Досвід підтримки інноваційної діяльності у Німеччині

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Досвід підтримки інноваційної діяльності у Німеччині

Сприяння інноваційному та технологічному розвитку країни, як через формування ефективної системи державної підтримки наукової та інноваційної діяльності, так і шляхом заохочення недержавних інвестицій, належить до пріоритетних напрямків економічної політики ФРН. При цьому Німеччина орієнтується на виконання цілей Лісабонського саміту ЄС щодо забезпечення зростання національної та загальноєвропейської економік за рахунок дотримання високої інноваційної динаміки та виходу на рівень передових світових економік.

За рівнем витрат на науково-дослідні та експериментально-конструкторські розробки (НДЕКР), які становлять 2,5% ВВП, Німеччина посідає одне з провідних місць серед економічно розвинених країн. У 2015 році уряд планує збільшити витрати на НДЕКР до 3%. Водночас більшість галузей економіки та німецьких підприємств самостійно вкладає значні інвестиції в науково та інноваційну діяльність. Передусім це стосується провідних німецьких корпорацій, інвестиції яких в розвиток науки та інновації перевищують загальноєвропейську практику щодо спрямування 10% інвестицій в інноваційну сферу.

Німецькі науково-дослідні заходи та компанії широко використовують й можливості щодо фінансування НДЕКР за рахунок відповідних програм і фондів ЄС. Так, понад 20% асигнувань за Сьомою рамковою програмою досліджень ЄС спрямовуються до німецьких наукових закладів і компаній.

Важливим кроком у напрямку вдосконалення нормативно-правового забезпечення, організації та функціонування національної інноваційної системи стало ухвалення урядом у серпні 2006 р. Стратегії розвитку Німеччини у сфері високих технологій, яка визначає пріоритети та вперше комплексно охоплює всі заходи щодо сприяння інноваційному та технологічному розвитку країни.

Стратегія визначає 17 пріоритетних напрямків сфер інноваційного та технологічного розвитку країни. Зокрема, йдеться про НДЕКР у сферах енергетики (насамперед енергозбереження, відновлюваних видів енергії), захисту довкілля, охорони здоров`я, безпеки, підвищення мобільності (автомобіле-, судно- та літакобудування), біо- та нанотехнологій, новітніх матеріалів для виробництва тощо. Для кожної з пріоритетних сфер підготовлено графік реалізації заходів з покращення рамкових умов діяльності та надання необхідної фінансової підтримки з боку держави.

Головними координаторами реалізації Стратегії на федеральному рівні є Міністерство освіти і досліджень та Міністерство економіки і технологій. Саме ці установи відіграють ключову роль у державній системі підтримки інноваційної діяльності.

Складовою частиною загальнодержавної системи підтримки наукової та інноваційної діяльності є й широко розгалужена мережа державних і публічно-правових науково-дослідних закладів різного спрямування, що фінансуються за рахунок федерального та земельних бюджетів.

З метою оцінки ефективності впровадження Стратегії розвитку Німеччини у сфері високих технологій та реалізації пріоритетів інноваційної політики, існуючі системи підтримки інноваційної діяльності, у серпні 2006 р. створено Експертну комісію з питань дослідження та інновацій, до складу якої увійшли представники провідних науково-дослідних закладів країни. На підставі щорічних експертних оцінок Комісії уряд готує щорічні звіти щодо реалізації Стратегії. інноваційний німеччина науковий

Велику увагу в ФРН приділяють всебічному сприянню поглиблення практичної співпраці між наукою та реальним сектором економіки, розширенню мереж корпорацій та обґєднань потенціалу науково-дослідних установ і компаній через створення інноваційних союзів і кластерів.

У ФРН започатковано низку програм і механізмів, покликаних покращити умови здійснення НДЕКР і прискорити впровадження на практиці інновацій. Зокрема, йдеться про програми сприяння інноваційної діяльності підприємств малого та середнього бізнесу, конкурс на звання передового кластеру, запровадження державної премії для малих і середніх підприємств, які надають науково-дослідним закладам замовлення на здійснення НДЕКР, підтримка практичної інноваційної діяльності науковців, програми підтримки засновників інноваційних компаній тощо.

Головною метою програм підтримкиінноваційної діяльності є розділення ризиків з компаніями або організаціями, які працюють над впровадженням інноваційних продуктів чи послуг. В контексті покращення рамкових умов інноваційної діяльності здійснюються кроки, спрямовані на подальше реформування податкового законодавства, спрощення адміністративних процедур та боротьби з бюрократією, спрямування на замовлення інноваційних продуктів і послуг системи державних закупівель, удосконалення системи захисту інтелектуальної власності та патентування, технічного регулювання і стандартизації, залучення венчурного капіталу.

Однією з основних особливостей інноваційної політики Німеччини є надання урядом фінансової підтримки розвитку довгострокових і ризикових досліджень у ключових областях науково-технічної й виробничо-господарської діяльності. Спонсорство здійснюється за рахунок Федерального уряду Німеччини (58 %) і фінансування Федеральних земель(42 %) .

Бюджет фінансування НДДКР Німеччини у 2011 р. склав 61,5 мільярда євро, із яких 69 % - із боку приватного сектора, 27 % - держава, 4 % - іноземні інвестиції. На частку інвесторів і підприємств із Німеччини припадає приблизно 11 % заявлених у всьому світі патентів у 2011 р. Німеччина є лідером серед країн Європейського Союзу за кількістю зареєстрованих патентів. За даними статистики 2011 року, у ФРН було зареєстровано 12 553 патенти, а це означає, що на мільйон жителів припадає 153 патенти. Багато в чому це зумовлено однаковими умовами реєстрації патенту,промислового зразка або торговельної марки як для громадян Німеччини, так і для іноземців.

Размещено на Allbest.ru