Склад і динаміка видатків на економічну діяльність держави за 2009-2013 роки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

1. Склад і динаміка видатків на економічну діяльність держави за останні 5 років

2. Тести: «Державний кредит і державний борг»

3. Творчі завдання: «Державний кредит і державний борг»

4. Запитання: «Державний кредит і державний борг»

Список використаних джерел

1. Склад і динаміка видатків на економічну діяльність держави за останні 5 років

Сучасні умови розвитку ринкових відносин в Україні потребують здійснення регулювання темпів та пропорцій розвитку економіки. Це зумовлено тим, що, по-перше, в умовах переходу до ринку такі базові галузі економіки, як паливно-енергетичні (вугільна, нафтова, газова, енергетика), металургія, аграрний сектор економіки не мають достатніх фінансових ресурсів для належного розвитку. Тому державна фінансова підтримка їм конче необхідна. По-друге, без державної фінансової підтримки не можуть розвиватися такі наукомісткі і технологічно складні виробництва, як машинні комплекси під різні промислові та новітні ресурсозбережні технології.

У складі видатків зведеного бюджету на розвиток економіки найбільшу частку (від 39,2 до 57,1%) відведено на промисловість, енергетику та будівництво. Вони включають такі групи видатків:

а). Видатки на паливно-енергетичний комплекс. Вони включають видатки, пов'язані з реструктуризацією вугільної промисловості, утриманням державної воєнізованої гірничорятувальної служби, державної підтримки вугледобувних підприємств, організацією і регулюванням діяльності в галузі виробництва ядерного палива, заходи, пов'язані із виведенням з експлуатації ЧАЕС, заходи щодо охорони об'єктів атомної енергетики тощо;

б). Видатки на конверсію та розвиток підприємств оборонного й машинобудівного комплексів. До них належать видатки на фінансування заходів з конверсії підприємств оборонного комплексу і створення нових видів цивільної продукції, кошти на розвиток вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу, видатки спеціального призначення Держкомпромполітики України тощо;

в). Видатки на відтворення мінерально-сировинної бази. Це, здебільшого, геологорозвідувальні роботи, що фінансуються за рахунок відрахувань видобувних підприємств, роботи щодо вивчення газоносності, розроблення методів дегазації вугільних пластів, розв'язання проблем пошуку, використання метану тощо;

г). Видатки на інші галузі промисловості. Вони включають видатки для здійснення консервації потужностей з виробництва важкої води та інших спеціальних об'єктів, видатки на реструктуризацію залізорудних підприємств із підземного видобутку руди.

За рахунок бюджетних коштів фінансуються також видатки на розвиток лісового господарства, рибальства і мисливства та водного господарства.

Розвиток лісового господарства включає переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні та оздоровчі функції. Водночас фінансування лісового господарства спрямоване на створення національної лісосировинної бази на основі інтенсифікації ведення лісового господарства і вдосконалення технологій створення високопродуктивних насаджень. Це зумовлює розроблення системи боротьби зі шкідниками і хворобами лісів, застосування економічно безпечних препаратів.

Важлива роль у розвитку економіки належить транспорту, дорожньому господарству, зв'язку, телекомунікації та інформатиці. На їх розвиток за рахунок зведеного бюджету спрямовується близько третини всіх видатків на розвиток економіки. Це здебільшого видатки на утримання відповідних служб, які забезпечують організацію діяльності на підтримання згаданих галузей на відповідному рівні.

В Україні закладені основи фінансової підтримки малого підприємництва. Водночас через дефіцит фінансових ресурсів реалізація політики підтримки малого підприємництва обмежується авторитетом держави та законотворчою спроможністю. Фінансування проектів і програми розвитку підприємництва здійснюється у формі фінансової допомоги на умовах повернення коштів та платності.

На перехідному етапі економіки України важливою є роль бюджетного фінансування. Бюджетні видатки мають спрямовуватися насамперед на стабілізацію економіки, створення необхідного ринкового середовища, підтримання пріоритетних і базових галузей економіки, розвиток наукомістких технологій, підтримання в належному стані екології.

Основні напрями розвитку економіки визначаються Кабінетом Міністрів України, установами Академії наук України із залученням інших зарубіжних і вітчизняних фахівців та науково-дослідних установ.

На найближчу перспективу пріоритетними галузями народного господарства є енергетика, суднобудування, літакобудування, космічна галузь, металургія, сільське господарство. Саме вони в комплексі з інфраструктурою визначають економічний поступ України, забезпечують значні валютні надходження, зовнішньоекономічний імідж України. Оскільки на зовнішньому ринку діє жорстка конкуренція, на перехідному етапі держава має підтримувати експортні галузі.

Видатки бюджету на економічну діяльність здійснюються через такі форми фінансування:

- капіталовкладення;

- операційні витрати;

- кредити і дотації.

Фінансування капіталовкладень може здійснюватись за двома напрямами:

а) у відомчому розрізі;

б) у розрізі інвестиційних проектів.

Галузевий (відомчий) підхід полягає в тому, що загальна сума виділених бюджетом капіталовкладень направляється міністерствам і відомствам, які, в свою чергу, розподіляють цю суму між підприємствами та організаціями. Цей підхід є основним в Україні, хоча має недолік -- розпорошення коштів.

Фінансування інвестиційних проектів, навпаки, дозволяє концентрувати ресурси на реалізації основних завдань.

Обсяг капіталовкладень, що фінансуються з бюджету, визначається двома чинниками:

- можливостями бюджету;

- наявністю необхідних та ефективних проектів.

Вартість інвестиційних проектів визначається в їх кошторисах. Виділення бюджетних асигнувань на капіталовкладення при фінансуванні інвестиційних проектів здійснюється на конкурсній основі таким чином:

1. На підставі визначених критеріїв (термін окупності, рентабельність, мінімальність ризиків та економічна ефективність і соціальна значимість проекту) здійснюється конкурсний відбір проектів.

2. Проводиться тендер (конкурс) серед виконавців того чи іншого проекту.

В основі механізму виділення коштів на капіталовкладення лежать потреби у забезпеченні певних темпів економічного зростання (приріст ВВП).

Операційні витрати, які являють собою видатки бюджету на утримання виробничої інфраструктури, включають:

- фінансування геолого-розвідувальних робіт;

- фінансування лісового і водного господарства;

- землевпорядкувальні роботи;

- заходи по боротьбі зі шкідниками рослин, хворобами тварин та епідеміями;

- утримання насіннєвих станцій і племінних господарств.

Фінансування геолого-розвідувальних робіт проводиться за рахунок двох джерел: бюджету та коштів підприємств. З бюджету фінансуються роботи з пошуку нових родовищ корисних копалин, за рахунок підприємств видобувної промисловості -- роботи в межах існуючих родовищ.

Фінансування бюджетом геолого-розвідувальних робіт забезпечується спеціальним компенсаційним доходом -- відрахуваннями на геолого-розвідувальні роботи, які вносять до бюджету підприємства видобувної промисловості. Обсяги фінансування і суми надходжень відрахувань між собою врівноважені, але не збалансовані. Щороку існують незначні відхилення між цими показниками. Залишок відрахувань використовується у поточному році на фінансування інших видатків. Якщо їх недостатньо, то ці видатки перекриваються іншими доходами бюджету. Вартість геолого-розвідувальних робіт визначається на підставі спеціальних кошторисів, які розраховуються, виходячи з обсягів цих робіт та існуючих розцінок.

Утримання лісового і водного господарства віднесене на видатки бюджету в зв'язку з тим, що на даний час ці ресурси_-- загальнонародна власність. У бюджеті існують цільові доходи, пов'язані з фінансуванням вказаних витрат, -- лісовий дохід і плата за використання прісних водних ресурсів. Проте, на відміну від геолого-розвідувальних робіт, доходи і видатки за цими напрямами не врівноважені -- видатки набагато вищі.

Землевпорядкувальні роботи включають заходи з підвищення і відновлення родючості ґрунтів (наприклад, протиерозійні заходи, тобто боротьба з вітряною і водною ерозією ґрунтів).

Заходи по боротьбі зі шкідниками рослин та хворобами тварин.

Протиепідемічні заходи у цілому фінансуються з бюджету в тих випадках, коли вони охоплюють певний регіон, а поточні витрати -- безпосередньо тим чи іншим господарством. Виділення коштів бюджету здійснюється на підставі кошторису. У такому самому порядку, тобто на кошторисній основі, фінансуються насіннєві станції і племінні господарства, які забезпечують потреби відповідного регіону.

Бюджетні кредити надаються підприємствам державного сектора на тимчасові потреби в разі фінансових ускладнень. Вони можуть бути безпроцентні або з невисокою процентною ставкою.

Видатки розвитку -- це витрати бюджетів на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, зокрема фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення; фінансування структурної перебудови народного господарства; субвенції та інші видатки, пов'язані з розширеним відтворенням.

Розвиток держави неможливий без створення необхідних умов утримання невиробничої сфери й розвитку виробництва, соціально-культурних закладів та заходів по їх утриманню; органів влади і управління; оборони та ін., що відображено в складі видатків Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів.

До видатків Державного бюджету належать: фінансування загальнодержавних централізованих програм підтримання й підвищення життєвого рівня народу, заходів щодо соціального захисту населення; фінансування здійснюваних державними установами та організаціями заходів у галузі освіти, культури, науки, охорони здоров'я, фізичної культури, молодіжної політики, соціального забезпечення тощо.

Держава, виділяючи бюджетні асигнування, завжди визначає 1) пріоритети витрат; 2) загальний обсяг фінансування; 3) цільове використання коштів; 4) норми витрат.

Незалежно від джерел покриття видатків фінансування здійснюється на підставі таких принципів: плановість, безоплатність і безповоротність, цільове спрямування коштів, ефективність їх використання, фінансування в міру виконання плану, оптимальне поєднання власних, бюджетних та кредитних джерел, здійснення контролю за використанням коштів. Додатковими принципами кошторисно-бюджетного фінансування є: одержання максимуму ефективності при мінімумі витрат; урахування раніше використаних коштів.

Всю фінансову діяльність держави пронизує метод планування, оскільки усі витрати з централізованих фондів коштів повинні обов'язково відображатися у фінансових планах. Об'єктивною необхідністю планування за нинішніх умов є посилення соціальної спрямованості фінансових планів, відмова від залишкового методу фінансування соціальної сфери. Об'єктом фінансового планування є фінансові ресурси.

Характерною рисою видаткових правовідносин є їх безоплатний характер, оскільки кошти з бюджету виділяють на виконання певних завдань і функцій уповноважених органів або фінансування загальнодержавних чи місцевих програм і не вимагають повернення. Отже, принцип безповоротності та безоплатності фінансування державних видатків означає виділення коштів без прямого їх повернення державі та без внесення до державних фондів коштів будь-якої платні за отримання цих коштів. Водночас економічний зиск держави у видатковій політиці полягає в тому, що непряме (опосередковане) повернення отриманих від держави коштів реалізується у матеріальному прирості основних фондів у державній та комунальній виробничій і невиробничій сферах, збільшенні прибутків державних та комунальних підприємств, підготовці кваліфікованих кадрів для суспільства тощо.

Отже, фінансування державних видатків - це плановий, цільовий, безповоротний та безоплатний відпуск коштів, що здійснюється з урахуванням оптимального поєднання власних, кредитних та бюджетних джерел фінансування, проводиться в міру здійснення планового використання коштів для забезпечення виконання загальнодержавних функцій, а також для утримання соціально-культурної сфери, створення соціальних гарантій населення та виконання зобов'язань держави, з додержанням режиму економії при всебічному постійному контролі.

Виконання державою її функцій залежить від рівня їх фінансування та ефективності використання виділених коштів. Аналіз структури видатків бюджету, а саме частки видатків на виконання кожної функції держави у їх загальній сумі дає змогу визначити, які функції є пріоритетними на кожному етапі соціально-економічного розвитку країни.

Видатки державного бюджету України за останні 4 роки зросли на 156 207,3 млн. грн., тобто з 249 134,5 млн. грн. у 2009 році до 395 661,8 млн. грн. у 2012 році. Видатки державного бюджету України збільшувалися з кожним роком. За 2012 рік видатки державного бюджету збільшились на 62 202,4 млн. грн., або на 18,7 % у порівнянні з 2011 роком (рис. 1.).

За досліджуваний період обсяг видатків з кожним роком мав тенденцію до збільшення і за період з 2009 року по 2012 рік зріс на 156 млрд. грн., зокрема найбільше зросли видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення, у 2012 році порівняно з 2009 роком вони зросли на 24 млрд. грн. і їх обсяг становив 75 млрд. грн..

Рис. 1. Динаміка видатків державного бюджету України за 2009 - 2013 рр., млрд. грн.

Видатки на житлово-комунальне господарство то збільшувалися, то зменшувалися і у 2012 році складали 380 млн. грн., що на 100 млн. грн. більше, ніж у 2009 році, але на 550 млн. грн. менше, ніж у 2011 році. Видатки на житлово-комунальне господарство мали найнижчі показники.

Таблиця 1. Видатки державного бюджету за функціональною ознакою за 2009 - 2013 рр.

Види функцій	2009	2010	2011	2012	2013
	млрд. грн.	%	млрд. грн.	%	млрд. грн.	%	млрд. грн.	%	млрд. грн.	%
Загальнодержавні функції	24,9	10,2	34,7	11,4	39,9	12,0	44,1	11,1	34,9	12,2
Оборoна	9,7	4,0	11,3	3,7	13,2	4,0	14,5	3,7	9,8	3,4
Громадський порядок, безпека та судова влада	24,1	10,0	28,6	9,4	32,4	9,7	36,5	9,2	26,9	9,5
Економічна діяльність	33,3	13,7	36,1	11,9	44,8	13,4	49,4	12,5	28,5	10
Охорона навколишнього природного середовища	1,8	0,8	2,3	0,8	3,1	0,9	4,1	1,0	3,1	1,1
Житлово- комунальне господарство	0,3	0,1	0,8	0,3	0,3	0,1	0,4	0,1	0,1	0,1
Охорона здоров`я	7,5	3,1	8,8	2,9	10,2	3,1	11,4	2,9	7,8	2,8
Духовний та фізичний розвиток	3,216	1,3	5,2	1,7	3,8	1,1	5,5	1,4	3,2	1,1
Освіта	23,9	9,9	28,8	9,5	27,2	8,2	30,2	7,6	22,3	7,8
Соціальний захист та соціальне забезпечення	51,5	21,2	69,3	22,8	63,5	19,1	75,3	19,0	66,1	23,2
Разом	180,3	100	225,8	100	238,6	100	271,2	100	285,3	100

Найбільшу питому вагу у структурі видатків державного бюджету складали видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення, їх питома вага варіювалася в межах 19-22,8%. Найнижчу питому вагу складали видатки на житлово-комунальне господарство - 0,1% і на охорону навколишнього природного середовища, середнє значення яких складало 0,9%.

Отже, проведені дослідження вказують, що державний бюджет України як за доходами, так і за видатками має ряд проблем використання бюджетних коштів. Аналіз результатів проведених упродовж останніх років контрольно- аналітичних заходів Рахункової палати України свідчить, що багато проблем із використанням бюджетних коштів є наслідком прямих правопорушень, які повторюються із року в рік. Найбільш характерними за кількістю виявлених випадків та обсягів порушень є наступні:

- використання коштів Державного бюджету України з порушенням бюджетного законодавства;

- втрати Державного бюджету України внаслідок прийняття незаконних управлінських рішень;

- незаконне виділення коштів з резервного фонду державного бюджету;

- порушення нормативно - правових актів, які регламентують порядок закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти;

- планування видатків державного бюджету з порушенням чинного законодавства та за відсутності правових підстав;

- здійснення видатків на фінансування бюджетних установ одночасно з різних бюджетів;

- бюджетні правопорушення, пов'язані з розміщенням та виконанням державного замовлення тощо.

На жаль, неефективне використання бюджетних коштів є досить поширеним явищем у бюджетному процесі. Воно негативно позначається на розвитку не тільки окремих галузей економіки, а й соціальної сфери, оскільки не будуються та не ремонтуються вчасно й у запланованих обсягах будинки, школи, дитячі садки, лікарні, дороги, мости, ще більше розпорошуються бюджетні кошти, знижується рівень соціального захисту населення, зростає кількість об'єктів незавершеного будівництва й таке інше

Аналіз фактів бюджетних правопорушень показав, що однією з основних причин такого негативного явища в бюджетному процесі, як неефективне використання бюджетних коштів, є некомпетентні, безвідповідальні рішення головних розпорядників, розпорядників нижчого рівня та одержувачів у особі їх керівників. Саме необґрунтовані, суб'єктивні, непрофесійні дії посадовців, а також неналежне прогнозування і планування призводять до неефективного використання коштів і відповідних соціально - економічних наслідків, а іноді - й прямих втрат бюджету.

Тому постає необхідність реалізації групи організаційних заходів, які в останні роки набувають важливого значення. Це обумовлено тим, що зниження рівня виконання Державного бюджету України по видатках, у переважній більшості, пов'язано з процесом розподілу видатків серед розпорядників бюджетних коштів, а також неповним виконанням бюджетних програм. Серед цих заходів важливе значення для оптимізації видатків з Державного бюджету України мають такі:

- організація державного контролю за використанням бюджетних ресурсів. Слабкість державного контролю спричиняє розвиток негативних явищ в економіці країни. При цьому, перед тим як виділяти фінансову допомогу регіонам, необхідно спочатку перевірити, як вона використовувалася в минулі роки. Якщо було неефективне використання фінансової допомоги, то доцільно таким регіонам допомогу не надавати;

- затвердження обґрунтованого та ефективного бюджету. Державний бюджет України «як головний фінансовий план» став віддзеркаленням відповідних поглядів та інтересів, недосконалого менеджменту та відсутності ефективних технологій у прийнятті рішень. Виходячи з цього затвердження Закону України «Про Державний бюджет на відповідний рік» часто стає предметом пошуку компромісних рішень різних політичних сил, а не пошуком оптимальних рішень з метою надання суспільних благ з максимальним рівнем ефективності за наявних ресурсів;

- оптимізація мережі виконавців бюджетних програм для того, щоб на одне завдання припадала мінімальна їх кількість;

Найважливіше - це узгодженість бюджетного і податкового законодавства стосовно тих норм, які забезпечують збалансованість дохідної та видаткової частин та мінімізують кількість внесених змін до діючих законів протягом бюджетного періоду. Оскільки державні видатки «мають публічний характер і виникають виключно на підставі нормативно-правових актів», держава повинна мати дієві правові норми та ефективні методи регулювання та управління потоками державних коштів;

Перехід від бюджетного планування до бюджетного прогнозування на основі досвіду багатьох країн світу (США, Австралії), що надасть можливість поставити стратегічні цілі та визначити шляхи їх досягнення. Тому, з'явиться можливість виявлення недоліків в бюджетній політиці та їх усунення.

На сьогоднішній день на збільшення дохідної частини бюджету України негативно впливає чимало факторів, зокрема: існування тіньових схем ведення бізнесу, надання податкових пільг, неузгодженість потреб у податкових надходженнях з можливостями їх отримання; недосконалість правових норм щодо забезпечення державного контролю в процесі управління ресурсами, низький рівень частки власних доходів місцевих бюджетів, що породжує збільшення обсягів міжбюджетних трансфертів.

Аналіз бюджетної політики у сфері видатків бюджету в Україні показує, що здійснені заходи є непослідовними і не забезпечують формування сталих тенденцій до посилення економічної та стимулюючої функцій бюджету. З огляду впливу на темпи економічного зростання, істотним недоліком бюджетної політики є коливання обсягів державних інвестицій та соціальних виплат населенню.

Отже, неефективне використання бюджетних коштів є загальнодержавною проблемою. Обсяги виявлених фактів і масштаби негативних наслідків потребують негайного втручання державних, місцевих органів влади з метою її негайного розв'язання. Забезпечення ефективного використання бюджетних коштів сприятиме стабільності фінансової системи держави, стане запорукою розширеного відтворення, позитивного впливу на кількісні та якісні показники економічного життя країни.

Тенденції суспільного розвитку свідчать, що сьогодення вимагає від усіх учасників бюджетного процесу нових підходів до форм і методів роботи. Передусім треба навчитись ефективно управляти фінансовими ресурсами держави з метою досягнення цілей у найбільш економний, ефективний і результативний спосіб, аби повною мірою забезпечити соціально - економічні потреби і прагнення громадян України.

Перелічені заходи сприятимуть оптимізації видатків державного бюджету України і дозволять розробити та впровадити виважену фіскально-бюджетну політику, в якій буде враховано досвід провідних країн світу, що в кінцевому підсумку надасть можливість сформувати в державному бюджеті прерогативні статті видатків держави.

2. Тести: «Державний кредит і державний борг»

1. Структура доходів Державного бюджету України включає:

1) доходи від операцій з капіталом;

2) трансферти;

3) податкові неподаткові надходження;

4) Усі відповіді правильні.

Відповідь: 4)

2. Що таке податкові надходження?

1) обов'язкові, безповоротні платежі органам державного управління;

2) відрахування з доходів громадян;

3) плата за користування майном.

Відповідь: 1)

3. До якого розділу бюджетної класифікації належать трансферти?

1) класифікація доходів бюджету;

2) класифікація видатків бюджету;

3) класифікація боргу;

4) класифікація фінансування бюджету.

Відповідь: 3) видаток державний бюджет фінансування

4. Суб'єктами відносин у формуванні доходів є:

1) з одного боку - держава, з іншого - підприємства, установи, організації та населення;

2) з одного боку - держава, з іншого - підприємства, установи, організації;

3) з одного боку - держава, з іншого - населення;

Відповідь:1

5. Обов'язкові платежі - це:

1) податки та неподаткові платежі;

2) гранти міжнародних організацій

3) благодійні надходження

Відповідь: 1)

6. Одним з головних призначень доходів державного бюджету є:

1) забезпечення виконання загальнодержавних функцій;

2) побудова оптимальної структури бюджетної системи;

3) затвердження дійових засад і принципів функціонування бюджетної системи.

Відповідь: 1)

7. Закріплені доходи державного бюджету - це:

1) доходи, які згідно з чинним законодавством повністю зараховуються до бюджету певного рівня;

2) повністю включаються в бюджет з року в рік;

3) внески до державних цільових фондів.

Відповідь:2)

8. Доходи від власників та підприємницької діяльності належить до:

1) податкових надходжень;

2) неподаткових надходжень;

3) офіційних трансфертів.

Відповідь: 3)

9. Хто є розпорядником бюджетних коштів?

1) керівники міністерств, відомств та установ;

2) Президент;

3) Кабінет Міністрів України;

4) Верховна Рада;

5) Прем'єр міністр.

Відповідь: 3)

10. Що визначає єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи?

1) загальний обсяг, цільове надходження, використання і щоквартальний розподіл коштів;

2) розподіл між місцевими бюджетними;

3) щомісячний розподіл коштів;

4) всі відповіді правильні;

5) немає правильної відповіді.

Відповідь: 2)

11. Як називається визнання обсягу витрат на розрахункову планову одиницю?

1) нормування видатків;

2) асигнування;

3) розподіл видатків;

4) розподіл доходів;

5) немає правильної відповіді.

Відповідь: 3)

12. Як називається величина затрат на одиницю?

а) норма видатків;

б) норма розрахунку;

в) норма доходів;

г) норма надходжень;

д) немає правильної відповіді.

Відповідь: 3)

13. У невиробничій сері видатки державного бюджету поділяються:

1) за галузями;

2) за видами суспільної діяльності

3) 1+2;

4) на освіту та культуру;

5) на правоохоронну діяльність та мистецтво.

Відповідь: 1)

14. За якими ознаками класифікуються видатки бюджету?

1) Роль у відтворенні виробництва; суспільне призначення; цільове призначення;

2) Галузі економіки і соціальної сфери; рівні бюджетної системи; форми бюджетного фінансування.

3) Суспільне і цільове призначення; роль у відтворенні виробництва; галузі економіки і соціальної сфери; рівні бюджетної системи; форми бюджетного фінансування.

4) Роль у процесі відтворення; суспільно-цільове призначення; галузі національної економіки; рівні бюджетної системи; форми бюджетного фінансування.

Відповідь: 1)

15. Як поділяються видатки бюджету за формами бюджетного фінансування?

1) Постатейне, глобальне та змішане фінансування.

2) Проектне та кошторисне фінансування.

3) бюджетні кредити та бюджетні трансферти.

4) Проектне і кошторисне фінансування, бюджетні трансферти.

5) Бюджетні кредити, бюджетні трансферти, проектне і кошторисне фінансування.

Відповідь: 1)

16. Які показники використовуються при плануванні видатків на охорону здоров'я:

1) кількість ліжок;

2) числа санітарів;

3) число хворих на одну лікарню;

4) число лікарів на одну лікарню;

5) відповіді 1 і 4.

Відповідь: 1)

17. До гарантій соціального захисту належать:

1) гарантування кожному працюючому громадянину мінімального рівня заробітної плати;

2) задоволення освітньо-культурних потреб та належного рівня охорони здоров'я;

3) захист купівельної спроможності малозабезпечених громадян;

4) вирівнювання рівнів життя окремих категорій населення;

5) усі відповіді правильні.

Відповідь: 1)

3. Творчі завдання: «Державний кредит і державний борг»

Завдання 1. Скласти кросворд з 10-15 слів на тему: «Державний кредит і державний борг».

8

т

р

4

а

р

н

о

10

с

з

в

7

ф

п

6

и

б

е

и

1

к

о

ш

т

о

р

и

с

д

р

р

т

3

5

е

а

г

и

п

с

р

т

л

у

ж

и

а

б

у

т

в

в

і

е

2

н

а

д

х

о

д

ж

е

н

н

я

ч

ц

9

д

о

т

а

ц

і

я

ї

1. Основний плановий фінансовий документ бюджетної установи, яким на бюджетний період встановлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань;

2. Доходи бюджету, повернення кредитів до бюджету;

3. Виконання бюджетних, боргових чи податкових зобов'язань, що виникли в поточному або попередніх бюджетних періодах;

4. Документ, в якому встановлюється розподіл доходів, фінансування бюджету;

5. Міжбюджетні трансферти для використання на певну мету в порядку;

6. Суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету;

7. Загальна сума боргових зобов'язань;

8. Кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого;

9. Міжбюджетний трансферт на вирівнювання дохідної спроможності бюджету, який його отримує;

10. Видатки бюджету, надання кредитів з бюджету, погашення боргу та розміщення бюджетних коштів на депозитах, придбання цінних паперів.

Завдання 2. Головним у роботі фінансового директора - це прийняття рішень щодо забезпечення найбільш ефективного руху фінансових ресурсів між фірмою та джерелами їх фінансування. Потік фінансових ресурсів складають наступні грошові засоби:

- отримані в результаті фінансово-господарської діяльності фірми;

придбані на фінансовому ринку від продажу акцій, облігацій, отриманні кредитів;

- повернеш суб'єктам фінансового ринку в якості плати за капітал у вигляді процентів та дивідендів;

- інвестовані та реінвестовані у виробничо-господарську діяльність фірми;

- спрямовані на сплату податкових платежів. Питання

З чого складаються головний напрямок у роботі фінансиста щодо управління грошовими потоками?

Що є основним джерелом поповненням грошових ресурсів фірми?

Яка роль податкових платежів у потоці фінансових ресурсів української фірми?

Розв'язання

Головна робота фінансиста це управління фінансами, а саме чи рентабельно чи ні здійснювати певні дії. Основна робота підсуває те що завдання підприємства полягає в отриманні прибутку і якщо фінансист приносить прибуток підприємства то і підприємство отримує прибуток.

Основним джерелом отримання грошових ресурсів є отриманні в результаті фінансово-господарської діяльності фірми. Роль податкових платежів полягає у законодавчих підставах здійснення підприємницької діяльності згідно чинного законодавства. Тому сплата податків я обов'язковим платежем яки дає підстави відносно достовірності здійснення діяльності.

4. Запитання: «Державний кредит і державний борг»

1. Чи є гарантований державою борг довгостроковоми борговими зобов'язання?

Відповідь: так

2. Короткостроковий борг на державний i приватний?

Відповідь: ні

3. Сума накопичених у країнi бюджетних дефiцитiв за винятком позитивних сальдо бюджетiв, що мали мiсце за цей час це державний борг?

Відповідь: так

4. Внутрiшнiй борг -- це борг держави своєму населенню це внутрiшнiй борг?

Відповідь: так

5. Основними способами реалiзацiї державних гарантiй та запозичень можуть бути випуск (емiсiя) державних цiнних паперiв?

Відповідь: так

6. Немонетизований борг, який складається: з невиконаних державою фiнансових зобов'язань, передбачених чинним законодавством?

Відповідь: ні

7. Державний внутрiшнiй борг України складається з заборгованостi майбутніх рокiв та заборгованостi, що виникає за борговими зобов'язаннями уряду Украни?

Відповідь: ні

8. Цикл управлiння зовнiшнiм державним боргом розпочинається з першого етапу - управлiння залучення?

Відповідь: так

9. Ефект “витiснення” виникає через пiдвищення ринкових процентних ставок?

Відповідь: так

10. Накопичення боргу i пiдвищення процентних ставок у довгостроковому перiодi призводить до замiщення приватного капiталу державним боргом?

Відповідь: так

Список використаних джерел

1. Василик О.Д. Теорія фінансів: Підручник.--К.: Ніос, 2001.

2. Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика). -- К.: НІОС, 2000.

3. Кудряшов В.П. Фінанси.-- Херсон: Олді - плюс, 2002.

4. Опарін В.М. Фінанси (загальна теорія). -- К.: КНЕУ, 2006.

5. Партин Г.О., Загородній А.Г. Фінанси підприємств.-- Львів: ЛБУ НБУ, 2003.

6. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних стран.--К.: Знання-Прес, 2002.

7. Петровська І.О. Фінанси (з елементами статистики) Навч. посібник .- К.: ЦУЛ, 2002 .

8. Романенко О.Р., Огородник С.Я., Зазюн М.С. Фінанси: Навчально-методичний посібник для самостійного вивчення дисципліни.0--К.: КНЕУ, 2000.

9. Романенко О.Р. Фінанси.- К.: Центр навчальної літератури, 2006.-312 с.

10. Офіційна інтернет-сторінка Міністерство фінансів України. Доступ за адресою: http://www.minfin.gov.ua

11. Офіційна інтернет-сторінка Державної казначейської служби України http://treasury.gov.ua.

12. Офіційна інтернет-сторінка Державна служби статистики України. за адресою: http://www.ukrstat.gov.ua/

Размещено на Allbest.ru