Взыскание задолженности за тепловую энергию. Специфика, методики, эффективность

Понятие дебиторской задолженности, ее ситуация в Российской Федерации. Целесообразность взыскания дебиторской задолженности. Поведенческие характеристики типов должников. Роль коллекторского агентства в создании системы контроля платежной дисциплины.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид доклад
Язык русский
Дата добавления 26.02.2017
Размер файла 652,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Взыскание задолженности за тепловую энергию. Специфика, методики, эффективность

План

1. О дебиторской задолженности в целом

2. Текущая ситуация по дебиторской задолженности в РФ

3. О целесообразности профессионального взыскания дебиторской задолженности

4. О комплексном подходе долговых агентств

5. Типичный портрет и поведенческие характеристики различных типов должников

6. Роль коллекторского агентства в создании системы контроля платежной дисциплины

Литература

1. О дебиторской задолженности в целом

Наличие дебиторской задолженности приводит к дополнительному кредитованию и расходам энергоснабжающих организаций, не предусмотренным тарифами, а также к росту доли проблемных долгов в общем объеме дебиторской задолженности. Под проблемной задолженностью в сфере теплоснабжения понимается задолженность, образованная в результате неоплаты поставленных ресурсов в установленные сроки.

Динамика роста проблемной задолженности (ежегодно) составляет от 30 до 50%.

Возникновение и увеличение объема дебиторской задолженности обусловлено не только кризисом неплатежей, но и неэффективным правовым регулированием со стороны государства, а также недостатками системы управления предприятием в целом (с факторами, оказывающими ключевое воздействие на возникновение долгов у различных групп потребителей, можно подробно ознакомиться в статье [1]).

В качестве одной из основных тенденций сегодня выступает постепенное перераспределение долей в общем объеме долгов в сторону увеличения доли населения и, прежде всего, управляющих компаний (УК) ЖКХ и ТСЖ (табл. 1 и 2).

Как известно, реформа ЖКХ и изменение схемы организации теплоснабжения и сбыта породило проблему возникшего финансово необеспеченного посредника в системе расчетов. Испытывая постоянный дефицит оборотных средств, УК ЖКХ и ТСЖ получают на свои счета «подарок» в виде оплаты жильцами счетов за потребленную теплоэнергию.

Подобное положение вещей создает питательную среду для мошеннических схем, связанных с созданием компаний-«однодневок» с последующим хищением средств. Кроме того, даже реально работающие УК, как правило, не имеют активов и возможности кредитоваться, в итоге свои огромные кассовые разрывы они компенсируют неплатежами в адрес ресурсоснабжающих компаний. Существующая законодательная база в сфере управления жилым фондом допускает существование управляющих компаний в рамках упрощенных организационно-правовых форм, вплоть до индивидуального предпринимателя, что фактически вводит финансово необеспеченного посредника в схему взаимодействия «поставщик - конечный потребитель». В итоге, на проблемы неплатежей населения накладываются вопросы неплатежей со стороны УК, которые занимаются фактическим хищением средств у поставщиков ресурсов.

2. Текущая ситуация по дебиторской задолженности в РФ

География задолженности. По оценкам компании Morgan & Stout, по состоянию на 1 августа 2011 г. общая величина дебиторской задолженности физических и юридических лиц (включая управляющие компании) за тепловую энергию в России составила 131,7 млрд руб.

Помимо общих показателей, объем проблемной задолженности, а также ее структура в зависимости от типа потребителей имеет достаточно четко выраженную региональную специфику, зависящую от географии возникновения. В разрезе макрорегионов дебиторская задолженность делится следующим образом:

¦ в Европейской части (Центральный, СевероЗападный, Южный, Приволжский, Северо-Кавказский федеральные округа) - 31,6 млрд руб. (из них: физические лица - 1,3 млрд руб.; юридические лица - 30,3 млрд руб.);

¦ на Урале (Уральский федеральный округ) - 42,1 млрд руб. (из них физлица - 1,7 млрд руб.; юридические лица - 40,4 млрд руб.);

¦ в Сибири и на Дальнем Востоке (Сибирский и Дальневосточный ФО) - 58 млрд руб. (из них: физлица - 2,3 млрд руб.; юридические лица - 55,7 млрд руб.).

В указанных макрорегионах наиболее проблемными регионами являются:

¦ Мурманская обл., Калининградская обл., Республика Коми, Северный Кавказ (в Европейской части);

¦ Свердловская обл. (на Урале);

¦ Республики Саха (Якутия) и Тыва, Приморье (в Сибири и на Дальнем Востоке).

Подобное распределение, а именно последовательное увеличение объема задолженности со средней полосы на восток страны, обусловлено рядом факторов.

Климатическая зона. Более суровые климатические условия Урала, Сибири и Дальнего Востока отражаются на длительности отопительного сезона, доходящего до 10 месяцев в году.

В европейской части страны подобными проблемами обладает часть регионов Северо-Запада (Мурманская область, Республика Коми), однако общая статистика значительно сглаживается за счет регионов юга.

Концентрация промышленного производства. Регионы Урала и Сибири демонстрируют более высокий уровень концентрации производства по сравнению с европейской частью страны. В частности, в Уральском федеральном округе уровень концентрации промышленности в четыре раза превышает средний показатель по стране.

Исходя из этого, подчиняясь теории больших чисел, и уровень энергопотребления а, следовательно, и задолженности также превышает средний уровень.

Стоимость и оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Рост стоимости ЖКУ - одна из самых чувствительных проблем для большинства жителей страны. Проблема не только в ежегодном увеличении тарифов, но и в огромных региональных различиях стоимости ЖКУ: различия в расчете на душу населения достигают 11 раз: от 560 руб. в Дагестане до 5787 руб. в Чукотском АО.

Очевидно, что прямое сравнение в рублях некорректно из-за удорожания эксплуатации жилья в северных и восточных регионах. Для учета этих различий существует региональный коэффициент федерального стандарта стоимости ЖКУ (далее - стандарт): для южных регионов Северного Кавказа стоимость ниже и составляет 60-70% от среднероссийской; для автономных округов Крайнего Севера она в три раза выше средней по стране. Точность стандарта относительна, как и любого норматива, но все же важнейшие факторы удорожания в нем отражены. С его помощью можно оценить обоснованность различий в стоимости ЖКУ в том или ином регионе.

Таким образом, рассматривая объемы накопленной проблемной задолженности, следует помнить, что существующие объемы накоплены за рекордно малый срок - не более трех лет, уже в условиях реформированной энергетики. То есть отрасль продолжает жить в режиме колоссального реального недофинансирования, стоимость которого определяется высоким уровнем ставок заемного капитала, допэмиссиями акций по неоправданно низкой цене - на что компании идут, чтобы обеспечить выполнение инвестиционных программ. Фиксируемая прибыль носит «бумажный» характер вместо реальных денежных средств.

3. О целесообразности профессионального взыскания дебиторской задолженности

Попытки взыскания долгов силами ресурсоснабжающих организаций чаще всего оказываются малоэффективными [1], что, в свою очередь, ведет к росту издержек предприятия, связанному с отвлечением ресурсов компаний на непрофильную деятельность.

При очевидных проблемах, связанных с затратными, имеющими чаще спорадический, нежели регулярный характер, попытками самостоятельного взыскания, некоторые поставщики ресурсов, чаще представители финансовых блоков компаний, не считают услуги профессионального возврата долгов необходимыми. Более того, логика их размышлений порой парадоксальна и руководствуется малоинформативными отчетами о прибылях и убытках, которые при всем желании реальную картину в компании отразить не могут, а вот привлечение долгового агентства фиксируется в затратной части. Как итог - ошибочная картина и фактический самообман, который легко разрушается, если посмотреть на реальное движение денежных средств.

Именно профессиональное взыскание обеспечивает стабильный, «живой» денежный поток:

¦ рост рабочего капитала компании;

¦ рост инвестиционной привлекательности;

¦ снижение кредитной зависимости (нет необходимости кредитования кассовых разрывов под неприемлемые проценты).

Оплата услуг по взысканию производится не из текущего операционного оборота (как в случае банковского кредита), а из дополнительно полученных (взысканных) средств.

4. О комплексном подходе долговых агентств

Только последовательная стадийная работа долговых агентств, основанная на принципах сочетания всех необходимых технологических стадий, позволяет обеспечить максимальный уровень взыскания долгов. Хотя в статье [1] уже говорилось об этих стадиях, считаем целесообразным повториться.

1. Аудит/диагностика. Агентство проводит аудит имеющегося долгового массива, оценивает объем реальной проблемной задолженности, классифицирует долги в зависимости от объекта взыскания, периода образования задолженности, географии взыскания и количества должников.

2. Коррекция. На данной станции агентство проводит стандартизацию долговой базы поставщиков ресурсов под требования профессионального взыскания.

3. Планирование. На этой стадии составляется план работ по отработке долгового массива в разрезе методов и стадий взыскания с учетом организации тесного взаимодействия «телефонной» и «выездной» моделей взыскания.

4. Сопровождение. Организуется взаимодействие с местными органами власти и надзорными органами в рамках разъяснительной кампании среди населения о целях, задачах и методах работы коллекторского агентства, информирования должников об их правах и обязанностях в рамках процесса урегулирования долга.

Модель организации системы взыскания просроченной задолженности наглядно показана на рис. 1.

Стоит остановиться на таком важном блоке модели как «Коммуникативная кампания». Коммуникативная кампания является важной частью сопровождения взыскания и направлена на:

¦ нейтрализацию возможного негативного фона, связанного с применением технологий взыскания;

¦ защиту и поддержание репутации клиента как надежного и ответственного поставщика;

¦ разъяснение позиции поставщика, формирование у потребителя психологии ответственного плательщика.

Коммуникативная кампания, по сути, состоит из трех этапов.

Этап 1:

¦ первичное информирование населения о старте проекта;

¦ уведомление властных и надзорных органов о старте проекта по взысканию долгов с помощью коллекторского агентства.

Этап 2:

¦ работа с возражениями населения;

¦ формирование и поддержка необходимого уровня лояльности со стороны властных и надзорных органов;

¦ активная поддержка и развитие темы неплатежей в СМИ;

¦ работа по поддержанию позитивного имиджа клиента и коллектора;

¦ превентивное реагирование на негативный информационный фон.

Этап 3:

¦ своевременное реагирование на возможные негативные публикации;

¦ своевременное реагирование на запросы со стороны властных и надзорных органов;

¦ текущее продвижение имиджа компании;

¦ уход в процессе общения со СМИ от темы долгов, обсуждение более насущных проблем, призыв СМИ к переключению на более конструктивные темы.

В зависимости от типа должника (физическое или юридическое лицо) используются различные правила работы с ним, о которых подробно говорилось в статье [1]. Интересно посмотреть на типичный портрет различных типов должников за тепловую энергию.

5. Типичный портрет и поведенческие характеристики различных типов должников

1. Должник - физическое лицо. Статус физического лица-должника определяется его правоспособностью и дееспособностью. С точки зрения перспектив взыскания, степень имущественной ответственности должника - физического лица определена наиболее полно в силу того, что ответственность несется личным имуществом. Однако взыскание по исполнительному листу не распространяется на перечень имущества согласно ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Если говорить о неплательщиках - физических лицах, то составить четкий портрет достаточно сложно, поскольку, как уже говорилось, низкий уровень платежной дисциплины настолько глубоко укоренился в общественном сознании, что в категорию должников и злостных неплательщиков попадают представители всех, без исключения, социальных слоев и возрастных групп. В нашей практике мы сталкивались с должниками с доходом намного выше среднего и это отнюдь не единичные случаи, а массовое явление.

Таким образом, постоянно сравнивая должника за тепловую энергию с банковским должником, чей «портрет» достаточно легко просчитывается уже на стадии работы с анкетами, мы сталкиваемся с очевидными сложностями при составлении профильного типа. Тем более, что объем передаваемой о должнике информации ограничивается возрастом, размером начального долга и адресом. Причем наличие фамилии, имени, отчества ответственного домохозяина далеко не всегда обозначает его как фактического должника, с кем приходится работать.

Пример: заявленный должник - пожилая женщина в возрасте 84 лет, чью пенсию забирает ее 50-летний сын (реальный неплательщик), и которая совершенно не контролирует ситуацию. Такие случаи нередки и выявляются только после контактов операторов call-центра, либо после совершения выездов сотрудников долгового агентства, которые наряду с взысканием выступают в роли полевых социологов, осуществляющих сбор подробной первичной информации, как по должникам, так и по стандартным моделям реакции, что в будущем позволяет формировать необходимые поведенческие скрипты (модели) для взыскателей.

Тем не менее, общие характеристики профильного должника определить можно:

¦ должник - мужчина, возраст - 40-45 лет, женат, размер среднего долга - 6,5 тыс. руб.;

¦ должник - женщина, возраст - 45 лет, размер среднего долга - 6 тыс. руб.

Как говорилось выше, доля работающих среднеобеспеченных и обеспеченных должников (т.е. способных оплачивать поставленные ресурсы в бесспорном порядке) варьируется от 50 до 85%. То есть большая часть!

Доля малообеспеченных должников не превышает 20-22%, временно безработных - 6%.

Процент так называемых асоциальных типажей, к каковым относят хронических алкоголиков и наркоманов, состоящих на учете, - не превышает 4,5%.дебиторский задолженность взыскание коллекторский

В качестве отдельной характеристики, поддающейся статистической обработке, относится так называемый аморальный образ жизни - до 5% должников.

Реакция должников (физических лиц) классифицируется в зависимости от стадии применяемой коммуникации.

Soft-стадия. При первичном общении операторов call-центра с должником реакция на сообщение о наличии долга распределяется следующим образом:

¦ спокойная реакция - 70%;

¦ категорический отказ от общения - 10%;

¦ вызывающий тон - 20%.

При этом задолжавшие абоненты, спокойно реагирующие на сообщение о долге, как правило, при первом звонке начинают согласовывать график и сроки погашения. Первичный ответ: «Погашу, когда будут деньги» оператором не принимается и переводится в плоскость конкретного обсуждения - дата, сумма.

Среди части должников фиксируется реакция: «Я все знаю, не надо мне звонить». В данной ситуации разговор также переводится на обсуждение сроков и дат. До должника в корректной форме доводится информация, что оплата - единственная гарантия отсутствия повторных контактов с долговым агентством.

В рамках вызывающей реакции со стороны должников распространена реплика: «Не ваше дело». В данной ситуации оператор доводит до сведения абонента информацию, что вопрос просроченной задолженности и ее урегулирование стал общим делом должника, поставщика ресурсов и долгового агентства. В большинстве случаев также удается перевести общение в конструктивное русло.

При общении с должниками операторы долгового агентства выступают в качестве стороны, принимающей встречные претензии абонентов.

Около 30% должников отказываются признать озвученную оператором сумму задолженности по разным причинам:

¦ Поздних сверок с клиентом (на момент переговоров фактически долга нет) - данный пункт решается в рамках процедуры клининга, подразумевающей «чистку» базы должников от ошибочно попавших в нее абонентов. Как правило, «долговые списки» поставщиков ресурсов недостаточно выверены, и долговое агентство актуализирует базу должников;

¦ Проблемы с УК - широко распространенный случай при смене управляющей компании, когда оплаченная сумма «ушла» вместе со старой компанией. В рамках работы с претензией долговое агентство осуществляет дополнительную сверку и, при необходимости, производит необходимую коррекцию долга;

¦ Слишком малые суммы долга (людей не пугают последствия ввиду того, что суммы не существенные). Пожалуй, самый распространенный случай. Задача оператора в данной ситуации - донести до должника информацию о необходимости избежать наращивания долга и неизбежному взысканию просроченной суммы. Долг не уйдет из жизни должника «сам по себе». Он только увеличится.

Помимо отказа признать долг должники пытаются выдвигать встречные претензии, обосновывающие, по их мнению, неоплату квитанций. Это, прежде всего, низкое качество коммунальных услуг в принципе, высокие тарифы и, наконец, низкий уровень доходов. Оператор контактного центра часто выступает в роли своеобразного психолога, выслушивающего жалобы, прямо не касающиеся вопросов долга, однако, принимая во внимание специфику и деликатность сферы, разрабатываются и практикуются специальные разговорные скрипты, учитывающие встречные претензии.

Вот характерный набор жалоб и возражений (сохранена оригинальная орфография):

¦ « У меня протекает крыша, поэтому не буду платить за воду»;

¦ «Какой долг за отопление?! У меня холодно, сплю в куртке!»;

¦ «У меня разрыв канализации в подвале - залило все фекалиями, и думаете, что я после этого буду платить?».

С подобного рода сентенциями специалистам-коллекторам приходится сталкиваться ежедневно и не учитывать их в работе никак нельзя. Более того, для решения долгового вопроса приходится участвовать в урегулировании проблем, озвученных в жалобах.

Впрочем, бывают и такие «оригинальные» высказывания (орфография оригинальная): «А мне лень выходить на улицу и платить, придите и заберите деньги».

В таких случаях, убеждение должника в необходимости платить за потребленные ресурсы поступает в компетенцию сотрудников выездного взыскания.

Выездное взыскание - Hard-collection.

Говоря о выездной модели взыскания, может сложиться точка зрения, что данная стадия следует последовательно за стадией soft. Это не совсем так. Действительно, часть должников, не идущих на рабочий контакт по телефону, передаются специалистам по выезду. Однако значительную часть долгового реестра часто составляют должники, недоступные по телефонным каналам связи. К таким абонентам выезд назначается с самого начала.

Следует учитывать специфику выездного взыскания, связанного с непосредственным контактом с должником, или его представителями «лицом к лицу», что характеризуется несколько отличающейся статистикой реакций должников от стадии soft.

Описанию поддаются характерные поведенческие реакции:

¦ агрессивная, неадекватная реакция, сопряженная с угрозами физического воздействия, не превышает 1,5%;

¦ категорический отказ от общения - не более 2%;

¦ вызывающее поведение при общении - 4,2%.

В 90% случаев при выездной модели уже с первого контакта удается достигать спокойной, «рабочей» реакции, обеспечивающей хороший потенциал погашения долгов и возвращения в график платежей. Правда стоит уточнить, что на выездную стадию приходится до 30% общего числа взысканий, в то время как большая часть обеспечивается операторами контактного центра.

Приведенные выше данные по типическим личностным и поведенческим характеристикам должников - физических лиц по опыту работы в рамках soft и hard стадий во многом носят первичный характер в силу относительной молодости профессионального урегулирования проблемных долгов в сфере теплоснабжения.

По мере развития сотрудничества ресурсоснабжающих компаний и долговых агентств общий портрет должника, а также механизм взаимодействия последнего с долговым агентством, безусловно, будет меняться.

Во-первых, стоит прогнозировать значительное улучшение платежной дисциплины, что выведет из существующих реестров большую часть реально платежеспособных должников, ранее допускавших неплатежи в силу устоявшихся привычек. Их привычки будут изменены.

Во-вторых, гораздо больший удельный вес в общем объеме должников будут занимать маргинальные и временно неплатежеспособные слои, однако увеличение их доли будет идти параллельно со значительным снижением общего объема проблемной задолженности. В связи с этим большое внимание будет уделяться проблемам погашения долгов со стороны малообеспеченных и временно неплатежеспособных групп должников, связанное с разработкой механизмов реструктуризации долга, возможного списания пеней, либо в некоторых случаях части накопившейся задолженности с тем, чтобы должник вернулся в график текущих платежей и стал добросовестным абонентом. Долговое агентство в данном случае выступает эффективным консультантом и помощником, осуществляя функции посредника - «миротворца». В будущем не исключена ситуация самостоятельного обращения должника за посредническими услугами в коллекторское агентство, как ни фантастически это звучит. Именно такая практика широко распространена в западноевропейских странах, где коллектор в массовом сознании все чаще воспринимается как помощник и союзник.

Ключевые характеристики долгового портфеля и требования к взаимодействию долгового агентства и поставщика ресурсов, обеспечивающие максимальный возврат средств в короткие сроки, следующие:

1. Срок задолженности. Одним из самых ключевых факторов монетизации просроченных платежей является срок задолженности. Чем он короче (желательно сразу меньше 60 дней), тем вероятность успешного взыскания увеличивается до гарантированно высоких величин.

Механизм взыскания в этом полностью схож с лечением тяжелой болезни - начало лечения на ранней стадии практически гарантирует выздоровление, в то время как запущенные случаи чреваты «метастазами» и долгой кропотливой, затратной работой.

Передача долговому агентству долгов на самых ранних стадиях гарантирует не только требуемую норму взыскания при высокой рентабельности - комиссионный процент коллекторского агентства в данном случае значительно ниже минимальной процентной ставки банковского кредита, вынужденно привлекаемого поставщиком ресурсов для покрытия кассовых разрывов и обеспечения необходимой деятельности.

Конечно, в любом случае, при начале работы с коллекторским агентством поставщик тепловой энергии передает в работу запущенные, многомесячные, а то и многолетние объемы просроченной задолженности. Это естественно и понятно. Однако одновременно с передачей старых портфелей хотелось бы порекомендовать запустить параллельный «пилот» по молодой задолженности, чтобы наглядно оценить сравнительную эффективность и необходимость принятия ранних мер.

В качестве примера приведем сбалансированный долговой реестр задолженности за тепло и горячую воду в одном из районных центров, характеристика по срокам накопленной дебиторской задолженности в котором показана на рис. 2.

Результаты взыскания долга по итогам 6 месяцев работы приведены на рис. 3.

В структуре взысканной суммы наибольшая доля взыскания пришлась на сроки от 6 до 18 мес., однако в рамках самих сроков наивысшая норма возврата пришлась на задолженность по срокам до 6 месяцев (66%).

Более 50% норма взыскания составила на сроках от 6 до 18 мес.

Следует учесть, что большая часть должников со сроком задолженности менее 6 мес. впоследствии входят в рабочий график платежей и не допускают рецидивов.

Остальные группы должников находятся в работе, как правило, в течение года, по итогам которого общая норма возврата средств достигает 80-90%.

Сравнительные характеристики динамики роста проблемной задолженности абонентов до и после сотрудничества с долговым агентством можно наблюдать на рис. 4.

2. Оперативная сверка. Это важнейший элемент эффективного взаимодействия контрагентов. Обеспечивает отслеживание результатов работы долгового агентства с абонентской базой поставщика по итогам заданного периода.

Позволяет быстро оценивать воздействие комплекса принимаемых взыскателями мер и вносить изменения в режим, методику взыскания, а также корректировать количество абонентов в работе.

Возможности сверки поначалу часто ограничены техническими возможностями и ограничены календарными рамками, однако по мере развития сотрудничества становится возможным обеспечивать более удобные и качественные режимы работы, вплоть до on-line.

3. Выгрузка данных. Постоянная выгрузка новых долговых объемов обеспечивает непрерывность процесса, закрепляет эффект достигнутых результатов. В противном случае, эффект будет носить разовый характер и проблем, в системном их понимании, не решит.

Судебная практика. При профессионально выстроенной системе досудебного урегулирования просроченной задолженности до стадии судебного взыскания задолженности доходит не более 10% долговых досье. Причем, это максимальное значение и в большинстве случаев не превышает 3%.

Следует отметить, что данная стадия является последним «доводом королей» и основная задача как поставщика ресурсов, так и долгового агентства не допустить, чтобы судебная практика приобрела массовый характер. Судебная практика - это крайне затратный процесс по всем параметрам: временным, трудовым, финансовым. Вопросами взыскания долга в сфере поставки коммунальных ресурсов занимаются суды общей юрисдикции: мировые судьи и районные суды. Мировые судьи принимают иски о взыскании долга на сумму до 50 тыс. руб., в случае превышения пороговой суммы дела рассматриваются районными судами.

Судебное взыскание «теплового долга» с физического лица, в подавляющем большинстве случаев, осуществляется в рамках искового производства - наиболее длинного по срокам и, соответственно, затратного по сравнению с приказным производством, в рамках которого суд обязан, в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом РФ, в 10-дневный срок рассмотреть вопрос о выдаче судебного приказа без вызова сторон. Однако приказное производство возможно только при наличии письменного договора (в нашем случае договора на теплоснабжение) и бесспорных доказательств задолженности, что представляется невозможным в условиях фактического отсутствия поквартирных, а в ряде случаев домовых приборов учета тепловой энергии, а также отсутствия в большинстве случаев письменного договора на теплоснабжение, когда тепло и горячая вода отпускаются в рамках договора оферты, который считается заключенным по факту потребления отпущенного ресурса.

Исходя из этого, только небольшой процент должников, чье жилье оборудовано приборами учета и имеется письменный договор с поставщиком, может быть рассмотрен в рамках короткого, приказного производства. Основная же масса исков проходит в рамках искового производства, перегруженного множеством процессуальных пунктов, как то:

¦ после поступления иска судье он проверяет исковое заявление на соответствие требованиям процессуального законодательства, и в случае, если все правильно, выносится определение о принятии иска к производству;

¦ в случае, если требования процессуального законодательства нарушены, судья оставляет иск без движения и предлагает истцу устранить нарушения.

Типичные нарушения: не предоставлены копии документов или уведомление о получении иска ответчиком, неправильная оплата государственной пошлины.

После исправления недостатков и направления исправленного искового заявления или необходимых документов, судья выносит определение о принятии иска к производству и назначает дату предварительного судебного заседания.

Предварительным судебным заседанием является судебный процесс, в котором судья предлагает урегулировать вопрос возврата долга путем заключения мирового соглашения и дает оценку доказательствам на предмет достаточности. Если доказательств не хватает, судья предлагает сторонам предоставить дополнительные доказательства или направляет судебный запрос об истребовании документов и т.д.

Таким образом, исковое производство способно тянуться месяцами, вытягивая дефицитные ресурсы, и это притом, что даже после получения исполнительного листа наступает не менее трудоемкий и длительный период исполнительного производства, отнюдь не обещающий полную или даже частичную компенсацию потерь поставщика (по статистике не более 25-30%).

На стадии судебного взыскания юристы долгового агентства способны обеспечить максимально возможный в рамках сложного процесса результат, прежде всего за счет огромного накопленного процессуального опыта, позволяющего укоротить процесс, а также за счет возможностей оперативного наложения обеспечительных мер на имущество должника до принятия судебного решения, что позволит облегчить процедуру исполнительного производства.

В целом, перспективы повышения эффективности (сроков получения исполнительных документов) судебного взыскания «тепловых долгов» физических лиц лежат, как ни странно, в общем модернизационном русле российском энергетики - в части полного оснащения жилого фонда приборами учета, а также перезаключения договоров теплоснабжения для придания фактическим правоотношениям субъектов рынка реальных юридических оснований.

2. Должник - юридическое лицо. Статус юридического лица-должника определяется его правоспособностью и дееспособностью. Юридическое лицо несет полную имущественную ответственность перед кредитором.

1. Управляющие компании и ТСЖ. При работе с управляющими компаниями существует постоянная опасность вывода из компании реальных активов, а в случае с УК ЖКХ таковых активов, как правило, практически нет. Соответственно, зачастую, имея на руках исполнительный лист, кредитор может рассчитывать на имущество должника в виде старой мебели.

2. Бюджетные организации. Особая категория должников, эффективное взаимодействие с которыми имеет ряд серьезных ограничений в части регулирования процесса предоставления услуги (отключение, либо ограничение подачи тепла).

Законодательство определяет перечень организаций, к которым неприменима практика отключения.

3. Оптовые потребители - перепродавцы. Также отдельная категория должников, взаимоотношения с которыми носят сложный характер по факту частого монопольного положения перепродавца на местных рынках и невозможности «конвейерных» схем воздействия в целях урегулирования задолженности.

В случае с УК ЖКХ и ТСЖ, пытаясь выделить какие-либо общие критерии данной группы, мы имеем целью, по аналогии с должниками - физическими лицами, определить характерный высокорисковый подсегмент для выработки моделей работы с этой категорией неплательщиков и решения вопросов монетизации долгов.

Итак, «зоны риска» типичной управляющей компании:

¦ организационно-правовая форма: Общество с ограниченной ответственностью (ООО);

¦ уставной капитал: 10 тыс. руб.;

¦ учредители: граждане РФ (2-3 чел.).

Жилой фонд под управлением такой управляющей компании, как правило, представляет из себя старую советскую застройку высокого уровня износа. Собственная материальная база на балансе отсутствует. Предполагается использовать подрядчиков для всех видов работ. Договора с жильцами и поставщиками содержат формулировки, исключающие ответственность за «обязательства третьих лиц».

То есть при наличии указанных характеристик с огромной долей вероятности можно предполагать, что мы имеем дело с компанией-«пустышкой», перспективы сотрудничества с которой со стороны ресурсоснабжающей компании нельзя даже рассматривать (это именно тот случай, который не имеет развития ни при каких обстоятельствах), тем более в качестве агента по сбору средств. Самое удручающее в сложившейся ситуации то, что доля подобных, с позволения сказать «операторов» рынка, превышает 50%!

Перед поставщиками и коллекторами стоит задача максимально эффективной монетизации накопившихся долгов и создание работающей, эффективной правоприменительной практики реального взыскания с учредителей подобных компаний, связанного с арестом и вовлечением в конкурсную массу их личного имущества, а также имеющихся иных бизнес-активов. Массовое явление - учредителем УК банкрота является некая фигура, в собственности которого находится ряд весьма привлекательных объектов и бизнесов, и при этом никакой действенной работы не ведется. А ведь есть еще и соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ.

Практика поиска и ареста активов учредителей недобросовестных структур начинает активно применяться в банковском бизнесе, в спорах крупных хозяйствующих субъектов различных отраслей экономики, и имеет все возможности применения в сфере ЖКХ.

И несколько слов о других юридических лицах (бюджетные организации, оптовые покупатели - перепродавцы, а также промышленный сектор) данной группы потребителей.

Схема взаимодействия с этими потребителями укладывается в классическую схему, поскольку в рамках схемы задействованы стандартные технологические и правовые механизмы, позволяющие контролировать возможность отключения потребителя от тепла, что обеспечивает высокий «договорной» потенциал.

6. Роль коллекторского агентства в создании системы контроля платежной дисциплины

Как уже было указано в работе [1], ключевым партнером и организатором реализации проекта управления дебиторской задолженностью во всем мире выступает специализированное долговое агентство, предоставляющее уже сформированный пакет услуг (invoicing), легко встраиваемый в архитектуру бизнеса поставщика. При этом роль агентства в условиях реализации проекта такого масштаба перемещается из сферы собственно взыскания в область модерирования системы контроля оплаты счетов, с передачей задолженности в долговую базу (collection) с момента классифицирования последней как просроченной (более 30 дней).

На российском рынке эта услуга достаточно нова. Основываясь на опыте реализации ряда проектов, мы предлагаем следующие модели «инвойсинга» (наиболее комплексное решение).

1. Долговое агентство по поручению осуществляет полный функционал, связанный с организацией входящих финансовых потоков на счета ресурсоснабжающей организации за поставленные ресурсы:

¦ выставление счета к оплате;

¦ обеспечение системы напоминаний о необходимости своевременной оплаты (SMS-напоминания, напоминающие звонки, напоминающие рассылки);

¦ мониторинг оплаты счетов, обеспечение немедленного реагирования на факт пропуска платежа;

¦ организация и обеспечение необходимого комплекса мер по взысканию задолженности, попавшей в разряд просроченной, на самой ранней стадии (что обеспечивает практически 100% результат);

¦ обратная связь с абонентом; специалисты агентства осуществляют коммуникацию с абонентами по вопросам оплаты услуг, начисленных сумм, принимают и обрабатывают жалобы и претензии.

Работа в рамках данной модели предусматривает выстраивание эффективных схем коммуникации с абонентами, включая предоставление потребителям максимального набора каналов связи и оплаты по принципу шаговой доступности.

2. Долговое агентство и ресурсоснабжающая организация, в ряде случаев с участием местных властей, реализуют проект строительства рассчетно-кассового центра (РКЦ), обеспечивающего полный биллинговый цикл по максимально возможному спектру ЖКУ

Коллекторское агентство выступает в роли организатора, исполнителя и управляющей компании проекта. Данная модель осуществляется при наличии консолидированной позиции по вопросам обеспечения своевременных платежей за поставленные ресурсы со стороны ресурсоснабжающих организаций и муниципальных властей.

В рамках реализации схемы строится полнофункциональный РКЦ, решающий задачи:

¦ полной автоматизации и унификации процесса начислений за потребленные ресурсы;

¦ отслеживания начислений и оплаты в режиме реального времени;

¦ исключения из процесса сбора платежей УК ЖКХ, ТСЖ и прочих посредников;

¦ создания удобной, прозрачной, социально-ориентированной системы начисления и оплаты услуг как в традиционном, так и современном интерактивном режимах.

В качестве одной из ключевых задач, решаемых РКЦ, является расщепление платежей за поставленные ресурсы и прямое перечисление средств, минуя расчетные счета управляющих компаний. Только эта мера, согласно статистике, может сразу же поднять собираемость платежей от 82 до 90%.

Просроченные платежи автоматически формируются в долговой реестр и передаются на взыскание профильным подразделениям управляющей компании (долгового агентства).

Говоря о схеме РКЦ, мы фактически имеем в виду реализацию масштабного проекта большой социальной и экономической значимости, с учетом интересов всех заинтересованных сторон. Причем в данном случае не надо путать проект РКЦ долгового агентства и те расчетные центры, которые в том или ином виде существуют в большом количестве регионов и выполняют функции начислений, выставлений счетов и не более того.

В нашем случае РКЦ - орган, осуществляющий работу по всей цепочке:

¦ снятие показаний приборов учета;

¦ обработка реестров объектов и абонентов;

¦ начисление платы;

¦ расщепление и сбор платежей в пользу поставщиков ресурса;

¦ мониторинг платежной дисциплины;

¦ взыскание просроченной задолженности. При условии реализации указанной схемы

Задолженность за поставленные ресурсы перестает носить критический для операционной деятельности характер и переходит в плоскость «рабочей» даже при наличии просроченных платежей, монетизация которых осуществляется в кратчайшие сроки.

Литература

1. Димитриос Сомовидис. Роль коллекторских агентств при работе с потребителями энергоснабжающих организаций // Новости теплоснабжения. 2011. № 3. С. 15-18

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Виды и методы инкассации дебиторской задолженности. Политика предприятия в области коммерческого кредита и отсрочки платежей. Оборачиваемость дебиторской задолженности и пути ее ускорения. Роль кредитной политики в управлении дебиторской задолженностью.

    курсовая работа [79,5 K], добавлен 15.05.2011

  • Экономическая сущность, классификация и факторы роста дебиторской задолженности, этапы формирования политики управления. Цели, задачи и методика анализа дебиторской задолженности. Анализ структуры и динамики дебиторской задолженности предприятия.

    курсовая работа [41,7 K], добавлен 02.10.2011

  • Понятие и сущность дебиторской задолженности. Организационно-экономическая характеристика ООО "Автоцентр-К45". Сравнение дебиторской и кредиторской задолженности предприятия. Совершенствование системы расчетов с клиентами. Управление дебиторскими долгами.

    дипломная работа [1,8 M], добавлен 31.05.2013

  • Виды кредиторской и дебиторской задолженности, ее анализ на примере ООО "Призма". Состав и структура дебиторской и кредиторской задолженности, ее оборачиваемость. Методы управления дебиторской задолженностью, пути оптимизации расчетов предприятия.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 21.03.2011

  • Сущность и классификация дебиторской задолженности. Методология экономического анализа управления ею. Особенности системы управления состоянием дебиторской задолженности на предприятии. Рекомендации по совершенствованию методики финансового менеджмента.

    курсовая работа [126,1 K], добавлен 24.04.2014

  • Значение, задачи и источники информации, используемые для анализа дебиторской и кредиторской задолженности. Анализ показателей оборачиваемости кредиторской задолженности. Мероприятия по нормализации состояния расчетной дисциплины на предприятии.

    курсовая работа [67,2 K], добавлен 18.12.2013

  • Сущность дебиторской задолженности предприятия. Особенности и основные этапы управления ею в условиях кризиса. Оценка состояния дебиторской задолженности и алгоритм управления ею в ОАО НПО "Наука". Мероприятия по сокращению дебиторской задолженности.

    дипломная работа [189,0 K], добавлен 11.10.2011

  • Раскрытие экономической сущности дебиторской и кредиторской задолженности, их виды и методики анализа. Динамика показателей деятельности торговой организации ООО "Кетер". Анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности фирмы и пути её снижения.

    дипломная работа [1,3 M], добавлен 11.04.2014

  • Обеспечение на предприятии современных форм рефинансирования дебиторской задолженности. Анализ эффективных систем контроля за движением и своевременной инкассацией задолженности. Принципы кредитной политики по отношению к покупателям продукции.

    доклад [21,9 K], добавлен 03.12.2010

  • Экономическая сущность дебиторской задолженности. Основные показатели оценки эффективности управления дебиторской задолженностью предприятия. Анализ показателей дебиторской задолженности предприятия ОАО "БАЗ", разработка рекомендаций по их оптимизации.

    курсовая работа [177,3 K], добавлен 07.02.2016

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.