Развитие лизинга в Кыргызской Республике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья по теме:

Развитие лизинга в Кыргызской Республике

И.В. Бутенко, Э.Д. Азганов г. Каракол, ИГУ им. К. Тыныстанова

Авторы анализируют проблемы развития лизинговых услуг в условиях рынка. Намечены пути совершенствования лизинга в Кыргызстане.

Существует ли потребность в лизинговых услугах в Кыргызстане и какова она?

О потребности предприятий в лизинговых услугах можно также говорить исходя из информации, что лизинг - это финансовый инструмент, который расширяет выбор форм инвестирования для предприятия.

Между тем спрос, выявленный в ходе опроса, или оценка потенциального объема рынка лизинговых услуг все же не дает ответа на второй вопрос: надо ли уделять особое внимание развитию лизинга в Кыргызстане?

Существование спроса на лизинговые услуги недостаточно для превращения его в особенный элемент государственной политики.

Увеличение материального производства, создание новых производств

Невозможно выйти на траекторию устойчивого роста ВВП без использования такого рычага, как реальные инвестиции. Между ростом экономики и динамикой капитальных вложений существует достаточно сложная, везде разная, но всегда прямо пропорциональная связь.

Рост производственной интеграции в мировую экономику, экспортоориентированность.

В условиях ограниченных возможностей для экспорта сырьевых ресурсов основным способом улучшения внешнеторгового баланса Кыргызстана является развитие экспортоориентированных производств. Их появление и конкурентоспособность можно обеспечить только поощрением инвестиций в основной капитал, в первую очередь современными машинами и оборудованием.

Рост внутреннего потребления, импортозамещение

Покупательная способность населения Кыргызстана остается крайне низкой- среднемесячная зарплата составляет немногим более 35 долларов. В условиях сокращения внешнеторгового оборота стимул к экономическому росту должен дать прежде всего внутренний рынок. Стимулируя внутреннее потребление через потребительское кредитование, ипотеку, лизинг, наращивая производство доступных для населения товаров путем развития импортозамещающих производств, правительство сможет повлиять на экономический рост.

Оптимизация использования наличных основных средств, ротация, смена неэффективных участников рынка, вовлечение новых субъектов в сферу производственной деятельности.

Существует реальная задача: создание экономических механизмов, стимулирующих переход неэффективно используемых основных фондов в руки эффективного собственника. В числе этих механизмов - налог на имущество, заставляющий собственника оптимизировать состав принадлежащих ему основных фондов, а также лизинг как экономически выгодный для обеих сторон механизм передачи этой собственности другому владельцу.

Когда речь идет о лизинге то, по большому счету, неважно какой инвестор - внешний или внутренний - будет его применять, необходимо, чтобы условие для его применения были равными и благоприятными.

Между тем известно, что лизинг - это инструмент, который активно используется в мировой практике для управления инвестиционными процессами.

Государства стремятся не только к созданию правовой и экономической среды, которая «понятна» и благоприятна для инвесторов и к которой адаптированы привычные для них финансовые инструменты, в том числе лизинг.

Они стремятся приспособить эти инструменты для достижения собственных задач экономического развития, в ряду которых важнейшими являются: обновление материально-технический базы и модификация основных фондов.

У инвесторов в Кыргызстане собственных источников инвестиций, как правило, недостаточно для осуществления какого-либо значимого инвестиционного проекта. Рынок внутренних заемных средств не мал, но он имеет объективные ограничения и к тому же не эффективно используется. Поэтому наше государство, решая проблему увеличения инвестиций, основную ставку делает на внешние иностранные источники, и именно в этих программах находят отражения все предпринимаемые ими меры, в том числе по развитию лизинга.

Сейчас все без исключения страны СНГ, да и не только они, стремятся привлечь внешние инвестиции. На этом поле есть острая конкуренция, и Кыргызстан в этой борьбе, к сожалению, не обладает изначально существующими преимуществами.

Лизинг относится к так называемым «новым формам промышленных инвестиций», или неакционерным формам инвестиций. К их числу также относятся: лицензирование, франчайзинг, совместное производство, субподряд, строительство заводов «под ключ» и др.

Не обладая преимуществами по экономическим факторам перед другими странами, Кыргызстан для привлечения инвестиций должен компенсировать этот недостаток эффективностью социально-экономической политики в области инвестиций, обеспечивающей позитивное влияние на всю систему индикаторов инвестиционной привлекательности страны. Важнейшим элементом этой политики должна быть не только гармонизация нашей правовой среды с общепринятыми в мире нормами и правилами, но прежде всего - активное использование опыта развитых стран в управлении инвестиционными процессами.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что лизинг в Кыргызстане не рассматривается как выделенный объект государственной политики с комплексом связанных мероприятий, имеющих целью достижение обозначенных результатов, он не выделяется среди прочих, доступных инвесторам форм инвестирования. Все принятые государствам меры сосредоточены на устранении противоречий в законодательстве по лизингу. В практической плоскости оно прежде всего опирается на работу IFC, которая способствует совершенствованию законодательства, а также планирует начать финансирование своих партнеров по лизинговым операциям. Кроме того, государство продолжает поддерживать созданную им государственную лизинговую компанию «Айылтехсервис».

Сравнивая с кредитом, можно провести такую аналогию: государство также систематически совершенствует банковское законодательство, привлекает международные финансовые институты для финансирования кредитных операций коммерческих банков, имеет собственные финансово - кредитные учреждения.

Это позволяет все меры государства по развитию лизинга сформулировать как сценарий «равных возможностей», при котором государство не выстраивает специфическую политику по лизингу, считая, что равные условие конкуренции между операторами финансового рынка по стоимости и качеству предлагаемых ими финансовых продуктов (кредит, лизинг) определяет предпочтение потребителей этих продуктов.

Такой подход, безусловно, имеет определенные позитивные стороны:

создание равных условий для развития всех финансовых инструментов позволить сформировать их полноценный, многообразный рынок;

создание конкурентного поля для субъектов финансового рынка способствует улучшению качества финансовых продуктов при снижении их стоимости.

Применение Международных стандартов позволяет бухгалтерам Кыргызстана говорить на одном языке с бухгалтерами разных стран, создавать финансовую отчетность, которая будет понятна менеджерам, аналитикам, государственным надзорным органам, инвесторам.

Достоверная, прозрачная и понятная финансовая отчетность должна способствовать эффективному развитию экономики через привлечение дополнительных инвестиций.

В принятом Законе о бухгалтерском учете предусматривается, что лизинговые операции в Кыргызстане должны отражаться в учете в строгом соответствии с требованиями Международных стандартов финансовой отчетности, в частности стандарта 17- «Аренда».

Увеличение прямых иностранных инвестиций, повышение эффективности инвестиционной деятельности - важнейшие направления экономической политики Правительства Кыргызской Республики. Без достижения этой области значимых результатов в нашей стране будет крайне трудно самостоятельно осуществить подъем национальной экономики.

Мировой опыт показывает, что лизинг является одним из действительных источников активизации инвестиционной деятельности, эффективной формой инвестирования. Инвестиционные лизинговые проекты крайне сложны.

Они предполагают разработку специальных схем финансирования, обеспечения, предоставления гарантий, участия банков, страховых компаний. Вместе с тем высокая результативность лизинговых операций во многих странах мира не может не приниматься во внимание в нашей стране, особенно с учетом стремления к интеграции в мировой рынок.

В настоящее время рынок лизинговых услуг Кыргызстана характеризуется следующими особенностями:

рынок лизинговых услуг находится на стадии становления;

в стране практически не создается инфраструктура для осуществления лизинговой деятельности;

существующие возможности для осуществления лизинговых схем не ориентированы на облегчение предприятиям налогового бремени, а на создание дополнительной схемы финансирования.

Необходимым условием, обеспечивающим становление лизинга в Кыргызстане, является создание группы по развитию лизинга и совершенствование бухгалтерского учета в области лизинговых операций.

Это новое направление, которое позволяет развивать реальный сектор экономики, произвести переход предприятий на выпуск новой и конкурентоспособной продукции без начальных затрат, и также способствует подъему малого и среднего бизнеса в республике, что является немаловажным фактором в условиях рынка.

Литература

лизинговый услуга рынок кыргызстан

1. Лизинг в Кыргызстане ожидает большое будущее. Интервью Рейчел Фримен, менеджера проекта МФК по развитию лизинга в ЦА.

2. Малое и среднее предпринимательство в Кыргызской Республике. 1999-2002 год. Статистический сборник. - Бишкек, 2003 год.

3. Финансы предприятий Кыргызской Республики. 1998-2002 год. Годовая публикация- Национальный статистический комитет- Бишкек, 2003 год.

Размещено на Allbest.ru