Современная бюджетно-налоговая политика России

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ" им. В.И. Ульянова (Ленина) (СПбГЭТУ)

Кафедра Экономической теории

Курсовая работа

по дисциплине: "Макроэкономика"

на тему: Современная бюджетно-налоговая политика России

Санкт - Петербург

2014



Содержание

Введение

Глава 1: Бюджетная система Российской Федерации

1.1 Бюджетное устройство Российской Федерации

1.2. Бюджетные права и процессы федеральных и территориальных органов власти и управления

Глава 2. Налоговая политика Российской Федерации

2.1 Налоговая система Российской Федерации

2.2 Федеральные и Региональные налоги

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Бюджет и налоги являются главными средствами регулирования экономической политики государства. Эти средства тесно связаны между собой, поэтому часто говорят о бюджетно-налоговой политике в целом.

По сути своей, бюджетно-налоговая политика (так же ее называют, фискальная (лат. fiscus --касса, казна, финансы)) является одним из основных методов вмешательства в государства в экономику, с целью обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе.

В настоящее время в Российской Федерации господствует смешанный тип экономики. Государство контролирует наиболее важные отрасли инфраструктуры: транспорт, связь, энергетика, основные институты кредитно-денежной сферы (центральные банки), часть военной промышленности. То есть главные отрасли, без которых не возможно нормальное функционирование общества.

Задачей государства является не только контролировать эти отрасли, но и поддерживать их экономическое состояние.

Поддержка отраслей осуществляется за счет финансирования, субсидирования или кредитования предприятий из государственного бюджета. В свою очередь государственный бюджет - есть система, предназначенная для финансового обеспечения задач и функций государства, регионального и местного самоуправления.

В своей работе я постараюсь раскрыть понятие «бюджетно-налоговая система», рассмотреть ее структуру, функции, показать основные достоинства и выявить недостатки.

Целью настоящей работы является исследование бюджетно-налоговой политики Российской Федерации. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

Рассмотреть теоретические основы бюджетно-налоговой политики.

Рассмотреть основы бюджетного устройства Российской Федерации.

Изучить налоговую систему Российской Федерации.

Проанализировать изменение налоговой политики за последнее десятилетие.

налоговый бюджетный федеральный региональный



Глава 1. Бюджетная система Российской Федерации

1.1 Бюджетное устройство Российской Федерации

Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год, имеющий силу закона после его утверждения Федеральным Собранием в виде федерального закона.

Основы бюджетного устройства РФ определяются Конституцией РФ и ее государственным устройством как федеративной республики.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71, ст. 132) и Бюджетным кодексом РФ (ст. 10) (см. приложение 1) бюджетная система Российской Федерации состоит из 3 уровней:

1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Государственный внебюджетный фонд -- фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. ;

2) бюджетов Субъектов РФ (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

3) местных бюджетов.

Помимо вышеперечисленных бюджетов, существует еще консолидированный бюджет Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории..

Консолидированный бюджет Российской Федерации включает в себя:

федеральный бюджет РФ

21 республиканский бюджет (бюджет республик в составе РФ)

54 краевых и областных бюджетов

2 бюджета городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург)

1 бюджет автономной области (Еврейская автономная область)

4 окружных бюджета автономных округов (Ненецкий а.о; Ханты-Мансийский а.о; Чукотский а.о; Ямало-Ненецкий а,о.)

более 24 000 местных бюджетов, в том числе:

1868 муниципальных районов

329 городских округов

Более 22 000 бюджетов городских и сельских поселений.

Следует уточнить, что бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ самостоятельны и не включаются друг в друга.

(Схема консолидированного бюджета представлена в приложении 2)

Функционирование бюджетной системы РФ основано на следующих основополагающих принципах:

Единство бюджетной системы (обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой, единым регулированием бюджетных отношений, единой бюджетной классификацией, единством порядка исполнения бюджетов и ведения бухгалтерского учета и отчетности)

Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы (закрепление (полностью или частично) соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами власти РФ, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления)

Самостоятельность бюджетов разных уровней (Государство средствами государственного бюджета не несет ответственности за бюджетные обязательства органов власти автономных республик и органов местного самоуправления)

Полнота отражения доходов и расходов бюджетов (все доходы и расходы бюджетов, подлежат отражению в полном объеме в обязательном порядке)

Сбалансированность бюджета (полномочия на осуществление расходов бюджета должны соответствовать объему поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период)

Эффективность и экономность использования бюджетных средств (при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств)

Общее покрытие расходов бюджета (все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита)

Гласность

обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти;

секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.

Достоверность бюджета (реалистичность расчета доходов и расходов бюджета)

Адресность и целевой характер использования бюджетных средств (выделение бюджетных средств, в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.) Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - Москва. ИНФРА- М. - 2011.

Формирование доходов федерального бюджета определяется, во-первых, потребностями государства в финансовых ресурсах; во-вторых, возможностями государства по мобилизации этих ресурсов; в-третьих, особенностями проводимой экономической политики.

(Доходы государственного бюджета -- денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством.)

Доходы формируются за счет:

налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;

неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;

доходов целевых бюджетных фондов.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации.

(Расходы государственного бюджета -- это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.)

Все расходы можно подразделить на следующие группы:

военные;

экономические;

на социальные нужды;

на внешнеполитическую деятельность;

на содержание аппарата управления.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрены различные подходы к классификации расходов государственного бюджета:

функциональный (отражает функциональное назначение расходов)

экономический (делит расходы по их экономическому содержанию)

ведомственный (отражает распределение расходов по определённым ведомствам)

По данным министерства финансов Российской федерации:

В 2011 году:

Доходы -- 14 106,0 млрд руб.

Расходы -- 11 022,5 млрд руб.

В 2012 году:

Доходы -- 11 779,9 млрд руб.

Расходы -- 12 656,4 млрд руб.

В 2013 году:

Доходы -- 12 865, 9 млрд руб.

Расходы -- 13 387,3 млрд руб.

Заметим, что в 2012 году расходы государственного бюджета превысили доходы примерно на 876,5 млн. рублей.

В 2013 году расходы государственного бюджета превысили доходы примерно на 521,4 млн. рублей.

Ситуация, когда запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, называется бюджетный дефицит (или дефицит бюджета).

Если же доходы превышают расходы - бюджетный профицит (или профицит бюджета).

Если при исполнении бюджета РФ уровень дефицита бюджета превышает установленный при утверждении бюджета показатель, или происходит значительное снижение ожидавшихся доходов бюджета, то представительный орган власти в лице Федерального Собрания РФ (на основе предложений органа исполнительной власти) принимает решение о введении установленного законом механизма уменьшения расходов.

Такое «урезание» запланированных бюджетом расходов называется секвестр.

Дефицит бюджет только тогда является дефицитом, когда государство имеет источники его покрытия.

Разберем на простом примере. Допустим, мы подсчитали, что у нас 50 миллиардов - доходы, а 100 миллиардов - расходы, то недостаток в 50 миллиардов может быть только тогда дефицитом, когда мы найдем источники его покрытия. Если мы находим источники покрытия только на 40, это значит, что нам нужно сокращать свои расходы. Иного пути нет. Можно поставить в дефиците какую угодно сумму, но если не будет источников покрытия, то это значит, что часть расходов не будет профинансирована, а значит, это просто политический обман населения.

Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной власти в законе о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств.

Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Российской Федерации при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, различаются следующие источники долгового финансирования дефицитов:

Кредиты банков и небанковских кредитных организаций.

Кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций.

Государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени государства.

Бюджетные кредиты, получаемые от других уровней бюджетной системы (как правило, от вышестоящих - нижестоящим).

Поступления от продажи имущества находящегося в государственной собственности:

акции и доли участия в предприятиях,

земельные участки и объекты природопользования,

государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней

1.2 Бюджетные права и процессы федеральных и территориальных органов власти и управления

Бюджетные компетенции и полномочия федеральных органов государственной власти закреплены в Конституции Российской Федерации и в Бюджетном Кодексе Российской Федерации.

«В области регулирования бюджетных правоотношений к полномочиям РФ относятся:

Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ.

Разграничение налогов и других доходов между уровнями бюджетной системы, а так же распределение в порядке межбюджетного регулирования доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.

Разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.

Определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, утверждение отчетов об их исполнении и осуществление контроля за их исполнением.

Определение основ формирования доходов, осуществления расходов из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Определение основ осуществления государственных и муниципальных заимствований , а также основ управления государственным и муниципальным долгом.

Установление порядка составления и рассмотрения проекта федерального бюджета, утверждения и исполнения федерального бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчетности и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Составление и рассмотрение проекта федерального бюджета, утверждение и исполнение федерального бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Установление федеральными законами порядка заимствований РФ, субъектами Федерации и органами местного самоуправления, управление долгом РФ, субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Осуществление государственных заимствований РФ и предоставление кредитов иностранным государствам, а также управление государственным долгом РФ.

Установление порядка формирования доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Осуществление расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Установление порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам.

Предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам.

Установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов.

Установление минимальных государственных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат на единицу предоставленных государственных или муниципальных услуг

Утверждение бюджетной классификации РФ.

Установление единых форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Формирование, обеспечение погашения и обслуживание внешнего долга, определение перечня и порядка осуществления государственных внешних заимствований.

Определение перечня и порядка формирования государственных внебюджетных фондов, управление их деятельностью.

Установление оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.» 3.Поляк Г.Б «Бюджетная система России» Москва. ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

Федеральные органы исполнительной власти РФ предоставляют неналоговое кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет в соответствии с налоговым законодательством РФ в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

К ведению федеральных органов относятся формирование бюджетных доходов средств целевых бюджетных фондов и разграничение бюджетных доходов и расходов между федеральным бюджетом и региональными бюджетами.

Субъекты Российской Федерации вправе издавать законы, регламентирующие бюджетные отношения на ведомственной территории.

«В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению субъектов Федерации относятся:

Установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов субъектов Федерации, утверждения и исполнения региональных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении бюджетов субъектов Федерации.

Составление и рассмотрение проектов бюджет РФ и консолидированных бюджетов субъектов Федерации, утверждение и исполнение бюджетов субъектов Федерации, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении бюджетов субъектов Федерации и бюджетов территориальных внебюджетных фондов.

Распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов субъектов Федерации между бюджетом субъекта Федерации и местными бюджетами.

Определение порядка направления в бюджет субъекта Федерации доходов от использования собственности субъекта Федерации, доходов от налогов и сборов субъекта Федерации, иных доходов бюджета субъекта Федерации.

Разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетом субъекта Федерации, порядка и условий предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации.

Определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета субъектов Федерации местным бюджетам.

Предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета субъектов Федерации местным бюджетам.

Установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов.

Определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований субъектов Федерации.

Осуществление государственных внутренних и внешних заимствований субъекта Федерации и управление государственным долгом субъекта федерации.»4 Поляк Г.Б «Бюджетная система России» Москва. ЮНИТИ-ДАНА, 2010. Представительные органы субъектов Российской Федерации вправе водить региональные налоги и сборы, устанавливать размеры ставок по ним и вводить налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, можно убедиться, что федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты субъектов Федерации самостоятельны, не включаются друг в друга и имеют схожие права и процессы.

Глава 2. Налоговая политика Российской Федерации

2.1 Налоговая система Российской Федерации

Рассмотрим налоговую систему РФ с теоретической стороны.

Федеральные налоги и сборы -- налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым кодексом Российской Федерации и обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации. Налоговая система Российской Федерации отражает три уровня бюджетной системы РФ и наряду с федеральными налогами и сборами предполагает региональные и местные налоги. Карпухин И.В. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям М: Издательство ЮНИТИ-ДАНА, 2007

Национальные налоговые системы формируются в соответствии с определенными принципами. Для современной России особо важное значение имеет отработка принципов построения налоговой системы применительно к особенностям развития государства федеративного типа. Специфика перехода экономики к рынку и решение проблем взаимоотношений федерального центра и регионов определяют и особенности состава и структуры налогообложения.

Современные принципы налогообложения таковы:

Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов.

Налогообложение должно носить однократный характер.

Обязательность уплаты налогов.

Система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги.

Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно-политическим потребностям.

Разумное сочетание прямых и косвенных налогов.

Использование систему налоговых льгот.

Четкое разделение налогов по уровням государственного правления: федеральные, региональные и местные.

Налоги Российской Федерации подразделяются на несколько видов:

Прямые (взимаются непосредственно с налогоплательщика непосредственно с дохода или имущества) и косвенные (налог на товары и услуги, которые уже включены в стоимость данных товаров или услуг)

Общие (обезличиваются и поступают в общий доход государства) и целевые (имеют определенное назначение и поступают чаще всего в внебюджетные фонды (например единый социальный налог))

Современная налоговая система России в зависимости от трех уровней бюджетной системы включает в себя:

Федеральные налоги и сборы.

Региональные налоги сборы.

Местные налоги и сборы.

В настоящее время в Российской Федерации функционируют специальные налоговые режимы Специальный налоговый режим -- особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определённого периода времени, применяемый в случаях и в порядке, установленных Налоговым кодексом и принимаемыми в соответствии с иными федеральными законами.:

Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей

Упрощенная система налогообложения

Система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности

Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции

Патентная система налогообложения Пункт 2 статьи 18 Налогового Кодекса РФ

Существует несколько видов налоговых проверок:

Камеральная налоговая проверка - осуществляется по месту нахождения налогового органа на основе деклараций Декларация -- официальное сообщение государственным органам данных о доходах, количестве производимого товара или наличном имуществе. и иных документов, предоставленных налогоплательщиком.

Выездная налоговая проверка - осуществляется, как правило, по место нахождения налогоплательщика и на основании решения руководителя налоговой инспекции.

Проводя исследование изменения налоговой политики РФ за последние десятилетие, я выяснил, что в 1990-е годы в России наблюдались массовые уклонения от уплаты налогов. Последствия массового уклонения от уплаты налогов были двоякими. С одной стороны, уходя от налогов, фирмы сохраняли дополнительный финансовые ресурсы, которые были нужны для поддержания производства, а значит, этот процесс противодействовал спаду производства. Кроме того, уменьшалась налоговая составляющая в стоимости продукции и фирмы могли продавать её дешевле. Следовательно, это уменьшало инфляционную динамику в экономике и облегчало проблемы сбыта у фирм. С другой стороны, беспорядок в налогообложении подрывал стабильность в финансово-бюджетной сфере экономики России, сокращал возможности для государственных инвестиций и финансирования бюджетной сферы, снижал эффективность макроэкономических мероприятий.

В сложившейся ситуации, власти использовали только один путь решения проблем налогообложения -- ужесточения налоговых законов и усиление давления налоговых органов на фирмы. Однако каждый раз фирмы находили новые способы противодействия этой политике и продолжали уклоняться от налогов. Это говорит о том, что уровень налогообложения в 1990-е годы был завышенным и неприемлемым для фирм.

В 2002 году президентом РФ В. В. Путиным был подписан ряд законов, в которых были внесены поправки в налоговое законодательство. Так, была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13 %, снижена ставка налога на прибыль до 24 %,общее количество налогов было сокращено в 3 раза (с 54 до 15). Дробышевский С.В. Эволюция бюджетной политики России в 2000-е годы: в поисках финансовой устойчивости национальной бюджетной системы. Москва 2011

2.2 Федеральные и Региональные налоги

К Федеральным налогам Российской федерации относятся:

Налог на добавленную стоимость;

Налог на прибыль;

Акцизы;

Налог на доходы физических лиц;

Единый социальный налог;

Налог на добычу полезных ископаемых;

Водный налог;

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

Государственная пошлина.

При применении специальных налоговых режимов могут устанавливаться другие федеральные налоги.

К региональным налогам относятся:

налог на имущество организаций;

налог на игорный бизнес;

транспортный налог.

Рассмотрим подробнее некоторые из них:

Налог на добавленную стоимость (НДС) - косвенный налог, форма изъятия в бюджет государства части стоимости товара, работы или услуги, которая создаётся на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг и вносится в бюджет по мере реализации. В результате применения НДС конечный потребитель товара, работы или услуги уплачивает продавцу налог со всей стоимости приобретаемого им блага. Но в бюджет эта сумма начинает поступать ранее конечной реализации товара, работы или услуги, так как каждый, кто участвует в процессе производства, уплачивает налог в бюджет, со своей части стоимости «добавленной» к стоимости приобретенного сырья или работы.

Налоговая ставка НДС в России составляет 18 % и применяется по умолчанию, если операция не входит в перечень облагаемых по ставке 10 % или в перечень со ставкой 0 %.

Перечень процессов, которые не облагаются данным налогом, указан в Налоговом Кодексе Российской Федерации (ст. 149).

Акцизы - косвенный налог, взимаемый с налогоплательщиков, производящих и реализующих подакцизную продукцию.

Как правило, такая продукция маркируется акцизными марками.

Согласно статье 181 Налогового Кодекса Российской Федерации, подакцизными товарами признаются:

спирт этиловый из всех видов сырья (а также спирт коньячный);

спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, за исключением алкогольной продукции.

алкогольная продукция и иные напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента;

табачная продукция;

автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с.;

автомобильный бензин;

дизельное топливо;

моторные масла для дизельных и бензиновых двигателей;

прямогонный бензин;

Со второго полугодия 2013 года к подакцизным товарам отнесено топливо печное бытовое.

Существует перечень процессов, которые не облагается данным налогом. Этот перечень указан в Налоговом Кодексе Российской Федерации (ст. 183).

Транспортный налог - обязательный, безвозмездный платеж, который обязаны уплачивать лица - владельцы механических транспортных средств(автомобилей, мотоциклов, самолетов, автобусов, яхт, катеров, гидроциклов, снегоходов и др.)

Так как транспортный налог относится к региональным, устанавливать налоговую ставу, определять порядок уплаты и назначать налоговые льготы и основания для их использования могут только региональные законодательные органы.

Соответственно в разных регионах транспортный налог будет различаться.

Для примера возьмем автомобиль, мощностью в 100 лошадиных сил и с помощью специального калькулятора рассчитаем транспортный налог в разных регионах.

Алтайский Край - 1000 руб.

Архангельская Область - 1400 руб.

Белгородская Область - 1500 руб.

Воронежская Область - 2000 руб.

Краснодарский Край - 1200 руб.

Москва и МО - 1200 руб.

Санкт-Петербург и ЛО - 2400 руб.

Магаданская Область - 600 руб.

Ярославская Область -1580 руб.

Ставка транспортного налога зависит от многих факторов. Например от средних затрат на ремонт и строительство дорожных покрытий в данном регионе.

Налог на игорный бизнес - один из трех региональных налогов, поступления от которого являются источником доходов бюджета субъекта РФ, на территории которого он введен. Сфера его регулирования - налогообложение доходов, полученных от организации и проведения азартных игр.

Объект налогообложения налогом на игорный бизнес являются:

игровой стол;

игровой автомат;

процессинговый центр тотализатора;

процессинговый центр букмекерской конторы;

пункт приема ставок тотализатора;

пункт приема ставок букмекерской конторы.

Следует отметить, что 1 марта 2007 года в силу вступил закон «О запрете игорного бизнеса в Российской Федерации»

В законе говорится, что игорные заведения, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, могут быть открыты только на территории игорных зон в порядке, установленном данным законопроектом. При этом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года и не могут быть созданы на землях поселений.



Заключение

Я рассмотрел структуру фискальной политики, изучил ее бюджетные и налоговые аспекты и рассмотрел изменение политики за определенные промежутки времени.

Подводя итоги, можно вывести определение бюджетно-налоговой политики: бюджетно-налоговая целенаправленная деятельность государства по использованию бюджетно-финансовой системы для реализации целей социально-экономической политики.

Также я пришел к выводу, что воздействие на экономику государственных расходов и налогов противоречиво: с одной стороны, государственные расходы создают дополнительный платёжеспособный спрос и тем самым позволяют стимулировать экономический рост, но с другой стороны, используемое для этой цели налогообложение населения может сокращать его потребительский спрос. Государство пытается вовлечь в оборот временно свободные средства, создать, посредством перераспределения оптимальные условия для воспроизводственного процесса.

На практике фискальная политика активно используется в целях стабилизации экономики. Расширение государственных расходов и снижение налогов применяется, когда надо помочь экономике выбраться из кризиса. Снижение расходов и увеличение налогов практикуется, когда надо затормозить чрезмерный подъём.



Список литературы

Печатные источники:

Дробышевский С.В. Эволюция бюджетной политики России в 2000-е годы: в поисках финансовой устойчивости национальной бюджетной системы. Москва 2011

Карасева М.В. «Бюджетное и налоговое правовое регулирование: единство и дифференциация» Москва. КНОРУС 2012.

Карпухин И.В. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям М: Издательство ЮНИТИ-ДАНА, 2007

Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - Москва. ИНФРА- М. - 2011.

Поляк Г.Б. «Бюджетная система России» Москва. ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

Интернет-источники:

http://www.minfin.ru/ru/ (Министерство Финансов РФ)

http://www.gosfinansy.ru/

http://www.sibac.info

http://bk-rf.ru/

http://www.nalog.ru/ (Федеральная Налоговая Служба)

http://www.constitution.ru/ (Конституция РФ)

http://www.garant.ru/

http://calcsoft.ru/ (Калькулятор для расчета транспортного налога)



Приложение 1

Приложение 1

Статья 71 Конституции Российской Федерации

В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

Статья 10 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городских и сельских поселений.



Приложение 2

Схема консолидированного бюджета Российской Федерации

Размещено на Allbest.ru