Единая субвенция бюджетам субъектов в России
Особенности и сущность постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации". Преимущества и недостатки единой субвенции.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 04.11.2016 |
Размер файла | 1,9 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Единая субвенция бюджетам субъектов в РФ
2. Распределение и исполнение ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
3. Преимущества и недостатки единой субвенции
Заключение
Список литературы
Приложения
Тестовые задания
Введение
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, субвенция -- это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
В случае нарушения условий предоставления субвенция подлежит возврату. Выдача субвенций предполагает долевое участие центрального правительства в финансировании. При этом местные органы власти обязаны израсходовать сверх суммы выделенной субвенции определенную сумму собственных средств, что стимулирует местные органы власти в изыскании дополнительных источников дохода. Субвенции используются как средство контроля, усиливают зависимость местных органов от власти центра.
27 марта 2013 года ввели Постановление Правительства Российской Федерации N 275 г. Москва "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации"
1. Единая субвенция бюджетам субъектов РФ
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 275 г. Москва "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации. бюджет субвенция россия
2. Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать в качестве главного распорядителя средств федерального бюджета, осуществляющего предоставление из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 01.04.2013, N 13, ст. 1576.
Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - единая субвенция).
2. Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением субвенций, предоставляемых на исполнение публичных нормативных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке, а также на исполнение отдельных расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке (далее - субвенции, формирующие единую субвенцию).
Перечень субвенций, формирующих единую субвенцию, утверждается Правительством Российской Федерации на срок не менее 3 лет.
3. Общий объем единой субвенции рассчитывается по формуле:
где:
i - субъект Российской Федерации, бюджету которого в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методиками распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотрена хотя бы одна из таких субвенций;
n - количество i-х субъектов Российской Федерации;
Vi - объем субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методиками распределения таких субвенций (далее - объем единой субвенции бюджету i-го субъекта Российской Федерации).
4. Объем единой субвенции бюджету i-го субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:
где:
j - вид субвенции, формирующей единую субвенцию, предусмотренной бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
m - количество видов субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
Vij - объем субвенции j-го вида, определенный для бюджета i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации методикой распределения субвенции j-го вида.
5. Федеральные органы исполнительной власти - субъекты бюджетного планирования, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти), представляют проект распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, в Министерство регионального развития Российской Федерации ежегодно, до 10 августа.
6. Перечисление единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Министерством регионального развития Российской Федерации.
Перечисление единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
7. В целях оценки результативности предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации единой субвенции Правительством Российской Федерации утверждаются целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - целевые показатели).
8. Значения целевых показателей по субъектам Российской Федерации утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
9. Контроль за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации значений целевых показателей осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
10. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
11. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и Министерство регионального развития Российской Федерации отчеты, содержащие сведения о фактически достигнутых ими значениях целевых показателей и значениях целевых показателей, утвержденных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, по формам и в сроки, которые устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
12. Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей со значениями целевых показателей, утвержденными в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
13. В случае недостижения органами государственной власти субъекта Российской Федерации значений целевых показателей, утвержденных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, руководитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти вправе вносить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации для внесения Президенту Российской Федерации предложение об отрешении от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) за ненадлежащее исполнение полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
14. Объемы расходов бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, определяются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодно, до 25 января, представляет в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информацию об объемах указанных расходов бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае внесения изменений в объемы указанных расходов бюджета субъекта Российской Федерации уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня внесения изменений представляет в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информацию об объемах расходов бюджета субъекта Российской Федерации с учетом изменений.[3]
2. Распределение и исполнение ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
Всоответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 года № 349?ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» общий объем межбюджетных трансфертов на 2014 год предусмотрен в объеме 1,339 триллиона рублей, в том числе дотации -- 629,1 миллиарда (46,9% от общего объема трансфертов -- рис. 1), субсидии -- 328,1 миллиарда (24,5%), субвенции -- 319,6 миллиарда (23,9%), иные межбюджетные трансферты -- 62,2 миллиарда (4,7%). Финансовое обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации, переданных для исполнения органам государственной власти субъектов РФ, будет производиться за счет 17 субвенций из федерального бюджета, общий объем которых на 2014 год предусмотрен в сумме 319,6 миллиарда рублей.
В рамках решения задач, поставленных в Бюджетном послании Президента РФ на 2012-2014 годы, по совершенствованию межбюджетных отношений в части повышения самостоятельности субъектов РФ, консолидации межбюджетных трансфертов государственной программой РФ «Региональная политика и федеративные отношения», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 марта 2013 года № 435-р, начиная с 2014 года из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ предусмотрено предоставление единой субвенции. Правовой основой предоставления единой субвенции являются Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 года № 275. Осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета по единой субвенции в соответствии с законом о федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов возложено на Минрегион России.
Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, за исключением субвенций, предоставляемых на исполнение публичных нормативных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти регионов в установленном порядке. А также за исключением субвенций на исполнение отдельных расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Распределение единой субвенции из федерального бюджета между субъектами РФ утверждено приложением к Закону «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»: в 2014 году -- 10,33 миллиарда рублей, в 2015 году -- 10,42 миллиарда, в 2016 году -- 10,42 миллиарда. Единая субвенция предоставляется бюджетам 82 субъектов РФ. Объем единой субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету конкретного субъекта РФ, будет рассчитываться как сумма объемов субвенций, формирующих единую субвенцию, определенных для данного региона по методикам распределения этих субвенций. Перечень субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, формирующих единую субвенцию на 2014-2016 годы, утвержден распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2013 года № 1456-р и включает девять субвенций (рис. 2).
ПРАВОВАЯ БАЗА
Вся необходимая правовая база для реализации механизма единой субвенции на федеральном уровне создана. В частности, Минрегионом России были подготовлены и утверждены следующие правовые акты:
распоряжение Правительства РФ от 3 декабря 2013 года № 2256-р об утверждении целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов РФ, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов РФ;
приказ Минрегиона России от 28 октября 2013 года № 456 «Об утверждении Порядка перечисления единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 20 декабря 2013 года, № 30705);
приказ Минрегиона России от 12 декабря 2013 года № 535 «Об утверждении формы и сроков представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 25 декабря 2013 года, № 30816).
В целях оценки результативности предоставления бюджетам субъектов РФ единой субвенции Правительством РФ утверждены целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти регионов по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию. Следует отметить, что по ряду субвенций, включенных в единую субвенцию, ранее не производилась оценка эффективности предоставления субвенций на финансовое обеспечение переданных субъектам полномочий Российской Федерации в части объема и качества оказываемых населению государственных услуг. Значения целевых показателей по субъектам РФ будут утверждаться уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (Минприроды России, Минсельхоз России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минюст России, Минтруд России, Минкультуры России).
В настоящее время уполномоченными федеральными органами исполнительной власти проводится работа по разработке и утверждению ведомственных актов об установлении значений, форм и порядка отчета субъектов, а также оценки эффективности. Минюстом России, Минтрудом России и Минсельхозом России указанные акты уже приняты. Контроль за достижением органами государственной власти субъектов РФ значений целевых показателей будет осуществляться уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В целях повышения эффективности использования средств единой субвенции и повышения ответственности высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, в случае недостижения органами государственной власти региона значений целевых показателей, руководитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти вправе вносить в установленном порядке в Правительство РФ для внесения Президенту РФ предложение об отрешении от должности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) за ненадлежащее исполнение полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления региональным органам власти. При этом субъекты РФ своим законом о бюджете могут реализовывать право самостоятельно определять объемы расходов бюджета на осуществление переданных им полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию.
Кроме того, предусмотрена возможность внесения субъектом РФ изменений в указанные объемы расходов с уведомлением Минфина России, Минрегиона России и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. На этапе предоставления единой субвенции право самостоятельно определять объемы расходов бюджета субъекта РФ на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, было реализовано Камчатским краем, Волгоградской, Оренбургской, Тюменской областями и Ямало-Ненецким автономным округом.
Для осуществления контроля и анализа финансового обеспечения переданных органам исполнительной власти субъектов РФ полномочий Российской Федерации, а также оценки эффективности предоставления субвенций из федерального бюджета государственной программой РФ «Региональная политика и федеративные отношения» начиная с 2014 года предусмотрено проведение мониторинга предоставления субвенций из федерального бюджета и мониторинга реализации субъектом РФ переданных полномочий Российской Федерации и использования субвенций из федерального бюджета. Мониторинг субвенций будет осуществляться ежегодно Минрегионом России путем сбора соответствующей информации от федеральных органов исполнительной власти, определяющих политику в сферах, по которым субъектам РФ предоставляются субвенции.
[5]
Минрегион России перечислил всем субъектам РФ единую субвенцию из федерального бюджета в размере 10,3 млрд руб. Государственная поддержка предоставлена в соответствии с Федеральным законом от от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2013 г. № 1456-р в 2014-2016 годах единую субвенцию субъектам РФ формируют субвенции, направленные на осуществление следующих полномочий России.
-осуществление переданных полномочий государства в сфере охраны здоровья граждан;
-осуществление полномочий России по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования;
-государственная регистрация актов гражданского состояния;
-перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
-осуществление полномочий РФ по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
-организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов;
-охрана и использование охотничьих ресурсов;
-охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих и водных биологических ресурсов);
-осуществление полномочий РФ по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотохозяйственных соглашений.
Порядок перечисления единой субвенции бюджетам субъектов РФ утвержден приказом Минрегиона России от 28 октября 2013 года № 456.[4]
3. Преимущества и недостатки единой субвенции
Недостатки единой субвенции
1. Не разработано критериев оценки эффективности и исполнения.
2. Средства выделенные на определенную отрасль могут растворится в общем «котле»
3. Опубликованные в постановлении формулы не касаются определения необходимой величины той или иной субвенции.Они регулируют только ее суммарный объем.[6]
Преимуществаединой субвенции
1. Все полномочия, финансируемые ранее отдельно на уровне региональной власти, получат единую субвенцию, которой, по мнению федерального центра, должно хватить на все про все.
2. регионы получат больше самостоятельности, так как смогут перераспределять средства в пределах выделенного объема денег, перебрасывая их с одного направления на другое[7]
Заключение
В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 года № 349?ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»на сайте www.minfin.ruпредставлены расчеты распределения и распределение единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации между субъектами Российской Федерации на 2016 год (приложение 1).
Несмотря на недостатки единой субвенциибюджетам субъектов Российской Федерации денежные средства выделяются из федерального бюджета и идут на те цели, которые предусмотрены распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2013 г. № 1456-р (см. п.2 контрольной работы)
Список литературы
1.Новикова М. В. Государственные и муниципальные финансы - Конспект лекций,- «Эксмо»,201г.-160 с.
2.Белоножко М.Л., Скифская А.Л. Государственные и муниципальные финансы,- «Эксмо» , 2014.
3.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144270/a0cffccbf19bf9c49aee77e6d535bc2b3172fa95/
4.http://www.garant.ru/news/524639/
5.http://minfin.ru/common/upload/library/2014/10/main/Raschety_raspredeleniya_i_raspredelenie_edinoy_subventsii_na_2015-2017.pdf
6.http://bujet.ru/article/250962.php
Приложение
Тестовые задания
1. Государственные расходы:
1) расходы бюджетов федеральных органов государственной власти;
2) расходы бюджетов органов государственной власти субъектов федерации;
3) расходы бюджетов органов местного самоуправления;
4) расходы международных финансовых организаций.
2. Муниципальные расходы:
1) расходы государственных внебюджетных фондов;
2) расходы бюджетов органов местного самоуправления;
3) расходы государственных учреждений;
4) расходы административных округов.
3. Классификация государственных и муниципальных расходов:
1) функциональная классификация расходов;
2) ведомственная классификация расходов;
3) индивидуальная классификация расходов;
4) целевая классификация расходов.
4. Расходы федерального бюджета:
1) обеспечение национальной обороны;
2) содержание муниципального архива;
3) обслуживание государственного долга субъектов Российской Федерации;
4) осуществление фундаментальных научных исследований.
5. Расходы бюджета субъекта Российской Федерации:
1) содержание законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
2) проведение муниципальных выборов;
3) содержание муниципального жилого фонда;
4) обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации.
6. Расходы местного бюджета:
1) проведение муниципальных выборов и референдумов;
2) содержание конституционного (уставного) суда субъекта Российской
Федерации;
3) содержание органов местного самоуправления;
4) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
7. Расходные обязательства в Российской Федерации:
1) расходные обязательства Российской Федерации;
2) расходные обязательства государственного внебюджетного фонда;
3) расходные обязательства органов государственной власти субъекта
Российской Федерации;
4) расходные обязательства муниципального образования.
8. Расходные обязательства Российской Федерации устанавливаются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации;
3) федеральными законами;
4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
9. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
3) уставами (конституциями) субъектов Российской Федерации;
4) законами субъектов Российской Федерации.
10. Расходные обязательства муниципального образования устанавливаются:
1) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
2) уставами муниципальных образований;
3) договорами (соглашениями), заключенными от имени муниципального образования;
4) муниципальными правовыми актами представительного органа
муниципального образования.
11. Реестр расходных обязательств:
1) ведется органами государственной власти и органами местного
самоуправления в обязательном порядке;
2) утверждается законом (решением) о бюджете;
3) используется при составлении проекта бюджета;
4) включает бюджетные сметы.
12. Бюджетные ассигнования на оказание государственных и муниципальных
услуг - это ассигнования на:
1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений;
2) выплату социальных пособий гражданам;
3) обслуживание государственного долга;
4) предоставление субсидий государственным унитарным предприятиям.
13. Форма расходов бюджетов на оказание государственных и муниципальных услуг:
1) субсидия;
2) межбюджетный трансферт;
3) бюджетный кредит;
4) дотация.
14. Бюджетные средства казенному учреждению предоставляются в форме:
1) субсидии;
2) дотации;
3) сметного финансирования;
4) государственной гарантии.
15. Бюджетные средства бюджетному учреждению предоставляются в формах:
1) сметного финансирования;
2) оплаты поставки товаров (работ, услуг) для государственных и
муниципальных нужд;
3) субсидии;
4) бюджетного кредита.
16. Бюджетные средства автономному учреждению предоставляются в форме:
1) дотации;
2) субсидии;
3) налогового кредита;
4) государственной программы.
17. Виды публичных нормативных обязательств:
1) публичные нормативные обязательства, связанные с социальным
обеспечением граждан;
2) расходные обязательства на оказание государственных и муниципальных
услуг;
3) публичные нормативные обязательства, не связанные с социальным
обеспечением граждан;
4) публичные обязательства.
18. Публичные нормативные обязательства Российской Федерации
устанавливаются:
1) Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
2) федеральным законом об исполнении бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации;
3) Федеральным законом «О ветеранах»;
4) законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации.
19. Публичные нормативные обязательства субъекта Российской Федерации
устанавливаются:
1) конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
2) федеральным законом о федеральном бюджете;
3) законом субъекта Российской Федерации об исполнении бюджета
территориального фонда обязательного медицинского страхования;
4) законом субъекта Российской Федерации о социальной поддержке отдельных категорий граждан.
20. Публичные нормативные обязательства муниципального образования устанавливаются:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации;
3) нормативным правовым актом высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации;
4) муниципальным правовым актом.
21. Межбюджетные трансферты -- средства, предоставляемые из бюджета:
1) гражданам;
2) другим бюджетам;
3) государственным и муниципальным учреждениям;
4) правительствам иностранных государств.
22. Формы расходов бюджетов на предоставление межбюджетных трансфертов:
1) субвенция;
2) налоговый кредит;
3) государственная гарантия;
4) дотация.
23. Дотации -- межбюджетные трансферты, предоставляемые:
1) на условиях долевого финансирования;
2) на условиях целевого назначения;
3) безвозмездно и безвозвратно;
4) возмездно и возвратно.
24. Субсидии -- межбюджетные трансферты, предоставляемые:
1) на условиях долевого финансирования;
2) на условиях целевого назначения;
3) безвозмездно и безвозвратно;4) возмездно и возвратно.
25. Субвенции -- межбюджетные трансферты, предоставляемые:
1) на условиях долевого финансирования;
2) на условиях целевого назначения;
3) безвозмездно и безвозвратно;
4) возмездно и возвратно.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Сущность и назначение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. Правовые основы предоставления и расходования субсидий. Условия предоставления межбюджетных субсидий региональным бюджетам при переходе на программный бюджет.
дипломная работа [3,0 M], добавлен 04.10.2015Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в Российской Федерации. Формы финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов России. Анализ основных показателей Федерального бюджета. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ.
курсовая работа [616,4 K], добавлен 01.09.2012Основные принципы межбюджетных отношений. Формы финансовой поддержки субъектов Федерации и их характеристика. Субвенции и субсидии регионам из федерального бюджета. Предоставление бюджетных ссуд субъектам Федерации на финансирование кассовых разрывов.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 02.07.2014Необходимость, сущность, формы и условия предоставления финансовой помощи бюджетам. Анализ распределения финансовой помощи субъектам Российской Федерации. Действующий механизм распределения финансовой помощи в России, направления и пути его развития.
курсовая работа [106,4 K], добавлен 08.12.2011Полномочия Министерства финансов Российской Федерации в регулировании финансовых отношений. Порядок предоставления из бюджета субсидий и субвенций. Понятие "доходы бюджета". Определение режима финансовой помощи, передаваемой бюджету другого уровня.
контрольная работа [29,2 K], добавлен 20.05.2014Понятие бюджетного кредита. Условие его предоставления, законодательное регулирование. Механизм государственного кредитования. Принципы формирования бюджета субъектов Российской Федерации. Анализ государственного внутреннего долга Чеченской Республики.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 18.06.2015Роль межбюджетного регулирования в обеспечении эффективного функционирования бюджетной системы. Сущность, содержание и принципы организации межбюджетных отношений. Субвенции бюджетам субъектов РФ. Проблема межрегионального неравенства и пути ее решения.
реферат [21,5 K], добавлен 23.01.2012Сущность и структура бюджета субъекта Российской Федерации. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации: виды и особенности формирования. Анализ динамики и структуры регионального бюджета. Особенности формирования доходов бюджета Тюменской области.
курсовая работа [698,1 K], добавлен 14.11.2017Анализ формирования федерального бюджета 2014-2016 гг. Проблемы эффективного администрирования налогов и сборов. Направления совершенствования механизма формирования федерального бюджета Российской Федерации в условиях макроэкономической нестабильности.
дипломная работа [692,1 K], добавлен 27.01.2014Определение понятия, сущности, роли и функций бюджета страны. Анализ динамики доходов и расходов современного федерального бюджета Российской Федерации. Управление доходами федерального бюджета: проблемы и основные направления совершенствования.
курсовая работа [102,8 K], добавлен 25.05.2015