированность бюджета Волгограда.

Рисунок 1 - Основные направления осуществления контроля качества формирования и исполнения бюджета

По результатам сравнения фактических значений индикаторов, которые рассчитываются по показателям формирования и исполнения бюджета, со значениями рейтинговой шкалы оценки, можно сформировать оценку качества и исполнения бюджета Волгограда [1]. В Бюджетном кодексе РФ к собственным доходам бюджетов относятся:

- налоговые доходы, которые зачисляются в бюджеты;

- неналоговые доходы, которые зачисляются в бюджеты;

- доходы, которые получены бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций [2].

По налоговым доходам, устанавливается шкала оценки, чтобы охарактеризовать качество формирования и исполнения местного бюджета:

- высокое - при росте налогов, которые не зависят от показателей экономического развития;

- среднее - при росте налогов, не зависящих от показателей экономического развития, не ниже 80% уровня от темпов роста налогов, зависящих от показателей экономического развития;

- низкое - при темпах роста налогов, которые не зависят от показателей экономического развития, ниже 80% уровня от темпов роста налогов, зависящих от показателей экономического развития.

Финансовые поступления от аренды муниципальной собственности Волгограда составляют основную часть неналоговых доходов.

По расходам контроль качества формирования и исполнения бюджета Волгограда характеризуется по направлениям:

- расходы на предоставление муниципальных услуг;

- расходы на реализацию муниципальных программ;

- объем финансовых нарушений при формировании и осуществлении бюджета Волгограда.

С помощью индикаторов можно оценить качество формирования и исполнения бюджета Волгограда:

1. Индикаторы финансирования отраслевых расходов бюджета Волгограда:

Iрi = Рфi/Рmini , где

Рфi- расходы бюджета Волгограда на финансирование какой - либо отрасли (например: здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и т.д.);

Рmini - стоимость минимального перечня оказываемых бюджетных услуг по конкретной отрасли, которая установлена на основе нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг.

2. Индикатор программно-целевых расходов бюджета Волгограда:

IПЦМ = PПЦМ / Рф, где

PПЦМ - величина расходов бюджета Волгограда, которые сформированы в соответствии с программно-целевым методом бюджетного планирования;

Рф- фактические общие расходы бюджета Волгограда.

3. Индикатор расходов бюджета Волгограда, которые осуществлены без нарушений и недостатков:

I н = (Vпр / Рф *(1 - Vн /Vпр)) Vпр/ Pф , где

Vн - объем финансовых нарушений и недостатков, которые установлены Контрольно-счетной палатой Волгограда;

Vпр - объем проверенных бюджетных расходов.

4. Комплексный индикатор качества расходной части бюджета Волгограда:

Iкр = ( Imax ноф * I н* 1/(1 - PПЦМ / Рф))1/3

РПЦМ - индикатор программно-целевых расходов бюджета Волгограда, Imax ноф - индикатор максимальной неоднородности отраслевого финансирования бюджета Волгограда и Iн - индикатор расходов бюджета Волгограда, которые используются без существенных нарушений и недостатков [1].

Таким образом, достижение сбалансированности между доходами и расходами местного бюджета является одним из условий стабильного социально-экономического развития.

По результатам оценки могут быть сделаны следующие выводы:

- бюджет Волгограда исполнен лучше, чем сформирован;

- бюджет Волгограда исполнен так же, как и сформирован;

- бюджет Волгограда исполнен хуже, чем сформирован.

Список использованных источников

1. http://www. kspvolg.ru

2. Бюджетный Кодекс РФ [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/budget/ (дата обращения 12.09.2014)

3. Сущность, цель, задачи и функции финансового контроля [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/userfiles/bulletins/14-buleten_doc_files-fl-220.pdf.

Размещено на Allbest.ru