Анализ и исследование процесса формирования, принятия, подписания и последующего мониторинга Долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации
Процесс формирования Бюджетной стратегии в Российской Федерации. Роль зарубежного опыта во внедрении долгосрочного бюджетного планирования. Описание основных показателей бюджетной стратегии государства, сущность и особенности возможных бюджетных рисков.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.07.2016 |
| Размер файла | 196,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Позже, уже в 2011 году в Брянской области, а в конце 2012 и в Ямало-Ненецком автономном округе были приняты бюджетные стратегии на период до 2020 и 2030 гг. (соответственно).
Принятие долгосрочной бюджетной стратегии субъекта Российской Федерации определяется двумя основными причинами:
1. Обеспечение условий долгосрочной стабильности региона;
2. Обеспечение стабильности и сбалансированности бюджета региона на длительные период времени.
Единственный нормативно-правовой документ, в котором могут быть определены долгосрочные ориентиры финансового развития региона - бюджетная стратегия развития субъекта Российской федерации. Благодаря формированию данной стратегии появляется уникальная возможность снижения неопределенности в бюджетной сфере и борьбы с появлением рисковой ситуации.
Основной функцией бюджетной стратегии субъекта Российской Федерации является создание долгосрочного прогноза бюджетного развития региона. Разработка стратегии ведется последующим параметрам:
ь Доходы субъекта РФ;
ь Расходы субъекта РФ;
ь Государственный долг субъекта РФ;
ь Бюджетное правило.
В связи с тем, что налоговая система может регулироваться лишь на федеральном уровне, то единственное действие региональных органов исполнительной власти - организация эффективного взаимодействия с территориальными органами федеральных налоговых органов для предотвращения невыплаты налоговых платежей в бюджеты региональных уровней. Можно говорить о введении уникальных налогов на территориях, которые могут вводить у себя дополнительные налоги.
Говоря о расходах, обязательным действием при формировании бюджетной стратегии субъекта Российской Федерации, необходимо подчеркнуть важность вероятности наступления рисковой ситуации в регионе. Исходя из классификации факторов наступления рисковой ситуации, данной в предыдущем параграфе, можно говорить о том, что одним из основных факторов наступления рисковой ситуации является повышение уровня заработной платы «бюджетников». Контроль за расходами бюджетов обеспечит стабильный уровень жизни населения региона. Также , необходимым условием является переход от бюджетирования, ориентированного на ресурсы к бюджетированию, ориентированному на результат. На федеральном уровне данный переход происходит намного быстрее нежели на региональном.
Для понимания такой составляющей бюджетной стратегии субъекта Российской Федерации, как государственный долг, необходимо понимать границы допустимого уровня данного показателя. Критическим является уровень государственного долга, на 50% превышающий доходы бюджета региона. В Бюджетной стратегии Российской Федерации описывается тенденция снижения уровня государственного долга, в то время как в бюджетных стратегиях региона данная тенденция строго противоположная - в большинстве регионов планируется рост государственного долга на плановые периоды .
Что касается бюджетного правила, то необходимо понимать, что изменение экзогенных и эндогенных переменных в долгосрочной бюджетной стратегии не должно влиять на показатели долгосрочной стабильности. Выполнение незапланированных в стратегии обязательств возможно только при условии полного их финансирования на протяении всего срока действия стратегии. Для принятия решения относительно выполнения незапланированного обязательства создана специальная форма (Приложение 4).
Любой проект, принимаемый как на федеральном, так и на любом другом уровне, должен показывать определеные результаты. Для оценки эффективности необходимо проводить мониторинг за исполнением бюджетной стратегии субъекта Российской Федерации. Возможен анализ по динамике привлечения инвестиционного капитала. Один из самых простых и действенных методов - мониторинг по средствам сопоставления фактических показателей с прогнозированными в бюджетной стратегии. Бюджетная стратегия региона может быть эффективна только тогда, когда все ее обязательства, прописанные в бюджетной стратегии, выполнены и профинансированы.
Проект бюджетной стратегии представляется в законодательный орган власти одновременно с проектом закона о бюджете. Процесс разработки долгосрочной бюджетной стратегии происходит следующим образом: сначала осуществляется аналитическая деятельность текущего состояния экономики и динамики социально-экономического развития за последние несколько лет. Далее начинается работа с показателями исполнения бюджетов (консолидированных бюджетов) за последние несколько лет, выявляются определенные тенденции и приоритеты бюджетной политики, определяются основные факторы несоответствия прогнозированных показателей и реальных показателей за анализируемый период. После проведенных операций, разрабатывается проект долгосрочной бюджетной стратегии государства, который основывается на социально-экономическом состоянии экономики и ориентируется на достижение поставленных стратегических целей, закрепленных в стратегиях социально-экономического развития.
Подводя итоги данной главы, можно говорить о том, что Бюджетная стратегия как государства, так и регионов, должна разрабатываться одновременно со всеми документами стратегического планирования в регионе. Согласно Основным направлениям бюджетной политики на 2014-2016 гг к основным целям бюджетной политики на данный период относится разработка долгосрочной бюджетной стратегии до 2030 года.
Заключение
На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы.
Процесс реформирования бюджетной системы ежегодно набирает свои обороты и государство все ближе приходит к цели: повышению эффективности деятельность социально-экономической политики и повышения уровня жизни населения.
На данный момент времени на наших глазах внедряется новый способ формирования бюджета государства - внедрение механизмов долгосрочного бюджетного планирования и, в частности, формирование Бюджетной стратегии на период до 2030 года.
Бюджетная стратегия - документ, в котором содержатся прогнозируемые показатели характеристик соответствующих бюджетов (консолидированных бюджетов) бюджетной системы Российской Федерации, показатели финансового обеспечения государственных (муниципальных) программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты (консолидированные бюджеты) бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
В 2008 году уже была попытка составить Бюджетную стратегии и проект Бюджетной стратегии до 2023 года до сих пор находится в свободном доступе. Но в ней не содержалось достаточного анализа успешного зарубежного опыта, и в итоге были составлены ошибочные прогнозные данные.
Внедрение принципов долгосрочного бюджетного планирования позволяет обеспечить долгосрочную стабильность и сбалансированность бюджета.
Существуют определенные риски при формировании бюджетных стратегий. Для оптимизации большинства из них достаточно лишь уменьшить уровень расходов бюджета и придерживаться «бюджетного правила».
На данном этапе нельзя говорить об абсолютной эффективности и проработанности бюджетных стратегий как механизма действия долгосрочного бюджетного планирования, однако заметен огромный потенциал в развитии данной системы.
Необходимо учитывать, что большинство стран, успешно занимающихся сейчас процессом формирования долгосрочных бюджетных стратегий, уже достаточно давно завершили переходный период - Российская Федерация же еще находится на данном этапе.
Однозначно можно утверждать - долгосрочное бюджетное планирование одно из перспективнейших направлений развития бюджетной системы Российской Федерации.
Библиография
Нормативные правовые акты
1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014)
2. Федеральный закон от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных учреждений»
3. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».
4. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» от 8 декабря 2006 года.
5. Федеральный закон от 20 ферваля 1995 г. № 24-ФЗ “Об информации, информатизации и защите информации”.
6. Федеральный закон от 27 февраля 2006 г. №149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и озащите информации”.
7. Федеральный закон от 13 декабря 1995 г. №157-ФЗ “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”
8. Федеральный закон от 08 декабря 2003 №164-ФЗ “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности”
9. Проект федерального закона № 407473-6 " О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части долгосрочного бюджетного планирования) и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов
10. Проект Федерального закона № 143912-6 «О государственном стратегическом планировании»
11. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Совету Федерации Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 гг.
12. Досье на проект Федерального закона №407473-6 “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части долгосрочного бюджетного планирования) и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации” (внесен Правительством РФ)
13. Заключение Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам на проект федерального закона № 407473-6 " О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части долгосрочного бюджетного планирования) и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов
14. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2012 года от 2008 года.
15. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года от 2014 года.
16. Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами» от 2013 года
17. Проект Бюджетной стратегии на период до 2023 года
18. Проект Бюджетной стратегии на период до 2030 года
19. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года от 17 ноября 2008 года.
20. Исходные условия на период до 2023 года, базовый сценарий Министерства экономического развития российской Федерации от 8 мая 2008 года.
21. Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета: При- каз Министерства финансов России?скои? Федерации от 13. 04. 2009 No 34н
Литература
22. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России - М.: Центр фискальной политики, 2002
23. Центральный банк Российской Федерации. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2013год и период 2014 и 2015 годов. 01.11.2012.
24. Черникова Е.В., Высоцкая О.С. Финансовая безопасность как элемент системы национальной безопасности государства//Закон.2010.№ 7
25. Грудинова И.П., Перко Н.В. Управление рисками финансово-бюджетного развития региона (муниципального образования)//Вестник МГТУ.2012.№1.Т.15. стр.161-170
26. Корреа С. Бюджетный процесса по-бразильски//Бюджет.2012.№9.
27. Климов В.В., Михайлова А.А. О формировании бюджетной стратегии на региональном и муниципальном уровне // Финансы. - 2011. - №2. - С.9-14
28. Федеральная служба государственной статистики. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2013 года.М.:2013.
29. Климентьева Л. Шувалов: «Бюджетное правило можно изменить для 2 млн новых граждан России»//Ведомости.2014.04.14.
30. Богачева О.В., Лавров А.М., Ястребова О.К. Международныи? опыт бюджетирования. // Финансы, 2010, №12, С.4
31. Крылов Г.З. О программном бюджете во Франции. // Финансы, 2010, №8, С.68
32. Оссель М. Бюджетныи? процесс - работа на стабильность и эффективность. Опыт шведских реформ. / Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. М.:Издательство «Алекс», 2005. - 304 с.
33. Судакова А. Г. Аудит программно-целевого бюджета: зарубежныи? опыт. // Бюджет, 16.01.2012
34. Марусова О.А. Зарубежный опыт программно-целевого управления государственными расходами и возможности его адаптации в России//Международная конференция «Традиции и инновации».2010.
35. Белостоцкий А.А. Зарубежный опыт долгосрочного бюджетного планирования и прогнозирования//Финансы, кредит и финансовое право. 2011.с.227-230
36. Плещеева О.Н, Крадинов П.Г., Хабаев С.Г. Зарубежный опыт долгосрочного бюджетного планирования// Бюджет. 2013.№ 9
37. Подобряев С.В. Управление рисками потери финансовой устойчивости региональных бюджетных систем на современном этапе бюджетной реформы. Финансы и кредит, № 35(323), с.26-31, 2008
38. Соломко И.М., Соломко М.Н. Оценка рисков бюджетного процесса: теоретический аспект. Вестник Тихоокеанского гос. ун-та, № 2 (21), c.175-182, 2011
39. Мельник Е. Д. Управление бюджетными рисками//Управление экономическими системами.2013.№ 5.
40. Пресс-служба РСПП. Минфин пересмотрел бюджетную стратегию до 2030 года. Денег не хватает уже с 2017 года//Пресс-центр РСПП. 2013.12.06.
41. А.Г. Силуанов. Минфин предвидит серьезные проблемы при формировании бюджетов на 2016-2017 гг-интервью журналистам, 06.12.2013.
42. Лисин Н.В. Формирование бюджетной стратегии субъекта Российской Федерации. 2012 г.
Приложение 1
Паспорт государственной программы Российской Федерации
«Управление государственными финансами».
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство финансов Российской Федерации |
|||
|
Соисполнитель программы |
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка |
|||
|
Участники программы |
Федеральное казначейство Федеральная налоговая служба Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
|||
|
Подпрограммы программы |
1. Долгосрочное финансовое планирование. 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса. 3. Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. 4. Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации. 5. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации. 6. Развитие международного финансово-экономического сотр 7. Сочетудничества Российской Федерации. 8. Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». 9. Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. 10. Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. |
|||
|
Программно-целевые инструменты |
В рамках Государственной программы не предусмотрена реализация федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ. |
|||
|
Цель программы |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами |
|||
|
Задачи программы |
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации за счет координации стратегического и бюджетного планирования, создания инструментов долгосрочного финансового планирования, обоснования, законодательного закрепления и соблюдения бюджетных (фискальных) правил, регулирующих использование нефтегазовых доходов и определяющих ограничения дефицита федерального бюджета, выявления и минимизации рисков, поддержания достаточного объема финансовых резервов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния). 2. Нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в Российской Федерации, организация планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности. 3. Обеспечение своевременного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. 4. Организация и осуществление контроля над соблюдением валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. 5. Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее - Федеральный закон «Об аудиторской деятельности»). 6. Обеспечение функционирования налоговой системы Российской Федерации с поддержкой оптимального уровня налоговой нагрузки, структуры налогообложения и эффективного налогового администрирования. 7. Эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации. 8. Развитие взаимоотношений Российской Федерации с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России) и финансовыми организациями. 9. Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами для обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, повышение качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств и активов публично-правовых образований. 10. Повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней. 11. Повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка. |
|||
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
1. Ненефтегазовый дефицит по отношению к ВВП, %. 2. Объем Резервного фонда по отношению к ВВП, %. 3. Государственный долг Российской Федерации, в % к ВВП. 4. Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования, %. 5. Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business (в части совершенствования налогового администрирования)), час. 6. Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's), позиция в рейтинге. 7. Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством, балл. 8. Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета, %. |
|||
|
Этапы и сроки реализации программы |
На постоянной основе 01.01.2013 -- 31.12.2020 |
|||
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы из средств федерального бюджета составляет - 8 004 376 347,21 тыс. руб.; Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств федерального бюджета составляет: Подпрограмма 1. Долгосрочное финансовое планирование - 0,00 тыс. руб.; Подпрограмма 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса - 894 108 549,56 тыс. руб.; Подпрограмма 3. Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере - 25 085 266,86 тыс. руб.; Подпрограмма 4. Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации - 1 037 425 752,54 тыс. руб.; Подпрограмма 5. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации - 5 483 409 051,13 тыс. руб.; Подпрограмма 6. Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации - 512 348 314,68 тыс. руб.; Подпрограмма 7. Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» - 15 971 658,04 тыс. руб.; Подпрограмма 8. Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и организация формирования и использования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации - 25 798 746,63 тыс. руб.; Подпрограмма 9. Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - 10 229 007,77 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет (тыс. руб.): |
|||
|
Год |
Всего |
Федеральный бюджет |
||
|
2013 |
769 065 506,80 |
769 065 506,80 |
||
|
2014 |
818 664 198,90 |
818 664 198,90 |
||
|
2015 |
859 005 080,30 |
859 005 080,30 |
||
|
2016 |
874 252 914,34 |
874 252 914,34 |
||
|
2017 |
971 727 460,21 |
971 727 460,21 |
||
|
2018 |
1 116 421 560,72 |
1 116 421 560,72 |
||
|
2019 |
1 229 908 291,81 |
1 229 908 291,81 |
||
|
2020 |
1 365 331 334,14 |
1 365 331 334,14 |
||
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни, обеспечения национальной безопасности. 2. Создание условий для повышения эффективности финансового управления в публично-правовых образованиях для выполнения государственных (муниципальных) функций, обеспечения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличения их доступности и качества. 3. Обеспечение высокого уровня собираемости налогов и сборов, снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам к объему поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, учет налоговых льгот и вычетов, увеличение доли налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих работу налоговых органов, стабильная и предсказуемая налоговая система, обеспечивающая поступление администрируемых ФНС России доходов во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при оптимальной налоговой нагрузке на экономику и эффективном налоговом администрировании. 4. Перевод большей части расходов федерального бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования. 5. Обеспечение соответствия государственных и муниципальных финансов современным мировым стандартам подотчетности и прозрачности. |
Приложение 2
Паспорт подпрограммы государственной программы Российской Федерации
«Долгосрочное финансовое планирование».
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство финансов Российской Федерации |
|||
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
В рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
|||
|
Цели подпрограммы |
Создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета |
|||
|
Задачи подпрограммы |
Снижение зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов. Совершенствование системы выявления резервов увеличения доходной базы федерального бюджета и способов их мобилизации. Достижение оптимального, устойчивого и экономически обоснованного соответствия расходных обязательств федерального бюджета источникам их финансового обеспечения. |
|||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Наличие долгосрочной (на срок не менее 12-ти лет) бюджетной стратегии, да/нет. |
|||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2013 -- 31.12.2020 |
|||
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет - 0,00 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 0,00 тыс. руб.: |
|||
|
Год |
Всего |
Федеральный бюджет |
||
|
2013 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2014 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2015 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2016 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2017 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2018 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2019 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Формирование федерального бюджета в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров бюджетной системы, что обеспечивает стабильность, предсказуемость бюджетной политики, исполнение расходных обязательств. Сохранение устойчивости федерального бюджета без наращивания государственного долга и применения мер бюджетной консолидации на трехлетний бюджетный цикл, в случае падения цен на нефть до 80 долларов за баррель. Формирование расходов в соответствии с предельными расходами федерального бюджета («потолками» расходов) на реализацию государственных программ Российской Федерации на срок не менее 8 лет. |
Приложение 3
Прогнозные расходы бюджетной системы (% ВВП).
|
Расходы |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
|
Расширенный |
34,3 |
33,8 |
33,6 |
33,5 |
33,4 |
33,3 |
33,1 |
32,8 |
32,6 |
32,4 |
32,2 |
32,2 |
32,0 |
|
|
Консолидированный |
28,8 |
28,2 |
28,0 |
27,9 |
27,8 |
27,5 |
27,3 |
27,0 |
26,9 |
26,6 |
25,9 |
26,1 |
25,8 |
|
|
Федеральный |
17,7 |
17,0 |
16,9 |
16,9 |
16,8 |
16,7 |
16,4 |
16,3 |
16,0 |
15,8 |
15,4 |
15,4 |
15,3 |
|
|
Непроцентные расходы |
||||||||||||||
|
Расширенный |
33,8 |
33,3 |
33,0 |
32,9 |
32,7 |
32,6 |
32,3 |
32,0 |
31,8 |
31,5 |
31,3 |
31,3 |
31,1 |
|
|
Консолидированный |
28,3 |
27,6 |
27,4 |
27,3 |
27,1 |
26,8 |
26,6 |
26,2 |
26,0 |
25,7 |
25,1 |
25,2 |
24,8 |
|
|
Федеральный |
17,2 |
16,6 |
16,4 |
16,4 |
16,3 |
16,2 |
15,9 |
15,7 |
15,5 |
15,2 |
14,8 |
14,9 |
14,7 |
Приложение 4
Сведения о решениях, влияющих на бюджетную систему региона
|
Объем средств на исполнении вновь принимаемого (меняющегося) расходного обязательства, тыс. руб. |
|||||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Очеред-ной год |
Второй год |
Третий год |
… |
n-ый год действия расходного обязательства |
|||
|
план (по бюджету) |
факт |
план (по бюджету) |
факт на последнюю отчетную дату |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
… |
… |
|
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Структура бюджетной системы и принципы бюджетного устройства Российской Федерации. Роль региональных и местных бюджетов в экономическом и социальном развитии государства. Особенности формирования доходов территориальных бюджетов Российской Федерации.
контрольная работа [22,0 K], добавлен 10.09.2012Теоретические основы формирования финансовой системы государства, сущность и задачи бюджета. Структура и содержание бюджетной системы Российской федерации. Проведение анализа формирования и исполнения местного бюджета на примере Новосибирской области.
курсовая работа [55,3 K], добавлен 05.03.2011Сущность бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы. Ретроспективный анализ становления бюджетной системы РФ. Современное бюджетное устройство Российской Федерации. Совершенствование бюджетной системы в России.
курсовая работа [218,7 K], добавлен 07.12.2006Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. Бюджет как экономическая категория. Федеральный бюджет: важнейшее звено бюджетной системы. Направления развития современной бюджетной системы. Три уровня бюджетной системы РФ.
курсовая работа [229,6 K], добавлен 01.07.2009Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Структура бюджетной системы Российской Федерации. Анализ движения денежных средств федерального бюджета. Сущность бюджетного федерализма. Анализ плановых мероприятий по развитию бюджетной системы РФ.
курсовая работа [448,6 K], добавлен 19.04.2011Сущность уровней бюджетной системы Российской Федерации, их признаки и особенности. Основные источники формирования денежных средств государства. Анализ изменений, произошедших в доходной и расходной части бюджетной системы за последние три года.
курсовая работа [1023,7 K], добавлен 21.02.2012Структура бюджетной системы в Российской Федерации, этапы бюджетного процесса. Процесс принятия областного бюджета и анализ особенностей его формирования и использования, исследование динамики статей доходов и расходов бюджета Калининградской области.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 24.12.2011Понятие бюджетного устройства Российской Федерации. Исследование основных аспектов бюджетной системы, проведение сравнительного анализа бюджетной политики с предыдущими годами, выявление значимых пробелов в функционировании бюджетного механизма.
курсовая работа [3,6 M], добавлен 05.01.2009Сущность бюджетной системы Российской Федерации, особенности структуры и принципов ее построения. Анализ состава и динамики доходов и расходов федерального бюджета. Проблемы бюджетной политики на современном этапе и ее цели на среднесрочную перспективу.
курсовая работа [721,2 K], добавлен 14.04.2014Понятие бюджетной системы, ее сущность и особенности, значение в экономике государства. Характерные черты бюджетной системы РФ, ее структура и уровни. Принципы построения бюджетной системы РФ, ее источники. Налоговые и неналоговые поступления в бюджет.
курсовая работа [491,5 K], добавлен 18.02.2009
