Особенности финансирования дошкольного образовательного учреждения МБДОУ №384 "Светлячок"

Главными показателями для определения объема расходов по содержанию дошкольного образовательного учреждения являются последующие показатели:

а) комплектование (количество групп в дошкольном учреждении);

б) число детей (различают списочное число детей (количество всех детей, зачисленных в МБДОУ) и среднесписочное число детей, которые каждый день в течение обусловленного периода посещают детский сад, при планировании бюджета применяют также показатель - среднегодовое число детей (то есть среднесписочное в течение года);

в) дни функционирования (число дней нахождения одного ребенка в дошкольном учреждении);

г) число дето-дней (отражает суммарное количество дней, проведенных каждым ребенком в МБДОУ).

КДД = Д*Чд, (1)

где Д - число детей; Чд - число дней функционирования.

Детский сад рассчитан на 13 групп. В первом корпусе 7 групп , во втором 6.

2 младшая группа (3-4 года).

Средняя группа (4-5 лет).

Старшая группа (5-6 лет).

Подготовительная группа (6-7 лет).

Показатели по комплектованию МБДОУ №384 «Светлячок» с 2011 по 2015 годы приведены в таблице 2.2

Таблица 2.2. - Комплектование МБДОУ №384 «Светлячок»

Рис.2.1-комплектование 2011-2014

Основой для изучения экономических показателей работы дошкольного учреждения служит статистическая и бухгалтерская отчетность, а также другая бухгалтерская документация

Таблица 2.3. - Анализ выполнения плана по штатам и контингенту по МБДОУ №384

Таблица 2.4. - Структура расходов на содержание детей в МБДОУ №384 «Светлячок»

2.5 Анализ выполнения сметы расходов на содержание дошкольного образовательного учреждения №384

Основным источником финансирования учебной и хозяйственной работы, публичного становления коллектива создания и оплаты труда его работников служат средства районного бюджета, выделяемые по нормативам в расчете на 1-го малыша согласно годовой смете. В таблице 2.5 дано определение общей потребности МБДОУ №384 «Светлячок» в денежных средствах с 2013 по 2015 годы.

Таблица 2.5. - Определение общей потребности МБДОУ №384 «Светлячок» в денежных средствах

Рис.3.1-расчетный норматив стоимости содержания одного ребенка, руб

Из приведенных в таблице 3.1 данных видно, что с каждым годом выделяемые по смете средства могут возместить все меньше требуемых для нормального функционирования затрат учреждения. Если в 2013г. выделяемые ассигнования составляли 69% от запланированных расходов, то в 2015г. этот показатель понизился до 59,8 %.

Рис.3.2-расчетный норматив руб.

Повышение размеров зарплаты, рост цен на продукты питания, тарифов на коммунальные услуги приводят к увеличению потребности учреждения в валютных средствах. На 2015г. норматив на текущее содержание одного ребенка был установлен в размере 12203 руб. в год, это на 6,8 % больше норматива на 2014г. Потребность же учреждения в денежных средствах превышает установленные нормативы в 2013г. в 1,5 раза. На 2015г. запланировано средств в 1,7 раза меньше, чем необходимо учреждению для нормального функционирования. Бюджетные средства могут быть использованы только на мероприятия, предусмотренные Планом ФХД.

Анализ финансирования МБДОУ №384 «Светлячок» представлен в таблице 2.6.

Таблица 2.6. - Анализ финансирования МБДОУ №384 «Светлячок»

Из приведенных данных можно сделать вывод, что выделяемые из бюджета денежные средства в 2013г. составили 69% от потребностей учреждения, в 2014г. - 63,7%, а в 2015г. учреждение может надеяться на бюджетные средства только в размере 59,8% от общих потребностей МБДОУ.

Большая разница между истинными потребностями МБДОУ и суммами, выделяемыми ему из бюджета, заставляет МБДОУ сориентироваться в экономической обстановке и попробовать наметить меры по пополнению своих денежных фондов. МБДОУ является бюджетным учреждением, это означает, что даже те незначительные средства, выделяемые из бюджета, ограничивают МБДОУ в их применении.

Установленный порядок финансирования представляет финансирование в полном размере исключительно «приоритетных» заметок: плата труда муниципальных служащих, начисления на заработную плату, пищевые продукты, плата коммунальных услуг.

Средства на фонд заработной платы отличаются почти что в полном размере. Последующей защищенной статьей, и одной из важнейших для обычного функционирования учреждения, является «приобретение продуктов питания».

Высококачественное питание - 1 из характеристик благоприятной хозяйственной работы дошкольного учреждения. Для определения ассигнований на питание цена питания 1-го малыша в сутки умножается на единое количество дето-дней по дошкольным и ясельным группам.

В таблице Приложения 1указаны утвержденные по Плану ФХД средства на питание приведены исключительно в размере финансирования из бюджета, прочую часть расходов на питание оплачивают родители. Поступившая родительская оплата, полностью следует на воздаяние расходов на питание.

К дальнейшей «защищенной» заметке определены затраты на плату коммунальных услуг. Остальные в последствии расчета «защищенных статей» валютные средства разделяются по оставшимся статьям. Как правило с учетом практических затрат за прошедшие год-два.

На затраты по статье «Канцелярские приспособления и вещи для текущих хозяйственных целей» относят затраты на приобретение канцелярских и письменных приспособлений, также все виды малоценных и быстроизнашивающихся вещей, служащих меньше 1-го года и прочие вещи.

Материалы для проведения текущего ремонтных работ (краска, известь) кроме того относятся на затраты по данной статье. В течение 3-х лет не выделялись средства на покупка белья, специальной одежды, постельных принадлежностей, несмотря на то, что утверждены нормативы по обеспечения мягким инвентарем и оборудованием по детским садам, в которых оговорены количество и сроки носки мягкого инвентаря на каждого ребенка.

Помимо прочего абсолютно не отличаются средства на покрытие командировочных затрат, т.е. в том числе и если сотрудник ездит на курсы увеличения квалификации, затраты на проезд ему не возместят. При этом невысоком уровне заработной платы от курсовой подготовки за пределами города почти все отказываются.

На статью «Оплата прочих услуг и прочие текущие расходы» относят расходы на текущий ремонт оборудования и инвентаря, оплату договоров по обслуживанию оборудования, расходы на ремонт зданий и сооружений, оплату информационно - вычислительных работ, расходы на пожарную сигнализацию, расходы на подписку, приобретение учебной литературы и учебных принадлежностей. Средства на эту статью выделяются тоже не в полном объеме.

Настолько же ситуация с покупкой вещей длительного применения. Средства отличаются в таком не большом числе, что на данные наличные средства невозможно приобрести ни новейший холодильник, ни сменить кухонное оборудование, а о покупке новейших средств технического изучения остается исключительно мечтать. В 2013г. для проведения в МБДОУ капитального ремонта фасада инженерами - сметчиками была составлена смета на сумму 145 тыс.руб. Средства же были выделены в размере 26,2% от потребности. В 2014г. и на 2015г. средства по этому коду не выделены.

Следовательно, имеющая место быть система распределения экономных ассигнований, которые выдаются в половинном объеме от необходимостей МБДОУ и далее распределяются сначала на «защищенные статьи» принуждает МБДОУ отыскивать некие новые источники финансирования или же зарабатывать лично, используя собственные возможности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В представленной выпускной квалификационной работе рассматривалась проблема финансового обеспечения дошкольного образовательного учреждения.

Анализ финансового состояния МБДОУ продемонстрировал, что выделяемые из бюджета средства не могут в полной мере обеспечить нормального функционирования учреждения. Суммы бюджетных ассигнований, выделяемых МБДОУ в форме субсидий, определяются на основе утвержденных нормативов финансового обеспечения. Но как показал анализ плана ФХД, они могут обеспечить расходы МБДОУ только в пределах 60% от реальных расходов учреждения. Установленный порядок финансирования представляет финансирование в полном размере исключительно защищенных статей: заработной платы с отчислениями во внебюджетные фонды, расходы на оплату коммунальных услуг и расходов на питание, причем большая часть расходов на питание покрывается за счет родительской платы. Размер родительской платы должен покрывать 20% нужд учреждения.

На финансирование прочих статей средства выделяются в ограниченном размере, а отдельные направления плана ФХД вообще не финансируются из бюджета, а требуют дополнительных источников. Это все приводит к ухудшению материально-технического состояния дошкольного образовательного учреждения. Имеющееся у МБДОУ оборудование требует капитального и текущего ремонта. Основные фонды учреждения в течение нескольких лет не обновляются. Хуже всего обстоят дела с приобретением учебно-методических пособий, игр, технических средств обучения, мягкого инвентаря. Средства на данные цели из бюджета практически не выделяются.

В условиях недостаточного финансирования дошкольное учреждение продолжает вести в полном объеме образовательный процесс и обеспечивать детей сбалансированным питанием. В таких условиях педагоги продолжают повышать свой профессиональный уровень, совершенствовать свое мастерство, при этом получая небольшую зарплату, находятся в трудном материальном положении.

Анализ выполнения финансово хозяйственной деятельности учреждения продемонстрировал, что учреждение нуждается в привлечении новых источников финансирования, которые станут содействовать укреплению материальной базы учреждения и общественной значимости учреждения.

При введении платных услуг основная цель - дать возможность трудовому коллективу учреждения увеличить уровень заработной платы и получить средства на укрепление и обновление материальной базы. Объем услуг составит 750 тыс.руб., при этом учреждение получит прибыль в размере 114,8 тыс.руб. Полученная прибыль будет направлена на совершенствование учебного процесса, ремонт оборудования, обновление основных фондов, поощрение сотрудников ДОУ.

Для оказания платных дополнительных образовательных услуг привлекаются специалисты высокой квалификации.

Изменения в области экономики, реализация новых основ планирования и формирования бюджета оказывают конкретное действие на сферу образования, раскрывают новейшие полномочия для ее последующего становления.

Рекомендовано дошкольным образовательным учреждениям расширить сферу оказания платных услуг, тем более что это не требует грандиозного объема дополнительных расходов и достаточно эффективно.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Гражданский кодекс РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2015 новый 273-ФЗ. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Послед.обновление 18.05.2015

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 02.05.2015) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015) // Справочно - правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Послед. обновление 18.05.2015

Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ// Справочно - правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Послед. обновление 18.05.2015

Дошкольное образование в России в документах и материалах: Сборник действующих нормативно-правовых документов и программно- методических материалов / «ГНОМ и Д», 2011г. - 472с

Злобина Л.В. Резервы: их виды и источники формирования // Главный бухгалтер. - 2013. - №23.

Журавлев В.В. Савруков Н.Т. Анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятий. - Чебоксары: РГУП «ИПК «Чувашия», 2012.

Кох Р. Менеджмент и финансы от А до Я: Пер. с англ. / Р. Кох. - СПб.: Питер, 2015. - 494 с.

Размещено на Allbest.ru