Международные стандарты финансовой отчетности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные этапы подготовки и перехода российских организаций на международные стандарты финансовой отчетности

Введение. В современных экономических условиях важной проблемой является приведение к общему виду национальной системы бухгалтерского учета с системами бухгалтерского учета других стран.

Для этого были разработаны международные стандарты бухгалтерской (финансовой) отчетности. финансовый бухгалтерский экономика

Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) -- это нормативные документы, определяющие требования к содержанию и методологии формирования бухгалтерской информации на основе увязки разных национальных систем учета стран с развитой рыночной экономикой. [] Эти стандарты разработаны исходя из опыта стран с развитой экономикой по ведению бухгалтерского учета и раскрытию информации в отчетности.

Совет по международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО) разрабатывает и пересматривает МСФО. Деятельность СМСФО направлена на приведение к единообразию принципов бухгалтерского учета, которые используют предприятия во всем мире при составлении финансовой отчетности.

Никакие бухгалтерские сообщества не вправе требовать обязательного применения МСФО. Каждая страна сама определяет свой путь развития. Преимущественно развивающиеся страны, которые зависят от иностранного капитала, в полной мере используют международные стандарты. А развитые страны с рыночной экономикой, со сформировавшимися национальными традициями ведения бухгалтерского учета останавливают свой выбор на внутренних стандартах, которые разрабатываются с учетом важнейших принципов МСФО.

Российская Федерация постепенно перестраивает национальные правила с учетом главных принципов международных стандартов. В 1994 г. в России начали разрабатываться национальные стандарты бухгалтерского учета (ПБУ), в которых учитывались основные нормы МСФО.

Важнейшие причины использования международных стандартов финансовой отчетности. При выходе российских крупных предприятий, фирм на международный рынок их финансовая отчетность должна быть понятной для зарубежных пользователей. Вследствие этого предприятия, ценные бумаги которых котируются на международном рынке капитала, должны трансформировать свою бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями МСФО. К примеру, в России такую бухгалтерскую отчетность должны составлять «ЕЭС России», «Газпром», «Транснефть, «АвтоВАЗ», и многие банки.

Также важнейшей причиной использования положений международных стандартов становится то, что отчетность, которая сформирована в соответствии с МСФО, выделяется значительной информативностью и прозрачностью (ясностью) для инвесторов различных стран. Если инвестор не сможет наблюдать за использованием средств, которые он предоставил, то предприятие будет иметь в его глазах большой риск и, в итоге, проиграет другим предприятиям в привлечении капитала.

Внедрение МСФО в России. Роль бухгалтерского учета и отчетности в последнее время все возрастает. Это обуславливается тем, что в России укрепляются рыночные отношения, увеличивается число собственников и пользователей экономической информации как внутри страны, так и за рубежом.

Перестройка национальной системы бухгалтерского учета началось после принятия в 1992 г. Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики. В ходе осуществления этой программы были приняты и введены в действие Федеральный закон «О бухгалтерском учете», Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ, ряд положений по отдельным участкам бухгалтерского учета и другие документы. Но процесс изменения национальной системы учета и отчетности имел отставание от экономических трансформаций в стране. Поэтому общественные организации в 1997 г. приняли Концепцию бухгалтерского учета в рыночной экономике. Эта концепция ориентировалась на действующую рыночную экономику и основывалась на опыте развитых стран.

Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России устанавливала базовые положения для построения системы бухгалтерского учета.

Отмечалось, что целью бухгалтерского учета является формирование информации для внешних и внутренних пользователей.

Так как интересы заинтересованных пользователей существенно различаются, то бухгалтерский учет не может удовлетворить все их информационные потребности в полном объеме. Поэтому информация, формирующаяся в бухгалтерском учете для внешних пользователей, удовлетворяет потребности, являющиеся общими. Особо выделяется такой пользователь, как налоговая система. В Концепции было установлено, что при формировании информации в бухгалтерском учете интересы налоговой системы рассматриваются в качестве одних из многих интересов, определяющих содержание и представление этой информации. В отношении этих интересов задача бухгалтерского учетаограничивается лишь подготовкой данных о деятельности организации, на основе и из которых возможно сформировать показатели, необходимые для налогообложения.

В Концепции были изложены требования к информации, формируемой в бухгалтерском учете: полезность, уместность, надежность, сравнимость, своевременность.

Также в Концепции были определены критерии признания активов, обязательств, доходов и расходов для включения их в бухгалтерский баланс или отчет о прибылях и убытках. Например, актив тогда признается в бухгалтерском балансе, когда вероятно получение организацией в будущем экономических выгод от этого актива и когда его стоимость может быть измерена с достаточной степенью надежности.

Кроме того, в Концепции отмечалось, что активы, обязательства, доходы и расходы могут оцениваться по:

· фактической (первоначальной) стоимости (себестоимости), т.е. сумме денежных средств (или их эквивалентов), уплаченной или начисленной при приобретении или производстве объекта;

· текущей (восстановительной) стоимости (себестоимости), т.е. сумме денежных средств (или их эквивалентов), которая должна быть уплачена в настоящее время в случае необходимости замены какого-либо объекта;

· текущей рыночной стоимости (стоимости реализации), т.е. сумме денежных средств (или их эквивалентов), которая может быть получена в результате продажи (выбытия) объекта.

При отсутствии базы для оценки можно использовать дисконтированную стоимость, т.е. величину будущих денежных поступлений (или их эквивалентов), за которую предположительно должен быть приобретен объект в ходе обычной хозяйственной деятельности.

Названная Концепция, несомненно, внесла вклад в процесс реформирования бухгалтерского учета в России и послужила основой для принятой Правительством РФ в 1998 г. Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

В этой программе была обоснована необходимость реформирования бухгалтерского учета. Отмечалось, что система бухгалтерского учета, существовавшая в командно-административной экономике России, отвечала основным потребностям государственного управления. Кардинальные изменения системы экономических отношений и правовой среды потребовали преобразования бухгалтерского учета, однако темпы таких преобразований не соответствуют требуемым.

Цель реформирования системы бухгалтерского учета -- привести национальную систему бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и сблизить с международными стандартами финансовой отчетности. Задачи реформы:

· сформировать национальную систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающую пользователей полезной информацией, в первую очередь инвесторов;

· обеспечить связь реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;

· оказать методическую помощь организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.

Предусматривается проведение реформы по таким основным направлениям: совершенствование правового обеспечения; продолжение формирования нормативной базы (разработка новых, уточнение ранее принятых положений по бухгалтерскому учету и внедрение их в практику); методическое обеспечение (методические указания, инструкции); подготовка и повышение квалификации бухгалтерских работников; широкое международное сотрудничество. Б ходе реформы предполагается переориентировать нормативное регулирование с учета на бухгалтерскую отчетность, активизировать деятельность профессиональных бухгалтерских организаций, использовать в национальном регулировании положения МСФО.

Система бухгалтерского учета -- это не статичная система, она постоянно изменяется и развивается под влиянием все новых и новых требований к учетной информации, предъявляемых ее пользователями.

За годы, прошедшие со времени принятия Программы, произошли значительные изменения в отечественном бухгалтерском учете, возрос престиж бухгалтерской профессии, появился ряд профессиональных общественных объединений, многие из которых являются членами Международной федерации бухгалтеров.

Однако, несмотря на эти успехи, в бухгалтерском учете и отчетности имеются серьезные проблемы: отсутствует инфраструктура применения МСФО и официальный статусбухгалтерской отчетности, составляемой по МСФО; слабая система аудиторского контроля качества бухгалтерской отчетности; хозяйствующие субъекты несут значительное административное бремя по представлению избыточной отчетности органам государственной власти, а также излишние затраты из-за необходимости параллельно с бухгалтерским вести налоговый учет; низкий уровень профессиональной подготовки бухгалтеров и аудиторов для использования МСФО и др.

Поэтому в июле 2004 г приказом Минфина РФ была одобрена Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2004--2010 гг.). В этой Концепции отмечается, что сложившаяся система бухгалтерского учета и отчетности не обеспечивает в полной мере качество и надежность, а также ограничивает возможности полезного использования предоставляемой пользователями информации, хотя для этого имеются все предпосылки. Поэтому в дальнейшем развивать бухгалтерский учет и отчетность необходимо по следующим направлениям:

· повышать качество информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности. Главная задача в области бухгалтерского учета -- обеспечить относительную независимость организации учетного процесса от какого-либо определенного вида отчетности. Принципы, требования и базовые правила организации учетного процесса должны устанавливаться с учетом принципов и требований МСФО таким образом, чтобы хозяйствующие субъекты имели возможность формировать информацию для разных видов отчетности (индивидуальной отчетности юридического лица или консолидированной);

· создавать инфраструктуру применения МСФО. Основными элементами этой инфраструктуры являются: законодательное признание МСФО в Российской Федерации; процедура одобрения МСФО; механизм обобщения и распространения опыта применения МСФО; порядок официального перевода МСФО на русский язык; контроль качества бухгалтерской отчетности, подготовленной по МСФО; обучение МСФО;

· изменять систему регулирования бухгалтерского учета и отчетности. Развитие системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности должно происходить при разумном сочетании деятельности органов государственной власти и профессионального сообщества;

· усиливать контроль за качеством бухгалтерской отчетности. Основой системы контроля качества должен быть институт независимого аудита, обладающий необходимой квалификацией и наделенный соответствующими полномочиями; существенно повысить квалификацию специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности. Развитие бухгалтерского учета и аудита невозможно без совершенствования образовательного процесса. Главная задача заключается не только в подготовке достаточного количества квалифицированных бухгалтеров и аудиторов, но и повышения экономических знаний у пользователей бухгалтерской информации, имеющих потребность и навыки ее использования при принятии управленческих решений (например, направления инвестирования капитала и анализа рисков, связанных с этим).

В этом случае можно использовать принципы и концепции учёта развитых стран, а именно международные стандарты финансовой отчетности, которые включают в себя методологию, технологию, финансовый аппарат, проработанные формы финансовой отчетности, используемые для управления. Данные стандарты ориентированы на конкретных пользователей, основываются на критерии полезности финансовой информации для принятия экономических решений.

Размещено на Allbest.ru