Концессионная деятельность в России

2. Анализ концессионной деятельности

2.1 Практическое применение договора концессии в России

Сегодня механизмы государственно-частного партнерства становятся основополагающим инструментом развития региональной и муниципальной инфраструктуры, привлечения инвестиций, повышения качества оказываемых услуг населению. С одной стороны, растет спрос на инфраструктурные инвестиции, с другой - появляются интересные предложения о реализации проектов и заинтересованные в долгосрочном партнерстве инвесторы, инфраструктурные компании. В силу ряда макроэкономических условий говорить о прорыве в развитии российской инфраструктуры на сегодняшний день не приходится, но, тем не менее, можно констатировать, что идет поступательное развитие сферы ГЧП по ключевым направлениям: законодательное регулирование, институциональная среда и непосредственная подготовка, реализация проектов. Изучим результаты применения механизмов ГЧП для развития российской инфраструктуры за 2015-й и 2016 года, ключевые статистические показатели деятельности субъектов РФ по развитию сферы ГЧП, и выявим основные тенденции, характерные для рынка проектов государственно-частного партнерства. Рассмотрим рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства и лучшие практики управления сферой ГЧП на региональном и муниципальном уровнях.

Рассмотрим точки роста сферы ГЧП в реальном экономическом положении. Концессионеры и рынок частного партнерства находятся между двух огней - рынком капитала и политикой органов власти. ГЧП это механизм, который помогает нам найти баланс между интересами частного и публичного сектора экономики, обогатить нашу инфраструктуру, и пусть не большой, но обеспечить рост экономики страны. За последние 2 года, в частности 2015 года, наблюдается спад государственных вложений в развитие инфраструктуры, снижение которого составило около 10%, а также сокращение доступа к инвестициям в связи с проводимыми санкциями в адрес России. Нам необходимо найти точки соприкосновения роста в условиях текущего экономического положения и постараться обеспечить рост проектов ГЧП на российском рынке. Это поможет увеличить интерес к российской инфраструктуре за рубежом, привлечь инвесторов, компании. Для чего нам это нужно, первое, обеспечить рост производительности труда, создание рабочих ресурсов - рабочие места на новых объектах инфраструктуры, второе, развитие конкуренции на инфраструктурном рынке. Третье, рост инвестиций в национальную экономику ВВП, четвертое, повышение уровня жизни населения, развитие объектов с высоким качеством оказываемых услуг.

В своей работе мне хотелось бы провести анализ сравнения состояние сферы ГЧП стыка 2015-2016гг. и начало 2017 года, таким образом, в условиях кризиса мы попытаемся увидеть изменения и попытки государства привлечения инвесторов в инфраструктуру страны.

На сегодняшний день, начало 2017 года, в Российской Федерации прошли стадию принятия решения о реализации более 2466 инфраструктурных проектов, предусматривающие соглашения на основе государственно-частного партнерства. Из них 480 проектов находятся в проработке органах власти и около 1000 проектов структурируются по инициативе частных партнеров. На данным момент, прошли стадию принятия к реализации 17 проектов федерального значения, более 238 проектов регионального уровня, и более 2191 проектов на муниципальном уровне.

Сравним показатели проектов ГЧП за период стыка 2015-2016гг. и началом 2017 года, условно, укажем временной период - 1 год.

Таблица 1

«Центр развития ГЧП» не опубликовал проведенный им статистический анализ закрытие коммерческих проектов ГЧП «временного стыка», но, сравнивая данные 2013-2014 гг. и 2015-2016гг. можно сделать вывод, что рынок проектов ГЧП показал высокий среднегодовой темп в количественном выражении. Это связано с развитием законодательства о концессионных соглашениях в рамках ЖКХ, появлению дополнительных гарантий для инвесторов. К началу 2017 года прошли стадию коммерческого закрытия 2183 проекта, и в ключе инвестиционных обязательств (таких обязательств как строительство, реконструкция, создание) обязательства по финансированию публичной и частной стороны составили 2 040 трн. Рубл., из них обязательства частных лиц - 1 336 трл. Рубл.,( 65,5% ). Соотношение реализуемых проектов ГЧП и объема финансовых обязательств частных партнеров по годам представлено в диаграмме.

Диаграмма 1

Исходя из приведенной диаграммы, мы наглядно видим, что за год существенно увеличилась доля региональный инвестиций, и, по статистическим данным, объем финансовых платежей концеденту вырос с 400 млн. руб. до более чем 1000 млн.руб., а это больше чем в два раза, это абсолютно очевидный факт, так как заключенные соглашение за год также выросли в чуть более двух раз. По данным «Центра развития ГЧП» мы видим не плохой рост финансовых обязательств и в федеральном, муниципальном уровнях.

Статистика реализации проектов ГЧП в конкретных отраслях инфраструктуры. Познакомимся поближе с реальными проектами заключенными в настоящий период времени. Для наглядности сформируем диаграмму в разрезе сфер инфраструктуры и объеме инвестиций в диаграмме.

Диаграмма 2

Не смотря на показатели приведенной диаграммы объем инвестиций в рассмотренных сферах инфраструктуры не очевидный. Большую долю денежных средств занимает транспортная инфраструктура, более половины всего объема инвестиций - 845,6 млрд. руб. Далее, коммунально-энергетическая сфера - 417.2 млрд. руб. Социальная сфера - 204 млрд. руб., информационно-коммуникационная - 46,9 млрд. руб., иные сферы - менее 6 млрд. руб.

Региональные и муниципальные органы власти продолжают перенимать опыт структурирования проектов ГЧП федерального уровня в отрасли автомобильных дорог, модернизации автодорожной инфраструктуры в российских регионах. В июне 2016 года была заключена первая федеральная концессия в отношении объектов железнодорожного транспорта. Речь идет о строительстве нескольких объектов в сухогрузном районе морского порта Тамань объемом частных инвестиций 500 млн руб. Примечательно то, что проект был инициирован частным инвестором, а на стороне концедента выступает Федеральное агентство железнодорожного транспорта - Росжелдор. Одной из наиболее динамичных не только в общеэкономическом масштабе, но и в контуре инфраструктуры считается информационно-коммуникационная сфера. В 2015 году стартовали проекты по созданию систем контроля безопасности ПДД, весогабаритного контроля, комплексной системы взимания платы, проект «Платон».

Отрасль здравоохранения традиционно остается привлекательной для частной стороны ввиду возможности компенсации операционных затрат за счет внешнего источника - через платежи системы ОМС и, в отдельных случаях, достаточно маржинальные платные услуги. Более того, публичная сторона, как правило, выражает готовность софинансировать создание объектов здравоохранения в виду их высокой социальной значимости.

В 2016 году было уделено внимание возможностям модернизации объектов санаторно-курортного лечения, а также созданию туристско-рекреационных кластеров с помощью механизмов ГЧП. Сейчас проекты ГЧП в отраслях социальной сферы (за исключением здравоохранения) в большей степени ориентированы на возмещение затрат инвестора по строительству/ реконструкции объектов, чем на повышение качества оказываемой услуги за счет компетенций оператора. Однако игроками рынка предпринимаются попытки по формированию «инфраструктуры качества» именно в этих отраслях.

В сфере обращения с ТКО инвесторы готовы к долгосрочному партнерству при условиях комплексности проекта на каждом из этапов обращения с отходами, а также включения проекта в отраслевую схему. Спрос на реализацию таких проектов со стороны частных инвесторов постоянно растет. Однако с внедрением новой модели рынка, предусматривающей наличие единого оператора как гаранта исполнения схемы обращения, актуальность применения концессионных соглашений или соглашений о ГЧП/ МЧП, как инструментов для гибкого распределения рисков между сторонами, отошла на второй план. Все чаще участники рынка запускают проекты в отрасли ТКО в рамках обычных инвестиционных договоров.

Развитие регулирования в сфере тепло- и водоснабжения позволяет говорить не только об увеличении числа заключаемых концессионных соглашений, но и о совершенствовании подходов при подготовке и реализации таких проектов. Появление региона как обязательной третьей стороны в концессионных соглашениях в данных отраслях уже дало импульс к увеличению доли более крупных и качественно подготовленных проектов ГЧП в коммунальной сфере, однако на количественных показателях данная новелла, скорее всего, скажется негативно.

Несмотря на то, что отрасль электроснабжения традиционно финансируется за счет монополий, у крупных игроков рынка появляется интерес к реализации проектов ГЧП именно в сфере электроснабжения объектов инфраструктуры в силу недостаточной обеспеченности инвестиционных программ.

2.2. Динамика развития рынка ГЧП в России

Динамика развития рынка ГЧП в России. В диаграмме 3 представлен тренд динамики роста количества проектов ГЧП за последние годы.

Диаграмма 3

Темпы развития рынка проектов ГЧП в 2016 году по сравнению с 2015 годом в количественном выражении соответствуют прогнозам, сделанным в начале 2016 года экспертами Центра развития ГЧП (фактический CAGR = 124,5% против прогнозного - 130%) (учитывались проекты, прошедшие стадию коммерческого закрытия). В 2016 году также наблюдалась положительная динамика роста рынка проектов ГЧП и в денежном выражении. Удалось преодолеть негативный тренд 2015 года по отрицательной динамике привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты. С осторожностью можно сказать о преодолении негативных факторов посткризисного периода, оказывавших влияние на рынок проектов ГЧП в 2015 году. В 2016 году в рамках проектов ГЧП было «законтрактовано» инвестиционных обязательств частных партнеров на сумму почти в полтора раза больше, чем в 2015 году и практически в два раза больше, чем в 2014.

Объем частных инвестиций в проектах ГЧП за 2015-2016 гг. в разрезе уровней власти накопительным итогом.

Диаграмма 4 (по годам, млрд.руб.)

Применяемые механизмы возврата частных инвестиций в проектах ГЧП и квази-ГЧП в Российской Федерации можно условно разделить на четыре группы:

1. Плата за доступность - возврат вложений частного инвестора полностью или в большей мере обеспечивается за счет платежей публичного партнера. Плата за доступность включает компенсацию затрат на создание и эксплуатацию объекта, а также обеспечение определенного уровня доходности и покрытие расходов на обслуживание привлеченного финансирования;

2. Прямой сбор платы и осуществление иной коммерческой деятельности по регулируемым ценам (тарифам) - частный партнер обеспечивает возврат инвестиций за счет прямого сбора платы за услуги, товары, работы с потребителей и иной коммерческой деятельности по регулируемым ценам (тарифам). В силу особенностей законодательства при этом механизме возврата также часто используется компенсация невозмещенных капитальных затрат частного партнера по завершению проекта за счет публичного партнера;

3. Минимальная гарантированная доходность со стороны публичного партнера - частный партнер обеспечивает возврат инвестиций за счет прямого сбора платы за услуги, товары, работы с потребителей и иной коммерческой деятельности, в том числе по регулируемым ценам (тарифам). При этом соглашением предусматривается условное обязательство публичного партнера компенсировать установленную недополученную прибыль за определенный период;

4. прямой сбор платы и осуществление иной коммерческой деятельности без дополнительных гарантий со стороны публичного партнера - частный партнер обеспечивает возврат инвестиций исключительно за счет осуществления коммерческой деятельности без каких-либо гарантий со стороны публичного партнера.

По состоянию на начало 2017 года ситуация с использованием тех или иных механизмов возврата частных инвестиций в проектах ГЧП, прошедших коммерческое закрытие выглядит следующим образом.

Таблица 2. Проекты с платой за доступность.

2. Проекты, предусматривающие прямой сбор платы и осуществление иной коммерческой деятельности частным партнером по регулируемым ценам (тарифам), в том числе с компенсацией невозмещенных капитальных затрат.

Таблица 3

Таблица 4. Проекты с минимальной гарантированной доходностью.

4. Проекты с прямым сбором платы и осуществлением иной коммерческой деятельности частным партнером без каких-либо гарантий со стороны публичного партнера.

Таблица 5

С точки зрения участия публичной стороны в софинансировании капитальных затрат частного партнера на инвестиционной стадии (использование «капитального гранта») в проектах ГЧП, то из 2183 проектов ГЧП «капитальный грант» предусмотрен в 315 проектах, из них: » 4 - федерального уровня; » 48 - регионального; » 263 - муниципального. Также в рамках сбора информации для расчета рейтинга регионов по уровню развития сферы ГЧП от органов власти дополнительно запрашивалась информация о формах обеспечения обязательств частного партнера (концессионера) в соглашениях. Из 103 проектов ГЧП, по которым такая информация была представлена, обязательства частного партнера обеспечиваются: » банковской гарантией в 46 проектах (44,6% рассмотренных случаев); » залогом в 40 проектах (38%); » договором страхования ответственности в 13 проектах (12,6%). По 4 представленным проектам ГЧП указывается, что механизм обеспечения обязательств частного партнера не предусматривается (отсутствует).

Правоприменительная практика. Разберем почему возникают основные споры в рамках концессионного соглашения:

- первое, и самое основное, желание расторгнуть договор;

- возмещение инвестору расходов на строительство, реконструкции и создание объекта концессионного соглашения;

- выплата иных компенсаций, связанных с прекращением действия соглашения;

- проведение конкурсов и заключение концессионного соглашения.

Причем конкурсная документация и результаты проведения конкурса признавались судами не соответствующими действующему законодательству в 15,79% случаев. Инициаторами выступают стороны концессионного соглашения (в 60% случаев). При этом следует отметить важную тенденцию - все чаще в суды начинают обращаются государственные контролирующие органы. Так, на долю прокуратуры и антимонопольных органов приходится чуть больше 14% от общего количества решенных дел и эта доля от года к году увеличивается. Причем число споров, связанных с обжалованием решений антимонопольных органов, составляет всего 5,99% от общего количества разбирательств (соответствующие решения отменяются в 30% случаев).

Рассмотрим рейтинг регионов по уровню развития ГЧП сформированный рейтингом стратегических инициатив. Отметим основные, самые развитые области в таблице.

Таблица 6

Итоги рейтинга. В части совершенствования институциональной среды и нормативно- правовой базы основные усилия региональных органов власти в 2016 году были акцентированы на следующих аспектах развития сферы ГЧП:

1) Определении уполномоченных органов в сфере ГЧП, и в том числе, органов, уполномоченных на рассмотрение частной концессионной инициативы;

2) Системной подготовке специалистов в сфере ГЧП;

3) Формирование и развитие специализированных региональных информационных ресурсов по вопросам ГЧП в сети «Интернет»;

4) Утверждении и опубликовании перечней объектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о ГЧП/МЧП и концессионных соглашений;

5) Разработке порядков межведомственного взаимодействия на этапе подготовки и рассмотрения проектов ГЧП (в том числе и концессионных соглашений);

6) Актуализации (признании утратившими силу) положений муниципальных и региональных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству;

7) Определении правил принятия решений о заключении соглашений о ГЧП, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3. Преимущества и недостатки концессионной деятельности

Во второй главе мы разобрали на какие отрасли инфраструктуры делятся концессионные соглашения. Теперь углубимся в преимущества и недостатки каждой из этих сфер инвестирования.

Самая масштабная сфера, лидер по заключению концессионных соглашений - сфера ЖКХ. В 2016 году в Российской Федерации заключено 32 концессионного соглашения, из них 18 проектов в категории «средних» (от 100млн до 1млрд), где общая сумма соглашений составила 7,7 млрд.руб., и 14 в категории «крупных» инвестиционных проектов ( от 1млрд) общей суммы 250 млрд руб. В сфере ЖКХ в 2016 году было заключено 23 соглашении концессии. В транспортной сфере заключено 7 соглашений и в социальной отрасли 2 соглашения.

Диаграмма 5

Самое большое количество соглашений заключено в Тюменской области (5 договоров). Наибольший объем инвестиций в рамках заключенного концессионного соглашении заявлен по проекту финансирования, строительства и эксплуатации на платной основе автомобильной дороги «Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области. Пусковой комплекс (этап строительства) № 3» - 75,6 млрд. руб. Из 32 заключенных в 2016 году концессионных соглашений в 6 случаях предусмотрено участие в финансировании проектов государства, в их числе:

3 проекта крупной категории от 1 млрд. руб.:

- Проект по строительству «Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области. Пусковой комплекс (этап строительства) № 3». Доля государственного участия составит 43 млрд. руб., частные инвестиции - 32,6 млрд. руб.

- Проект по строительству «Автомобильной дороги «Обход города Хабаровска км 13 - км 42», предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 18 млрд. руб. Из бюджета Хабаровского края поступит 11 млрд. руб.

- Проект по созданию, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе города Санкт-Петербург. Доля финансирования из бюджета Санкт-Петербурга в форме капитального гранта - 1,33 млрд. руб.

3 проекта средней категории от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.:

- Проект по модернизации системы теплоснабжения города Тынды Амурской области предусматривает финансовое участие городской администрации в размере 100 млн. руб., также поддержку предоставит Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 300 млн. руб., частные инвестиции составят 100 млн. руб.

- Проект по модернизации системы водоснабжения и водоотведения города Тобольска Тюменской области с объемом планируемых инвестиций 623 млн. руб., городские власти профинансируют реализацию проекта в размере 420 млн. руб.

- Проект по модернизации системы водоснабжения и водоотведения г. Тобольска Тюменской области с объемом планируемых инвестиций 239 млн. руб., городские власти профинансируют реализацию проекта в размере 94 млн. руб.

Интересно отметить, что в 2016 году всего было объявлено 1836 конкурсов, из них:

- 94%, 1719 конкурсов с объемом инвестиций до 100 млн. руб.

- 5%, 94 конкурса с объемом инвестиций до 100 млн. руб.

- 1%, 23 конкурса с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб.

Отметим, что 97% всех конкурсов объявлено в сфере ЖКХ. Это говорит в пользу того, что сфера ЖКХ требует сегодня участия инвестора.

Преимущества ГЧП. Государственно-частное партнерство обладает рядом преимуществ, которые позволяют эффективно реализовывать инфраструктурные проекты, используя сильные стороны каждого из партнеров.

К первой группе преимуществ ГЧП относится то, что государство использует эффективность частного сектора в процессе строительства. Когда частный секторзанимается строительством, этот процесс происходит более эффективно, укладываясь в рамки заложенного бюджета и установленных сроков. Это достигается за счет системы платежей, которые привязаны к поэтапному выполнению работ в указанные сроки. При несоблюдении этих сроков соглашением предусмотрены штрафы.

Ко второй группе преимуществ относится снижение издержек во время всего жизненного цикла проекта. В грамотно составленных ГЧП-контрактах эксплуатационные расходы берет на себя частный инвестор. Это приводит к тому, что инвестор заинтересован в самом высоком качестве строительства объекта, в отличие от обычных проектов, где разные компании осуществляют строительство и эксплуатацию.

К третьей группе преимуществ относится предоставление услуг, ориентированное на качественный результат. Так как в инфраструктурных ГЧП проектах инвестор зависит от платежей населения, либо от платы концедента (привязанной к результатам эксплуатации объекта ГЧП), частный сектор напрямую заинтересован в высоком качестве предоставления услуг.

К четвертой группе преимуществ относится эффективное распределение рисков. Одним из главных принципов ГЧП является распределение рисков той стороне, которая сможет лучше ими управлять. Для каждого отдельного проекта схема распределения рисков может быть разной, в зависимости от многих факторов. (от географических до экономических).

Недостатки ГЧП. Помимо положительных моментов, существует ряд рисков, с которыми участникам государственно-частного партнерства приходится сталкиваться и искать пути их нивелирования. К таким рискам относится более низкое, по сравнению с обычными проектами, качество контроля и управления. Это связано с длительным сроком ГЧП-контрактов, сложносоставной и комплексный проектный менеджмент, которому не достает мобильности для адаптации к быстро меняющимся внешним условиям.

Финансовые риски являются неотъемлемой частью проектов государственно-частного партнерства, так как финансовые потоки в таких проектах зависят от целого ряда факторов, часть из которых очень сложно предсказать. В зависимости от национального законодательства также могут возникнуть проблемы с изменением существенных условий таких соглашений, которые требуется внести из-за форс мажора или недобросовестных действий одной из сторон. При эффективном планировании и добросовестности участников ГЧП оно может стать основным инструментом реализации инфраструктурных проектов. Привлечение частного капитала позволит государствам увеличить количество эффективно реализованных инфраструктурных проектов в несколько раз. Наиболее существенным риском для бизнеса, связанным с участием государства как партнера в проектах ГЧП, это риск отсутствия реальной ответственности государственных структур за реализацию проекта. На предварительной стадии подготовки проекта ГЧП (разработка ТЭО, бизнес-плана, проектной документации т.п.) риски между государством и его потенциальными бизнес-партнерами распределены достаточно четко. Если отказы и неувязки в спецификациях проекта возникают в предлагаемых бизнесу правительственных документах, то все риски ответственность несет только правительство. Если же ошибки и неточности содержатся в документах и предложениях претендента на проект ГЧП, то это - сфера его ответственности. Технические риски связаны в основном с подготовкой проекта, строительством, эксплуатацией и управлением (процесс производства, дата завершения, качество, стоимость отсрочки и изменения первоначально согласованных требований и условий). Эти риски несет бизнес-партнер государства и/или фирмы-подрядчики.

Наиболее существенные риски для бизнеса, связанные с участием государства как партнера в проектах ЧГП:

1. Отсутствие реальной ответственности государственных структур за реализацию проекта.

2. Длительный процесс согласования различных аспектов проекта в недрах государства.

3. Отсутствие единой программы, координации действий и различие интересов между министерствами и ведомствами в сфере ГЧП.

4. Риск сокращения или прекращения финансирования проекта в случае изменения приоритетов бюджетных расходов.

5. Недостаточность опыта и отсутствие квалифицированных специалистов у бизнеса и государственных органов по разработке, реализации и управлению проектами ГЧП.

6. Сложность разрешения конфликтных ситуаций/споров с государственными структурами.

7. Противоположные интересы федеральных, региональных и муниципальных властей.

Заключение

Следует сделать следующие выводы по проделанной курсовой работе.

Вывод по первой главе. В период Российской империи строительство железнодорожных линий было построено, в большей части, за счет договора концессии. Где концессионер получал льготы от государства, налоговые и таможенные освобождения, но интересы государства, населения и инвесторов не были согласованы, поэтому частично такой договор потерял экономический и социальный смысл. В период же СССР, концессия, напротив, внесла большой вклад в социально-экономическое развитие страны и помогла восстановить народное хозяйство после военного времени. Сделаем вывод и по современному этапу развития: появилась ясность правого режима, четкий порядок заключения и исполнения договора концессии, а также реализация концессионных проектов на разных уровнях.

Концессия возродилась и на сегодняшний день, выгодна как государству, так и инвестору. Мы должны сохранить наш исторический опыт и память, а также развивать привлекательность концессионной деятельности в интересах государства и инвесторов. Данный опыт необходимо учитывать сегодня, для того чтоб развивать концессионную деятельность в России дальше.

Вывод по второй главе. Государство с каждым годом стремится увеличить число частных партнеров, сейчас это стало вполне возможным. В основном, опираясь на вторую главу, мы видим, это связано с развитием законодательства концессионных соглашений в сфере ЖКХ, появлением реальные гарантии концессионера. Государство предполагает, что рынок ГЧП должен увеличиваться как количественно так и качественно, при это «углы» закрытия проектов должны быть сглажены, и, по сути своей, не должны закрываться в прямом этом смысле. Конечно, существует ряд дефолтов концессионеров, но это не должно подорвать доверие инвесторов, государство максимально привлекательно развивает законодательную базу для развития проектов ГЧП.

Если говорить о рынке ГЧП в целом - по итогам 2016 года, можно сделать следующий вывод. Традиционное большинство долгосрочных концессионных соглашений заключается в энергетической и коммунальной отраслях, а также в области содержания автомобильных дорог. Также, эксперты наблюдают нарастание интереса к ГЧП и концессионным отношениям в сфере обращения с ТКО. Эксперты Центра развития ГЧП отмечают, что внимание к развитию ГЧП в области переработки ТКО во многом связано с развитием законодательства о концессионных соглашениях. В том числе, с поправками к федеральному закону «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которыми основные полномочия в сфере обращения с отходами с 2016 года у региональных властей, требуют быстрого внедрения в субъектах РФ высокоэффективной системы по обеспечению экологической безопасности.

Вывод по третьей главе. Государственно-частное партнерство обладает рядом преимуществ, которые позволяют эффективно реализовывать инфраструктурные проекты, используя сильные стороны каждого из партнеров. Нам необходимо найти точки соприкосновения роста в условиях текущего экономического положения и постараться обеспечить рост проектов ГЧП на российском рынке. Это поможет увеличить интерес к российской инфраструктуре за рубежом, привлечь инвесторов, компании. Для чего нам это нужно, первое, обеспечить рост производительности труда, создание рабочих ресурсов - рабочие места на новых объектах инфраструктуры, второе, развитие конкуренции на инфраструктурном рынке. Третье, рост инвестиций в национальную экономику ВВП, четвертое, повышение уровня жизни населения, развитие объектов с высоким качеством оказываемых услуг.

Список литературы

1. Аверчев И.В. МСФО практика применения. - М.: Эксмо, 2012. - 364с.

2. Бикметова З.М. Амортизационная и финансовая политика предприятия // Российское предпринимательство. - 2014. - №18.

3. Экономическая история СССР : очерки под ред. Л.И. Абалкина, 2007г., 496стр.

4. Советская историческая энциклопедия Е.М. Жуков 1965г.

5. Иностранные концессии в СССР (1920-1930гг.): документы и материалы Сер. «Отечественный опыт концессии» под ред. М.М. Загорулько .

6.Концессия на Рыбинско-Осеченскую железную дорогу - СПб 1868г. 22стр.

7. «Инвестиции в инфраструктуру. Деньги, проекты, интересы.» А.Еганян 2015г.

8. «ГЧП. Основные принципы финансирования» Э.Р. Йескомб 2015г.

9. «Проектное финансирование» И. Родионов, Роман Божья-Воля. 2015г.

10. ФЗ РФ «О концессионных соглашениях».

11. Журнал «Эксперт», раздел «проверки бизнеса» 2014г.

12.. Минстрой России новости в сфере ЖКХ 2016г.

13. Исследование министерства экономического развития РФ 2015-2016гг.

14.. Центр развития ГЧП исследование 2016-2017гг.

15. Налоговый Кодекс РФ.

16. «Концессия 21 века. Энергия развития.» С.Бик 2015г.

Размещено на Allbest.ru