Статья посвящена современным вопросам развития и финансирования инновационного здравоохранения и фарминдустрии в РФ. Рассматриваются финансирование государственных программ и направлений ядерной и персонализированной медицины.

Ключевые слова. Финансирование, государственные программы, персонализированная медицина, ядерная медицина, технологические платформы

The article is devoted to modern issues of development and financing of innovative healthcare and pharmaceutical industry in the Russian Federation. Financing of state programs and directions of nuclear and personalized medicine is considered.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 года № 294 об утверждении государственной программы Российской Федерации " Развитие здравоохранения" мы имеем стратегическое развитие данной отрасли на период с 2013 по 2020 годы. Развитие любой отрасли, в целом страны и гражданского общества предполагает развитее ключевых инновационных направлений и точек роста. В рассматриваемой статье, представлен обзор финансовых средств, выделяемых государствам на развитие данных векторов.

Инновационные вектора здравоохранения включают в себя несколько направлений, таких как ядерная медицина, персонализированная медицина и трансляционная медицина. Для российской экономики это точки роста, образующие основу платформы " Медицины будущего".

Импульсом к развитию данной научно-технологической платформы послужило развитие и внедрение в Европейском Союзе системы европейских технологических платформ. Первая европейская технологическая платформа (Advisory Council for Aeronautics Research in Europe) была внедрена еще в 2001 году. Активное продвижение и внедрение научно - технологических платформ в Европейском союзе началось с 2002 года. На сегодняшний момент общее количество технологических платформ насчитывает в ЕС в своем ряду более трех десятков. Целью для активного внедрения технологических платформ в ЕС, и для России так же, является увеличение исследований, разработок и внедрение научных результатов на расширенном пространстве с оптимизированными временными показателями, как правило, с применением механизмов частно-государственного партнерства.

Российская концепция социально-экономического развития подразумевает формирование комплексного рынка высокотехнологичных инновационных направлений отрасли здравоохранения и фарминдустрии, расширение стратегического присутствия на рынке интеллектуальных продуктов, услуг и технологий. Концентрация финансирования согласно паспорту подпрограммы " Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины" на период с 2013 года по 2020год по годам показывает вложения из федерального бюджета - 176700986,5 тыс. руб. Общее же финансирование программы по развитию здравоохранения составляет - 26620873019,5 тыс. руб. Средства федерального бюджета на программу равны - 2451185163,2. Средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 1079448074,3тыс. руб. Средства Федерального Фонда обязательного медицинского страхования-13090239782 тыс. руб. Согласно паспорту государственной программы РФ " Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на период с 2013 года до 2020 года объем бюджетных средств составляет 99423 439, 8 тыс. рублей.

Ядерная медицина как направление современной медицины представляет в общем три направления: радионуклидная диагностика, адронная лучевая терапия, радионуклидная терапия. Стремительный и успешный рост рынка этого направления медицины не только в нашей стране, но и в мире придает этому направлению стратегическое значение для развития отрасли здравоохранения, фарминдустрии и сопутствующих отраслей. В соответствии с Распоряжением Правительства от 23 октября 2015 года №"2144-р в РФ утвержден план мероприятий по развитию центров ядерной медицины для повышения доступности и улучшения качества диагностики и лечения заболеваний с использованием инновационных технологий ядерной медицины. Концепция развития ядерной медицины включает в себя улучшение показателей в части пятилетней выживаемости при онкологических заболеваниях с 47, 3 до 64.9%, снижение смертности от онкологических заболеваний с 753 до 337 человек на 100. тыс. человек при условии выполнения запланированных концепцией мероприятий. Исследования мировых маркетинговых центров по масштабам применения методов и технологий ядерной медицины однозначно показывают положительную динамику, особенно методов ПЭТ и радионуклидной терапии. Мировое потребление услуг и производство радиофармпрепаратов растет ежегодно на 10-15%. Российская инновационная медицина остро нуждается в активном привлечении дополнительных источников финансирования, прежде всего от частного инвестора, однако ситуация складывается таким образом, что частный инвестор не готов инвестировать в научно-исследовательские разработки в этой области, коммерческая отдача от которых доступна инвестору в диапазоне от 5 лет, а иногда и до 10 лет.

Персонализированная медицина представляет собой одно из наиболее динамично развивающегося направления инновационного здравоохранения. Развитие этого направления здравоохранения и фарминдустрии для любой страны мира носит так же стратегический характер. В России активно это направление развивается с 2012 года. С 2015 года в США существует программа по внедрению " точной медицины", которая предполагает новые методы и технологии лечения не для конкретного человека, а для группы людей, объединенных по биологическим характеристикам генотипа. Что дает это обществу? В первую очередь, эксперты отмечают положительный эффект по диагностике и терапии заболеваний, а это дает государству уменьшение затрат и возможность финансирования инновационных подходов к здравоохранению и фарминдустрии. В статье " Пока неточная медицина" биоинформатик Сергей Мусиенко, приводит следующее соотношение: избежание 17 000 инфарктов при правильной терапии дает ежегодно $1 млрд экономии денежных средств для бюджета США. На персонализированную медицину в США в 2015 году выделено Правительством Б. Обамы 215 $млн. Интерес правительств развитых стран к персонализированной медицине высок, чиновники и частный бизнес используют различные подходы к решению вопросов финансирования научных разработок, методов и технологий лечения заболеваний. Во Франции существует государственная программа " Геномная медицина 2025", которая предполагает различные подпрограммы и их финансирование. Финансирование программ обучения в университетах и колледжах в области генетики и информатизационных технологий предполагает до 670 млн евро, и 230 млн евро будет выделено для финансирования исследовательских проектов больших массивов генетических данных, в основном для борьбы с онкологическими заболеваниями и сахарным диабетом. Похожая программа развития персонализированной медицины существует и в Великобритании.

В России так же в соответствии с программой " Национальная технологическая инициатива" на развитие направления HealthNet в 2016 году должно быть выделено 10 млрд. рублей для финансирования проектов, результат от которых мы сможем ощутить в горизонте 15-20 лет.

Перед сегодняшними лидерами здравоохранения и фарминдустрии стоят очень серьезные задачи по внедрению всех этих инициатив и получению достойного результата в будущем для гражданского общества. Кто и как сможет решать эти задачи? Безусловно, это должны быть новые кадры, способные ежедневно внедрять как новые медицинские технологии, так и новые финансовые решения.

финансирование инновационное здравоохранение фармацевтическая индустрия

Литература

1. Стратегия развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года

2. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014г. № 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации " Развитие здравоохранения".

3. Приказ Минпромторга РФ от 23.10.2009 № 965 " Об утверждении стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года"

4. Сергей Мусиенко "Пока неточная медицина" // Ведомости. 2016. - URL: http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/12/07/668500-netochnaya-meditsina

Размещено на Allbest.ru