Однако, «принятый в октябре этого года в первом чтении Госдумой проект бюджета на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годы предусматривает увеличение финансирования некоммерческих организаций с 2 млрд. до 4,7 млрд. руб. только на 2015 год. В 2016-2017 годах суммы оставались прежними. Ко второму чтению бюджета правительство предложило удвоить ассигнования и на два последующих года.

В итоге государство за три года потратит на поддержку НКО за три года вместо 6 млрд, как планировалось изначально, 12 млрд. руб.»

Невозможно развивать некоммерческие организации, без участия государства.

В России государственное финансирование происходит через:

«1. Гранты -- целевые средства, безвозмездно и безвозвратно предоставляемые для реализации конкретных программ, направленных на создание общественных благ, оказание социальной поддержки, реализацию общественных интересов определенных групп населения.

2. Субсидии -- средства, которые безвозмездно выделяются государством бюджетам другого уровня, юридическим лицам, а также физическим лицам -- на условиях долевого финансирования целевых расходов.

3. Контрактные отношения -- размещение у некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.: Бабич А.М., Павлова Л.Н.: Юнити-Дана, 2012 г. - 703 с.

4. Предоставление льгот. Могут предоставляться как самим организациям, так и лицам, осуществляющим пожертвования в их пользу.

Финансирование государством некоммерческих организаций хоть и не значительно, и отстает по своим показателям от европейских, но оно есть и всего в период с 2006 по 2012 годы в общей сложности было выделено 7,4 млрд. руб. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. -- М.: Общественная палата Российской Федерации, 2012. на программу грантовой поддержки некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества. Государство РФ начало систематически поддерживать «третий сектор» с 2006 г. Тогда из федерального бюджета было выделено целевым образом около 500 млн. руб. на поддержку некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, гранты получили 1054 некоммерческих организации. Согласно распоряжению Президента РФ В.В.Путина от 15.12.2006 г. №628. Распределение грантов происходит на конкурсной основе между грантоператорами. Данные представлены в приложении 4.

Но в распределении грантов на конкурсной основе, на мой взгляд, есть свои недостатки. Если рассмотреть, как распределяются гранты в зависимости от регионов (представлено в приложении 5), то мы увидим, что подавляющее число их приходится на Москву и Московскую область - 273 организации из Центрального федерального округа. В то время как на весь Дальневосточный федеральный округ приходится только 7 организаций.

Мне кажется, так не должно быть, ведь у организаций Центрального округа больше возможностей изыскания источников финансирования в отличие от регионов.

Необходимо совершенствовать систему финансирования некоммерческих организаций в России. Мы уже рассмотрели, насколько наша страна отстает в финансировании и развитии некоммерческих организаций от развитых стран. Очень важно стремиться к зарубежным показателям.

Необходимо обеспечить устойчивое развитие «третьего сектора» в России, а именно:

· Разработать государственную концепцию формирования и поддержки «третьего сектора».

Которая бы обеспечила благоприятные правовые, организационные, материальные и иных условий для развития третьего сектора, это должно привести возрастанию доли тех, кто оказывает социальные услуги населению.

· Создать единую информационную базу данных по грантовым и иным программам реализуемым за счет средств государства.

· Обеспечить простой равноправный доступ некоммерческих организаций к государственному финансированию

· Ввести налоговые льготы организациям, оказывающим социальные услуги населению.

· Во всех развитых государствах государственное финансирование получают религиозные организации -- на образовательные программы, помощь социально незащищенным слоям населения. В России институтам традиционных конфессий также можно было бы выделять финансирование на эти виды деятельности.

В современном обществе государства придают огромное значение поддержке «третьего сектора», волонтерских и добровольческих движений. За рубежом специалисты, занятые в некоммерческом секторе и занимающиеся волонтерской деятельностью, пользуются особым уважением. Все мы знаем, насколько распространены волонтерство и благотворительность на западе и в США. Первая леди США Мишель Обама является исполнительным директором программы, деятельность которой связана с подготовкой руководителей для некоммерческих организаций. Канцлер ФРГ Ангела Меркель сама является волонтером движения "Белое кольцо", направленное на оказание помощи пострадавшим от криминала. А члены британской королевской семьи работают в ряде социально ориентированных некоммерческих организациях и курируют некоторые из них. Так, принц Уильям патронирует около двух десятков общественных организаций. Во всем мире данная деятельность является почетной и уважительной, однако в России еще не получила широкого распространения.

Заключение

Итак, в ходе работы мы выяснили, что некоммерческая организация - это организация, которая не преследует в качестве цели извлечение прибыли от своей деятельности. Деятельность некоммерческих организаций, главным образом, направлена на решение социальных задач.

Мы увидели, что в зависимости от организационно-правовой формы некоммерческой организации, определяется содержание финансовых отношений.

В ходе работы мы увидели, что из-за отсутствия прибыли и нераспределенной прибыли предприятия государственного сектора получают финансирование либо из государственных фондов, либо за счет займов. Некоммерческие организации других правовых форм должны получают средства в основном за счет членских взносов или благотворительности. Причем можно сделать вывод, что финансирование в нашей стране некоммерческих организаций явно недостаточное. Понятно, что в современных условиях экономического кризиса, средств бюджета не хватает для более объемного финансирования деятельности некоммерческих организаций. Но, на мой взгляд, государство могло бы создать условия для стимулирования пожертвований в данную сферу от предпринимателей и граждан. Например, усовершенствовать систему льгот. Или же закрепить законодательно, что каждый предприниматель должен определенный процент своей прибыли направлять в какой-либо благотворительный фонд.

В нашей стране существуют масштабные программы, когда каждый отдельный человек может жертвовать деньги на определенные цели, в основном они направлены на сбор средств для оказания медицинской помощи определенным группам граждан. Например, каждый из нас может отправить сообщение со своего телефона с суммой пожертвований в цифрах. Эти деньги будут перечислены в благотворительный фонд «Подари жизнь». И таких программ много. Во всем мире они пользуются популярностью. Но в нашей стране, так сложилось, что из-за недостаточной освещенности данного вопроса, не все знают о таких программах, не все верят в их честность. Я думаю, что государство, должно разработать методы привлечения к данным программам все больше людей. А сделать это, на мой взгляд, можно путем информирования общества о потраченных средствах в рамках той или иной программы.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

4. Бабич А.М., Павлова Л.Н.: Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.: Юнити-Дана, 2012 г. - 703 стр.

5. Грязнова А.Г., Маркина Е.В. - Финансы. Учебник.: 2 изд, переработанное и дополненное - М.: 2012. - 496стр.

6. Поляк Г.Б.: Финансы: учебник.; Юнити-Дана, 2011 г. - 735 стр.

7. Тихомиров Е.Ф. Финансовый менеджмент. Управление финансами предприятия. - М.: Академия, 2010. - 384 с.

8. Шуляк П.Н. Финансы предприятий. - М.: Дашков и Ко, 2012. - 620 стр.

9. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. -- М.: Общественная палата Российской Федерации, 2012.

10. Статья. Повышение эффективности государственных инвестиций в сектор социально-ориентированных (СО) НКО. The Boston Consulting Group. М., 2011.

11. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. - С. 894стр.

Размещено на Allbest.ru