Размещено на http://www.allbest.ru/

Финансовые резервы теплоснабжающей организации

К.т.н. В.Ф.Гершкович, чл.-корр. Украинской Академии Архитектуры, директор ЧП «Энергоминимум», г. Киев, Украина

Введение

Судя по публикациям средств массовой информации, предприятия, обеспечивающие централизованное теплоснабжение, находятся в тяжёлом финансовом положении из-за неплатежей потребителей и, как уверяют эксплуатационники, благодаря слишком низким тарифам на тепловую энергию.

Тарифы повышаются постоянно, и это общая тенденция. Например, в Киеве тепловая энергия продается населению за 150 грн (1 грн=3,6 руб.- прим. ред.), а небюджетным организациям - почти за 700 грн за 1 Гкал. В перерасчете на кВт*ч - это адекватно тарифам 13 и 60 коп. за 1 кВт*ч. В то же время, соответствующие тарифы на электрическую энергию составляют 24 и 70 коп. за 1 кВт*ч соответственно. Это означает, что теперь тарифы на электрическую и тепловую энергию измеряются величинами одного порядка, и получать тепло от радиатора системы центрального отопления почти так же дорого, как от электрического нагревателя.

Если такое соотношение тарифов сохранится на некоторое время, могут быть быстро разрушены обе энергетические системы - система теплоснабжения разрушится вследствие отказа потребителей от ее услуг, а система электроснабжения выйдет из строя вследствие ее перегрузки.

Самым простым способом устранения тарифных перекосов на Украине (а также в России и других постсоветских республиках - прим. ред.) могло бы стать повышение тарифа на электрическую энергию, и это, наверное, будет сделано после выборов Президента Украины. Тем не менее, целесообразно сделать все возможное для улучшения финансового положения теплоснабжающих организаций (ТСО). Для этого есть несколько возможностей.

1. Шаги по улучшению финансового положения ТСО

финансовый теплоснабжающий инвестор оборудование

1.1 Теоретические преимущества теплофикации должны иметь финансовое выражение

Там, где теплоснабжение обеспечивается работой ТЭЦ, тепловая энергия является побочным продуктом производства электрической энергии. От советских времен было принято относить весь экономический эффект совместного производства тепловой и электрической энергии лишь на систему электроснабжения. В то время, когда вводилась такая практика, не имело большого значения, куда именно отнесен экономический эффект, но теперь целесообразно коренным образом пересмотреть эти подходы.

Если установить порядок, согласно которому экономический эффект от совместного производства тепловой и электрической энергии будет отнесен на производство тепловой энергии, ее себестоимость на ТЭЦ снизится почти вдвое, а себестоимость электрической энергии возрастет приблизительно на 30%. При этом снижение себестоимости тепловой энергии будет играть решающую роль в улучшении обслуживания потребителей системы теплоснабжения, в то время как на некоторое повышение себестоимости электрической энергии мало кто обратит внимание, т.к. электрическую энергию вырабатывают, главным образом, крупные электростанции, работающие не на природном газе, а на ядерном топливе и на угле, а вклад ТЭЦ в общую выработку электрической энергии относительно невелик.

Снижение себестоимости производства тепловой энергии на ТЭЦ средствами перераспределения прибылей между производителями тепловой и электрической энергии - это не просто перекладывание денег с одного кармана в другой, как могло бы показаться с первого взгляда. Это был бы крайне необходимый для финансового оздоровления предприятий теплоснабжения шаг, который должен стимулировать расширение зоны действия ТЭЦ за счет сокращения производства тепловой энергии в котельных, т.к. ничего более эффективного в мировой энергетике, чем совместное производство тепловой и электрической энергии, еще не придумано. Если этот шаг будет действительно сделан, ТСО найдут средства и побеспокоятся о том, чтобы котельные, по крайней мере, летом, не сжигали дорогой газ, в то время как незагруженные ТЭЦ выбрасывают лишнюю тепловую энергию через градирни.

1.2 Реструктуризация потребителей тепловой энергии - важный шаг к гибкой тарификации

Исторически сложилось так, что ТСО всегда ограничивала потребителей в их намерениях потреблять лишнюю (с точки зрения поставщика) тепловую энергию. В свое время был установлен жесткий порядок установки на каждом абонентском вводе лимитных шайб, обеспечивающих стабильный гидравлический режим тепловой сети. Эти шайбы ограничивают потребление тепловой энергии во всех без исключения домах, которые подключены к тепловой сети.

В наше время, когда энергией из тепловой сети пользуются потребители с разными финансовыми возможностями, этот давно установленный порядок должен быть изменен с тем, чтобы бедные платили минимально за целиком удовлетворительное отопление, а богатые платили за тепловую энергию соответственно тому уровню теплового комфорта, который они захотят иметь в своих помещениях.

Прежде, чем будет создан новый порядок начисления платежей за тепловую энергию, необходимо:

¦ Определить расчетный оптимальный уровень годового потребления тепловой энергии каждым зданием, присоединенным к тепловой сети, исходя из расчетных тепловых нагрузок, действующих нормативных требований и реальных погодных условий расчетного года, которые должны определяться ежегодно количеством градусо-суток отопительного периода;

¦ Обоснованно установить оптимальный тариф на тепловую энергию, которая потребляется в расчетных оптимальных объемах. Для тех домов, где нет домовых узлов учета тепловой энергии, следует установить тариф, который бы стимулировал потребителя устанавливать тепловой счетчик за свой счет;

¦ Установить прогрессивно повышенные тарифы для тех потребителей, которые превысили расчетный оптимальный уровень годового потребления тепловой энергии;

¦ Своевременно проинформировать всех потребителей о неминуемом снижении расчетного оптимального уровня годового потребления тепловой энергии каждым домом на заведомо определенный процент через каждые 5 лет.

Такой порядок, если он будет установлен, решит одновременно три проблемы. Во-первых, ТСО получат дополнительные источники финансирования. Во-вторых, богатые потребители будут иметь возможность повысить уровень теплового комфорта в своих помещениях, который теперь они устанавливают с помощью «автономных» газовых котлов и электрических нагревателей. В-третьих, и это главное, будет создан стимул для реального энергосбережения. Потребители будут искать любые возможности не только для автоматизации теплопотребления, но и со временем для использования возобновляемых источников энергии и для утепления зданий.

1.3 Привлекать средства инвесторов для модернизации оборудования тепловых пунктов

Можно существенно улучшить финансовое положение ТСО, если разрешить продавать или сдавать в долгосрочную аренду земельные участки, на которых размещены центральные тепловые пункты (ЦТП), с условием, что покупатель (арендатор) будет обязан за свои средства выполнить перенесение основных функций ЦТП в тепловые пункты зданий, к которым подается тепловая энергия от ЦТП, с соответствующей модернизацией оборудования согласно техническим условиям ТСО. Найдется много зданий ЦТП, где владельцы торговых и других предприятий смогли бы на месте не свойственных жилым районам технических сооружений оборудовать за свой счет новые предприятия сферы обслуживания жителей.

1.4 Расширять деятельность эксплуатационных служб ТСО, направленную на энергосбережение

До сих пор эксплуатационники заняты тем, что жестко контролируют готовность потребителя к отопительному сезону, проверяя техническое состояние оборудования тепловых пунктов. В домах, где есть владелец, это лишняя работа. Если, например, теплообменник в тепловом пункте нуждается в очистке, и система начнет плохо работать, то это проблема исключительно потребителя, который должен вызвать мастера ТСО и заказать ему очистку за счет владельца дома. Тогда затраты на заработную плату эксплуатационника не станут лишним фактором для повышения тарифов, а, наоборот, позволят, возможно, несколько снизить тарифы, что было бы, прямо скажем, впечатляющим шагом в наше время, когда все тарифы повышаются.

Теплоснабжающие организации могли бы по заказу потребителей активно устанавливать узлы учета тепловой энергии, приборы автоматики, а в перспективе - устанавливать альтернативные энергетические источники в зданиях и даже утеплять их, не расходуя на это бюджетные средства.

Размещено на Allbest.ru